乡精准扶贫建档立卡工作汇报材料.docx
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乡精准扶贫建档立卡工作汇报材料
乡精准扶贫建档立卡工作汇报材料
乡精准扶贫建档立卡工作在上级政府、领导的正确领导下,在业务部门的精心指导下,认真深入开展整村推进、产业发展、科技扶贫、社会帮扶等工作,制定帮扶发展规划、积极争取项目、多方筹措资金、健全扶贫机制、强化扶贫责任、推进扶贫攻坚,规范精准扶贫工作,明确责任、细化措施,按照省、市、县关于推进精准扶贫建档立卡工作会议要求,扎实做好全乡扶贫开发建档立卡工作,做到贫困户识别不遗漏、不错报。
全乡共识别出贫困村4个,贫困户283户959人,精准扶贫建档立卡工作取得了阶段性成效,现将工作开展情况汇报如下:
一、精准扶贫建档立卡工作基本情况
片马彝族乡位于XX县城南面,大渡河南岸直流西街河河谷地带的高寒地区,距县城50公里。
地理位置在北纬29°14′,东经102°45′,海拔851~2460m,幅员面积54.9平方公里。
辖万坪、茶林、然莫、片马、富银、大营6个村,53个村民小组。
2014年末实有1607户5473人,其中农业人口5424人,非农业人口49人。
少数民族452户1982人,占全乡总人口的33.6%,其中彝族444户1947人,藏族8户35人,全乡去年人均纯收入6745元。
2014年县上分配我乡贫困人口总数959人,实际录入959人。
我乡根据XX县定的规模进行了总量控制,并按照年人均纯收入2300元的标准顺利识别出贫困农户283户,贫困人口数959人。
贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
主要做法是:
(一)加强领导,组建工作机构
一是成立了以乡长为组长,分管领导任副组长,乡纪委书记、财政所、联村干部及各村主任为成员的“片马乡精准扶贫建档立卡工作领导小组”。
二是结合党的群众路线教育实践活动,组建6个驻村工作组,分别进驻6个行政村,协助开展入户调查等项工作。
三是落实了工作经费。
做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
(二)结合实际,制定实施方案
按照XX县精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《片马彝族乡精准扶贫建档立卡实施方案》(片府发〔2014〕号),提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。
明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了乡政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实,部署周密
2014年7月30日召开了全乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。
成立了工作领导小组,6个行政村成立了由乡联村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。
(四)加强督查,确保实效
我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组和乡扶贫办组织人员深入6个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
二、2010年来扶贫开发项目实施情况
近年来,乡党委、政府认真贯彻落实上级扶贫开发和强农惠农政策,自我加压,奋力追赶,立足乡情,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念,不等不靠,主动作为,大力实施“一乡一品”发展战略,从基础设施、产业发展、新村建设、文化传承等方面狠抓扶贫开发项目,使农民收入稳步提高,乡村面貌不断改观,全乡经济社会事业发展呈现良好态势。
(一)、道路建设项目
1、2010年完成万坪村14组4公里组道建设,财政补助资金25万元。
2、2011年完成然莫村、茶林村连接路3公里,财政补助资金25万元。
3、2012年完成大营村13.459公里、然莫村8.358公里、富银村2.081公里共23.9公里通村通畅工程,财政补助资金717万元;完成茶村村5组5公里道路整治和续建,财政补助资金40万元。
4、2013年完成茶林村4.8公里、万坪村13.2公里共18公里的通村公路通畅工程,财政补助资金540万元;完成片马村5、6组公里道路整治,财政补助资金30万元。
通过全乡道路建设,有效解决了全乡5800多人的出行难问题。
(二)、核桃产业发展项目
1、2010年完成核桃种苗栽植8万株,同时更换全乡2005年成效低下的1500亩退耕还桑项目,栽植核桃,财政补助资金100万元。
2、2011年试点实施100亩大树移栽,成活率达90%以上。
3、2012年春季实施高接换头25万芽,农户自己出资嫁接近5万余芽,同年秋季,完成特色产业4391.5亩的栽植任务,巩固退耕还林成果建设项目5558亩的任务。
并再次试点大树移栽200亩,两年共组织实施大树移栽300亩,收效明显。
大树移栽理念在我乡农户中已深入人心,2012年秋栽工作中群众自发组织大树移栽积极性高,在当年完成的特色产业栽植任务4391.5亩中,大树移栽就达1543.6亩。
3、2013年我乡工作重心从栽植转向管护,大力推进科技兴农、科技兴乡,提高广大群众的发展致富意识,确保“一乡一品”核桃产业在我乡发展壮大,成为群众的致富门路。
同时当年完成340911芽高枝换头嫁接和补接16641芽的工作。
4、2014年春季,我乡积极争取省扶贫移民局的支持,按照产业发展带动新农村建设的要求,推动茶林、万坪、然莫三村扶贫连片项目开发,投入资金307.5万元,栽种核桃5248亩,核桃改良嫁接86394芽。
5、2015年春季继续实施低产低质核桃高枝换头共88380芽,成活率达75%以上。
到目前为止,核桃发展已达20000余亩,我乡的“一乡一品”核桃产业初具规模,群众致富指日可待。
(三)、人饮工程项目
2010年来,累计投入资金100余万,架设管道8万5千余米,全面解决全乡群众饮水难问题。
(四)、“一事一议”项目
1、2011年完成富银村环卫工程、陈旧饮水管更换,财政补助资金11万元;然莫村引水工程,财政补助2万元;万坪村公路整治、堰道防渗整治,财政补助7万元。
2、2012年完成大营村机耕道11公里,财政补助资金11万元;然莫村机耕道9公里,财政补助资金9万元;民族文化活动阵地地坝硬化500平方米,财政补助资金3万元;茶林村联户路1.6公里,财政补助资金6万元。
3、2013年,完成万坪、富银、大营、然莫四个村共53个抗旱池建设和大营村5公里联户路硬化,财政补助资金56.3万元。
4、今年已启动然莫村60口1200立方米的山坪塘和茶林村600米的通组公路硬化,财政补助资金34万元。
近几年来,我乡共争取“一事一议”项目资金139.3万元。
使我乡群众生产生活出行得到很好改善。
(五)、扶贫连片开发项目
1、2013年完成财政专项扶贫项目共投入资金444.8万元,财政补助资金307.5万元,群众投工筹资137.3万元。
涉及我乡然莫、茶林、万坪三个村。
其中修建村内道路3.6公里;核桃栽种5248亩,共131200株;核桃改良嫁接85394芽;新修耕作便道2.35公里;水管及配套设施45.9公里。
2、2014年财政专项扶贫项目总投入为258万元,财政补助资金150万元,群众投工筹资108万元。
其中通组公路延伸2公里;整治蓄水塘一口1200立方米;新建蓄水池4口,共700立方米;新建田间作业道9.3公里;新建多用途农产品交易中心1个。
目前项目工程计划于5月底前完成。
3、2015年,然莫村少数民族地区经济发展与扶贫开发项目已通过规划,项目总投资2349万元,群众投工筹资468万元,需要财政补助资金1871万元,到位补助资金228万元,分别是财政专项扶贫资金100万元、民宗资金104万元、省级以奖代补资金24万元。
项目内容有:
一是整治安全饮水工程池3口100立方米,更换管道5370米;
二是整治硬化连户路500米;
三是硬化村道3.8公里、组道3.5公里;
四是新修林区公路20公里;
五是新建山坪塘60口1200立方米,铺设管道38500米;
六是核桃大树移栽并嫁接穗条750亩16500株66000芽、发展高山脆红李300亩、培训农村实用技术15期;
七是新建多功能农产品交易中心3处;
八是打造然莫村新村建设。
新村建设具体是:
在基础设施上新建挡墙3400立方米;新修梯步180米;修建牲畜通道700米;硬化连户路1000米;新建小排水沟2800米,大排水沟1200米;新建垃圾池13个。
在人居环境上:
房屋墙体立面改造73600平方米;彝式牛头657个、穿方2090米、吊檐6050米、腰带5460米;设置木栅栏5800米;新建花台2600米;新增绿化面积4300平米;安置路灯22个;改厨改厕60户。
在公共服务上:
修建一处150平米的休闲广场;修建一个50平方米的廊亭;新修1个80平方米的村卫生室;修建村级特色大门1座。
目前然莫村少数民族地区经济发展与扶贫开发项目中已完成的工程有整治安全饮水、林区道路建设、核桃大树移栽并嫁接穗条、山坪塘建设。
正在施工的工程有整治连户路。
做好前期准备工作即将动工的工程有组道硬化、多功能农产品交易中心和垃圾池建设、修建村特色大门。
今年下半年要开工的工程是村道硬化、山坪塘管道铺设、高山脆红李发展。
明年启动的工程是然莫村新村建设。
通过以上项目的实施,有效的改善了我乡这四个村294户,3712人的生产生活用水难,以及生产道路不畅的问题。
对我乡核桃产业的发展壮大起到了十分重要的作用,对全乡经济发展和农民增收致富也起到了重要的推动作用。
(六)、村级公共服务运行维护项目
村级公共服务运行维护项目自2013开始实施以来,我乡共争取公共服务运行维护项目资金50万元。
对我乡6个村公共基础设施的整治维护起到了至关重要作用。
(七)、村活动室、卫生室建设
在县委组织部的关心下,2010年来我乡6个村均新建了村活动室,总投入135万元,并已全部投入使用。
2014年,经卫生局批准建设我乡大营村卫生室,投入12万元,现已完成施工。
村卫生室的建成将解决我乡大营村232户,857人看病买药难的问题。
(八)、文化传承
2011年至2012年实施的“五十百千”项目,投入资金1200万元,打造富银村、片马村彝式风貌塑造,修建火把广场,并于当年举办火把节。
三、存在的问题及建议
1、片马乡群众经济基础薄弱,核桃果业开发晚,群众科学管护意识差,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。
建议加大产业扶持指导及技术培训工作。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,资金缺口大,补助杯水车薪。
建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。
建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
四、下一步打算
结合全乡现在摸底的贫困户情况和“六个到村到户”的实施现状,在上级政府及各单位的帮扶支持下,我乡将分阶段狠抓扶贫项目实施。
2014年在财政专项扶贫项目等方面全乡脱贫24户82人,2015年在产业扶持、教育培训、基础设施等方面全乡将脱贫68户共259人。
到2020年全乡将全部实现精准扶贫户全部脱贫致富,最终实现全乡
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