2迎接中煤集团检查汇报.docx
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2迎接中煤集团检查汇报
落实上级精神压实安全责任
认真做好安全生产工作
尊敬的朱总、梁总及各位领导:
大家好!
首先,我代表教学三矿全体员工对各位领导莅临检查指导工作,表示热烈的欢迎!
今年以来,教学三矿在中煤集团、中煤资源发展集团及河南分公司的正确领导和大力支持下,紧紧围绕年度工作目标,认真贯彻落实上级指示精神,不断强化安全管理,坚持以隐患排查整治为抓手,以现场管理为重点,采取多种措施,落实安全责任,扎实推进矿井安全生产标准化建设,实现了安全稳定发展。
下面,就教学三矿安全生产工作情况做以汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、矿井生产经营基本情况
今年,矿井生产的采场主要集中在15采区、18采区、16采区,共安排两个采煤工作面生产,两个工作面掘进。
今年1~9月份,共生产原煤46.53万吨,掘进进尺1650米,与时间同进度完成了生产任务;商品煤综合售价378.62元/吨,综合成本330元/吨,已实现利润3739.15万元,完成全年任务(5560.07万元)的67.2%。
主要问题是煤层赋存不稳定,煤质较差,售价较低。
重点工作方面,完成了新增资源的申报和省专题会议的确定,完成了综采工艺的设计和综采支架的招标,相关事项正在推进中;完成了煤场封闭工程的设计招标和开工,项目正在进行中;完成了进矿道路的招标和主体工程的施工,剩余辅助工程正在进行中。
二、开展“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动
7月份,根据上级“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动文件要求,结合实际制定了《关于印发“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动实施方案的通知》(教学三矿〔2019〕81号)文件,认真组织开展攻坚行动。
一是开展“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动宣传,利用早调会、班前会贯彻学习上级有关文件,利用网络微信群、电子屏幕、广播电台等载体,广泛宣传攻坚行动的重要意义,提高广大干部职工思想认识,提高政治站位,增强安全责任,形成全员“防风险除隐患保平安迎大庆”的局面。
二是开展事故隐患排查。
8~9月份组织开展了综合大检查、调度与地面设施专项检查、爆破专项检查钢架结构建筑物、厂房专项排查。
三是严格落实领导干部安全包保和值班带班工作。
通过扎实开展攻坚行动,强化隐患排查整治,确保了建国70周年大庆期间的安全稳定。
3、贯彻上级指示精神,开展“百日安全”活动
根据集团公司《关于开展“百日安全”活动的通知》及上级有关指示精神,我们结合实际制定了《关于印发2019年“百日安全”活动实施方案的通知》(中煤郑州〔2019〕78号)。
9月24日上午召开了“百日安全”活动动员大会,贯彻学习了集团公司有关“百日安全”活动文件,对“百日安全”活动进行了安排部署,利用横幅标语、微信平台等形式宣传动员,营造浓厚的活动氛围。
按照活动方案,9月23日,组织开展了隐患“回头看”活动,对今年以来上级、矿井所查隐患进行了梳理、复查,编制了隐患“回头看”报告。
9月24日,由主要领导牵头,组织开展了安全风险辨识评估活动,编制了安全风险评估报告。
经再辨识评估,矿井无新增安全风险。
10月10日发动开展了“不放心”人员排查,并分别制定了管控措施。
下阶段我们将按照活动方案扎实有序开展“百日安全”活动,并以“百日安全”活动为载体,切实抓好安全工作,全力奋战100天,为顺利实现年度目标夯实安全基础。
四、建立健全考核机制,落实各级安全责任
今年,我们认真贯彻落实集团公司指示精神,根据集团公司确定的年度工作目标,结合实际,制定了《关于印发2019年安全生产工作实施方案的通知》(国投郑州〔2019〕1号)文件,确定了五项年度安全工作目标,确定了年度工作重点,明确分工,责任到人,建立健全了安全管理责任体系,完善了考核机制,紧紧围绕年度各项工作目标,有序推进安全生产经营。
一是完善制度,强化安全生产责任落实。
为确保各项工作的扎实开展,我们坚持以完善制度、规范管理为抓手,年初矿井先后制定完善了《安全生产责任制》、《岗位责任制》、《安全操作规程》、《职业病防治责任制》等各项安全管理制度,建立了以主要负责人(矿长)为首的安全管理团队,提高了现场安全管控力和执行力;建立了以总工程师为首的工程技术管理团队,落实安全技术决策权和指挥权;建立了以区队长、班组长、瓦检员、安全员为首的现场管理团队,落实现场安全生产的执行力;二是实施“二项考核”(安全绩效考核、安全生产标准化考核),对各级安全生产管理人员实施责任履职、安全生产职责落实考核,督促、激励各岗位尽职尽责,保证各项安全管理制度和相关措施的有效执行,推进安全生产工作。
五、推进双重预防体系建设,强化事故隐患排查整治
一是加强安全风险分级管控。
按照集团公司“1+4+1”风控工作模式,开展安全风险辨识评估。
经辨识评估,2019年矿井存在重大安全风险4项,较大风险12项,一般风险25项,低风险14项。
每月根据安全风险辨识评估结果,对安全风险分级管控清单及管控措施进行落实,并明确责任,分级管控。
每月由矿长组织、每旬由分管矿长组织对风险管控情况进行检查,日常各级领导及安全管理人员对安全风险管控措施执行情况进行监督检查,形成层层管控的格局,确保各项风险管控到位。
1~9月份,矿井月度安全风险检查分析9次,各专业旬检查分析分别达27次,根据检查分析,调整完善风险管控措施共计46条。
今年5月份根据豫安委办〔2019〕32号文件,建立双重预防信息管理系统,在集团公司“1+4+1”风控模式的基础上,实施开展“1+8+8”安全风险辨识、评估模式。
6~9月份,矿井共开展专项辨识评估9次,现状安全风险辨识评估32次,经辨识评估,均为蓝色(低风险)。
为更好的做好技术措施的编制,单位工程、单项工程和零星工程的安全管理,全部由分管系统矿长牵头组织开展业务会商、辨识,制定了有效的针对性措施。
1~9月份矿井无新增重大、较大安全风险,安全风险管控到位。
目前矿井同时使用中国矿大建立的煤矿双重预防管理信息系统和河南省建立的煤矿双重预防管理信息系统。
二是强化事故隐患排查整治。
在安全管理中,矿井以事故隐患排查治理为抓手,建立了隐患排查治理责任体系,推行“五级”隐患排查治理。
同时严格按照豫安委办〔2019〕32号文件开展“1+3+1+N”事故隐患排查治理模式,各级各层查出的隐患,严格按“五定”原则落实整改。
并利用“双重预防信息管理”系统,把上级检查隐患、矿井安全综合检查隐患、系统专项检查隐患录入系统,并跟踪落实隐患整改复查考核。
系统对未按期落实的隐患自动进行“红色”提示,实现在线监测、预警、提示、自动闭合管理,提升了隐患落实的“刚性化”,使隐患整改实现“双闭环”管理。
1~9月份,迎接上级各项检查28次,查出隐患(建议)502条,已按“五定”原则落实整改销号了459条,截止9月30日,43条未到期,目前正在跟踪落实中。
1~9月份,矿井组织月度综合大检查9次,查出一般隐患104条,组织专项检查9次,查出一般隐患90条,已全部按“五定”原则落实整改到位。
矿井每季度组织开展重大事故隐患专项排查,经排查矿井不存在重大事故隐患,
六、落实值班带班,强化现场管控
一是落实领导值带班制度,加强现场管理。
坚持“中心在井下、重心在现场、重点在管理”的原则,落实领导干部下井值带班制度。
每月制定印发月度领导值班带班表,各层领导按照值班表进行值班带班。
每天值带班领导名字在井口电子屏幕上公示。
每月底把领导带班情况公示到井口便于监督。
安全管理部每旬对领导值带班情况进行监督检查,并在调度会上通报。
通过严格落实领导值带班检查,确保了领导值带班制度的落实,加强了现场安全管理工作,确保了安全生产。
二是每周确定管控重点,实施精准安全管控。
每月每周根据生产计划和作业区域实际,制定周安全重点管控项目,明确地点,明确责任,由矿长、总经理审阅签字,利用中煤郑州能源安全管理家园微信群发布公示,让全矿井所有干部明白了周工作重点,从思想上、行动上、管理上引起重视,实施重点安全管理和安全管控。
1~9月份矿井共制定安全重点管控项目212项,制定区队安全重点管控项目396项,明确责任,重点管控,关口前移,重心下移,确保了现场安全管理。
三是在国庆节期间,明确区队长在中班、夜班跟班下井,副科级以上干部有事离矿必须向主管领导、矿长请假。
四是加强道路安全管理。
制定出台了《关于加强公司人员、车辆行驶安全管理的通知》文件,组成道路安全检查小组,每周开展2次专项检查。
同时落实党管安全责任,制定下发了《关于开展党管安全道路隐患排查治理活动的通知》,各支部组织党员开展义务道路安全检查。
七、实施安全包保,促进安全管理
今年来,我们认真贯彻落实上级有关安全包保指示精神,结合实际制定了《关于印发中煤郑州能源开发有限公司安全包保暂行办法的通知》(中煤郑州〔2019〕74号)、《关于进一步落实安全包保责任的通知》(教学三矿〔2019〕52号)安全包保文件,制定了安全包保制度,推行实施公司领导、矿级领导、一线中层干部层层安全包保。
为确保安全包保工作扎实开展,每月由安全管理部不定时进行检查落实,所保基层单位,建立安全包保记录,留取影像资料备查。
每月底安全管理部在安全办公会上通报各级领导安全包保情况。
同时安全生产情况与包保人安全绩效考核工资相挂钩,增强了各级安全包保领导的责任。
领导干部安全包保,强化了基层安全管理,有力的推动了矿井安全工作,为矿井安全生产奠定了良好的基础。
八、抓好矿井动态达标,固化提升标准化
在矿井安全生产标准化建设中,今年我们以“抓整改、固成果、稳推进、促提升”为原则,以精细亮美达标为抓手,以点带面有序推进矿井安全生产标准化建设。
结合矿井生产实际,以动态达标为着力点,把达标工作细化到每周。
每周由标准化办公室制定安全生产标准化创建计划,定项目、定单位、定责任,每周验收通报,验收结果纳入考核。
每月主管领导牵头,安全管理部组织,开展安全生产标准化验收自评、总结,考核奖惩。
有奖有罚,激励鞭策,从而激发广大干部职工争上标准岗、争创标准化的积极性,推动了矿井安全生产标准化建设工作。
1~9月份,矿井共制定周标准化达标创建项目173项,区队、一二线部室自报周标准化达标创建项目809项,使矿井巷道、采掘区设施达到“精细亮美”。
在今年前两季度资源集团检查验收中,均保持了矿井一级安全生产标准化水平。
九、加强职工教育培训,提升职工综合素质
为进一步规范矿井安全教育培训工作,年初制定了年度安全教育培训计划。
每月严格按照培训计划组织开展安全教育培训工作。
1~9月份分别组织开展了年度风险辨识评估、应急知识、复工复产、职业卫生、事故隐患排查治理、《煤矿防治水细则》、班组长、采支作业、掘支作业、安全生产责任及机电、运输工种专项安全培训,共参加培训6853人,参培率及考试合格率100%。
根据年度计划和实际情况,1~9月份组织“三项”岗位人员、班组长及非煤工种人员外出培训513人,“三项”岗位人员、班组长持证上岗率达100%。
为提升员工素质,在抓好安全培训的同时,制定印发了《关于加强安全教育和素质提升工作的通知》(中煤郑州〔2019〕16号),每月对“三项岗位人员”、特殊工种、班组长、从业人员开展集中抽考,考试内容涉及法律法规、安全生产知识和安全生产标准化知识。
计划每季度对“三项岗位人员”、特殊工种、班组长一般从业人员抽考达到全覆盖。
1~9月份共抽考安全生产管理人员136人,班组长参加抽考54人,特种作业人员参加抽考204人,一般从业人员参加抽考188人,对抽考不合格的人员,按规定给予处罚。
对抽考不合格人员进行集中素质提升和“党管安全”谈心谈话活动,确保业务素质考核达标。
通过抽考和集中素质提升,提高各级人员对素质提升的认识,倒逼各级人员学习安全生产知识和业务技能,形成自我促进自我提升。
十、加强安全费用管理,推进企业科技创新,
一是安全费用管理方面,我矿严格按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)文件规定标准15元/吨提取安全费用。
在安全费用管理方面,根据实际情况制定了《安全费用提取和使用制度》,严格按照规定每月由生产技术部负责制定月度安全费用投入使用计划,财务部负责对各项安全费用按照使用类别统一建立使用台账、安全管理部负责对进入安全费用项目进行监督把关落实。
今年原煤产量计划60万吨,计提安全费用900万元。
1~9月份共计提取安全费用697.9万元,实际使用532.1万元,剩余172.0万元(含上半年结余)。
各项安全费用经检查符合规定。
安全费用的足额提取和合理使用,为安全生产奠定了基础。
二是在科技创新方面,我们坚持每月组织开展科技创新评定奖励,充分调动广大干部职工创新积极性。
今年1~9月份,全矿共评选验收科技创新项目74项,累计奖励人员227人次,累计奖励金额86900元;其中,涉及安全项目24项,奖励人员69人,奖励金额25300元。
一系列科技创新项目的应用,提升了矿井各系统科技水平。
十一、认真做好环保工作
今年来,我们把环保整治列入重要议事日程,专门成立科技环保部,加强企业环保整治。
今年1~9月份主要做了以下工作:
一是按照上级环保部门的要求,处理矿井煤矸石。
煤矸石外运平整后覆盖黄土。
1~9月份共处理煤矸石约19万吨,处理后符合环保要求。
二是对矿井工业广场以北、石门沟烟煤矿以东、高坡村马家门以南、工业广场以西的区域以及徐庄镇圪垯桥到矿井工业广场之间的区域(该区域零星散布着4个大小不等的矸石场)的矸石山治理。
截至9月底,矸石山治理工程已基本完成。
本次工程治理煤矸石约380744方,约685339吨,占地面积约21710平方米。
至此,矿井原有矸石山全部治理完毕。
三是对矿区道路进行维修。
截至9月底,道路维修工程主题工程已完工,维修道路2445米,铺水稳碎石20cm,铺沥青10cm,路面按道路要求画标线。
道路维修剩余工程预计10月底完成,解决了道路扬尘问题。
四是按照上级环保部门要求,对矿区外排水进行治理。
经过研究,在矿区门口河道内安装铁制箱体3个,对排出的废水进行回收,抽至矿井水处理系统中进行处理再利用,解决了外排水不达标的问题。
十二、下步工作重点
1、持续开展“防风险除隐患保平安迎大庆”攻坚行动,扎实开展“百日安全”活动,力争奋战100天,实现全年安全生产。
2、做好综采设备入井、安装、综采工作面试采等现场安全管理;组织开展新装备、新工艺安全培训,确保操作人员及作业人员熟练掌握操作技能。
3、做好主通风机更换、白教线改造工作等安全基础改造工作,力争10月份完成。
4、按照上级文件要求,认真做好冬季“三防”工作。
5、做好明年生产经营、安全工作及维简、科技环保等方面的工作计划,为明年的工作早谋划、早准备。
明年原煤产量初步计划55万吨,掘进进尺初步计划2653米,力争实现全年盈亏平衡。
在今后的工作中,我们将以此次检查为契机,不断完善安全管理,紧紧围绕安全稳定这一目标,扎实开展安全生产管理工作,确保全年安全稳定,为中煤集团的发展做出贡献。
二〇一九年十月八日
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