泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目可行性研究报告.docx

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泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目可行性研究报告

泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目可行性研究报告

第一章总论

第一节　项目概况

项目名称：

泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目

项目建设单位：

泽库县有机畜牧业产业园区管委会

项目建设地点：

泽库县有机畜牧业产业园区

项目建设内容：

新建综合楼一栋，建筑面积3508.42平方米；场地硬化3635.87平方米，道路硬化138米（宽6.0m），及其室外配套设施。

项目总投资:

总投资为1500万元；全部申请中央专项资金。

第二节　项目背景

加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，是提升产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式、提高经济运行质量和增强竞争力的重要途径，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有非常重要的作用，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义，对于经济和社会可持续发展具有愈加深远的影响；是落实《2006-2020年国家信息化发展战略》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》的重要举措。

1、国内电子商务发展现状

电子商务不断普及和深化。

电子商务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。

跨境电子商务活动日益频繁，移动电子商务成为发展亮点。

大型企业网上采购和销售的比重逐年上升，部分企业的电子商务正在向与研发设计、生产制造和经营管理等业务集成协同的方向发展。

电子商务在中小企业中的应用普及率迅速提高，2010年中小企业网上交易和网络营销的利用率达到42.1%。

网络零售交易额迅速增长，“十二五”期间年均增速达100.8%，占社会消费品零售总额比重逐年上升，成为拉动需求、优化消费结构的重要途径。

2010年我国网络零售用户规模达1.61亿，交易额达到5131亿元，占社会消费品零售总额比重达到3.3%。

电子商务支撑水平快速提高。

“十二五”期间，电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等支撑体系加快完善。

围绕电子商务信息、交易和技术等的服务企业不断涌现，2010年已达到2.5万家。

电子商务信息和交易平台正在向专业化和集成化的方向发展。

社会信用环境不断改善，为电子商务的诚信交易创造了有利的条件。

网上支付、移动支付、电话支付等新兴支付服务发展迅猛，第三方电子支付的规模增长近60倍，2010年达到1.01万亿元。

现代物流业快速发展，对电子商务的支撑能力不断增强，特别是网络零售带动了快递服务的迅速发展，2010年全国规模以上快递服务企业业务量达23.4亿件，业务收入达574.6亿元，其中网络零售带动的业务量占快递总量的一半左右。

2010年底有效电子签名认证证书持有量超过1530万张，电子证书正在电子商务中得到广泛应用。

通信运营商、软硬件及服务提供商等纷纷涉足电子商务，为用户提供相关服务。

电子商务发展环境不断改善。

“十二五”期间，我国网络基础设施不断改善，用户规模快速增长，2010年互联网普及率达34.3%，网民规模达到4.57亿，移动电话用户数达到8.59亿，其中3G用户数达到4705万。

网络服务能力不断提升，资费水平不断降低。

全社会电子商务应用意识不断增强，应用技能得到有效提高。

电子商务国际交流与合作日益广泛。

相关部门协同推进电子商务发展的工作机制初步建立，围绕促进发展、电子认证、网络购物、网上交易和支付服务等主题，出台了一系列政策、规章和标准规范，为构建适合国情和发展规律的电子商务制度环境进行了积极探索。

2、青海省电子商务发展现状

近年来，青海省把大力发展电子商务作为新型流通发展方式转变的新载体，积极推动“互联网+”行动计划，不断培育经济发展新动力。

据青海省国民经济和社会发展统计公报显示，2010年全省互联网用户为34.9万户，截至2015年5月，全省固定互联网宽带用户已达65.27万户。

电子商务服务企业240家，同比增长45%。

应用电子商务开展业务的企业22954家，同比增长42%。

伴随着量的递增，我省不断改善行业发展环境，大力提升电商公共服务能力，进一步健全多层次电子商务示范体系，建成青海朝阳国家电子商务示范基地，辐射带动引领了全省电子商务发展。

如今，该示范基地已初步形成了集贸易、物流、仓储、支付、培训、研发为一体的多功能区，聚集省内外线上线下电子商务企业百余家。

在此基础上，积极推动电商平台建设，30多家本土电子商务平台相继上线运营。

同时，依托“万村千乡”农家店市场网络，借助“电子商务进农村”试点工程，着力改善农牧区电子商务服务环境，电子商务由城镇逐步向农牧区延伸。

五年来，我省还不断推动商业模式转型升级，注重电子商务在批发、零售、餐饮、家政、养老服务等领域的广泛应用，引导电信、邮政、交电大楼等企业利用云计算、大数据等技术，推动800多家零售店转型升级，促进线上线下互动发展，加快了实体企业与网络市场的融合发展。

“十三五”伊始，我省确立新的发展目标：

2016年电子商务网络零售额增长25%，培育省级电子商务示范基地2个，国家“电子商务进农村”试点扩大到8—10个县；力争到2020年全省行政村电子商务覆盖率达到80%以上，农牧区电子商务交易额年均增长不低于20%。

基于此，青海省商务厅提出，将不断深化电子商务在各领域的广泛运用，积极推动电子商务进农村、进社区、进企业、进展会、进金融。

同时，深入落实“互联网+”行动计划，强化朝阳国家电子商务示范基地引领带动作用，继续引进知名电商企业。

积极争取国家支持，推动电子商务货源基地、展示销售基地、养殖种植基地和市州级电子商务示范基地、服务中心建设。

鼓励有条件的大型商场、购物中心、连锁超市、小商品市场建设网上商城。

扩大“万村千乡”农家店线上线下融合发展覆盖面，推动100个社区店和1000个农家店升级改造。

建立永不落幕的“网上清食展”和“网上藏毯展”。

加快电子商务实体平台建设，积极推进跨境电子商务发展。

3、电子商务发展存在的问题

一是电子商务对促进传统生产经营模式创新发展的作用尚未充分发挥，对经济转型和价值创造的贡献潜力尚未充分显现。

二是电子商务的商业模式尚不成熟，服务能力尚待增强，服务水平尚待提高，服务范围尚待拓展。

三是电子商务发展的制度环境还不完善，相关法律法规建设滞后，公共服务和市场监管有待增强，信用体系发展亟待加强，网上侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、恶意欺诈、违法犯罪等问题不断发生，网络交易纠纷处理难度较大，在一定程度上影响了人们对电子商务发展的信心。

四是推进电子商务发展的体制机制有待健全，投融资环境有待改善，统计与监测评价工作亟待加强，全社会对电子商务的认识有待进一步提高，对网络空间的经济活动规律有待进一步探索。

综上，为促进泽库县电子商务的发展，受泽库县有机畜牧业产业园区管委会委托提出本项目可行性研究的编制。

第三节　编制依据、原则及范围

一、文件法规类

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《国家节能技术大纲》

3、《中华人民共和国招标投标法》

4、《中华人民共和国环境保护法》

5、《中华人民共和国消防法》

6、《青海省消防安全管理办法》

7、《建设项目环境保护管理办法》

8、《建设项目环境保护设计规定》

9、《2016年-2020年电子商务“十三五”发展规划》

10、《国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见》（国发〔2015〕24号）精神

11、青海省人民政府《关于大力发展电子商务加快培育经济》新动力的实施意见青政〔2016〕34号

二、标准规范类

1、《建筑设计防火规范》GB50016-2014

2、《民用建筑设计通则》GB50352-2005

3、《无障碍设计规范》GB50763-2012

4、《办公建筑设计规范》JGJ67-2006

5、《展览建筑设计规范》JGJ218-2010

6、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015

7、《混凝土结构设计规范》GB50010-2010

8、《湿陷性黄土地区建筑规范》GB50025-2004

9、《建筑工程抗震设防分类标准》GB50068-2008

10、《建筑抗震设计规范》GB50011-2010

11、《建筑结构荷载规范》GB50009-2012

12、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011

13、《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008

14、《混凝土耐久性设计规范》GB/T50476-2008

15、《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2008

16、《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）

17、《全国民用建筑工程设计技术措施-给水排水》（2009年版）

18、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974-2014

19、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

20、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012

21、《全国民用建筑工程设计技术措施暖通空调动力》（2009年）

22、《地面辐射供暖技术规程》JGJ142-2012

23、《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008

24、《供配电系统设计规范》GB50052-2009

25、《低压配电设计规范》GB50054-2011

26、《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011

27、《建筑照明设计标准》GB50034-2013

28、《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007

29、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010

30、《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008

三、其他资料

1、建设单位委托编制“泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目可行性研究报告的工程咨询服务协议书”

2、《泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目选址意见书》

3、《泽库县电子商务基地及产品展示中心建设用地规划许可证》

4、《泽库县电子商务基地及产品展示中心建设工程规划许可证》

5、《建设项目环境影响登记表》

6、西宁久隆工程勘察有限公司2016年9月编制的《泽库县电子商务基地及产品展示中心场地岩土工程勘察报告》（详细勘察）工程编号：

GK2016-0718

7、甲方提供的《泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目规划设计条件》等有关功能、技术的要求

8、项目单位提供的其它资料

四、研究范围

本报告研究范围为泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目的可行性研究。

依据国家计委、建设部《投资项目可行性研究指南》等文件规定的可行性研究深度及要求，通过对泽库县电子商务的发展、建设规模、初步建设方案、项目建设条件、环保与节能、实施进度计划、投资估算和资金筹措方案、管理机构和劳动定员等的分析论证，对本项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性、实施可能性等方面进行综合研究，为建设项目的决策提供科学依据。

第四节内容摘要及主要技术经济指标

一、项目选址

本项目为泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目，位于黄南州泽库县有机畜牧业产业园区内。

用地占地面40亩，南侧紧靠团结路，东侧为紧靠园纬路，西侧为紧靠宁秀路，北侧为空地；该建筑布置于该用地内东南侧。

根据泽库县建设局核发的《泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目选址意见书》:

拟建项目位于泽库县有机畜牧业产业园区。

二、项目概况

1.建设规模

本项目为泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目；新建综合楼1栋，建筑面积3508.42㎡，场地铺装3635.87平方米，道路硬化138米（宽6.0m），及其配套设施。

2.项目建设期限：

项目建设期12个月，即2016年09月－2017年08月（12个月）。

3.总投资及资金筹措

根据项目建设方案，泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目；估算资金为1500万元。

资金来源：

全部申请中央专项资金。

4.效益评价

该项目的建成，将有效的改善泽库县电子商务的服务能力和水平，有力促进泽库县经济事业发展。

5、主要经济指标

项目

单位

数值

用地面积

平方米（㎡）

26666（40亩）

建筑占地面积

平方米（㎡）

907.80

总建筑面积

平方米（㎡）

3508.42

场地铺装

平方米（㎡）

3635.87

道路硬化

米

138（宽6.0米）

容积率

0.13

建筑密度

（%）

3.4

第二章项目建设必要性

第一节基本情况

随着我省工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的深化发展，电子商务将迎来加速发展的战略机遇期。

1、经济转型升级给电子商务发展提出新需求。

“十三五”时期，我省经济发展面临资源环境约束增强、产业结构不合理、投资和消费关系失衡等重大问题，亟待通过信息化与工业化深度融合转变经济发展方式，迫切需要进一步发挥电子商务在创新企业生产经营模式、提高产业组织效率、激发市场活力、优化资源配置、促进节能减排、带动新兴服务业发展中的积极作用，推动产业结构调整，拉动国内市场需求，创造新的经济增长点。

2、社会结构和消费观念的变革给电子商务发展带来新空间。

“十三五”时期，我国社会主义新农村建设和城镇化发展步伐将进一步加快，城乡居民的生产生活方式将发生巨大变化，人均收入不断增长，消费结构升级加快，年轻一代逐步成为新的消费群体，同时，就业总量压力和结构性矛盾进一步凸显。

亟需通过加快发展电子商务，促进城乡一体化的便民服务体系发展，更好地满足居民多样化、个性化的消费需求和对美好生活的新期待，带动工作方式的转变和相关服务业的发展，优化就业结构、缓解就业压力、促进社会和谐。

3、信息技术持续发展给电子商务发展带来新条件。

宽带、融合、安全和泛在的下一代国家信息基础设施加快建设，新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网加快布局，三网融合全面推进。

以云计算和物联网为代表的新一轮信息技术变革正在兴起，重点领域酝酿着新的突破。

智能搜索和社区网络等应用形式不断涌现。

新技术的发展为电子商务创新发展提供更好的技术条件。

4、全球竞争与合作深化给电子商务发展提出新挑战。

电子商务已成为全球一体化生产和组织方式的重要工具，各国在通过电子商务争夺资源配置主动权、提高经济竞争力的同时，也在密切关注电子商务发展中的不确定性，加强市场风险防范。

为赢得国际经济竞争与合作的新优势，我国亟需加快和务实发展电子商务，结合“引进来”和“走出去”战略，利用好“两个市场、两种资源”，提高我国产业和资源的组织能力，优化在全球产业分工中的定位布局，提高国际竞争力。

总之，加快发展电子商务，是企业降低成本、提高效率、拓展市场和创新经营模式的有效手段，是提升产业和资源的组织化程度、转变经济发展方式、提高经济运行质量和增强国际竞争力的重要途径，对于优化产业结构、支撑战略性新兴产业发展和形成新的经济增长点具有非常重要的作用，对于满足和提升消费需求、改善民生和带动就业具有十分重要的意义，对于经济和社会可持续发展具有愈加深远的影响。

因此，泽库县电子商务基地建设项目的实施是十分必要的。

第三章项目选址与建设条件

第一节建设用地情况说明

项目建设用地位于泽库县有机畜牧业产业园区内。

用地呈距形，场地地势基本平坦，场地周围环境安静，建设项目用地符合泽库县总体规划和土地管理法的有关规定；建设项目符合国家供地政策；项目用地范围内无矿产资源压覆。

第二节项目选址

一、地理位置

本项目为泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目，位于黄南州泽库县有机畜牧业产业园区内。

用地占地面40亩，南侧紧靠团结路，东侧为紧靠园纬路，西侧为紧靠宁秀路，北侧为空地；该建筑布置于该用地内东南侧。

二、项目选址布局条件

1、符合泽库县城乡规划的要求。

2、满足项目对原材料、能源、水和人力的供应要求。

3、实事求是的原则，对多个场（厂）址调查研究，进行科学分析和比选。

4、节约项目用地，尽量不占或少占农田。

5、应选在地址条件较好、环境适宜、远离各种污染源、交通便利、日照充足、场地平整干燥、排水通畅、基础设施完善、周边绿色植被丰富、符合卫生防护标准和环保要求的地段。

三、场址选择

本项目为泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目，位于黄南州泽库县有机畜牧业产业园区内；该建筑南侧紧靠团结路，东侧为紧靠园纬路，西侧为紧靠宁秀路，北侧为空地。

基地地块相对独立完整,场地地势较平坦，交通条件便利，适宜作为商务基地项目建设用地选址。

拟建场地无不良地质现象，场地稳定性好，地势较平坦，适宜作为电子商务基地及产品展示中心建设用地。

第三节配套建设条件

一、自然地理条件

本项目为泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目，位于黄南州泽库县有机畜牧业产业园区内。

泽库县，隶属于青海省黄南藏族自治州，位于青海省的东南部，黄南藏族自治州中南部，东与甘肃省夏河县毗邻，南连河南蒙古族自治县，西靠青海省同德县，东北与同仁接壤；东西长142千米，南北宽85千米。

县府所在地泽曲镇离州府隆务镇97千米，距省会西宁约285千米。

总面积6494平方千米。

泽库县全境东西较狭长，地势由东向西倾斜。

县境内大部分地区在海拔3500米以上，最高点是北部的杂玛日岗山，海拔4971米，最低点海拔2800米，相对高差2171米。

由于地势的影响，形成了全县不同海拔高度的植被、土壤、气候的地域差异和垂直变化。

有高山带、亚高山带、滩地、河谷阶地、低山丘陵五大地带。

泽库县气候为高原大陆性季风气候，属高原亚寒带湿润气候区。

总的气候特点：

雨热同季，降水量较丰富且集中；气温较低，热量不足，无霜短期，日照时间长，太阳辐射强；冷季漫长干冷，多大风；暖季短促凉爽。

县境内年平均气温在-2.4—2.8℃之间，县城地区年平均无霜期12天。

境内年平均降雨量为460毫米，但分布不均匀，大体上呈自东南向西北递增的趋势。

根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）附录A《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震速度和设计地组》，泽库县抗震设防烈度7度，设计基本地震加速度值0.10g,设计地震分组第三组，该场地特征周期采用0.45s，水平地震影响系数最大值amax=0.08。

二、岩土工程地质条件

该项目地质情况参考西宁久隆工程勘察有限公司2016年9月编制的《泽库县电子商务基地及产品展示中心建设项目工程岩土工程勘察报告》（详细勘察）工程编号：

GK2016-0718；地质情况如下：

1、场地位置、地形与地貌

拟建场地位于泽库县园纬路西侧，宁秀路东侧，场地地形较为平坦。

孔口标高在3657.7-3658.3米之间，相对高差0.60米，场地在地貌单元上属山前冲洪积平原。

2、地层及工程岩性特征

根据钻孔揭露，场地地基土自上而下由：

①层粉土、②层卵石组成。

其工程岩性特征如下：

①层粉土（Q4al+pl）：

黄褐色，场地均有分布，主要成分以粉粒为主，松散-稍密，稍湿-湿，混少量卵石，局部有粉砂夹层，呈透镜体状分布；干强度、韧性低，无光泽，摇振反应中等，属中压缩性土，该层厚度为1.80～2.20米，平均厚度2.03米。

②层卵石（Q4al+pl）：

杂色，稍湿-饱和，稍-中密，以稍密为主，主要成分为花岗闪长岩、砂岩、石英岩等，其间空隙中由粗、中砂充填，磨圆度较好，多为亚圆形状，骨架颗粒呈交错排列，部分接触，偶见零星漂石，粒径＞20mm的颗粒质量占总质量的53.00-60.00%；不均匀系数Cu=28.51-181.10，级配较好，局部有薄层细砂夹层，呈透镜体状分布。

该层揭露厚度7.50-9.80米，平均揭露厚度8.38米，该层未穿透。

3、岩土性质指标评价及地基土承载力

3.1岩土性质指标评价

①层粉土：

含水量W%=12.30—16.20%，平均14.97%，稍湿，天然孔隙比e=0.876—1.017，平均0.948，稍密-中密。

压缩系数为0.32—0.52MPa-1，平均0.43MPa-1，属中等压缩性土，粉土不具湿陷性。

该层埋深浅，厚度小，密实度及均匀性差，力学强度低，建议剥除。

②层卵石：

经取样进行筛分试验，粒径大于20mm的颗粒质量占总质量的53.00-60.00%，平均值为56.30%，N63.5修正击数为10.7-15.8击，平均值为9.0击，密实度为中密-密实，以中密为主，不均匀系数Cu=31.63-181.10，级配较好，是良好的天然地基。

3.2地基土承载力特征值及变形参数

当基础宽度B≤3.0米，埋深D≤0.5O米时，根据现行有关规范和地区建筑经验，确定地基土承载力特征值fak和变形模量Eo如下：

①粉土：

fak=140kpa、Es=4.68Mpa

②层卵石：

fak=380kpa、Eo=30Mpa

4、场地稳定性、地基均匀性与适宜性评价

拟建场地周围未发现滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地下洞穴等不良地质作用，也未发现有全新世的活动断裂，场地属稳定场地。

拟建物地基土均由卵石组成，卵石顶板埋深浅，厚度大，水平分布连续，工程性质好，属均匀地基，适宜进行工程建设。

5、地下水及水、土对建筑材料的腐蚀性评价

5.1地下水及水腐蚀性评价

据本次勘探揭露，场地内地下水埋深约2.90～3.50米，该地下水类型属空隙无压型潜水，主要含水层为强透水卵石层，由大气降水、水下渗流补给及上游河流补给。

通过人工开采，地表蒸发及侧向迳流排泄。

勘察期间为丰水期，根据区域水文地质资料，本场地地下水水位年变化幅度约±1.0m。

根据对场地内所取的地下水样进行水质分析，场地环境类别属I类，SO42-=122.39～122.96mg/L，地下水受环境类型影响对砼结构具微腐蚀性，PH=7.63～7.92，受地层渗透性影响对砼结构具微腐蚀性，综合评价场地地下水对砼结构具微腐蚀性；Cl-=51.76～53.18mg/L，地下水对钢筋砼结构中钢筋干湿交替时具微腐蚀性，长期浸水时均具微腐蚀性。

5.2土的腐蚀性评价

经在拟建场地土层中取土样进行易溶盐含量分析，①粉土中含盐总量为0.20-0.26%，属非盐渍土。

SO42-=552.35-614.78mg/kg、Cl-=60.27-152.44mg/kg、土的PH值=8.83-8.92；视电阻率经验值大于100Ω•m，场地环境类别属Ⅲ类，依据《岩土工程勘察规范》GB50021-2001（2009年版）判定：

1）按环境类型土对混凝土结构的腐蚀性标准评价，土对混凝土结构具有微腐蚀性；按地层渗透性土对混凝土结构的腐蚀性标准评价，土对混凝土结构具有微腐蚀性，综合评定，土对混凝土结构具有微腐蚀性；2）土对钢筋混凝土结构中钢筋具有微腐蚀性；3）土对钢结构具有微腐蚀性。

②卵石中含盐总量为0.21-0.23%，属非盐渍土。

SO42-=408.26-648.41mg/kg、Cl-=60.27-152.44mg/kg、土的PH值=8.62-8.73；视电阻率值为80-86Ω•m，场地环境类别属Ⅲ类，依据《岩土工程勘察规范》GB50021-2001（2009年版）判定：

1）按环境类型土对混凝土结构的腐蚀性标准评价，土对混凝土结构具有微腐蚀性；按地层渗透性土对混凝土结构的腐蚀性标准评价，土对混凝土结构具有微腐蚀性，综合评定，土对混凝土结构具有微腐蚀性；2）土对钢筋混凝土结构中钢筋具有微腐蚀性；3）土对钢结构具有弱腐蚀性。

水、土对建筑材料腐蚀的防护，应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008的规定。

6、地震效应参数

6.1泽库县泽曲镇地区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g,属设计地震分组第二组。

6.2建筑场地类别划分：

根据《建筑抗震设计规范GB50011-2010》第4.1.3条第3款估计各土层的剪切波