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执行报告

西部大道至太平口

一级公路工程项目执行报告

西太一级公路是连接西安市高新区和户县草堂科技产业基地的一条快速干道，是西安市2009年度重点公路建设工程。

该项目增加了我市出口道路，极大的改善了我市西南出口交通不便状况，完成了西安市和草堂科技产业基地、长安通讯产业园的有效联通和便捷交通，满足了西安电子科技大学、中兴通讯等科研机构和大专院校出行需求，对充分发挥西安高新区自身辐射带动作用，改善投资环境，促进周边区县社会经济发展，加快长安、户县城市化和新农村建设以及西安市经济一体化进程，加快西安市经济发展，都具有十分重要意义。

一、工程概况

（一）、建设依据

该工程的建设严格执行国家基本建设程序，建设依据为：

1、西安市公路勘察设计院2009年5月编制的《西部大

道至太平口一级公路新建工程可行性研究报告》。

2、《西安市发展和改革委员会关于西部大道至太平口一级公路项目建议书（代工可研报告）的批复》（市能发字[2009]331号），批准了该项目的建设。

3、《西部大道至太平口一级公路新建工程地质勘查报

告》（西安市公路勘察设计院）。

（二）、建设规模及主要技术指标

西太一级公路位于高新区、长安区、户县境内，工程路线全长26.719公里，其中主线一级公路长度21.627公里，支线二级公路长度5.092公里。

主线起点为高新区西部大道与比亚迪大道“丁”字交叉口处，起点桩号为k0+000,终点为户县南北九号路与东西八号路“十”字交叉口处，终点桩号为K21+441.328。

公路等级：

一级

设计行车速度：

60公里/小时

路幅宽度：

60m

路基宽度：

28m、28.5m、45m

路面结构为：

5cm改性沥青混凝土上面层，7cm中粒式沥青混凝土下面层，22cm石灰粉煤灰稳定碎石基层，22cm石灰粉煤灰稳定碎石底基层。

平曲线最小半径：

500m

最大纵坡：

1.7%

竖曲线最小半径：

凹型8000m凸型8000m

桥涵设计车辆荷载：

公路-I级

支线二级公路位于长安区境内，起点为龙王河村西侧，终点与环山公路相接。

公路等级：

二级

设计行车速度：

60公里/小时

路基宽度：

17m

路面结构为：

3cm改性沥青混凝土上面层，4cm中粒式沥青混凝土下面层，22cm石灰粉煤灰稳定碎石基层，22cm石灰粉煤灰稳定碎石底基层。

平曲线最小半径：

1500m

最大纵坡：

1.829%

竖曲线最小半径：

凹型15000m凸型400000m

桥涵设计车辆荷载：

公路-II级

为了减少横向干扰，降低事故发生的可能性，全线设置了较为齐全的安全设施，主要包括交通标志、交通标线、里程碑、百米桩及公路界碑、轮廓标、柔性路障标、路灯、太阳能警示灯、防撞桶、限速标志灯、平交口示警桩等。

（三）工程进度

2009年9月21日开工建设，2010年10月1日主线建成通车，共13个月。

（四）项目投资及来源

该工程总投资47362.82万元，资金来源为省市补助，高新区、地方自筹。

（五）、主线工程主要工程数量

主线公路长度21.627公里，占用土地2058.77.亩，拆迁建筑物17182m2，拆迁电力电讯线104310m，路基土方972109m3，防护工程14321.49m3，排水工程5409m，大桥272m/2座，中桥26m/1座，涵洞314m/11道，平面交叉41处，标志80处，绿化19.751km。

（六）主要参建单位

1、设计单位：

西安市公路勘察设计院

2、施工单位：

A标:

中铁五局集团机械化工程有限责任公司

B标:

陕西省咸阳路桥工程公司

C标:

陕西成通机械化公路工程有限责任公司

3、监理单位：

山西路华通工程咨询公司

4、监督单位：

西安市公路质量技术监督站

5、检测单位：

西安通途试验检测站

二、建设管理情况：

（一）前期工作

1、设计单位招标情况

本项目路基、路面的设计工作由西安市交通局委托西安市公路勘察设计院完成，西安市公路勘察设计院负责编制了本项目的工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计和地质勘察。

2、施工、监理单位招标情况

经西安市交通运输局批准，本项目施工和监理招标采用公开招标、资格后审的形式。

路基路面施工、监理招标于2009年7月21日发布公告，2009年7月22日至28日出售招标文件，施工的招标共有22家单位投标，监理的招标共有有4家单位投标，2009年9月15日进行了开标，经过两日的详细评标，A标施工的中标单位：

中铁五局集团机械化工程有限责任公司；B标:

先是陕西三秦路桥有限责任公司后又重新进行了招标，陕西省咸阳路桥工程公司为中标单位，监理的中标单位山西路华通工程咨询公司。

交通安全设施的招标也是采用公开招标、资格后审的形式，2010年8月4日发布公告，2010年8月4日至10日出售招标文件，5家投标人递交了投标文件，2010年9月3日进行了开标，经过详细评标，确定交通安全设施的中标单位C标：

陕西成通机械化公路工程有限责任公司。

该项目的招标严格执行国家工程招标投标法的有关规定，对监理单位和施工单位进行了公开、公正、公平的评标，整个过程进展顺利。

（二）征地拆迁情况

全线共征地2058.77亩，支付各区县等有关单位拆迁补偿费征地拆迁6658万元。

（三）项目管理情况

1、项目管理机构设置及职能

由建设单位西安市公路工程管理处专门成立了西部大道至太平口一级公路工程项目组。

项目组下设综合办公室、工程部、合同部。

各部门根据项目组制定的职责权限和管理制度，各负其责，分工协作。

综合办公室主要负责文档管理、后勤保障、征地拆迁和环境协调等方面工作。

工程部主要负责工程质量管理、进度管理、安全生产管理工作以及交工验收等方面工作。

严格按施工规范、设计标准控制施工质量，及时发现并处理施工质量问题，确保工程质量达到合格标准。

审批施工单位上报的工程总体计划、年度、季度和月度计划，并对计划的完成情况进行定期检查，确保按工期要求完成施工任务。

组织设计代表、监理办及施工单位进行技术方案研讨，作出变更设计决定，完善变更手续。

合同部主要依据合同文件、设计文件，负责全线的合同管理工作。

建立工程量台帐，负责工程的计量支付、设计变更、工程的统计工程的结算等方面工作。

2、质量控制措施与效果

工程质量是工程的生命。

在项目组成立之初，项目组全体人员就树立了精细化管理、打造精品工程的理念，在工程建设中，我们始终把质量放在首位，把质量管理贯穿于工程建设的全过程，严格执行质量一票否决制。

为了加强工程质量管理，召开施工现场会，通过表彰、奖励、通报、处罚等多种形式使工程达到规范要求，对于工程质量意识淡漠、存在质量缺陷的单位，通过开会、下发文件提高工程质量意识，责令返工或直接报废不合格工程，消除质量缺陷，警示其他施工单位，强化质量意识。

坚持开展劳动竞赛，努力营造建设竞争氛围。

项目组每月组织进行一次有施工单位经理、总工、各监理办总监、监理工程师及项目组参加的全线工程质量、进度、文明工地、安全生产、履约表现劳动竞赛检查评比活动。

依据项目组制定的劳动竞赛实施办法进行检查、评比、奖优罚差，有力的促进了西太公路工程质量、进度和安全文明施工，保障了整个工程健康顺利的进展。

分解质量目标，努力做好以质检为核心的管理工作，按单位工程、分项工程签定质量目标责任书，落实全员质量责任。

做到从经理到职工、项项工程有目标，人人头上有责任。

项目组还实行质量检查通知单制度，项目组工作人员在工地发现质量问题，随时签发质量检查通知单，一联通知施工标段，限期返工，彻底纠正；一联通知监理，按通知单认真检查，加强旁站；一联项目部存档并累计到当月劳动竞赛评比中扣分。

充分发挥中心试验室的试验检测职能，坚持工地巡查、抽检，支持、配合质量监督部门检查。

对质检站提出的质量问题，认真分析研究，及时解决。

围绕精品目标，坚持以试验检测数据为评判质量优劣依据。

在每个分项工程完成之后，项目办在施工单位按规定自检的基础上，会同监理工程师进行认真的抽查，抽检频率大于50%；只有抽检合格，方能进行下一分项工程的施工，确保了每一分项工程质量达到合格要求。

同时狠抓原材料质量关，从源头消除隐患。

由于采取了这些措施，有效的杜绝了质量事故的发生，从根本上保证了工程质量。

3、安全生产

为了做好工程施工的安全生产管理工作，项目部、监理办、施工单位相应成立了安全生产管理机构，指定专人负责工程施工的安全生产管理工作，要求施工单位严格按照公路施工安全技术规程进行规范操作，开展定期和不定期检查，对检查存在的问题要求施工单位及时整改，并督促落实情况，使安全事故降低到萌芽状态，最大限度消除安全隐患的发生，由于加强了安全生产管理，工程开工至结束，未出现重大事故和不安全事故发生。

4、进度管理

西太一级公路工程于2009年9月21日开工建设，2010年10月1日建成通车，共13个月，全面完成了主线合同工程任务，我们主要采取了如下措施：

（1）、以科学的态度对待进度，正确的解决工程进度中出现的实际问题。

对工程中出现的各种问题，各级领导多次亲自召开会议，作出采取相应变更措施的决议。

虽然由于实际需要而产生的变更工程，在一定程度上增加了投资，但提供了确保工程质量的必要重要条件，使工程质量达到原设计标准，这为按期完工奠定了基础。

（2）、以科学的态度和方式解决施工进度问题。

本工程在解决施工进度问题上，主要采取了增加先进的施工机械、大量人工投入的办法。

本工程在施工过程中，承包单位倒排了工期，增加了机械人员的投入，大大加快了施工进度，又提高了质量。

（3）、全体施工管理、承包单位的团结协作，不怕困难，苦干加科学的管理和科学施工方法，艰苦奋斗，及监理办全体人员积极配合验收，严格监理付出了超强度的劳动，这也是本工程超前完成的重要因素。

在大干期间除雨天外从无节假日，把所有的时间全部投入工程中去，是取得了较快的工程进度的很好的原因。

5、工程变更

为了做好工程施工的变更管理工作，严格按照工程变更规定对施工单位的工程变更申请进行审核，施工现场进行详细查看，根据实际需要和权限确定或上报工程变更，对不符合变更要求的工程变更坚决不予审批，严格控制工程变更，截止11月10日共上报工程变更申请3436万元，实际审批工程变更177.1万元。

工程变更保证了工程的质量，填补了工程设计缺陷，使工程的设计更加趋于合理、趋于完善，大大提高了工程的使用性能。

6、工程造价控制

西太一级公路工程总投资为47362.82万元，为了控制费用我们主要的做法是：

我们制定严格的费用控制程序，做好单价分割的审核，工程数量审核的复核等工作，每月严格审核承包人计量月报，未经交验的工程当月不予计量，严格控制工程变更，对有争议的变更问题及变更项目费用进行认真分析，召开会议，协调解决；并建立了一个既畅通又严密的支付渠道。

截止11月10日，累计完成投资3.1015亿元（其中建安费20812万元，征地拆迁6658万元，监理费456万元，建设单位管理费345万元，设计费813万元，文物保护费104万元，环评水保评估费57万元，其他费用42万元），占项目总概算的63%。

三、交工验收及相关问题

（一）、合同段交工验收、存在主要问题及处理情况

1、外业：

⑴桥涵工程：

①桥梁施工痕迹未得到处理，如盖梁上有施工垃圾和混凝土表面有污染现象等，应进行处理；

②桥头防护平整度较差，应进行处理；

③个别涵洞进出口与原渠顺接不畅，应进行处理。

⑵路基工程：

①由于浅碟式边沟施工较早，有排水不畅现象，应进行处理；

②路基局部段落边坡坡脚下废土清理不彻底，应进行处理。

⑶路面工程：

①沥青路面个别接茬有跳车现象，应进行处理；

②局部段落路沿石线形不顺，个别平交口曲线段平石不圆适，应进行处理。

⑷交通工程：

①标志牌基础安装固定螺栓未作防盗处理，应进行处理；

②局部段落标线在缓和曲线段与直线段衔接处有不顺现象，应进行处理；

⑸绿化工程:

①个别乔木支撑丢失，有倾斜现象，应进行处理；

②对未成和苗木明春及时更换，应进行处理。

⑹管道工程：

周围管道成网后，建议K1+485—k2+200、K19+700—K21+441雨水和污水管道及时并网。

2、内业：

通过对路基、路面、桥梁、绿化、标志标线等工程原始记录表、报验资料及自检资料等进行了全面的检查，认为以上工程资料内容完整，填写规范准确，签字齐全，满足《公路工程交（竣）工验收办法》关于档案验收要求，同意通过交工验收。

（二）、交通验收、工程质量鉴定提出的缺陷责任期、试

运营期间出现的质量问题处理结果

西安交通基本建设工程质量监督站于2010年10月日至日依据《陕西省公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（DBJTJ/T-003-2005）、《公路工程质量检验评定标准（JTJ071-94）、批准的施工设计文件和有关规范、标准对西太一级公路工程进行了全面的质量检测，检测结果认为：

西部大道至太平口段一级公路工程路线平纵线形顺适、视距满足安全行车要求；路基压实度、弯沉值达到规范和设计文件要求；中面表面平整密实、压实度、弯沉、平整度、厚度等主要指标符合设计、几何尺寸控制严格；桥涵线形顺适，砼、砂浆配合比准确，强度符合设计要求，内在质量可靠，几何尺寸控制较好，标志、标线等交通安全设施外观美观，安装位置正确，夜间反光效果良好；内业资料基本齐全。

项目工程质量评分为分，单位工程优良率%。

四、对各参建到位的总体评价

1、对设计单位的总体评价

本项目的设计单位为西安市公路勘察设计院。

由于西太公路从工可研究报告到项目的施工图的勘察设计阶段，设计部门作了仔细的、大量的调查和勘察工作，设计阶段所考虑的问题比较具体全面，施工中的问题比较少，从线形设计上、构造物的设置上、以及与周边环境的协调上，它是一条成功的设计项目，在具体的设计图纸及后续服务工作中，也受到了监理及施工单位和业主的一致好评。

2、对施工单位的评价

西太一级公路主线工程的施工单位总体上都能认真履行合同，严把工程质量关，按期完成工程的施工任务。

施工期间，为了提高工程质量，加强了施工规范管理和质量管理自检体系。

为了加快工程进度，施工单位加大了人员和设备的投入。

广大施工人员不畏高温，不畏严寒，扎实的奋战在施工第一线，打造了优质的工程，体现了施工单位是一支过硬施工队伍。

3、对监理单位的评价

监理单位自接受任务以来，投入一批高素质、专业业务技能强的人员组成监理办，并对中心实验室、驻地办严格要求，严把质量关。

针对项目特点，制定了切实可行的监理工作措施和工作大纲，保证了监理工作的有效运转。

监理人员坚持工程全程旁站，对施工中存在的问题监督施工单位认真整改，落实到位，确保了工程质量。

五、对工程质量的总体评价

西太一级公路整体质量良好，施工质量保证，资料基本齐全，使用的材料质量符合要求；路基压实度、弯沉值符合要求，边线直顺圆滑，边坡稳定，路面平整密实，路面弯沉值、压实度、厚度等符合设计要求，砌体大面平整，断面尺寸控制较好，构造物施工质量良好；桥梁砼及砂浆强度符合设计要求，外形尺寸、高程控制较严，砼表面光洁密实；伸缩缝伸缩性能有效，经荷载实验桥梁承载能力满足设计要求，安全设施比较齐全，标志醒目，标线线型顺滑，施工安装控制较好。

六、项目管理体会

公路建设工程施工难度大，施工过程存在问题多，必须认真对待，及时解决，出现遗留问题很难事后补救。

施工期间，施工方、监理办、业主方必须负起高度责任，严把质量关，同时施工单位要不断提高施工技术，改进施工工艺，补救施工过程存在的施工缺陷，只有这样工程质量才会做的更好。

西太一级公路所取得的成绩是在市委、市政府及市交通局的正确领导与高新区管委会、区县单位的大力支持下，在施工单位的精心组织、认真施工和监理单位的严格监理、热情服务下，在市公路工程管理处及项目部全体工作人员的共同努力下获得的。

成绩来之不易，我们将在今后的工作中继续发扬公路人不怕苦、不怕累、善于打硬仗的优良作风，为国家的公路建设事业作出贡献。

西太一级公路工程项目组

二0一0年十一月