基本养老保险改革课件.docx
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基本养老保险改革课件.docx
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基本养老保险改革课件
第一部分全国基本养老金计发办法
改革要点
为进一步贯彻落实国务院38号文件精神,研究改革养老金计发办法的相关问题,更好地推进工作,主要有四方面的问题:
一、贯彻落实国务院38号文件工作已初有成效
从国务院发布《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)后,国务院领导同志非常重视和关心。
温家宝总理做出“要做好充分的宣传解释工作”的重要指示。
为进一步抓好贯彻落实,我部及时召开全国完善企业职工养老保险制度工作会议,对下一步工作进行部署。
同时,连续下发贯彻落实国务院38号文件的实施意见、宣传提纲和工作安排三个文件,指导和推动各地的工作。
从各地情况看,各省区市党委和政府对这项工作都很重视和关心。
投入大量的精力抓落实,工作都初有成效。
一是工作部署已基本到位。
各地都成立了贯彻落实国务院38号文件的工作机构,其中一半是省政府领导挂帅,一半是正厅长挂帅。
制定了工作方案并及时召开工作会议进行部署。
二是积极研究制定贯彻实施意见。
按照国务院38号文件的要求,有近20个省区市已将实施意见上报部里,有几个省已将实施意见报省政府审议。
三是已开始调整个人账户规模。
目前,已有20个省区市从今年1月1日起调整了个人账户规模。
四是改革基本养老金计发办法测算工作已全面开展。
目前各地均已行动起来,开始进行新老计发办法的对比测算。
五是做实账户扩大试点工作已经启动。
经国务院批准,已明确了8个试点省份。
我部和财政部经请示国务院下发通知,要求8个省区市在2月15日前上报试点方案。
8个省区市抓得很紧,做实账户的实施方案都已初审,这项工作还要抓紧。
二、养老保险改革的重要性
(一)计发办法改革是完善养老保险制度的核心问题。
养老保险,一个是钱的事,一个是服务的事,两者不能偏废。
钱包括收和发。
收包基数、比例;发包括养老金待遇计发和调整。
所以说计发办法是核心问题,改革计发办法就是显得非常重要。
(二)计发办法改革是涉及职工切身利益的重大问题。
全国所有的参保人员都会关心计发办法改革这件事,所以要处理好。
计发办法是关键,平稳过渡是要害,平稳过渡,重要的一条就是不降低新退休人员待遇水平。
召开研讨会就是要解决思路、认识、操作、技术等问题,要把好事办好。
(三)计发办法改革是个复杂问题。
目前,各地在计发办法方面仍存在较大差异。
在计发基数、缴费工资指数、过渡性养老金计发系数等方面都不尽一致。
各地在执行中,有中央政策,也有地方政策;有涉及制度的,也有涉及职工利益的;有的待遇已经有了,想削减就非常难,待遇是刚性的只能增不能减。
面对诸多复杂的情况,改革起来确实存在一些难题,这就要求我们一定要把工作做细。
(四)计发办法改革是较长时间研究探索的结晶。
计发办法改革是行了很长时间的研究探索。
部里曾列为课题进行了专题研究,辽宁省试点时进行了有益的探索,吉林、黑龙江两省试点又作了修改完善,并取得了成功。
正是基于此,国务院作出了改革计发办法的重要决策。
各地要很好地借鉴东三省的经验,少走弯路。
三、改革计发办法的几个主要问题
首先,要统一思想认识。
计发办法改革的权限在中央,要不折不扣的将国务院38号文件精神落实到位。
各地在执行过程中,可考虑地区发展不平衡、做法不一致等因素,在怎么落实、操作技术细节等方面研究具体工作措施。
其实,要明确改革的目标。
这次改革养老金计发办法的主要目标,就是要有利用建立长效保障机制,解决当前存在的缴费满15年就不再缴费等突出问题。
对有些认识尚不尽一致的问题,如女职工养老金低、建立最低养老金等问题,要深入研究,同时也要做些解释工作。
在改革计发办法工作中,一定要突出重点,明确主题。
第三,要积极主动地开展工作。
改革计发办法的相关政策问题,大家进行了充分的讨论,有些问题已基本达成共识。
由于时间紧迫,各地的工作不能停,不能只等文件,要按照研讨会上明确的主导意见抓紧工作。
第四,要把握好相关政策:
1.关于基础养老金、个人账户养老金的计发。
各地要按照38号文件规定的办法执行,不能改变相关参数。
2.关于基础养老金的计发基数。
各地可以根据本地实际确定当地上年度职工平均工资,能够用全省的还是要用全省的,或者用地市的,但不能再用县级的。
目前部分地区为了遏制中断缴费现象,在计算基础养老金时,采取根据中断缴费年限往前推当地职工平均工资的做法。
这样的做法就不要再实行了,该改的就得改。
3.关于过渡期办法。
这是改革养老金计发办法的重要内容,要认真研究制定切实可行的具体政策措施。
从吉黑两省的经验看,一定要设置过渡期,而且过滤期年限不能太长,最多不要超过5年。
在过滤期内可实行新老办法对比,低的予以补齐,高的逐步增加到位。
过滤期内老计发办法的计发基数还是予以封定为宜。
要确定合理可行的过滤性养老金计发参数,取消或逐步取消调节金。
中人视同缴费年限的缴费指数是不是按1.0确定,建议各地做些测算,看看哪个办法离散度小,覆盖率高,再做抉择。
4.关于补缴养老保险费。
对职工已经参保缴费因多种原因造成少缴的,在新的计发办法实施后,原则上不允许补缴。
各地要认真研究处理好这一问题,不要轻易开口子。
5.关于特殊工种工龄折算。
现在说的缴费每满一年计发1%,说的是缴费年限,不是工龄。
我们不强化也不否定特殊工种。
折算的是工龄,但不是缴费年限。
6.关于扣减待遇。
对于提前退休人员按有关规定减发待遇的政策,以前为了控制提前退休,要扣2%,一个是因病,另一个关闭破产。
新的计发办法已和缴费年限挂钩,再扣就是双重扣减,所以不应继续执行扣减。
7.关于女职工待遇偏低。
女职工养老金低,主要是与退休年龄密切相关,不可能通过改革计发办法来解决。
各地可在延长退休年龄方面进行一点探索,但延长退休的前提是职工自愿、企业同意,劳动保障部门批准,做法要规范。
四、8省区市要认真做好落实个人账户工作
(一)明确财政补助性质。
各地不要花太多精力在中央财政补助上,中央财政补的是基金缺口,不是个人账户。
对此,必须认识要一致。
一定要向省里的领导汇报清楚,中央财政一定到,地方财政必须到。
(二)个人账户一定要记到人。
做实个人账户后,个人账户基金的管理,要执行国务院42号文件的规定,基金集中到省级社保经办机构管理。
社保经办机构就是责任主体和受托人,必须切实履行职责,规范操作,加强管理,确保安全和实际保值增值。
(三)抓紧做好方案制定。
借鉴东北三省试点经验,结合本省实际情况,认真抓紧制定试点实施方案。
以保证方案质量为前提,抓紧与财政部门协商,尽快经省市政府审定后上报国务院。
第二部分关于做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案
一、关于做实个人账户的范围。
2006年1月1日之前已经退休的人员,个人账户不做实;已经参保尚未退休的人员,以前没有做实的个人账户不再做实,以后的缴费逐步做实;之后参保的人员,个人账户从参保缴费开始逐步做实。
二、关于做实个人账户的起步比例。
2006年统一从3%起步做实个人账户,以后逐步提高。
三、关于做实个人账户的财政补助。
对试点的中西部地区,按照在东北三省试点时中央财政的补助标准给予补助,即做实到5%部分,每做实1个百分点中央财政补助0.75个百分点,最高不超过3.75个百分点;每做实1个百分点地方财政补助0.25个百分点。
对于东部地区做实个人账户所需资金,中央财政原则上不予补助,确有困难的,可在调研的基础上予以适当补助。
地方财政对做实个人账户的补助资金,必须列入预算,及时足额到位。
四、关于个人账户基金的管理运营。
对做实个人账户基金要加强管理和监督,在确保基金安全的前提下努力实现保值增值。
做实的个人账户基由省级统一管理,中央财政补助部分可由省级政府委托全国社会保障基金理事会投资运营并承诺一定的收益率,中央财政补助之外的个人账户基金由地方管理,具体办法按国家有关规定执行。
五、关于省级统筹。
实现省级统筹是完善企业职工基本养老保险制度的重要内容。
试点省份要努力提高统筹层次,尽快实现省级统筹。
做实个人账户试点是完善企业职工基本养老保险制度,应对人口老龄化的重要措施,是党中央、国务院的一项重大决策。
各试点省份要切实加强领导,充分认识到试点工作的艰巨性、复杂性和长期性。
劳动保障、财政厅(局)要密切配合,通力合作,抓紧制定试点实施方案,并于2月15日前以省政府名义上报国务院审批。
第三部分关于全面落实国务院38号文件的意见
一、认真贯彻落实国务院38号文件精神
国务院38号文件下发后,部里也及时作出了部署。
各地党委、政府高度重视贯彻落实工作,劳动保障部门以高度的责任感和强烈的事业心,认真细致地做了大量工作。
总的看,各地贯彻落实38号文件态度是积极的,工作抓得是紧的,总体进展顺利。
贯彻落实工作还存在进展不平衡的问题,个别地区的工作明显滞后。
(一)抓思想认识。
38号文件是总结我国养老保险制度20年改革发展经验作出的。
既有各地的经验,也有试点的经验,凝聚着大家的智慧。
38号文件的核心是着眼长远,建立长效机制,其重要意义已讲过多次,这里就不重复了。
应该说,劳动保障系统思想认识是一致的,而且越来越统一。
能够把贯彻38号文件作为完善养老保险制度、健全社会保障体系的一次重要的机遇和契机,开拓进取,工作取得阶段性成果。
但也要看到,确实还有一些同志思想认识不到位,工作抓得不紧。
应当承认,统一个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策、改革计发办法、做实个人账户、实行省级统筹、加强经办能力建设、提高社会化管理服务水平等,每件事都很难,但不能因为有困难就退却,要有知难而上的精神。
东北三省试点中省级统筹就一个例子。
当时还在辽宁试点时不敢下决心,吉黑试点时虽然也有困难,但实践证明,黑龙江从县级统筹一步进入省级统筹,结果成功了。
因此,要严格执行38号文件的规定,原来的规定和做法该改的就得改,有些一步到位有困难的也可以逐步过渡,但不能不执行制度。
要坚定信心和下定决心,按照38号文件明确的方向,长抓不懈,抓到位,不然制度的机制就难以充分显现。
(二)抓工作进度。
贯彻38号文件既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务,在不同时期有不同的工作,今年上半年的重点主要是抓实施意见和过渡办法。
经过同志们的努力,目前,已有15个省出台了实施意见,14个省的实施意见已经部审核,待省政府讨论印发,没有报部的只有1个省。
过渡办法已有3个省出台文件,有21个省已经部里审核,报到了省政府,有5个省部里正在审核,没有根据审核的也是1个省。
应该说大家做了很多工作,总体上进展不错。
这两项工作是贯彻38号文件最基础的工作和最基本的任务。
希望大家这次会议之后,再用一个月的时间,在7月份把这两项工作圆满完成,能在6月底下发文件的,就不要拖到7月份了。
省级统筹、企业年金、社会化管理服务、经办能务建设等项工作,都要积极地往前推进。
这些虽然是长期性的工作,但也要有一个工作的计划,哪一年做什么,应有一个目标。
(三)抓主要政策。
这里,我只说两项政策。
一是计发办法改革。
计发办法改革的目的是为了建立参保缴费的激励约束机制,是为了通过制度的设计和利益的引导,让职工多工作,多参保,多缴费,多得养老金,这是它的根本目的。
如果大家不从这个角度上想,从其他角度上想就歪了,计发办法的作用就发挥不出来了。
比如说,有的地方担心养老金水平降低,就把过渡办法的系数从1.2提高到1.4,希望通过计发办法改革来提高退休人员待遇,这种想法和做法是容易出问题的,相同情况的人员改革前一年退休的养老金如果是700元,改革当年退休的如果是800员,差100多元,就容易出现矛盾,引起攀比和不稳定。
二是统一个体工商户和灵活就业人员参保政策。
38号文件下发后,有的地方反映缴不起,没有信心。
这里就有如何引导的问题。
首先,参加社会保险是好事,不是负担,你参保了,个人缴的钱完全用于个人养老,统筹基金这部分钱,你退休以后两三个人养着你。
其次,我们这个政策是经过测算论证的,参保人员是受益的。
按照现在的制度设计,假设一年缴3000元,35年共缴10.5万元;一年领8000元,现在是52岁多一点退休,退休人员平均寿命是79岁,这样,领26年就是20.8万元,这是多好的事儿。
我们要把道理讲清楚,要通俗易懂。
值得一提的是,通过前一段时间抓实施意见,我感到地方有很多政策创新,比如建立扩面征缴奖励机制,很多省写进了省政府的实施意见,既保进了工作,又解决了经费困难问题,值得推广。
(四)抓做实试点。
做实个人账户,是中央着眼于人口老龄化等经济社会发展新形势作出的一项重大决策。
第一,要积极稳妥地逐步推进。
从2001年在辽宁开始,2004年扩大到吉林、黑龙江两省,今年又有8个省要启动,做实个人账户的范围不断扩大。
这一步已经迈出,各地早晚都是要做的。
希望东北三省一定要把这个制度坚持住,维护好,真正落实到位。
辽宁已一步到位做实8%,吉林、黑龙江两省明年到8%,做实的钱一定要攒下来用于将来的养老。
目前,国家正在研究做实基金的投资运营问题,虽然出台政策有一个过程,但这个问题肯定会解决的。
明年还会有新的省启动做实,逐步扩大。
第二,要按照国家规定规范操作。
个人账户具有私有属性,计发待遇时有一块个人账户养老金,流动时可以转移,死亡时可以继承。
做实个人账户,就是把个人缴的钱攒起来,实账积累。
财政补助资金用于补助统筹基金缺口,确保当期发放。
做实个人账户的责任主体是社会保险经办机构。
辽宁把个人缴费逐级归集到省级社会保险经办机构,实现了动态做实,实账积累,去年底已积累206亿元,这是正确的做法,做实个人账户就应当学习辽宁的做法。
辽宁第一年中央补助占做实额的47%,去年降到23%,五年中的比例降了一半,以后还会降低。
如果把财政补助的钱算作做实个人账户,因为财政补助是定额的,个人缴费是动态的,两者间的差距会越来越大,如果长期这么做,不仅不伦不类,更严重的是会产生新的空帐,做实个人账户的目的难以达到,中央关于做实的决策难以实现,花了钱没有买来机制。
我们一定要认清历史责任,尽职尽责,把这个事情做规范做到位。
二、关于事业单位和农民工养老保险等几个问题
(一)事业单位养老保险制度改革。
近年来,按照中央和国务院关于事业单位改革的部署,在中央编办的协调下,我部分同财政部、人事部多次对事业单位养老保险制度改革问题进行研究,初步形成了改革的方案。
准备作为事业单位改革试点的配套文件,在部分省市先行试点。
改革的总体思路和主要原则:
一是单独建立事业单位基本养老保险制度,在制度设计上参照企业养老保险制度基本模式。
二是保持待遇水平平稳衔接。
离休人员继续执行原来的制度,维持现有的经费保障机制和管理体制;对改革前已经退休的“老人”,保持已有待遇不变;改革后参加工作的“新人”实行新制度;重点解决改革前参加工作、改革后退休的“中人”的待遇衔接问题,实现新旧制度的平稳过渡。
三是与事业单位改革试点配套推进。
现有承担行政职能的事业单位转为行政机构后,执行机关公务员的养老保障制度;现有从事生产经营活动的事业单位转为企业后,单独制定事业单位的养老保险制度。
四是统筹考虑机关、事业和企业退休人员的基本养老金调整,使不同单位退休人员的待遇水平保持比较合理的比例关系。
改革的主要内容:
一是养老保险费用由单位和个人共同负担。
改变养老费用完全由财政拨款或单位负担的做法,在事业单位范围内统一筹集养老保险基金。
二是实行与缴费相联系的待遇计发办法。
对待遇计发办法进行改革,使本人的基本养老金水平与缴费年限长短、缴费工资高低和退休早晚相联系。
三是逐步实行省级统筹。
具备条件的省市可以从改革开始就实行省级统筹,暂不具备条件的,可与企业养老保险实行相同的统筹层次。
按照属地管理的原则,中央所属事业单位参加当地养老保险。
四是建立职业年金制度。
为提高事业单位工作人员退休后的生活水平,在参加基本养老保险的基础上,建立事业单位工作人员职业年金制度。
五是退休人员逐步实行社会化管理服务。
改革后,实行养老金的社会化发放。
同时,创造条件逐步实行退休人员社会化管理服务。
(二)关于农民工养老保险。
今年1月26日,国务院下发《关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号文),对农民工权益保障问题提出了具体要求。
按照国务院的部署和要求,今年重点抓农民工参加工伤保险和医疗保险问题。
与此同时,我们按照低费率、广覆盖、可转移,并能够与现行的养老保险制度衔接的原则,抓紧研究制定适合农民工特点的养老保险办法。
总体上讲,农民工有一块土地,在城镇打工期间存在流动性大、收入低、收入不稳定等特点,按城镇职工的办法参保缴费和转移都存在一定困难。
鉴于这种情况,农民工养老保险完全照搬城镇养老保险制度恐怕不行。
我认为,还是账户式的办法好一些,更适合农民工的特点。
也就是说,这种制度应能使农民工参加得起、带得走,实账积累、钱随人走。
农民工本人缴费负担不宜过重,待遇水平主要取决于账户积累规模,低缴费、低待遇。
至于在城镇有稳定就业的农民工,可以鼓励他们参加城镇职工养老保险,但必须按规定的基数和比例缴费。
部里将加快农民工养老保险这个问题的研究,希望各地积极参与,献计献策,共同努力,争取早出成果
第四部分关于加强社会保险经办
能力建设的意见
为贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》精神,构建与社会保障制度相适应的经办管理服务体系,全面提高社会保险经办管理服务能力,促进社会保险事业健康发展,现就加强社会保险经办能力建设问题提出如下意见:
一、加强经办能力建设的重要性和紧迫性
加强经办能力建设,是贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、加强党的执政能力的具体体现,也是构建社会主义和谐社会、完善社会保障体系、实现社会保险事业可持续发展的重要内容。
经过多年努力,各级经办机构的组织、思想、作风建设得到加强,管理服务水平明显提高,较好地完成了党和政府赋予的社会保险经办任务,为维护劳动者权益、促进经济发展和维护稳定做出了积极贡献。
但是,随着经济和社会发展,特别是在人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的形势下,经办工作范围、内容、对象和方式都发生深刻变化,管理体制、工作机制、管理水平、工作条件和人员素质等与形势发展不相适应。
加强经办能力建设,实现社会保险经办的规范化、信息化和专业化,显得尤为重要的迫切。
各级劳动保障部门及经办机构,要充分认识加强经办能力建设的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。
要抓住机遇,积极适应国家经济体制改革、政府转变职能和社会保险事业发展的新形势和新要求,进一步提高队伍素质,优化资源配置,规范经办管理,改进工作作风,在完善社会保障体系过程中,把经办能力提高到一个新的水平。
二、加强经办能力建设的指导思想、总体目标和主要任务
加强经办能力建设,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,落实科学发展观,按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的要求,以全面落实社会保险政策、扩大社会保险覆盖范围为前提,以强化社会保险基金征缴管理、确保社会保险待遇支付为核心,以科学管理和优质服务为基础,以建设高素质干部队伍和优化经办资源配置为重点,切实维护参保单位和广大劳动者社会保障权益。
加强经办能力建设的总体目标是:
按照实现社会保险经办管理规范化、信息化、专业化的要求,逐步形成与社会主义市场经济体制相适应,运转协调、业务规范、操作便捷、信息畅通、服务优质的运行机制;与统筹层次相适应、事权划分清晰、机构设置科学、人员管理规范的管理体制;与经济社会发展相协调、符合社会保障工作基本规律、有利于经办职能发挥的保障机制;努力造就一支政治合格、业务精通、作风优良的经办工作队伍,切实担负起落实党和国家社会保险政策的责任。
当前和今后一个时期,各地要按照总体目标的要求,因地制宜、统筹规划、分步实施,不断提高学习能力、执行法规政策能力、管理能力、服务能力、防范风险能力和创新能力,全面提高社会保险经办管理工作的效率和水平。
三、加强经办能力建设的主要内容
(一)不断提高学习能力
各级经办机构要认真落实党中央关于建立学习型组织、开展大规模干部培训的要求,切实把提高学习能力作为一项长期任务抓紧抓好。
要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策和社会保障法律法规、业务知识以及相关学科知识,不断提高经办队伍的政治和业务素质。
充分发挥中青年骨干的积极性,开展丰富多彩的读书活动和理论与实务研究活动,努力营造浓厚的学习氛围。
坚持理论联系实际和学以致用的学风,注意借鉴汲取国内外先进的社会保险经办管理经验,提高解决实际问题和化解矛盾的能力。
各地要按照《关于开展全国社会保险经办机构人员培训工作的通知》(劳社部发[2005]18号)的要求,建立健全培训制度,科学制订培训计划,有计划、有组织地开展培训工作,不断提高经办队伍的综合素质和专业技能。
积极开展学历教育和中短期岗位培训等多层次培训工作,明确各级各职人员学习目标、任务以及考核验收标准,确保培训质量。
逐步实行持证上岗制度和新进人员实习锻炼制度。
“十一五”期间,要保证每位工作人员至少接受一次培训。
同时,积极开展街道社区从事社会保障工作人员的培训工作。
(二)不断提高执法法规政策能力
各级经办机构要强化执行社会保障法规政策的意识,提高执行能力,全面落实各项社会保障政策。
要科学制定扩大社会保险覆盖范围工作计划,统一规范政策,加强工作协调配合,做到应保尽保,让更多劳动者享有社会保障。
认真贯彻落实《社会保险费征缴暂行条例》,加大征缴力度,严格执法,确保社会保险费的应收尽收。
加强社会保险稽核工作,从严查处瞒报、少缴社会保险费和藏族冒领社会保险待遇行为。
始终把确保各项社会保险待遇的按照贵客支付作为首要任务,确保劳动保障“十一五”规划中各项社会保险经办工作目标的完成。
加大社会保障法规政策宣传力度,充分利用公共传媒,扩大宣传深度和广度,为落实社会保障政策法规创造良好的舆论氛围。
积极参与社会保障政策研究,及时向劳动保障行政部门反馈政策落实情况和遇到的问题。
建立与劳动保障监察等部门协查联动机制,切实保障参保人员的合法权益,维护制度的平稳运行。
(三)不断提高管理能力
完善管理机制,制定技术标准,规范业务规程,整合经办资源,提升管理手段,不断提高科学管理能力和水平。
积极适应新形势,不断优化经办模式,逐步从“专管员制”向“柜员制”管理过渡;建立经办机构内部监督制度,严格经办人员的准入资格,增强内部制约。
进一步完善社会保险登记、审核、申报、征缴、支付、关系转移等业务规程,规范单位和个人的参保、缴费行为,准确审核社会保险待遇领取条件和支付标准。
推动社会保险费的统一征收和统一稽核,降低管理成本,方便用人单位和个人参保缴费。
结合“金保工程”实施,科学规划信息系统建设,正确处理系统建设与业务经办的关系,以信息化促进经办工作的规范化,不断提高信息采集、记录、查询、应用及其他各项业务经办水平;要把联网数据的采集整理放在突出位置,争取在2年时间内完成整理、核对工作,管理基础较好的地区在1年内完成;要积极开展数据的应用工作,为社会保险业务、公共服务、基金监督和宏观决策提供可行的数据分析依据。
(四)不断提高服务能力
坚持以人为本,牢固树立为参保对象“记录一生、服务一生、管理一生、受益一生”的理念。
规范服务标准。
各地在2006年底前要统一办事规程,明确窗口服务项目,规范员工仪表举止,统一服务用语;继续推行首问负责制、限时办结等制度,自觉接受社会的公开监督。
改进服务方式。
充分利用银行、邮局、医疗机构和药店等社会服务资源,形成覆盖全社会的服务网络;加强对社会服务机构的合同管理,实行定期考核,构筑方便实用、技术可行、多层次、多形式的社会化服务体系。
改善服务环境。
合理确定机构人员编制和工作经费,不断改善服务条件、完善服务措施,建设与工作任务相适应的服务场所;统筹规划经办服务大厅的建设,力求布局合理,功能齐全,落地临街;设立电脑查询、电话查询和面对面个性化咨询服务,积极探索网上申报、缴费、结算等,为广大参保者提供优质、便捷、高效服务。
继续深入贯彻《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工
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