全国青少年男子足球联赛U19组竞赛规程.docx
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全国青少年男子足球联赛U19组竞赛规程
2011年全国青少年男子足球联赛U19组竞赛规程
第一章总则
第一条比赛名称为“全国青少年男子足球联赛U19组比赛”(以下简称“U19组比赛”)。
第二条U19组比赛是由中国足球协会(以下简称“中国足协”)主办,中国足协竞赛管理部负责组织管理工作。
第三条中国足协在各赛区设立赛区组委会,全面管理赛区事务。
第二章参赛资格、报名
第四条运动队参赛资格
一、以下单位所属运动队具有报名资格:
(一)省、自治区、直辖市体育局代表队;
(二)省、市会员协会代表队;
(三)职业俱乐部梯队;
(四)各行业体协代表队;
(五)各类足球学校、体育运动学校所属队伍;
二、运动队参赛应具备以下条件:
(一)属地会员协会审核并确认运动队参赛资格;
(二)在规定时间内向中国足协完成报名手续,
(三)中国足协审核并确认运动队资格;
(四)遵守本规程和中国足协的相关规定。
第五条运动员参赛资格
一、运动员必须为1993年1月1日以后出生。
二、运动员必须是在属地会员协会办理了本年度注册手续,并在中国足协备案或注册的青少年运动员。
三、运动员必须持有手续完备的《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》,同时须持有第二代身份证。
四、与具备参加青少年联赛资格的运动队所属单位签订培训协议。
五、运动员必须持有由二级以上综合医院出具的健康证明。
第六条教练员参赛资格
一、至少持有亚足联/中国足协C级教练员证书;
二、与具备参加青少年联赛条件的运动队所属单位签订工作合同;
三、完成在属地会员协会和中国足球协会的年度注册手续。
第七条报名截止时间
2011年5月23日。
第八条报名要求
一、运动队的报名单须经所属会员协会审核并加盖公章。
二、运动队的报名单须加盖二级以上综合医院的公章或由其出具的健康诊断书,证明报名运动员的健康状况适合参加足球比赛。
三、运动队所属单位应为报名单内所有人员办理保险,并对所有人员在参加青少年联赛全部活动中的健康负责。
四、运动队的报名单、健康诊断证明书须在规定的报名时间内提交,逾期不接受报名。
五、各队应报领队1人、主教练1人、助理教练1至3人、医生1人;如联赛过程中人员出现变更,运动队须经所属会员协会同意,以书面形式报中国足协批准后方可执行。
六、每队报名运动员最多40人,其中至少有3名守门员;报名必须在规定时间内一次性完成,截止后不再接受增补和更换。
七、所有报名且符合参赛资格的运动员,均可参加各阶段的比赛,但一名运动员不得代表两个单位参加比赛,也不得代表一个单位参加两个不同组别的比赛。
八、运动队报名时须同时申报2套以上不同颜色的比赛服并说明主色、副色。
九、运动员报名时的球衣号码在全年各阶段比赛中有效,不得更改。
一十、所有报名且符合参赛资格的运动队,在同一赛季内不得代表两个单位参加比赛,也不得代表一个单位参加两个不同级别的比赛。
一十一、运动队名称如在联赛过程中出现变更,须经所属会员协会同意并以书面形式报中国足协批准。
一十二、中国足协不接受资格存有争议运动员的报名;关于运动员资格争议的处理,按照本规程有关争议与仲裁的条款执行。
第三章竞赛安排及决定名次办法
第九条比赛日期
2011年比赛分为两个阶段:
一、第一阶段比赛在2011年6月1日至6月14日进行。
二、第二阶段比赛在2011年8月1日至8月14日进行。
第一十条比赛地点
一、第一阶段比赛在秦皇岛体育训练基地进行。
二、第二阶段比赛地点另行通知。
第一十一条决定名次办法
每队胜一场得3分,平一场得1分,负一场得0分,积分多的队名次列前。
如果2队或2队以上积分相等,则依据下列条件排列名次:
一、积分相等队之间相互比赛积分多者,名次列前;
二、积分相等队之间相互比赛净胜球多者,名次列前;
三、积分相等队之间相互比赛进球数多者,名次列前;
四、积分相等队在同一阶段比赛中净胜球数多者,名次列前;
五、积分相等队在同一阶段比赛中进球总数多者,名次列前;
六、积分相等队在同一阶段比赛中黄牌数量少者,名次列前;
七、积分相等队在同一阶段比赛中红牌数量少者,名次列前;
八、如仍相等,抽签决定名次。
第四章规则与规定
第一十二条规则
执行国际足联最新审定的《足球竞赛规则》。
第一十三条比赛场地
一、比赛须在经中国足协检查批准的天然或人工草皮场地上进行。
二、比赛场地的长度应在100-110米之间,宽度应在64-75米之间。
三、所有场地设施及器材配备应符合《足球竞赛规则》的规定。
四、赛区组委会应保证比赛场地在比赛开始前10天达到使用状态,由于比赛场地不能达到使用状态而导致比赛无法进行的,由赛区组委会承担全部责任。
五、如因天气或其它原因,有运动队对比赛场地是否适合进行比赛提出异议,应由裁判员与比赛监督商议后决定。
如认定场地适合进行比赛,运动队必须按照此认定执行;如认定场地不适合进行比赛,赛区组委会必须提供备用场地,否则赛区组委会将承担全部责任。
六、赛区组委会须安排参赛队在赛前到比赛场地进行不少于60分钟的适应性训练。
由于天气原因不能进行有球训练,由赛区委员会提出建议,报比赛监督同意后通报各队统一执行。
七、如因不可抗力原因无法满足参赛队到比赛场地进行赛前适应性训练,应由赛区组委会提出建议,经比赛监督同意并报大区组委会批准后,由赛区组委会为参赛队提供备用场地进行训练。
第一十四条比赛用球
一、比赛使用5号球。
二、所有比赛必须使用中国足协指定的比赛用球。
第一十五条比赛时间
一、所有场次的比赛,必须严格按照各级组委会所安排的日程和规定的时间进行。
二、全场比赛为90分钟,上、下半时各45分钟,中场休息不得超过15分钟。
第一十六条开球时间
一、赛区组委会应依据竞赛日程编排、拟定比赛开球时间,报中国足协批准后执行。
二、赛区组委会必要时可以根据竞赛组织工作的需要,修改比赛开球时间。
三、所有比赛必须在规定的开球时间开始,中国足协将对违反规定者进行处罚。
第一十七条比赛运动员
一、在各阶段比赛中,运动队须在赛前联席会6小时前,向比赛监督提交赛区报到名单;名单中所有队员必须在报名的40人大名单中,由比赛监督审核并确认参赛资格。
二、每场比赛开始前60分钟,各队必须向裁判员提交上场队员名单、不多于11名的替补队员名单和不多于7名的球队官员名单,只有在此名单内的人员才能在替补席就坐。
三、每场比赛允许替换3名队员,队员一经替出不得复入。
未填报的替补队员不得上场比赛。
四、在所有比赛中,当一方的场上运动员少于7人时,比赛将根据《足球竞赛规则》的规定被终止。
如出现此种情况,赛区组委会将依据有关规定进行处理。
第一十八条比赛服装
一、各参赛队须准备至少2套颜色不同的比赛服装。
比赛上衣背后的号码高25厘米,胸前小号码高10厘米,短裤左腿前面的号码高10厘米。
号码颜色应与服装颜色有清晰、明显的区别。
二、比赛服号码必须为1-40号,比赛队员的姓名、号码必须与报名单一致,凡不符合规定或无号、重号,均不得上场比赛。
三、守门员的比赛服装颜色必须与其他队员和裁判员服装颜色有明显区别。
四、比赛队员紧身裤的颜色与比赛服短裤的主色必须一致。
五、场上队长必须自备6厘米宽且与上衣颜色有明显区别的袖标。
六、运动队赞助商标志在比赛服上位置,必须在球衣前部上方。
七、如比赛服不符合上述要求,比赛监督应要求运动队按规定更换或调整,如运动队不执行要求,比赛监督应报赛区组委会,赛区组委会可依照本规程有关退出比赛的条款进行处理。
第一十九条替补席和技术区
一、第四官员席面向场地方向,其左侧替补席为主队席位,右侧替补席为客队席位。
二、每队替补席位不多于18人,其中官员(含翻译)不得超过7人,运动员不得超过11人。
三、替补席内人员服装的颜色须与双方比赛队员的比赛服颜色有明显的区别。
四、技术区内每次只能有1人起立指挥比赛,如为外籍教练员可跟随1名翻译。
五、比赛过程中,每队最多可以同时有6名运动员在本方一侧的替补席后方或球门后进行无球热身,可有1名官员进行协助。
六、因红牌停赛或受纪律处罚被停赛的教练员、运动员或官员不得进入替补席和比赛区域。
如上述人员不执行此条款,则所属运动队将被视为退出比赛并将受到相应的纪律处罚。
第二十条礼仪
一、参赛运动队除执行握手程序外,比赛结束后,双方球队应在队长的带领下,列队到对方技术区前集体行礼致谢。
二、如参赛球队不执行前款的规定礼仪,比赛监督须报告赛区组委会,对领队和教练组进行通报批评,并可视情节作出进一步处罚。
第二十一条比赛录像
一、每场比赛结束后60分钟内,赛区必须向比赛监督提供全场比赛实况的不间断录影光盘。
二、如赛区不能达到规定要求,比赛监督应向中国足协提交书面报告,中国足协将对赛区作出相应处罚。
第二十二条黄牌、红牌
一、运动员在一场比赛中被裁判员出示红牌,或在同一阶段的两场比赛中累计2张黄牌,自然停止下一场比赛。
二、各阶段比赛的黄牌不带入下一阶段比赛累积计算。
三、因红牌和累积2张黄牌而自然产生的停赛,未执行的带入下一阶段比赛执行。
四、未执行或未执行完的纪律处罚带入下一阶段比赛执行或继续执行。
第二十三条比赛中断
由于天气、场地因素或其它原因而造成比赛中断,应采取以下措施:
一、暂停比赛,等待比赛条件恢复后继续进行,但暂停时间不得超过30分钟,否则裁判应宣布本场比赛中断。
二、比赛暂停后30分钟内,当裁判员与比赛监督商议后,认定比赛可以恢复时,比赛双方应服从裁判员的指令,迅速恢复比赛。
三、如裁判员宣布本场比赛中断,当时的比赛成绩有效,赛区组委会必须在24小时内选择场地补足本场比赛剩余的时间。
第二十四条比赛取消
由于天气、场地因素或其它原因而造成比赛不能准时开始,应采取以下措施:
一、推迟开球,等待比赛条件恢复后开始比赛,但推迟时间原则上不得超过30分钟,否则裁判应宣布本场比赛取消。
二、在推迟开球的30分钟内,经裁判员与比赛监督商议,认定可以开始比赛,比赛双方应服从裁判员的指令,开始比赛。
三、裁判员在宣布比赛取消后10分钟内,必须将情况报告赛区组委会,由赛区组委会决定是否另选比赛时间、地点,同时进行相应处理工作。
第二十五条退出比赛
各阶段比赛中,在未得到赛区组委会许可情况下,或并非由于不可抗力原因,参赛运动队出现以下行为,经比赛监督报赛区组委会核实,将被认定为退出比赛:
一、没有按规定时间到场进行比赛;
二、比赛过程中拒绝继续进行比赛;
三、在比赛结束前离开比赛场地。
如果运动队被认定退出比赛,将承担以下全部责任:
一、取消退赛运动队本年度参赛资格及所有比赛成绩,取消其他运动队与该运动队比赛产生的积分、进球、失球。
二、其他运动队与退赛运动队比赛时产生的红牌、黄牌均不再计算,但纪律委员会作出的追加处罚继续有效。
三、取消退赛运动队及教练员、运动员的评奖资格。
四、报中国足协纪律委员会作出进一步处理。
第二十六条违背公平竞赛原则
如果运动队在参赛过程中,被认定有违背公平竞赛原则的行为,将承担以下全部责任:
一、取消违规运动队本年度参赛资格及所有比赛成绩,取消其他运动队与该运动队比赛产生的积分、进球、失球。
二、其他运动队与违规运动队比赛时产生的红牌、黄牌均不再计算,但纪律委员会作出的追加处罚继续有效。
三、取消违规运动队及教练员、运动员的评奖资格。
四、报中国足协纪律委员会作出进一步处理。
第二十七条违规违纪行为
一、运动队自赛区报到之日起,至比赛结束离开赛区,在以下范围内出现违规违纪行为,比赛监督必须报告赛区组委会:
(一)比赛场地及更衣室;
(二)训练场地及更衣室;
(三)住宿宾馆内;
(四)从住宿宾馆到比赛场地或训练场地的交通工具上;
(五)在赛区安排的相关活动场所内。
二、赛区组委会将依据本规程作出以下处罚:
(一)停止违规违纪运动队及教练员、运动员该阶段比赛的参赛资格,报中国足协纪律委员会作出进一步处理。
(二)取消违规违纪运动队及教练员、运动员的评奖资格。
第五章赛区管理
第二十八条赛区组委会
一、设立
中国足协对经审核符合承办条件的地区,委托当地体育部门或会员协会成立赛区组委会,负责该赛区青少年联赛的组织管理工作,赛区组委会对中国足协负责。
二、组成
主任:
由赛区组委会所在地政府、体育部门主要负责人担任。
常务副主任:
由赛区组委会所在地会员协会的主要负责人担任。
委员:
由赛区组委会所在地政府、体育部门、会员协会、公安部门等相关工作人员组成。
三、职责
(一)负责赛区的竞赛组织管理工作。
(二)负责赛区内比赛场地、设施和备用比赛场地、设施的维护、检查和管理。
(三)与当地公安部门合作,保证赛区观众的组织管理和安保工作的落实。
(四)负责竞赛官员、裁判员、运动队的接待工作。
(五)负责组织召开赛前联席会议。
(六)负责赛区的财务管理工作。
(七)负责赛区的商务监督、管理工作。
四、工作机构及职能
(一)竞赛组
负责赛区的竞赛组织管理及训练、比赛场地的安排;向大区组委会传送比赛监督、裁判员所填写的各类报告;向比赛监督提供本场比赛的录像资料。
(二)场地组
负责比赛场地设施和备用比赛场地、设施的维护、检查和管理。
(三)接待组
负责竞赛官员、裁判员、运动队卫生、安全的食宿接待和交通安排。
(四)安保组
协同当地法定质检机构和公安部门,分别对比赛场地和备用比赛场地的建筑安全及消防、疏散、照明设施等进行检查和鉴定,负责赛区安全保卫工作及工作证件的管理和发放。
(五)财务组
负责赛区各项财务工作。
(六)商务组
负责赛区的商务监督、管理工作。
五、赛区纪律委员会
(一)赛区纪律委员会的设立
1.中国足协竞赛管理部在各赛区设立赛区纪律委员会,负责赛风赛纪的管理工作。
2.赛区纪律委员会在赛区组委会领导下进行工作。
(二)赛区纪律委员会的组成
主任:
由赛区组委会主任或副主任担任。
委员:
由赛区组委会相关工作人员、各参赛队领队组成。
(三)赛区纪律委员会的职责
1.对本赛区比赛过程中出现的违规违纪行为,依据《中国足球协会纪律准则及处罚办法》进行处罚。
2.涉及取消运动队、教练员、运动员参赛资格的处罚,应报中国足协竞赛部批准后实行。
3.对严重违规违纪运动队、教练员、运动员,应报请中国足协纪律委员会进行追加处罚。
4.纪律委员会工作应执行规避原则。
第六章比赛申办及赛区责任
第二十九条申办单位资格
各省、自治区、直辖市体育局或足球协会,均可申请举办全国青少年联赛。
第三十条申办条件
申办单位应具备下列条件:
一、住宿条件
(一)至少能提供2家宾馆,供运动队和竞赛官员分别使用。
(二)宾馆距离训练、比赛场地的车程均应在30分钟以内。
(三)宾馆应具备提供清真餐的条件。
(四)接待住宿的宾馆须保证24小时向房间提供洗浴热水。
(五)运动队住宿的宾馆还应具备以下条件:
1.可同时接待6-8支运动队。
2.至少可为各队提供13个标准间。
3.餐厅可提供200人就餐。
4.可提供2间可容纳25人以上的会议室为运动队服务。
(六)竞赛官员住宿的宾馆还应具备以下条件:
1.可为竞赛官员和裁判员分别提供单独楼层。
2.为竞赛官员、裁判长提供单人间,为裁判员提供标准间。
3.提供可容纳20人的会议室。
二、交通条件
(一)可提供大型客车为各运动队抵达、离开赛区及训练和比赛使用。
(二)可提供小型客车为接送竞赛官员和裁判员抵达、离开赛区及日常工作使用。
(三)可提供专用工作车在竞赛日为竞赛官员、裁判员使用。
(四)可提供备用工作车,分别在运动队和竞赛官员驻地,为临时医疗服务和紧急需要时使用。
三、场地条件
(一)可提供至少2块比赛场地和1块备用场地,比赛场地和备用比赛场地,都必须符合《足球竞赛规则》及本规程所规定的要求。
(二)可提供至少2块训练场地,训练场地平整并配备所需设施器材。
第三十一条申办、审批程序
一、各单位可选择申办各年龄组别的赛事。
二、申办单位应向中国足协提交加盖所属会员协会公章的书面申请,申请内容应明确申办的竞赛组别、比赛地点,同时应承诺提供住宿、交通、场地等各项条件,申办截止日期由中国足协确定。
三、经中国足协检查批准后,向申办单位正式下发批复文件。
四、赛区检查所需的差旅、食宿费用由中国足协自行承担。
第三十二条赛区责任
一、所有青少年联赛的承办赛区,必须严格履行申办比赛时所承诺的各项条件。
二、承办赛区应在比赛开始前2天至比赛结束后1天的时间段内,确保为运动队、竞赛官员、裁判员提供食宿、交通、医疗等各项服务。
三、赛区负责印制比赛秩序册并制作比赛所需证件。
四、赛区印制秩序册和与比赛相关的宣传材料,须印有中国足协的会标及合作伙伴的标志,并经中国足协审核后方可印制。
五、赛区应在比赛日为每个比赛队提供24瓶(500ML/瓶)饮用水。
六、赛区在比赛场地必须配备专业医务人员和至少1辆设备齐全的急救车。
七、赛区应在每场比赛结束后,向比赛监督提供至少2张比赛录影光盘。
八、赛区应制定包括体育场、训练场、酒店、交通在内的安保方案,确保运动队、竞赛官员、裁判员在上述区域的安全。
九、筹备赛区组委会和赛前联席会议,强调比赛纪律,确定相关工作事宜。
第七章竞赛官员、裁判长和裁判员
第三十三条比赛监督
一、选派
比赛监督由中国足协直接选派。
二、工作职责
(一)受中国足协委派,督导和协调赛区组委会的各项工作,对赛区工作提出意见和建议。
比赛监督的工作直接对中国足协负责;
(二)负责赛区运动队、裁判组的管理工作;
(三)依据本规程对体育场进行赛前检查,如存在问题,应提出整改意见和具体要求;
(四)依据本规程组织并主持赛前联席会议;
(五)在比赛现场协调各项工作,指导竞赛组织程序,监督比赛全过程;
(六)收取当场比赛录影光盘,并转交大区组委会;
(七)每场比赛须填写《比赛情况传真报告表》报大区组委会;
(八)对赛区的组织、管理工作、裁判工作、球队表现、比赛的公正性作出客观评定,并填写《赛区组委会工作评定表》,报大区组委会;
(九)如有违反《中国足协纪律处罚办法》、《赛区安全秩序规定》和本规程的情况,应以书面形式报中国足协;
(一十)如遇以下情况,应立即向赛区组委会和中国足协汇报,并须在2小时内,将事件过程及处理情况的书面报告传真至中国足协。
包括:
1.比赛中断;
2.比赛取消;
3.退出比赛;
4.参赛运动队及所属人员出现违规违纪行为;
5.参赛运动队出现违背公平竞赛原则的行为;
6.突发事件。
(一十一)比赛监督在赛区工作期间,不接受记者采访,不对比赛进行公开评论。
第三十四条赛区巡视员
一、选派
赛区巡视员由中国足协根据工作需要直接委派。
二、职责
(一)受中国足协委派进行工作并直接对中国足协负责。
(二)检查各级组委会、各级赛区的竞赛组织工作情况,向中国足协提交评估报告。
(三)调研青少年联赛的开展情况,听取赛区、运动队、教练员、运动员的意见,对联赛出现的问题和不足,以书面形式向中国足协报告改进意见和建议。
(四)负责到赛区调查、核实比赛过程中出现的重大问题,在收集赛区组委会、比赛监督、裁判员的情况报告后,直接向中国足协提交调查报告。
(五)赛区巡视员不参与赛区组委会工作,不介入比赛监督和裁判组的日常工作。
第三十五条裁判长
一、裁判长由中国足协裁判委员会选派。
二、裁判长原则上不得与赛区参赛球队和裁判员来自同一个会员协会。
三、裁判长负责组织裁判员的理论学习和考试、体能测试、比赛总结及训练。
四、裁判长应在裁判委员会的规定时间内填报各类报告。
五、裁判长应与比赛监督加强沟通,并在赛前向比赛监督通报裁判指派情况。
第三十六条裁判员
一、裁判员由中国足协裁判委员会选派。
二、每场比赛指派1名主裁判,2名助理裁判和1名第四官员。
三、指派的裁判不得与比赛双方球队来自同一个省、市。
四、裁判员的指派必须由裁判长签字确认后生效。
五、每场比赛后,裁判员应在裁判委员会的规定时间内填报各类报告。
六、如比赛过程中出现下列情况,裁判组必须如实详尽的写出书面报告:
(一)比赛中断;
(二)比赛取消;
(三)退出比赛;
(四)参赛运动队及所属人员在比赛过程中出现的违规违纪行为;
(五)参赛运动队及所属人员在赛前、赛后于赛场范围内出现的违规违纪行为;
(六)突发事件。
七、裁判组成员未经比赛监督同意,不准在赛区工作未结束时离岗或提前离会。
第八章赛区报到
第三十七条报到时间
运动队、裁判员、竞赛官员应于赛前2天到所属赛区报到。
第三十八条报到人数
一、各队到赛区报到的人数不限,报到人员应在40人大名单中,赛区只负责接待包括领队、教练、运动员在内的25人。
二、超编人员、提前报到人员、赛后因自身原因滞留的人员一切费用自理。
第九章经费
第三十九条经费来源
赛区组委会的经费由中国足协统一下拨。
第四十条经费支出
(一)赛区竞赛组织经费,包括场地、接待、交通、安保等费用;
(二)赛区组委会办公经费和工作人员的工作津贴;
(三)中国足协指派的竞赛官员到赛区进行工作的交通费、食宿费和工作津贴。
第四十一条经费管理
(一)赛区组委会应制定赛区财务管理规定,明确赛区组委会经费来源、支出细则及工作人员津贴标准,并报中国足协备案。
(二)赛区组委会应将经费来源、支出,工作人员津贴发放情况等单独列帐,在赛区工作会议上向全体成员公布。
第四十二条竞赛官员的费用
一、竞赛官员包括比赛监督和赛区巡视员。
二、竞赛官员可乘坐飞机(经济舱)并报销往返机票。
三、竞赛官员出发地的市内交通费。
四、竞赛官员在赛区的食宿费每天不应少于150元。
五、从比赛开始前2天报到至比赛结束第2天离开赛区,竞赛官员的工作津贴为每天200元。
六、竞赛官员的上述费用由赛区严格按照《2011年全国青少年男子足球联赛工作人员食宿标准及差旅报销办法》中的相关规定执行。
第四十三条裁判长和裁判员费用
一、裁判长和裁判员乘坐火车并报销往返硬卧火车票。
二、裁判长和裁判员在出发地的市内交通费。
三、裁判长和裁判员在赛区的食宿费每天不应少于150元。
四、从比赛开始前2天报到至比赛结束第2天离开赛区,裁判长和裁判员的工作津贴为每天200元。
五、裁判长和裁判员的上述费用由赛区严格按照《2011年全国青少年男子足球联赛工作人员食宿标准及差旅报销办法》中的相关规定执行。
第一十章争议与仲裁
第四十四条争议
一、所有参加青少年联赛的运动队及其所属工作人员、教练员、运动员必须遵守《中国足球协会章程》第十一章有关争议处理的规定。
二、为维护竞赛编排的严肃性和完整性,中国足协接受举报运动员资格问题的截止时间为第一阶段比赛开始前10天,逾期不再受理。
第四十五条仲裁
一、在联赛过程中出现的争议,须以书面报告的形式向中国足协提出仲裁申请。
二、中国足协仲裁委员会的裁决为最终裁决。
三、申请仲裁期间不停止处罚的执行
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