建筑施工企业要紧负责人项目负责人.docx
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建筑施工企业要紧负责人项目负责人
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人
和专职平安生产治理人员平安生产
治理规定实施意见
为贯彻落实《建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员平安生产治理规定》(住房城乡建设部令第17号),制定本实施意见。
一、企业要紧负责人的范围
企业要紧负责人包括法定代表人、总领导(总裁)、分管平安生产的副总领导(副总裁)、分管生产经营的副总领导(副总裁)、技术负责人、平安总监等。
二、专职平安生产治理人员的分类
专职平安生产治理人员分为机械、土建、综合三类。
机械类专职平安生产治理人员能够从事起重机械、土石方机械、桩工机械等平安生产治理工作。
土建类专职平安生产治理人员能够从事除起重机械、土石方机械、桩工机械等平安生产治理工作之外的平安生产治理工作。
综合类专职平安生产治理人员能够从事全数平安生产治理工作。
新申请专职平安生产治理人员平安生产考核只能够在机械、土建、综合三类当选择一类。
机械类专职平安生产治理人员在参加土建类平安生产治理专业考试合格后,能够申请取得综合类专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书。
土建类专职平安生产治理人员在参加机械类平安生产治理专业考试合格后,能够申请取得综合类专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书。
三、申请平安生产考核应具有的条件
(一)申请建筑施工企业要紧负责人平安生产考核,应当具有以下条件:
1.具有相应的文化程度、专业技术职称(法定代表人除外);
2.与所在企业确立劳动关系;
3.经所在企业年度平安生产教育培训合格。
(二)申请建筑施工企业项目负责人平安生产考核,应当具有以下条件:
1.取得相应注册执业资格;
2.与所在企业确立劳动关系;
3.经所在企业年度平安生产教育培训合格。
(三)申请专职平安生产治理人员平安生产考核,应当具有以下条件:
1.年龄已满18周岁未满60周岁,躯体健康;
2.具有中专(含高中、中技、职高)及以上文化程度或低级及以上技术职称;
3.与所在企业确立劳动关系,从事施工治理工作两年以上;
4.经所在企业年度平安生产教育培训合格。
四、平安生产考核的内容与方式
平安生产考核包括平安生产知识考核和平安生产治理能力考核。
平安生产考核要点见附件1。
平安生产知识考核可采纳书面或运算机答卷的方式;平安生产治理能力考核可采纳现场实操考核或通过视频、图片等模拟现场考核方式。
机械类专职平安生产治理人员及综合类专职平安生产治理人员平安生产治理能力考核内容必需包括攀爬塔吊及起重机械隐患识别等。
五、平安生产考核合格证书的样式
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员的平安生产考核合格证书由我部统一规定样式(见附件2)。
要紧负责人证书封皮为红色,项目负责人证书封皮为绿色,专职平安生产治理人员证书封皮为蓝色。
六、平安生产考核合格证书的编号
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人平安生产考核合格证书编号应遵循《关于建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书有关问题的通知》(建办质〔2004〕23号)有关规定。
专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书依照以下规定编号:
(一)机械类专职平安生产治理人员,代码为C1,编号组成:
省、自治区、直辖市简称+建安+C1+(证书颁发年份全称)+证书颁发昔时流水顺序号(7位),如京建安C1(2015)0000001;
(二)土建类专职平安生产治理人员,代码为C2,编号组成:
省、自治区、直辖市简称+建安+C2+(证书颁发年份全称)+证书颁发昔时流水顺序号(7位),如京建安C2(2015)0000001;
(三)综合类专职平安生产治理人员,代码为C3,编号组成:
省、自治区、直辖市简称+建安+C3+(证书颁发年份全称)+证书颁发昔时流水顺序号(7位),如京建安C3(2015)0000001。
七、平安生产考核合格证书的延续
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员应当在平安生产考核合格证书有效期届满前3个月内,经所在企业向原考核机关申请证书延续。
符合以下条件的准予证书延续:
(一)在证书有效期内未因生产平安事故或平安生产违法违规行为受到行政惩罚;
(二)信誉档案中无平安生产不良行为记录;
(三)企业年度平安生产教育培训合格,且在证书有效期内参加县级以上住房城乡建设主管部门组织的平安生产教育培训时刻满24学时。
不符合证书延续条件的应当申请从头考核。
不办理证书延续的,证书自动失效。
八、平安生产考核合格证书的换发
在本意见实施前已经取得专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书且证书在有效期内的人员,经所在企业向原考核机关提出换发证书申请,能够选择换发土建类专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书或机械类专职平安生产治理人员平安生产考核合格证书。
九、平安生产考核合格证书的跨省变更
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员跨省改换受聘企业的,应到原考核发证机关办理证书转出手续。
原考核发证机关应为其办理包括原证书有效期限等信息的证书转出证明。
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员持相关证明通过新受聘企业到该企业工商注册所在地的考核发证机关办理新证书。
新证书应延续原证书的有效期。
十、专职平安生产治理人员的配备
建筑施工企业应当依照《建筑施工企业平安生产治理机构设置及专职平安生产治理人员配备方法》(建质〔2020〕91号)的有关规定配备专职平安生产治理人员。
建筑施工企业平安生产治理机构和建设工程项目中,应当既有能够从事起重机械、土石方机械、桩工机械等平安生产治理工作的专职平安生产治理人员,也有能够从事除起重机械、土石方机械、桩工机械等平安生产治理工作之外的平安生产治理工作的专职平安生产治理人员。
十一、平安生产考核合格证书的暂扣和撤销
建筑施工企业专职平安生产治理人员未按规定履行平安生产治理职责,致使发生一样生产平安事故的,考核机关应当暂扣其平安生产考核合格证书六个月以上一年以下。
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员未按规定履行平安生产治理职责,致使发生较大及以上生产平安事故的,考核机关应当撤销其平安生产考核合格证书。
十二、平安生产考核费用
建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员平安生产考核不得收取费用,考核工作所需相关费用,由省级人民政府住房城乡建设主管部门商同级财政部门予以保障。
附件:
1.平安生产考核要点
2.平安生产考核合格证书样式
附件1
平安生产考核要点
1建筑施工企业要紧负责人(A类)
平安生产知识考核要点
建筑施工平安生产的方针政策、法律法规和标准标准。
建筑施工平安生产治理的大体理论和基础知识。
工程建设各方主体的平安生产法律义务与法律责任。
企业平安生产责任制和平安生产治理制度。
平安生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评判考核等治理。
危险性较大的分部份项工程、危险源辨识、平安技术交底和平安技术资料等平安技术治理。
平安检查、隐患排查与平安生产标准化。
场地治理与文明施工。
模板支撑工程、脚手架工程、建筑起重与起落机械设备利用、临时用电、高处作业和现场防火等平安技术要点。
事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处置。
国内外平安生产治理体会。
典型事故案例分析。
平安生产治理能力考核要点
贯彻执行建筑施工平安生产的方针政策、法律法规和标准标准情形。
成立健全本单位平安治理体系,设置平安生产治理机构与配备专职平安生产治理人员,和领导带班值班情形。
成立健全本单位平安生产责任制,组织制定本单位平安生产治理制度和贯彻执行情形。
保证本单位平安生产所需资金投入情形。
制定本单位操作规程情形和开展施工平安标准化情形。
组织本单位开展平安检查、隐患排查,及时排除生产平安事故隐患情形。
与项目负责人签定平安生产责任书与目标考核情形,对工程项目负责人平安生产治理能力考核情形。
组织本单位开展平安生产教育培训工作情形,建筑施工企业要紧负责人、项目负责人和专职平安生产治理人员和特种作业人员持证上岗情形,项目工地农人工业余学校创建工作情形,本人参加企业年度平安生产教育培训情形。
组织制定本单位生产平安事故应急救援预案,组织、指挥预案演练情形。
发生事故后,组织救援、爱惜现场、报告事故和配合事故调查、处置情形。
平安生产业绩:
自考核之日,是不是存在以下情形之一:
(1)未履行平安生产职责,对所发生的建筑施工一样或较大级别生产平安事故负有责任,受到刑事惩罚和罢免处分,刑事惩罚执行完毕不满五年或受处分之日起不满五年的;
(2)未履行平安生产职责,对发生的建筑施工重大或专门重大级别生产平安事故负有责任,受到刑事惩罚和罢免处分的;
(3)三年内,因未履行平安生产职责,受到行政惩罚的;
(4)一年内,因未履行平安生产职责,信誉档案中被记入不良行为记录或仍未撤销的。
考核内容与方式
考核内容包括平安生产知识考试、平安生产治理能力考核和平安生产治理实际能力考核等。
平安生产知识考试
采纳书面或运算机闭卷考试方式,内容包括平安生产法律法规、平安治理和平安技术等内容。
其中,法律法规占50%,平安治理占40%,土建综合平安技术占6%,机械设备平安技术占4%。
平安生产治理能力考核
(1)申请考核时,施工企业结合工作实际,对平安生产实际工作能力和平安生产业绩进行初步考核;
(2)受理企业申报后,建设主管部门结合日常监督治理和信誉档案记录情形,对实际平安生产治理工作情形和平安生产业绩进行考核。
平安生产治理实际能力考核
施工现场实地或模拟施工现场,采纳现场实操和口头陈述方式,考核查找存在的治理缺点、事故隐患和处置紧急情形等实际工作能力。
2建筑施工企业项目负责人(B类)
平安生产知识考核要点
建筑施工平安生产的方针政策、法律法规和标准标准。
建筑施工平安生产治理、工程项目施工平安生产治理的大体理论和基础知识。
工程建设各方主体的平安生产法律义务与法律责任。
企业、工程项目平安生产责任制和平安生产治理制度。
平安生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评判考核等治理。
危险性较大的分部份项工程、危险源辨识、平安技术交底和平安技术资料等平安技术治理。
平安检查、隐患排查与平安生产标准化。
场地治理与文明施工。
模板支撑工程、脚手架工程、土方基坑工程、起重吊装工程,和建筑起重与起落机械设备利用、施工临时用电、高处作业、电气焊(割)作业、现场防火和季节性施工等平安技术要点。
事故应急救援和事故报告、调查与处置。
国内外平安生产治理体会。
典型事故案例分析。
平安生产治理能力考核要点
贯彻执行建筑施工平安生产的方针政策、法律法规和标准标准情形。
组织和催促本工程项目平安生产工作,落实本单位平安生产责任制和平安生产治理制度情形。
保证工程项目平安防护和文明施工资金投入,和为作业人员提供劳动爱惜用具和生产、生活环境情形。
成立工程项目平安生产保证体系、明确项目治理人员平安职责,明确建设、承包等各方平安生产责任,和领导带班值班情形。
依照工程的特点和施工进度,组织制定平安施工方法和落实平安技术交底情形。
落实本单位的平安培训教育制度,创建项目工地农人工业余学校,组织岗前和班前平安生产教育情形。
组织工程项目开展平安检查、隐患排查,及时排除生产平安事故隐患情形。
依照《建筑施工平安检查标准》检查施工现场平安生产达标情形,和开展平安标准化和考评情形。
落实施工现场消防平安制度,配备消防器材、设施情形。
依照本单位或总承包单位制订的施工现场生产平安事故应急救援预案,成立应急救援组织或配备应急救援人员、器材、设备并组织演练等情形。
发生事故后,组织救援、爱惜现场、报告事故和配合事故调查、处置情形。
平安生产业绩:
自考核之日,是不是存在以下情形之一:
(1)未履行平安生产职责,对所发生的建筑施工一样或较大级别生产平安事故负有责任,受到刑事惩罚和罢免处分,刑事惩罚执行完毕不满五年或受处分之日起不满五年的;
(2)未履行平安生产职责,对发生的建筑施工重大或专门重大级别生产平安事故负有责任,受到刑事惩罚和罢免处分的;
(3)三年内,因未履行平安生产职责,受到行政惩罚的;
(4)一年内,因未履行平安生产职责,信誉档案中被记入不良行为记录或仍未撤销的。
考核内容与方式
考核内容包括平安生产知识考试、平安生产治理能力考核和平安生产治理实际能力考核等。
平安生产知识考试
采纳书面或运算机闭卷考试方式,内容包括平安生产法律法规、平安治理和平安技术等内容。
其中,法律法规占30%,平安治理占40%,土建综合平安技术占18%,机械设备平安技术占12%。
平安生产治理能力考核
同内容。
平安生产治理实际能力考核
同内容。
3建筑施工企业机械类专职平安生产治理人员(C1类)
平安生产知识考核要点
建筑施工平安生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准标准。
建筑施工平安生产治理、工程项目施工平安生产治理的大体理论和基础知识。
工程建设各方主体的平安生产法律义务与法律责任。
企业、工程项目平安生产责任制和平安生产治理制度。
平安生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评判考核等治理。
危险性较大的分部份项工程、危险源辨识、平安技术交底和平安技术资料等平安技术治理。
施工现场平安检查、隐患排查与平安生产标准化。
场地治理与文明施工。
事故应急救援和事故报告、调查与处置。
起重吊装、土方与筑路机械、建筑起重与起落机械设备,和混凝土、木工、钢筋和桩工机械等平安技术要点。
国内外平安生产治理体会。
机械类典型事故案例分析。
平安生产治理能力考核要点
贯彻执行建筑施工平安生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准标准情形。
对施工现场进行检查、巡查,查处建筑起重机械、起落设备、施工机械机具等方面违背平安生产标准标准、规章制度行为,监督落实平安隐患的整改情形。
发觉生产平安事故隐患,及时向项目负责人和平安生产治理机构报告和排除隐患情形。
制止现场相关专业违章指挥、违章操作、违背劳动纪律等行为情形。
监督相关专业施工方案、技术方法和技术交底的执行情形,催促平安技术资料的整理、归档情形。
检查相关专业作业人员平安教育培训和持证上岗情形。
发生事故后,参加抢救、救护和及时如实报告事故、踊跃配合事故的调查处置情形。
平安生产业绩:
自考核之日起,是不是存在以下情形之一:
(1)未履行平安生产职责,对所发生的建筑施工生产平安事故负有责任,受到刑事惩罚和罢免处分,刑事惩罚执行完毕不满三年或受处分之日起不满三年的;
(2)三年内,因未履行平安生产职责,受到行政惩罚的;
(3)一年内,因未履行平安生产职责,信誉档案中被记入不良行为记录或仍未撤销的。
考核内容与方式
考核内容包括平安生产知识考试、平安生产治理能力考核和平安生产治理实际能力考核等。
平安生产知识考试
采纳书面或运算机闭卷考试方式,内容包括平安生产法律法规、平安治理和平安技术等内容。
其中,法律法规占20%,平安治理占40%,机械设备平安技术占40%。
平安生产治理能力考核
同内容。
平安生产治理实际能力考核
同内容。
4建筑施工企业土建类专职平安生产治理人员(C2类)
平安生产知识考核要点
建筑施工平安生产的方针政策、法律法规和标准标准。
建筑施工平安生产治理、工程项目施工平安生产治理的大体理论和基础知识。
工程建设各方主体的平安生产法律义务与法律责任。
企业、工程项目平安生产责任制和平安生产治理制度。
平安生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评判考核等治理。
危险性较大的分部份项工程、危险源辨识、平安技术交底和平安技术资料等平安技术治理。
施工现场平安检查、隐患排查与平安生产标准化。
场地治理与文明施工。
事故应急救援和事故报告、调查与处置。
模板支撑工程、脚手架工程、土方基坑工程、施工临时用电、高处作业、电气焊(割)作业、现场防火和季节性施工等平安技术要点。
国内外平安生产治理体会。
土建类典型事故案例分析。
平安生产治理能力考核要点
贯彻执行建筑施工平安生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准标准情形。
对施工现场进行检查、巡查,查处模板支撑、脚手架和土方基坑工程、施工临时用电、高处作业、电气焊(割)作业和季节性施工,和施工现场生产生活设施、现场消防和文明施工等方面违背平安生产标准标准、规章制度行为,监督落实平安隐患的整改情形。
发觉生产平安事故隐患,及时向项目负责人和平安生产治理机构报告和排除情形。
制止现场违章指挥、违章操作、违背劳动纪律等行为情形。
监督相关专业施工方案、技术方法和技术交底的执行情形,催促平安技术资料的整理、归档情形。
检查相关专业作业人员平安教育培训和持证上岗情形。
发生事故后,参加救援、救护和及时如实报告事故、踊跃配合事故的调查处置情形。
平安生产业绩:
同内容。
考核内容与方式
考核内容包括平安生产知识考试、平安生产治理能力考核和平安生产治理实际能力考核等。
平安生产知识考试
采纳书面或运算机闭卷考试方式,内容包括平安生产法律法规、平安治理和平安技术等内容。
其中,法律法规占20%,平安治理占40%,土建综合平安技术占40%。
平安生产治理能力考核
同内容。
平安生产治理实际能力考核
同内容。
5建筑施工企业综合类专职平安生产治理人员(C3类)
平安生产知识考核要点
建筑施工平安生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准标准。
建筑施工平安生产治理、工程项目施工平安生产治理的大体理论和基础知识。
工程建设各方主体的平安生产法律义务与法律责任。
企业、工程项目平安生产责任制和平安生产治理制度。
平安生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评判考核等治理。
危险性较大的分部份项工程、危险源辨识、平安技术交底和平安技术资料等平安技术治理。
施工现场平安检查、隐患排查与平安生产标准化。
场地治理与文明施工。
事故应急救援和事故报告、调查与处置。
起重吊装、土方与筑路机械、建筑起重与起落机械设备,和混凝土、木工、钢筋和桩工机械等平安技术要点;模板支撑工程、脚手架工程、土方基坑工程、施工临时用电、高处作业、电气焊(割)作业、现场防火和季节性施工等平安技术要点。
国内外平安生产治理体会。
典型事故案例分析。
平安生产治理能力考核要点
贯彻执行建筑施工平安生产的方针政策、法律法规、规章制度和标准标准情形。
对施工现场进行检查、巡查,查处建筑起重机械、起落设备、施工机械机具等方面违背平安生产标准标准、规章制度行为,监督落实平安隐患的整改情形;对施工现场进行检查、巡查,查处模板支撑、脚手架和土方基坑工程、施工临时用电、高处作业、电气焊(割)作业和季节性施工,和施工现场生产生活设施、现场消防和文明施工等方面违背平安生产标准标准、规章制度行为,监督落实平安隐患的整改情形。
发觉生产平安事故隐患,及时向项目负责人和平安生产治理机构报告,及时排除生产平安事故隐患情形。
制止现场违章指挥、违章操作、违背劳动纪律等行为情形。
监督相关专业施工方案、技术方法和技术交底的执行情形,催促平安技术资料的整理、归档情形。
检查施工现场作业人员平安教育培训和持证上岗情形。
发生事故后,参加抢救、救护和及时如实报告事故、踊跃配合事故的调查处置情形。
平安生产业绩:
同内容。
考核内容与方式
考核内容包括平安生产知识考试、平安生产治理能力考核和平安生产治理实际能力考核等。
平安生产知识考试
采纳书面或运算机闭卷考试方式,内容包括平安生产法律法规、平安治理和平安技术等内容。
其中,法律法规占20%,平安治理占40%,机械设备、土建综合平安技术占40%。
平安生产治理能力考核
同内容。
平安生产治理实际能力考核
同内容。
附件2
平安生产考核合格证书样式
一、封面与封底
二、内页第1页、第2页
三、内页第3页、第4页
四、内页第5页、第6页
五、内页第7页、第8页
六、内页第9页、第10页
七、内页第11页、第12页
注:
证书尺寸为×。
本附件所列样式为“建筑施工企业要紧负责人证书”样式,“建筑施工企业项目负责人证书”、“建筑施工企业机械类专职平安生产治理人员证书”、“建筑施工企业土建类专职平安生产治理人员证书”、“建筑施工企业综合类专职平安生产治理人员证书”样式与“建筑施工企业要紧负责人证书”样式大体一致,封面和内页第1页、第11页中有关内容改成对应类别。
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- 建筑 施工 企业 要紧 负责人 项目负责人