镇上半年工作总结和下半年工作计划.docx
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镇上半年工作总结和下半年工作计划
镇2017年上半年工作总结和下半年工作计划
一、2017年上半年工作总结
2017年上半年,亭子镇在县委的坚强领导下,牢固树立“五大视角”系统思维观,深入实施“2344”发展方略,始终把“三大主战场”作为主攻方向,始终把民生民本改善放在首要位置,在绿色生态旅游强镇建设上取得了阶段性成效。
(一)脱贫攻坚扎实推进。
一是紧紧围绕脱贫攻坚排兵布阵。
党委会专题研究脱贫攻坚工作6次,建立了脱贫退出领导包片和驻村干部包村责任制,调整充实了脱贫办工作人员和易地扶贫搬迁专职人员,选派了6名非贫困村第一书记,建立了脱贫攻坚重点工作责任清单,层层签订了责任书。
二是精细完善脱贫规划。
坚持因村施策、因户施策、缺啥补啥,广泛征求各村和贫困户意见,对全镇5个贫困村和461户贫困户的脱贫规划进行修订完善,脱贫项目更加精准,帮扶措施更加具体。
三是大力推进产业脱贫。
坚持“小园区+小庭园”发展模式,成功引进2家农业企业建设特色产业园,引导帮助134户贫困户建成小果园、小药园、小菜园和蜜蜂养殖园。
今年上半年,全镇共发放产业扶持周转金30万元、小额信贷资金240万元、产业奖补资金11.88万元,全部用于贫困户产业发展。
四是大力推进安居扶贫。
启动易地搬迁55户,完工42户、入住41户、拆旧复垦38户、功能完善26户。
C级危房改造27户,完工25户。
五是大力推进基础设施扶贫。
硬化贫困村道路2.5公里、水渠1.5公里、文化院坝400平方米,改造贫困村文化室60平方米,投资90万元的非贫困村公共服务和基础设施启动建设,投资95万元的安全饮水项目完成方案编制,2016年启动的双峰、奋勇安全饮水项目将在7月中旬完工。
六是大力推进集体经济发展。
成立集体资产经营管理有限公司3家,发展早熟梨80亩、养鱼水面40亩、露地蔬菜50亩,养殖中华土蜂100箱。
七是大力推进社会扶贫。
五福村车中华捐赠100多万元物资对全镇65岁以上的贫困人口进行慰问;海螺村李登万捐助17万元用于海螺村文化场所建设和清河村旧房拆除。
(二)产业发展有力有序。
一是抓传统农业提质增效。
巩固提升绿色粮油基地5500亩,在水池、双峰等村推广水稻高产示范3000亩,在清河、石螺等村开展农作物病虫害统防统治3000亩,在奋勇、长江等村推广测土配方施肥4500亩,推广水稻新品种3个、杂交玉米新品种3个。
二是抓传统农业转型升级。
改造低产林200亩,落实新植猕猴桃面积700亩、改土100亩,落实早熟梨等水果面积300亩,新发展蔬菜200亩、中药材300亩、苗木200亩,出栏优质生猪11000头、肉牛羊2300头、小家禽47000只,新增水产养殖水面200亩,建农产品原产地直购面积200亩,引进了瓜蒌、石枣、牛膀子、贵妃枣等特色新品种,打造了梨花源蜂蜜、亭子湖农产品品牌,兑现特色产业发展奖补资金120余万元。
三是抓新型农业主体培育。
新发展土鸡适度规模养殖户2户、温氏生猪托养户2户、专业合作社1个、农产品电商3家、特色种养业主大户15户,引进苍溪城建康源生态农业有限公司在贫困村大营村建有机蔬菜水果基地、广元嘉桓渔业公司在五福村建水产养殖基地,回引成功人士冉定渊在海螺村、水池村建设返乡创业示范园,目前正在洽谈杨氏果业在水池村、双峰村建设猕猴桃产业基地2000亩。
四是抓农业机械化建设。
推广机械化插秧3400亩,落实农机购置补贴政策,新增农机具80台(套)。
(三)项目投资进展良好。
一是固投任务实现“双过半”目标。
1-6月,全镇固定资产总投资7512万元,占“双过半”目标任务的128%,超额完成“双过半”目标任务。
二是积极向上争取项目。
主动向上沟通对接,成功申报了500万的移民后扶项目、100万的低碳社区项目、50万的农民体育健身项目。
全力争取渠系配套、亭子湖风景区码头、自驾游基地、旅游公路、自行车赛赛道建设等项目。
三是科学包装储备项目。
针对上半年储备项目相对不足的状况,认真分析研判,及时跟踪政策信息,精心包装储备了一批生态农业、乡村旅游发展等符合国家投向的项目。
储备项目3个,分别是亭子镇生态渔业养殖基地、亭子镇民用天然气供气工程、亭子口水上运动度假区项目,其中亭子镇生态渔业养殖基地已开工建设,亭子镇民用天然气供气工程预计在7月中旬开工建设,亭子口水上运动度假区项目正在招商洽谈中。
四是全力开展招商引资。
按照县委统一安排部署,镇主要领导带队外出招商2次,与在外成功人士进行洽谈磋商,成功回引在外人员返乡创业9人、投资1400余万元,其中50—100万元项目6个,100—500万元项目3个。
(四)镇村面貌持续改善。
一是推进场镇建设。
投资10多万元对垃圾填埋场和污水处理厂排污管网进行整治,投资42万元的佛山社区活动阵地启动建设,民用天然气供气工程完成进场施工前期工作。
二是推进新村建设。
按照“四好村”创建和“六化”行动要求,以长江、大营、沿江等贫困村为重点,硬化入户路4公里,建新村聚居点1处,打造小康新村示范户53户。
三是推进环境整治和保护。
落实公益岗位5个,建立了各村保洁员队伍,划定了畜禽养殖禁养区和限养区,全覆盖开展了秸秆焚烧治理,对建宏肥肥养殖农场、德凤温氏生猪托养场、福星页岩砖厂环保突出问题进行了整改,整治新村聚居点污水处理池1口,维修改造沼气池15口。
四是推进农田水利基本建设。
整治双峰水库渠系8公里,维修整治山坪塘11口,治理水土流失面积400亩,新建微水池4口、机耕作业道4公里、渠系3公里、人畜饮水工程1处,申报入库人畜饮水工程项目4个,五福、大营、海螺、水池、奋勇等村土地整治项目纳入了全市拟开工项目盘子。
五是推进道路交通建设。
新建泥结碎石路2公里,硬化组道路5.4公里,安装公路护栏6.6公里,维修整治村组道路10公里,3公里道路加宽、1.5公里交通补助项目启动实施。
(五)民生民本持续改善。
一是扎实开展各项就业培训。
严格按照县上各类培训的要求,积极组织符合条件的人员参加培训。
半年来,贫困家庭技能培训15人,青年劳动者技能培训16人,创业培训7人,劳务品牌培训9人。
二是继续抓好各类保险收缴。
截止6月,新型农村养老保险参保787人,新型农村合作医疗保险参保8790人,小额团体保险参保1836户,全镇462户贫困户均参加了扶贫小额人身保险。
三是切实做好民政残疾人工作。
突出民政优抚、救灾救济、五保供养、残疾人扶助、城乡低保动态管理等工作重点,发放低保五保补助、抚恤(优抚)、困难救助等资金60余万元。
四是大力发展科教文卫事业。
严格执行义务教育“三免一补”等政策,在“六一”儿童节,镇党委政府对10名贫困学生进行了慰问;推动清河村文化活动阵地改造和海螺村文化活动场所建设,免费开放文体活动场所300余人次、公益电影免费放映50余场次;加快推进村卫生室建设和设施设备配套,“两奖两扶”、“两癌”救助等资金足额发放。
(六)社会保持和谐稳定。
一是推进依法治镇。
规范制作政务公开栏,及时发布政务信息,民政低保、地力补贴等行权事项全部在苍溪权力运行监督平台公开。
修订镇机关干部管理办法,出台村(社区)干部管理办法,切实规范镇村干部行政行为。
切实加大法律法规宣传力度,印制“七五”普法宣传资料3000余份,制作法治宣传栏5个,开展会前学法6次,开展法律巡回宣讲11场次,在各村“农民夜校”开展法律知识讲座14期次。
坚持依法办事,对亭子湖持证渔船和无证船舶分类作出了处置。
二是积极稳妥处理信访问题。
坚持“小事不出组、大事不出村、疑难重症不出镇”,进一步落实层级管理、分级负责责任制,对移民生产安置、结余三费分配、脱贫攻坚、反映干部不公不廉等38件信访问题作出了处理意见,有效化解了40余件家庭邻里、林地土地、伤害赔偿纠纷,有效稳控了下岗人员、复转军人、委培生等特殊群体。
三是切实加强安全生产。
突出道路交通、烟花爆竹、森林防火、消防、食品和农产品、防汛防地质灾害等重点,分层分类落实责任,全覆盖开展警示教育,全面开展隐患排查整治,进一步强化依法治安、基层基础规范和标准化建设,半年来无安全事故发生。
(七)党的建设不断加强。
一是推进组织人才工作。
2017年1月至3月,圆满完成7个基层党组织和11个村(居)民委员会换届,举办2期镇、村干部学习班,全面提升干部服务群众的能力水平。
全面落实党建工作责任制,完成基层党组织分类定级工作,常态性开展“走基层”活动,及时更新“三本台账”,化解群众各项诉求。
启动佛山社区、海螺村、清河村、双峰村、水池村阵地规范化建设。
各基层党组织“三会一课”及时开展,新发展预备党员6名、转正5名、培养积极分子10名。
持续抓好镇村(居)党务、政务公开和党建文化建设,持续开展“两学一做”学习教育和“三项整改”回头看,进一步加强党员干部的理想信念教育和作风教育。
二是推进宣传思想工作。
党委中心组半年集中学习6次,做到有规划、有制度、有体会、有记录、成员有调研文章。
结合“百姓大讲堂”、“农民夜校”、“四好村”创建等活动,宣讲中央全会、省十一次党代会和省、市、县有关会议精神18次。
三是推进党风廉政建设工作。
制定了党风廉政建设工作要点、落实了“两个责任”和“一岗双责”,健全了领导机构。
积极开展反腐倡廉宣传教育,重点将中央八项规定、省委十项规定、市委“六个带头”、县委六项规定和警示教育案例作为学习的重要内容。
进一步规范《亭子镇机关干部管理制度》,出台《村组干部管理办法》,抓好镇村干部按时到岗和办事效率监督,镇干部实行了上午、下午签到制度。
开展了党员干部作风集中教育整顿,强化了镇、村干部的执行力。
做好案件查处和信访维稳工作,回复信访问题6件,化解缠访积访2件。
二、2017年下半年工作打算
2017年下半年,我镇将对标补短,埋头苦干,持续打好精准脱贫大会战、项目投资攻坚战、产业发展翻身战、民生民本保障战,在亭子湖旅游首选乡镇、全县生态农产品基地乡镇、亭子口库区和谐移民乡镇建设上取得新成绩、实现新突破。
(一)持续推进脱贫攻坚。
一要巩固提升2016年以前脱贫成果。
统筹解决好2014年、2015年已脱贫人口住房、安全饮水、广播电视等问题;着力解决好收入在3100—3500元之间临界脱贫户持续增收问题;切实解决好脱贫户因灾、因病、因残返贫和持续增收问题;对贫困人口退出的3个插花村,完成公共服务和基础设施建设。
二要高标准完成清河村和195名贫困人口精准脱贫,完成8个村集体经济组织挂牌,贫困户人均纯收入达到4000元以上,实现村村有集体经济收入目标,贫困村集体经济收入人均达到12元以上。
三要同步推进2017年后脱贫村、脱贫户集体经济和产业发展,在沿江村发展蜜蜂养殖,在大营村发展蔬菜水果。
(二)持续推进产业发展。
继续抓好建点连线扩面工作,新建猕猴桃产业园3个,新植猕猴桃700亩以上,新改造低效林100亩以上,推动中药材产业良性起步。
出栏生猪1.2万头,土鸡15万只。
积极培育新型农业经营主体,新注册家庭农场7个,新培育特色种养业主大户10户,新成立农民专业合作社1家,扶持梨花源蜜蜂养殖专业合作社做大做强。
积极开拓全镇生态农产品进单位、进超市、进农贸市场“绿色通道”,着力解决农产品种得出、卖不出难题。
协调推进农业供给侧结构性改革,完成1个村的集体产权制度改革。
(三)持续推进项目投资。
一要积极争取水利建设PSL抵押贷款项目、低碳社区建设项目、农民体育健身项目、“四好农村路”建设项目在年内落地,亭子口水上运动度假区项目招商工作取得实质性进展。
二要加强信息捕捉,密切沟通对接,包装入库一批生态农业、乡村旅游发展项目,力争将自驾游基地、自行车赛赛道、亭子湖风景区码头等项目纳入全县大盘子或县级部门大盘子。
三要围绕脱贫攻坚和移民后扶,全力争取通村通组道路硬化、加宽改造项目支持,力争实现村组道路100%硬化目标。
四要全力争取五福、大营、海螺、水池、奋勇等村土地整理项目尽早实施,夯实亭子现代农业发展基础。
五要按照“三个三分之一”要求外出招商,认真落实返乡创业20条措施,积极回引优秀人才返乡创业,新回引返乡创业项目5个以上。
(四)持续推进乡村旅游。
积极开展绿色生态旅游强镇、旅游示范村、旅游示范户、旅游示范基地创建,推进大营全国旅游扶贫重点村建设,打造休闲农业示范村1个。
加强“亭子湖”“亭子口”和“环亭子湖”等25类商标品牌保护和市场开发,推出“亭子湖”蜂蜜品牌,办好第三届环亭子湖自行车赛,新建农家乐(渔家乐)2家,推动长江钓鱼平台建设,推进亭子湖旅游指引、自行车骑行租赁、民宿酒店等旅游配套设施建设,力争完成全域乡村旅游规划编制。
开展“百万乡村旅游创客行动”,争取文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力,到我镇进行创作创业。
(五)持续推进镇村建设。
一要统筹场镇建设,规范打造场镇进出口,全面建成社区活动阵地、公共服务中心、文化活动中心、市民休闲广场。
从严整治场镇违法建设,严格管控场镇风貌,提升场镇服务功能、承载能力和管理水平。
二要统筹幸福美丽新村建设,以清河、大营、沿江等贫困村为重点,充分发挥农民主体作用,打造小康新村示范户50户以上。
三要统筹公共服务建设,推进场镇社会服务向农村延伸,以清河村村级活动阵地为中心,配套建设便民服务、农民夜校、文化院坝、体育休闲、卫生计生、综治调解、超市购物、金融服务、农技服务等为内容的村级党群服务中心。
(六)持续推进基础设施建设。
一要加强交通基础设施建设。
以乡道改善提升、建制村村道扩宽、贫困村组道路硬化为重点,扩宽改造通村公路3公里,完成清河村重点组道路硬化和招呼站建设。
提升农村公路建、管、养、运水平,积极争创“四好农村路”。
二要加强农业基础设施建设。
加强病险水库整治,推进农村微型水利设施建设和渠系配套,完善水利设施建管体系,新建微水池2口以上,维修养护渠道20公里,治理水土流失面积100亩以上,同时,加强农业机械化建设,改建机耕道4.6公里,落实农机购置补贴政策,新增农机具60台。
三要强化能源基础设施建设。
推进清河村变电站扩容改造,维修沼气池5口以上,协调推进民用天然气工程,妥善处理水池、双峰、石螺天然气安装遗留问题。
(七)持续推进社会事业发展。
一要继续抓好民生工程实施,办好省、市、县、镇确定的民生大事实事,特别要抓好百姓安居、民生基础设施等惠民工程。
二要持续推进就业培训、新型农村社会养老保险、城乡居民医疗保险、老年保险、政策性农业保险扩面和保费收缴工作,确保完成全年目标任务。
二是落实十大救助制度,继续做好民政优抚、救灾救济、五保供养、残疾人扶助、城乡低保动态管理等工作。
三要高度重视村级教学点安全运行,不折不扣执行“三免一补”等政策措施,确保全镇适龄儿童无失学辍学。
四要加强卫生计生工作,高质量完成1个村卫生室建设、4个村卫生室设施设备配套。
五要大力发展文化体育事业,完成文化活动场所建设、文体场所免费开放、公益电影免费放映、广播电视全覆盖等目标任务。
(八)持续推进法治亭子建设。
依法规范行政行为,全面推进政务公开。
扎实开展“七五”普法,全覆盖开展法制宣传,全面推进法律“七进”,提高全民法律素养和法治观念。
坚持“小事不出组、大事不出村、疑难重症不出镇”,进一步落实层级管理、分级负责责任制,及时回应社会关切,妥善化解移民搬迁、亭子湖渔业发展、脱贫攻坚等信访问题,着力解决信访不信法、无理取闹、以闹争利等问题。
推进社会管理创新,全面推行网格化管理。
推进社会治安综合治理,加强禁毒、防邪等工作,不断增强人民群众安全感。
高度重视安全生产,全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,进一步强化隐患排查整治、依法治安、基层基础规范和标准化建设,杜绝重特大生产安全事故发生。
(九)持续加强党的建设。
一是突出责任担当,强力推进作风整改。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实履行党建第一责任人的职责,督促班子其他成员履行“一岗双责”,下半年集体研究党建不少于4次,每季度讲一次党课,开展专项检查不少于4次,深化党建工作清单管理,健全述职考评和问责机制。
二是抓实基层组织建设,夯实党员干部队伍。
继续完善基层党组织“1+6”“1+8”配套建设,实施党建提升行动。
强化党员发展和教育管理。
严格落实“三会一课”等制度,加大不合格党员教育处置力度。
建立村(社区)干部“小微权力清单”,合理运用村(居)监督委员会,规范村级组织运行。
严格落实镇村干部管理办法,规范镇村干部行为。
三是推动制度创新,集聚干部动能。
建立基层党组织负责人党建月例会制度,创新年轻干部、党外干部、致富能手、返镇青年培养选拔机制,完善党员活动日、民主生活会批评意见和整改清单管理制度。
压实党风廉政建设主体责任和监督责任,抓严检查考核和责任追究,加大案件查处力度,进一步优化良好的政治生态。
四是大力实施党建扶贫,推进亭子全面小康进程。
加强党建扶贫,实施“党建聚力”工程,优化村(社区)班子及结构。
发挥党组织、党员在农村经济发展中的领头雁作用,进一步促进农业增产、农民增收。
提升干部队伍思想政治素质,促进农村党员干部创业创新。
推进镇风文明,积极开展农村文化党建活动,为推进“亭子全面小康”建设进程而不懈努力。
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