福建某社区文化活动中心监理规划.docx
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福建某社区文化活动中心监理规划
鼓楼区社区文化活动中心工程
监
理
规
划
编制:
审核:
福州中博建设发展有限公司
2012年3月
监理规划目录
第一章项目概况
第二章监理工作范围
第三章监理工作内容
第四章监理工作目标
第五章监理工作依据
第六章项目监理机构的组织形式
第七章项目监理机构的人员配备计划
第八章项目监理机构的人员岗位职责
第九章监理工作程序
第十章监理工作方法及措施
第十一章监理工作制度
第十二章合同管理
第十三章信息管理
第十四章组织协调
第十五章施工安全监理
第十六章旁站监理方案
第十七章监理资料管理及归档
第一章.项目工程概况
1.1工程名称及建设规模
1.1.1建设单位名称:
福州市鼓楼区建设投资管理中心
1.1.2工程名称:
鼓楼区社区文化活动中心
1.1.3工程地点:
鼓楼区天泉路以西,天元美树馆以北地块
1.1.4工程规模及特点:
8137㎡
1.2工程建设内容简介:
施工阶段监理,为施工图纸所涵盖的内容。
1.2.1基础工程:
静压预应力管桩、人工挖孔灌注桩、预应力管桩加锚杆、静压桩基础梁板式筏形基础。
1.2.2主体结构工程:
钢筋混凝土框架结构
1.2.3主体建筑工程:
建筑面积8137㎡,建筑占地面积2880.8㎡,地上二层、地下一层,室内标高±0.000相当于罗零标高16.100m。
1.2.4.本工程安装项目主要有:
水电安装、幕墙安装等
1.2.5本工程特点及注意事项:
本工程高强预应力管桩、基坑支护、土方开挖、深基坑工程等有原施工单位福建省晋一建设发展有限公司施工完毕。
1.3参建单位
(1)建设单位:
福州市鼓楼区文化体育局、福州市鼓楼区建设投资管理中心
(2)设计单位:
中国建筑东北设计研究院
(3)勘查单位:
福建西海岸建筑设计院
(4)施工单位:
福建二建建设集团公司
(5)监理单位:
福州中博建设发展有限公司
第二章监理工作范围
根据招标文件的要求,对本工程土建及水电安装、景观绿化工程施工和保修阶段实施全过程监理;协助建设方办理工程竣工验收、质量等级评定以及工程档案的归档工作。
第三章监理工作内容
根据监理工作范围,对本工程施工及保修阶段的质量、进度、投资进行有效的控制,负责工程有关事宜的协调,合同及信息管理。
监理工作内容由以下方面组成:
1.施工准备阶段
1.1在设计交底和图纸会审前,总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
1.2项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底和图纸会审会,总监理工程师应对图纸会审纪要进行签认。
1.3由总监理工程师主持编制监理规划,并报送项目业主,同时组织各专业监理工程师编制监理实施细则和旁站方案,并经总监理工程师审批。
1.4工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
1.5工程项目开工前,总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系和安全保证体系,应审查以下内容:
1.5.1项目部管理、技术管理、质量保证和安全保证的组织机构;
1.5.2质量、安全管理、技术管理制度;
1.5.3专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
1.6分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认。
1.7专业监理工程师对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认。
1.8专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位。
1.9工程项目开工前,监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,并对施工单位进行监理交底。
第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。
2.施工阶段
2.1参加工程开工前的施工图设计文件交底会审,在施工图中发现设计文件的错误、遗漏及不合理的地方,及时提出意见和建议。
2.2核查拟进场的建筑材料、设备的质保资料,对进场实物进行检查验收。
2.3严格执行工程质量检验见证取样和送检制度。
2.4核查重要计量器具的检定情况。
2.5施工中进行经常性巡视检查,对每道施工工序进行平行检查验收,复核测量。
对隐蔽工程的隐蔽过程以及关键工序、重点部位,实行旁站监理。
2.6及时核查工程质保资料及其他施工技术资料。
2.7审查、签认施工单位月进度报表和下月计划报表。
2.8在施工单位自检、自评合格基础上,根据国家现行的工程质量验收标准,及时对分项、分部工程、单位工程质量进行检验评定。
2.9及时组织分项、分部工程验收和整个工程竣工的初步验收,协助招标人组织竣工验收。
督促施工单位及时完成对验收存在问题的整改和工程移交。
2.10审查竣工决算,提出决算意见。
2.11组织有关质量事故的调查、鉴定和处理。
2.12执行工程例会制度,并有完整的会议记录。
2.13及时记录、整理监理资料、编制监理月报,工程竣工后提交完整的监理档案。
保证资料档案的真实齐全。
2.14监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,控制工程质量。
2.15督促执行承包合同,协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与施工单位之间的争议。
2.16督促施工单位检查安全生产、文明施工。
2.17完成业主交办的其他事项。
3.保修阶段
3.1协助建设单位与施工单位签订保修合同,定期对工程质量进行回访,并做好回访记录。
3.2在规定的工程质量保修期限内,负责检查工程质量状况,组织鉴定质量问题责任,督促责任单位制定维修措施并督促实施。
第四章监理工作目标
根据项目建设总目标的要求,通过动态控制、组织协调、合同管理,确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。
质量目标:
杜绝质量事故,确保质量达到合同约定的目标。
进度目标:
以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和总工期为依据进行控制,在合同工期内顺利竣工。
投资目标:
以建设单位与承建单位签订的承包价为依据,严格控制合同外费用,以确保总投资控制在投资概算额内。
在本工程的监理服务过程中,我单位的目标是:
为业主提供优质的服务,杜绝质量事故和安全事故,控制现场安全生产和文明施工;以最短的工期达到工程顺利竣工;以最少的投资达到最佳效果。
第五章监理工作依据
1.中华人民共和国建筑法。
2.中华人民共和国合同法。
3.中华人民共和国建设部工程建设监理规范。
4.本工程施工承包合同。
5.本工程建设监理合同。
6.国家和本省、市有关工程建设方面的法律、法规政策和规定。
7.本工程的设计图纸和其他有关文件。
8.现行的工程建设法规、规范和质量检验评定标准。
9.为本工程制订的有关技术文件及规定。
第六章项目监理机构的组织形式
根据本项目的特点和具体情况,我单位将在现场设立项目监理部,项目监理部按直线职能式机构设置,见下图:
总监理工程师
专业监理工程师
监理员
图1:
项目监理部组织机构图
第七章项目监理机构的人员配备计划
序号
姓名
职称
职务
主要负责内容
联系方式
1
林剑煌
工程师
总监理工程师
全面负责项目监理
2
黄晨光
工程师
监理工程师
土建
3
黄新江
工程师
监理工程师
水电
4
陈勇
助工
监理员
土建
5
林山英
助工
监理员
土建
6
贺榕
工程师
造价师
造价
注:
项目监理人员将根据工程施工进展情况和需要适时增加或调整。
第八章项目监理机构监理人员职责
1.总监理工程师
总监理工程师是本监理单位派驻现场履行监理合同的全权负责人,行使监理合同规定的权限,领导项目监理部的工作,对外向业主负责,对内向本监理单位负责,具体职责是:
1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
1.3审查分包单位的资质,并提出审查意见;
1.4检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
1.5主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
1.6审定承包方提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
1.7审核签署承包方的申请、支付证书和竣工结算;
1.8审查和处理工程变更;
1.9主持或参与工程质量事故的调查;
1.10调解建设单位与承包方的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包方的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
1.13主持整理工程项目的监理资料。
2.总监理工程师代表:
2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
2.2按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
2.2.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
2.2.2签发工程开发/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
2.2.3审核签认竣工结算;
2.2.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
2.2.5根据工程项目的进展情况进行监理人员调配,调换不称职的监理人员。
3.专业监理工程师:
3.1负责编制本专业的监理实施细则。
3.2负责本专业监理工作的具体实施。
3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。
3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。
3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
3.7根据本专业监理工作实施情况准确填写监理日记。
3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。
3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。
3.10负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4.造价专业监理工程师:
4.1负责对该工程造价的监控;
4.2负责施工方案优选和技术经济评价;
4.3对工程造价依据的编制和审查;
4.4对工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算。
5.安全工程师
5.1编制安全监理方案;
5.2.进行安全监理交底;
5.3.审核施工单位的安全技术措施;
5.4.督促施工单位安全生产责任制、安全技术措施的落实;
5.5.督促施工单位安全操作规程的制定和落实;
5.6.检查开工条件是否符合要求;
5.7.编制项目监理机构安全生产责任制;
5.8.进行现场安全的日常检查,对不符合的安全措施提出意见要求施工单位整改,并进行记录;
6.监理员
6.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
6.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。
6.3复核从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
6.4按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
6.5担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
6.6做好监理日记和有关的监理记录。
7.信息管理员:
7.1复核各专业监理工程师签署的已完工程的工程量和工程实物量,核定月度工程进度款额,编制付款证书报项目总监理工程师。
7.2每天收集和阅读各专业监理工程师和监理员的监理日记,并向项目总监理工程师作口头汇报有关工程质量、进度等情况。
7.3登录监理台帐,编制监理月报和项目监理日志。
7.4参加监理单位召集或有监理工程师参加的工地会议,整理会议纪要并印发给有关监理人员。
7.5负责项目监理机构使用的计算机软硬件的维护和管理。
7.6负责项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作。
7.7负责质量记录的控制管理,包括收集、标识、编目、保管、查阅、归档等。
7.8管理项目监理机构的办公用品、劳保用品、工程检测器具。
7.9协助项目总监理工程师进行考勤。
7.10记录每天的现场天气情况。
8.见证员
按照产品或项目检验标准、规程要求,负责施工现场各项原材料检验项目检验工作的见证。
见证员对试样的代表性和真实性负法律责任。
第九章监理工作程序
1.施工准备阶段监理工作程序
核查开工条件、签发开工报告
2.质量控制工作程序
开始
施工测量
核对图纸
补充调查
质量安全环保措施
施工方资质审查
设备
报验
材料
检验
施工方案申报
开工申请
否
总监理工程师审批开工申请并签发开工令
是
施工
隐蔽工程记录
试验记录
自检资料
承包方整改
工程报验
试验工程师抽检
否
专业监理工程师签发工程检验认可书
是
总监理工程师签发中间交工证书
3.进度控制流程
项目总工期目标
承包方提交的施工组织设计或施工进度计划
否
总监理工程师审核
是
承包方实施过程分段提交详细计划或变更计划
否
监理工程师审核
是
实施
否
监理工程师进行实际与计划比较
责成承包方采取措施
按计划执行
否ou
是
是
接收承包方工程计量申请表
工程量复查、现场核验
审核承包方付款申请单
业主付款
投资状态分析
审核竣工结算、审核投资总结报告
审核投资计划和资金使用计划
4.投资控制工作流程
否ou
5.支付工程款流程
承包方提出付款申请
业主
申报
填写申报表
项目监理机构
监理工程师
1、工程量
2、形象进度
1、进行造价计算
2、核验报告
1、质量要求
2、原材料、半成品质量要求
总监理工程师
同意
签发支付证书
同意
或改变支付金额
报请建设单位支付
6.竣工结算管理流程图
工程竣工验收
建设单位审定
承包商提出
竣工结算资料
工程结算支付
监理工程师审核
保修阶段结束时
保留金最终结算
总监理工程师
签发
审核意见
7.技术联系流程
各有关单位提出联系内容
否
申报
总监理工程师审核
同意
不同意
磋商
设计单位
业主
同意
相关单位实施
总监理工程师
8.主要设备采购流程
供货单位
监理单位
承包方
到货验收
业主
设备招标或磋商确定
总监理工程师
审核
提出订货计划
否
审报
磋商
业主
磋商
设计单位
是
调研、考核
签订订货合同
9.工程材料、构配件和设备质量控制流程图
不合格
退场处理
承包商自检
承包商填写
(工程材料/构配件/设备报验)单)
方法:
1、审核证明资料
2、到厂家考察
3、进场材料验收
4、进行复试检验
不合格
监理工程师审核
合
格
承包商使用
10.分包单位资格审查流程图
选择分包商
总承包商填写
《分包单位资格报审》表》
总承包商与
分包商签定分包合同
监理工程师审查、
协调
签认审查意见
同
意
分包商进场施工
11.隐蔽工程检验流程图
分包商
承包商自检合格
申报
否申报否
监理工程师验收签证
是
进入下道工序或
工程隐蔽
12.分项、分部工程签认流程图
承包商
达到分项工程报验条件
进行自检
承包商填写《分项/分部工程质量报验认可单》
纠
正
不合格
监理工程师审核
合
格
监理工程师签认分项工程
结构分部
承包商公司质检部门
检查合格
承包商继续施工
达到分部工程验收条件
并经自检合格
纠
正
承包商填写《分项/分部工程质量报验认可单》
(附:
分部工程质量评定表)
监理工程师审核
合
格
总监理工程师签认分部工程
13.单位工程验收流程图
承包商自检合格
填报《单位工程验收记录》
承包商进行整改
监理工程师核查质量保证资料
监理机构签发
《监理工程师通知单》
监理机构进行竣工验收
有缺陷
监理机构组织建设单位、设计单位、承包商验收
14.竣工验收流程图
承包商自检验收后,提出预验收申请
申报否
监理机构审查内业资料及现场预验
同意
监理工程师预核验
建设单位组织施工、监理、设计单位等进行初验,就存在问题提出书面整改意见
承包商整改
申报否
监理机构复验并提出评估报告
同意
承包商提交工程档案资料,由监理单位提出工程质量评估意见
建设单位组织竣工验收,承包商、监理、设计及其他有关单位参加
报质监部门备案
同意
进入保修阶段
15.保修阶段监理流程
回访或投诉
鉴定质量责任,确认保修质量,参加审核工程结算
验收
保修期结束
监理单位与业主商谈监理合同结束事宜
办理监理工程业务手册
本项目监理结束
第十章监理工作方法及措施
第一节质量控制
1.质量控制的方法
在工程施工过程中,监理工程师主要采取以下方法对质量进行控制:
1.1方案审查
这是事先控制的主要方法之一,即在施工前,对承包商提交的施工方案、施工组织设计、技术措施以及工程管理体系、各种管理制度等进行审查和确认,否则不允许工程施工。
1.2旁站
监理人员严格按照国家及地方政府有关规定对工程中需要进行旁站监理的关键工序及重点部位进行旁站监理。
监理人员在施工现场进行监督、检查、实施全过程的现场监理,及时清除影响工程质量的不利因素。
1.3测量
测量是监理人员在质量监理中对建筑物的轴线、标高、几何尺寸控制和检查的重要手段。
开工前,监理人员要对施工放线进行检查、测量,不合格不准开工。
验收时,要对验收部位各项几何尺寸进行测量复核,不符合要求的要进行整改。
1.4试验
试验是监理人员确认各种材料和工程质量的主要依据。
工程施工过程中的每到工序,包括材料的性能、各种混合材料的配比、成品的强度等都要有试验数据。
监理方按合同要求,对某些材料、构件、半成品等进行平行检验。
对规范要求需要通过取样试验或测试的各种原材料、半成品、构配件等,监理单位派出采取试件的见证员,对取样试验或测试的全过程进行见证。
以保证取样及试验、测试符合有关规定,试验或测试数据真实可靠。
1.5指令文件
指令文件也是监理工作的一种方法。
监理工程师的各种指令都要有文字记载,并作为主要技术文件存档,使各项事情处理有根有据,这是监理人员对工程施工过程实施控制和管理不可缺少的手段。
如监理通知单、监理备忘录、工作指令、工程变更单等,用以指出施工中各种问题,提请承包人注意,以达到质量控制之目的。
1.6抽查
抽查是对工程质量进行复核的一种方式,工程项目总监理工程师为保证工程和关键部位质量,根据分析结果,决定抽查密度。
这种随机的抽查形式,也是工程施工质量得以保证的措施之一。
1.7工序控制
工序控制是监理工程师对施工质量进程有效控制的重要手段之一,必须按“质量控制程序流程”和质量控制的“四不准”(即人力、材料、机械设备准备不足不准开工;未经检查认可的材料不准使用;施工工艺未经批准不准采用;上道工序未经验收,下道工序不准进行)原则进行严格控制,以确保工程质量达到建设要求。
1.8验收签证
验收签证是监理方对工程同意验收、计量和支付的重要手段,必须在工程符合设计和标准、规范的要求以后,通知承包商及时办理。
2.质量控制的措施
2.1原材料质量控制的措施
原材料、半成品、成品、构配件、设备等都是工程主要的组成部分,也是工程质量的主体,因此事先要对其进行严格控制,杜绝不合格产品在工程中使用。
对于材料、设备的质量控制也应当是全过程的控制。
2.1.1项目监理机构应指定专人负责材料的质量控制,按有关要求对材料的质量进行严格的监控。
2.1.2协助承包方科学地组织材料采购、加工、储备、运输,督促承包方建立计划、调度等管理体系。
2.1.3健全现场材料管理制度,按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作。
2.1.4由承包方负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等,在采购定货前应向监理工程师申报;对于重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定。
2.1.5对于需求量大或重要材料、设备等,应对供货厂家进行考察,对其供货能力和产品质量水平等进行综合评估。
2.1.6材料进场后,由施工方按规定进行检验,检验合格后,向监理工程师提交材料进场报验单,并提供检验或试验报告,监理工程师必须检查产品外观及合格证、材料证明书等技术文件,如不符合要求或对技术文件有怀疑时,应补做试验;经监理工程师审查并认可后方准使用在工程上。
2.1.7凡是没有产品合格证明及检验不合格者,应退场或封存。
2.1.8对于按要求存放的材料、设备和器材等,存放一定时间后,监理工程师应定期或不定期的进行检查,随时掌握存放的质量情况。
2.1.9对于新型材料、设备或装置的应用,应事先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告,并经监理工程师审查确认后,方可在工程中使用。
代用材料必须通过计算和充分的论证,并经设计确认符合结构构造的要求和书面同意意见。
2.1.10监理工程师应对下列材料进行抽检:
(1)标志不清、监理工程师认为质量有问题的材料;
(2)对质量保证资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料;
(3)因重要程度规定,应进行一定比例的试验的材料;
(4)需要进行跟踪检查,以控制和保证其质量的材料;
2.1.11监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检查验收;
2.1.12监理工程师(见证员)按《建筑材料质量标准与管理规定》对材料质量进行抽检,并对取样和送检进行见证。
2.1.13监理工程师对于现场配制的材料,事先提出试配的要求,经试配检查合格后,才能允许在工程中使用;
2.1.14对高压电缆、电压绝缘材料应进行耐压试验;
2.2施工阶段质量控制的措施
2.2.1事前控制
事前控制工作一方面要对承包商所做的施工准备工作进行全面的检查和控制,另一方面应组织好有关工作的质量保证,并设置工序活动的质量控制点,进行有效的预控。
(1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系,未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位,一律不得承接本工程的施工任务;
(2)审查分包单位的资格和业绩情况,对其综合实力进行评估;
(3)审定承包方开工前
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