工程建设督查工作方案范文2篇.docx
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工程建设督查工作方案范文2篇
工程建设督查工作方案范文
建设工程督查制度
第一条
为规范公司工程项目的管理行为,全面督促《工程项目管理办法》的实施,加强工程项目实施过程中的监督与控制,促进工程项目有序、健康、稳定地发展,提高项目管理水平,实现工程项目既定的各项管理目标,结合我公司实际情况,制定本办法。
第二条
本办法适用于公司所有在建工程项目及铁路运输。
第三条
督查的目的是掌握公司各在建工程项目及铁路运输管理运行状况,重点是督查项目管理目标的实现情况,查找项目管理过程中存在的主要问题并督促实施整改,对工程项目及铁路运输管理行为进行考核评价,督促项目规范管理,提高管理水平。
第四条
工程项目督查的依据:
(一)国家现行的有关法律法规、政策、技术标准及制度、办法。
(二)公司指定的各项管理制度
(三)《工程项目管理办法》及相关配套文件
(四)项目承包发包合同
(五)项目设计文件第五条工程项目督查原则
(一)监督检查
(二)严肃、科学、客观、公正
(三)实事求是、注重实效,解决实际问题,坚持调查研究,反馈真实情况。
(四)有查必有果,真实可信,及时反馈。
(五)逐级负责,分工协作,分级处理。
第二章
督查组织与分工
第六条
公司成立工程项目督查科,负责公司工程项目督查工作的组织、协调与监督指导,各项目指挥部具体负责各自工程项目督查工作。
第三章
督查工作内容
第八条
党和国家的路线方针政策及法律法规在工程项目上的贯彻落实情况。
第九条
上级单位,公司文件、规定、决定和批件在项目上的落实情况。
上级单位、公司的重要会议精神和领导指示、批示在项目上的落实河执行情况。
第十条
在建工程项目、开展前期工作项目及未移交工程运行情况项目管理目标实现情况,以及项目实施过程中存在的问题。
第十一条
公司各业务部门对工程项目相关职责履行情况。
第十二条
其他需要督查的工作。
第四章
督查工作方式
督查工作方式分为策划督查、综合督查、专项督查、巡视督查、催办督察、跟踪督查、调研督查等七项。
第十三条
策划督查,是为了掌握工程项目前期策划工作,对工程项目布局谋篇、管理目标的确定、组织结构的配置、人员设备履约、规章制度建设等情况进行的督查。
第十四条
综合督查,是为了掌握工程项目及运行整体状况,对工程项目及运行项目进行全面督查。
综合督查分为年度督查和终结督查,需要提前通知工程项目及运行项目做好准备。
第十五条
专项督查,是为了深入掌握工程项目的特定环节、重要职能的状况,进行的有针对性的督查。
专项督查主要针对共性问题和薄弱环节,体现突击性。
为落实上级和企业领导的专项批示合指示精神,可组织专项督查。
第十六条
巡视督查,是为了及时了解工程项目及运行项目动态,督促落实各类督促中所发现问题的整改,对工程项目及运行项目管理状况等进行随机检查。
巡视督查应加强突击性;对存在的问题,需提出现场初步处理意见,并形成现场处理情况记录。
第十七条
催办督察,对督查过程中发现的问题,采取电话督促、现场督办等形式,催办相关单位、部门完成相应工作,并要求在限定时间内以书面形式报告工作年视情况。
第十八条
跟踪督查,对一些关系全局和事关项目利益的重要事项,在前期督查基础上,进行跟踪督查,及时掌握工作进展情况。
第十九条
调研督查,对督查工作中带有共性和普遍性的问题,进行调研督查。
通过深入进行调查走访,掌握第一手资料,形成有情况分析、有对策建议的调研报告,为领导决策提供参考。
第五章
督查工作程序
第二十条
工程项目督查科应根据公司在建项目情况,结合在建工程计划,在年初编制年度工程督查工作规划。
每年____月____日前将督查规划报集团公司工程项目督察处备案。
第二十一条
各受督查工程项目,在接受综合督查时准备以下资料:
(一)项目经济评估书
(二)项目管理目标责任书
(三)项目年度(过程)审计报告(若进行过审计)
(四)公司下达的年度计划、指标
(五)项目年度计划分解点执行情况、自我考核评价报告。
(六)项目实施性施工组织设计
(七)项目安全、质量、成本、合同、环境保护等方面的规章制度。
(八)项目综合汇报材料(包括形象进度、完成投资、安全质量体系运行、责任成本管理、物资设备管理、组织体系管理、财务管理情况等)。
第二十二条
工程项目督查工作,可以采取下列方式:
(一)听取项目负责人汇报工程项目综合情况
(二)查阅与项目相关的原始资料
(三)进行现场施工检查,必要时委托检测单位进行检测
(四)向有关单位和个人调查核实
(五)进行工程项目财务检查
第二十三条
在听取汇报、查看资料、现场检查的基础上对工程项目进行综合分析,了解工程项目各项管理目标的实现情况、公司下达指标的完成情况第二十四条
在综合分析基础上,按照《工程项目管理办法》的要求,对工程项目进行考核评价计分。
第二十五条
现场督查完成后,及时召开检查结果有部门以上领导参加的检查情况通报会,提出对有关问题的初步处理,汇总检查情况,讨论有关问题的处理意见和建议,起草工程处理意见,下达《工程项目督查整改通知书》,并规定整改时限。
第二十六条
工程项目督察部门在现场督查工作完成后____个工作日内,完成《工程项目督查专题报告》的编制,呈送公司领导阅批后,下发给各工程项目。
第二十七条
工程项目督查科应对督查发现问题的整改情况进行跟踪,对督查发现的重大问题执行复查制度,再次到工程项目现场进行复查。
工程项目问题整改完毕后在____个工作日内以书面形式报督查科。
第二十八条
督查工作载体
(一)《工程项目督查通知单》,在进行综合督查时,对需要督察的事项,以《工程项目督查通知单》的形式下发通知,告知工程项目及运行项目具体督查要求。
(二)《工程项目督查专题报告》,主要是对工程项目和运行项目的督查情况的报告。
(三)《工程项目督查通报》,主要针对全公司工程项目督查过程中存在的问题及总体情况的通报。
(四)《工程项目督查整改通知单》,针对在工程项目及运行项目督查过程中发现的问题所下达的整改要求。
(五)《工程项目督察处理决定书》,针对在工程项目及运行项目督查过程中发现的问题所下达的处理决定。
(六)《工程项目督查处罚决定书》,针对在工程项目及运行项目督查过程中发现的问题所下达的处罚决定。
第四章
督查督查工作要求
第二十九条
公司各单位要建立和完善工程项目督查工作网络,确保督查工作渠道畅通。
加强督查队伍建设,明确负责督查工作人员,真正把那些素质好、能力强、有一定工作经验的优秀人员选配到督查工作部门和工作岗位。
第三十条
督查工作人员要忠于职守,依法督查,廉洁自律,正确行使职权,坚持实事求是,搞好调查研究,客观真实的反映督查情况,正确执行国家法律法规以及上级单位、公司决定,及时完成领导交办的工作任务,帮助项目查找问题,提出解决问题的有效措施,做到客观公正、督查有力、情况清楚、反馈及时、督促项目完善管理,指导项目提高管理水平。
第三十条
各被督查项目,项目经理部领导班子要统一思想,提高认识,带领项目人员积极配合工程项目督查部门开展督导工作。
任何项目、任何个人,对公司开展的工程项目督促工作不得消极对待,更不允许有抵触情绪或消极应对做法。
第三十二条
工程项目督察部门到达被督查项目时,其项目领导班子成员和各部门负责人必须在岗到位,以利于配合开展督查工作。
在督查工作过程中,及时提供原始证明材料,严禁弄虚作假。
在查看项目所有原始资料和各种账表、并询问有关情况时,被询问人应如实作答或解释。
第三十三条
当项目对工程项目督查部门的考核评价有异议时,经督察部门复议,确认考核评价有误的,予以修正,确认考核评价无误的,维持原考核评价。
第三十四条
被督查项目要为工程项目督查部门提供必要的办公、交通和生活条件。
第三十五条
工程项目督察部门应建立督查资料台账,对现场督查工作记录、抽检数据等经项目负责人签字确认,并进行汇总整理后存入监督工作档案,并及时录入相关数据库。
督查资料包括督查实施方案、现场督查记录、督查通报、问题更改落实资料和必要的声(影)像资料等。
第三十六条
督查工作人员要注意保密制度,凡督查研究讨论事项和初步考核评价意见,严禁擅自向被督查工程项目人员透露。
第五章
督查结果处理
第三十七条
对督查发现的问题,督察部门根据问题的性质和严重程度,签发《工程项目督查整改通知单》、《工程项目督查处理决定书》及《工程项目督查处罚决定书》等予以处理和处罚。
第三十八条
在督查过程中,凡是发现工程项目有违反公司《工程项目管理办法》及安全、质量、成本、物资、设备、财务管理等相关文件规定的,按相应处罚条款进行处理。
第三十九条
对确因主观原因导致工程项目严重亏损或造成其他严重不良后果的,督察部门有权对直接责任人进行停职、免职或经济处罚,随后报公司完善相关手续。
第四十条
对督查过程中发现的违法违纪现象,移送纪检监察机关处理。
第四十一条
建立督查结果运用与考核挂钩机制,将督查情况纳入绩效管理,将督查工作作为考核评优的重要依据。
第四十二条
一年内,被公司工程项目督查科通报批评一次的项目和单位,其直接责任领导要作出书面说明;被通报批评两次的,其直接责任领导要作出书面检查,提出整改意见;通报批评三次的,建议该司对其直接责任领导进行组织调整,并取消项目和单位年度评先资格。
第四十三条
对发现的正面典型,及时总结、推广,树立榜样,并进行通报表扬。
第六章
附则
第四十四条
本办法由公司项目督查科负责解释。
第四十五条
本细则自下发之日起实施。
工程建设督查工作方案范文
(二)
篇一:
重点督查工作方案督查工作方案
督查工作是区委、区政府机关的重要职能,是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段,是各级领导改进工作作风的有效途径,是提高机关工作效率的有力措施。
为使督查工作规范化、制度化、程序化,特制定本方案。
一、指导思想
以____为指导,全面深入学习贯彻____精神,认真落实区委____届八次全体(扩大)会议的决策部署,紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作,坚持实事求是,突出重点,客观公正,深入一线、注重实效的原则,通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题,总结和推广抓落实的成功经验和有效做法,为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实,保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头,率先建成全面
1小康社会的总体目标提供有效服务。
二、行为规范
务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明
三、组织领导
源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责,源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。
源汇区督查工作网络分为两级。
(一)源汇区督查办
督查办主任。
陈芳家负责督查办全面工作。
督查办下设四个督查科
(1)督查一科
科长:
李山成员:
王秦李帆勇
督查范围。
洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等____个乡镇。
(2)督查二科
科长:
刘其成员:
吴家宽
督查范围。
双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等____个单位。
(3)督查三科
科长:
吴浩成员:
李泽楷方向华2督查范围:
区直所有单位、部门。
(4)督查四科
科长:
李玉生成员:
罗天天周华丽李世俊齐道民范长河
负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。
(二)基层督查网络
乡镇(街道)督查工作由乡镇长(街道办主任)全面负总责,区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责,并明确专人担任联络员,联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总,履行督查职能,并与区督查办及时做好对接工作,按照督查办的要求及
时报送有关材料。
四、督查内容
(一)党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。
(二)上级和本级党委、政府的重大决策、重要文件和重要工作部署贯彻落实情况,上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。
(三)区委、区政府重要会议(包括办公会议、常务会议、专题会议等)决定的事项,重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。
3
(四)区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。
五、督查办职权
1、根据工作需要督查办人员可以列席区委、区政府常务会议、办公会议及有关会议,并尽可能全面地阅读各级文件,以便准确地掌握领导意图和有关政策;
2、督查办可以根据需要及时到有关单位检查了解决策的落实情况,调查研究,总结经验,查找问题,并督促按有关规定办理;
3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项,督查办有权直接参与调查,并提出处理建议。
4、督查办可以将督办事项的落实情况直接向有关领导汇报,以保证领导及时掌握决策的落实情况;
5、督查办可以通过《督查专报》反映各单位各部门的工作落实情况,推广好的经验和做法,对存在问题督促有关单位及时整改。
六、工作制度
(一)工作程序
1、督查立项。
根据区委、区政府工作要求,由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案,报主任批准后立项督查;特殊事项也可由主任直接立项安排督查。
2、督查实施。
督查
一、
二、三科按照工作要求,每天在规定时限内,对各乡镇街道、区直部门各项工作进行全方位、
4全天候督查,并负责对本科督查情况进行汇总,将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料,及时报送督查四科。
3、汇总通报。
督查四科对督查
一、
二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成《督查专报》,向区委、区政府主要领导和有关领导报告,通过《宿城在线》向全区通报。
4、立卷归档。
各督查科对督查过程中形成的各种资料,做到及时立卷归档,以备查询。
(二)工作例会
1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例会,总结本周工作,研究部署下周督查工作重点。
2、各个督查科每天上午8:
30召开会议,研究当天工作思路,明确工作重点,每天下午5:
00对当天工作进行小结,找出存在不足,确定下一步改进措施。
3、因工作需要,也可随时召开会议,部署督查工作。
(三)信息报送
1、面上情况自报
面上情况自报由各乡镇(街道)、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。
各单位每天上午11:
30前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。
每周六上午11:
30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况,以及下周“三线”、“二线”工作计划。
每月____日上午11:
30前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。
区直单位招商引
5资、项目进展情况日报、周报、月报表,由协作组牵头单位上报,其他工作由各单位自行上报。
2、重点情况自报。
各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。
为提高信息报送时效,提倡以电子邮件方式报送或以软盘报送信息。
各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报,过时不报,或报送材料不规范,视为工作无进展,并予以通报。
(四)督查方式
1、重点督查
督查组将结合各单位上报情况,根据区委、区政府中心工作要求,每天选择部分单位进行现场督查。
2、专项督查
根据实际需要,对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。
3、随机督查
按照急事急查、特事特查的原则,对领导交办事项随时组织督查。
七、内部管理制度
(一)工作纪律制度篇二:
督查方案范本关于对“____”活动开展情况6进行专项督查工作方案
为全面掌握全县“____”开展情况,经县____活动领导小组研究,决定于____月18-____日对各乡镇和县直各牵头单位“____活动”进行专项督查。
制定本方案。
一、督查重点
1、是否成立领导机构和专门工作机构,指定专人负责。
2、是否将“____”活动与日常工作有机结合,专题研究部署;是否制定活动实施方案和子项目方案,具体工作项目目标是否明确,责任是否落实,措施是否可行,期限是否确定。
3、围绕“行动”,工作项目推进情况和取得的成效,有哪些创新举措和典型经验。
4、活动开展中存在的困难和问题;对下一步社会管理创新工作的意见和建议。
5、活动信息报送和宣传工作落实情况。
二、督查方式
听取汇报、实地察看、查阅活动台帐资料。
三、时间安排____月____日、____日。
四、人员组成及督查分工—1—
本次督查由县委____室、县政府____室牵头,督查组从____室、县政府____室、县委____委、县____办、县____局、县____7局等部门抽调____人组成。
成立四个督察组。
第一组督查组长:
成员:
督查单位:
第二组督查组长:
成员:
督查单位:
第三组督察人员组长:
成员:
督查单位:
第四组督察人员组长:
督查单位:
五、相关要求
1、各乡镇、县直各牵头单位接到通知后,请及早做好相关准备工作,并形成书面汇报材料。
2、督查组与督查单位要事先做好衔接工作,确保督查工作—2—
按要求落实到位。
8
3、各督查小组于督查结束后将情况形成文字材料,由县创新办梳理汇总,由县委督查室、县政府督查室通报。
____办公室____年____月—3—日篇三:
督查工作方案
全市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全生产专项督查工作方案
一、总体要求
通过专项督查,进一步落实项目参建单位安全主体责任和监督机构安全监管责任,促使参建单位健全完善安全隐患排查治理机制,加强事故预防和应急处置工作,坚决杜绝重特大事故发生,避免和减少较大事故,严控一般事故,确保全市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作方式及内容
(一)工作方式
此次专项督查工作,坚持综合与专项、明查与暗访、治标与治本、条块相结合的原则,采取企业全面自查、业主及建设单位全面排查、区县建委和市建设工程施工安全管理总站(以下简称市安全总站)全面监督检查、市城乡建委组织专家检查、市城乡建委领导带队督查“五查”并举的方式进行。
(二)主要内容
此次专项督查工作的主要内容以《全市建筑施工安全督查9工作方案》(渝建发【____】
____号)中明确的工作内容为主,突出企业安全主体责任落实,重点加强对企业安全管理长效机制建立和执行情况的督查,重点防范高处坠落、坍塌、物体打击等事故发生,具体强化以下几个方面的内容:
1、前阶段市委、市政府综合督查和市城乡建委行业督查发现的隐患和问题是否进行了整改落实。
2、工程项目参建各方是否落实安全生产主体责任:
(1)项目施工单位(包括总承包单位和分包单位)和监理单位是否具备相应资质;
(2)项目施工、监理单位是否配备了足够的管理人员,施工、
监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员是否持证上岗,是否到岗在岗;(3)建设单位是否在项目合同中明确了参建各方的安全责任和安全措施要求、是否拨付了足够的安全生产措施费用,施工单位是否足额提取并使用安全生产措施费用;(4)项目建设、监理、施工单位是否建立了隐患排查治理工作机制,是否按照建立的机制开展隐患排查治理工作,是否做好隐患排查治理工作记录台帐;(5)施工单位是否按照规范标准规定的工艺顺序和操作流程进行施工,是否进行工序前检查和工序后复查,是否建立
10相应的制度确保按操作规程施工;(6)施工单位是否建立现场作业人员安全教育培训机制,是否做好安全教育培训建档记录,特别是是否对新进人员开展岗前培训和三级安全教育;(7)现场临边、洞口是否按规定进行了防护,深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等重点环节和部位是否执行危险性较大分部分项工程安全管理规定,对容易造成群死群伤的重大危险源是否进行了重点监控和防范;(8)现场使用的钢管、扣件、安全帽、安全网等防护用品以及施工机械设备是否符合有关要求,现场是否使用限制或淘汰的工艺和技术;(9)针对高温、雨季等恶劣天气以及国庆、秋冬季施工等重点时段,是否建立并执行预警防范机制,是否提前采取了相应的防范措施;(10)项目建设、施工、监理单位是否编制了应急救援预案、是否进行了演练,是否做好了应急救援队伍、物资设备的储备。
3、是否按计划推进重点目标任务,是否组织开展落实企业主体责任、标准化建设等工作。
4、是否组织开展打非治违工作,是否严厉打击不履行建设程序、企业无施工资质和无安全生产许可证、人员无相应资格11等擅自进行施工活动以及企业超资质承包、违法分包等非法违法建设施工行为。
5、区县城乡建委是否设置了建筑安全监督机构,是否落实了足够的人员编制,是否配备了相应的装备设备,是否有足够的工作经费,是否建立了监督工作制度,监督人员是否认真履行监督职责。
三、时间安排
从即日起至____月____日,具体分为以下几个阶段:
(一)第一阶段。
企业自查阶段(即日起至____月____日)。
全市所有在建工程项目的建设、监理、施工单位及负责该项目监管的安全监督人员按照本方案明确的工作内容认真开展自查,自查率必须达到____%。
在建工程项目自查完后,各工程项目的建设、监理、施工单位及负责监管的安全监督人员要分别形成书面自查总结报告,分别填写附表
1、
2、
3、4,于____月____日前一并上报,区县监管工程报送至各区县建委,市管工程报送至市安全总站,并留档备查。
(二)第二阶段。
项目业主及建设单位排查阶段(____月____日至____月____日)。
项目业主及建设单位对本单位组织建设项目的监理、施工单位的自查情况进行排查,排查率必须达到____%。
特别是主干道建筑外立面、公租房、轨道交通、大型公共建筑等项目的业主单位,要重点检查项目监理、施工单位的安全生产情况。
项目业主及建设单位排查结束后,请
12于____月____日前书面上报排查情况并填写附表5,区县监管工程报送至各区县建委,市管工程报送至市安全总站,并留档备查。
(三)第三阶段。
区县城乡建委、市安全总站全面监督检查阶段(____月____日至____月____日)。
区县城乡建委和市安全总站根据上报的自查、排查情况开展监督检查,区县城乡建委对区管工程进行监督检查,市安全总站对市管工程进行监督检查,检查率必
须达到____%。
在监督检查工作结束后形成书面材料,填写附表
6、
8、9。
区县建委于____月____日前将书面材料和附表5一并报送市安全总站,市安全总站汇总市管工程监督检查情况和区县监督检查情况后报市城乡建委。
(四)第四阶段。
市城乡建委组织专家检查阶段(____月____日至____月____日)。
由市城乡建委抽调建筑安全专家组成专家检查组,对全市各区县在建工程的自查情况、业主及建设单位排查情况、区县建委和市安全总站监督检查情况进行检查,检查率不低于在建工程项目的____%。
同时,对于不同的工程和部位环节,要突出相应的检查重点,实施差别化管理,并加大对公租房、主干道建筑外立面整治、轨道交通、大型公共建筑等重点工程的监督检查力度。
各专家检查组检查完成后,形成书面检查总结材料,填写附表
7、
8、9,于____月____日前一并报送市安全总站,市安全总站汇总后报市城乡建
13委。
专家检查组分组情况及检查范围另行通知。
(五)第五阶段。
市城乡建委领导带队督查阶段(____月____日至____月____日)。
市城乡建委领导分别带队组成督查组,督促区县建委对专家检查组检查发现的问题和隐患进行整改,并进行深入调研,总结前期工作的经验教训,强化基层监管队伍的建设,从安全生产基层基础建设等方面重点研究建立隐患排查治理和重特大事故防范的长效管理机制。
各组应于____月____日前形成书面督查情况报市安全总站。
委领导带队督查工作另行通知。
四、工作要求
(一)落实责任,强化整治。
工程项目参建各方要在认真履行安全生产主体责任、做好日常安全管理工作的基础上,开展好此次专项督查工作,并把自查整改贯穿于督查工作全过程,使隐患排查治理成为常态化。
同时,抓好制度建设,建立健全
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