监督学修改版0623.docx
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监督学修改版0623
监督学
1.谋利性是腐败主体的行为动机,是驱动腐败的内动力.
2.寻租腐败是指为获得低于市场的公共资源所进行的权钱交易活动.
3.决策腐败就是公共管理决策者以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为.
4.监督学研究监督的各种理论制度以及监督实践,并揭示监督的的发展规律的综合性社会学科
5.国际上对腐败最简洁的定义是滥用公共权利以谋取私人利益.
6.孙中山的监督权独立思想包括连个方面的内容:
一是监督权独立与立法机关,由独立的检察机关行使,二是检察权的独立还表现为对最高统治者行使检察权。
7.“弹惩一体”的监督思想是孙中山弹惩一体思想的发展和深化,是防止行政权干涉检察,发挥检察效能的有效措施
8.三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了一权力制约权力的监的机制。
9.多元民主理论的主要代表人物是美国政治学家罗伯特达尔.
10.隋唐时期的检察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的检察法规是隋的《司隶六条》和唐的《天宗法》
11.中国古代谏诤制度的确立,是对皇帝廉正的有限度的监察。
12.解放战争时期,监察制度在华北解放区得到了较大发展1984年8月,华北人民政府设置了人民检察院
13.从广义而言,监督运行机制包括俩部分内容:
廉正监督运行机制和效能监督运行机制。
14.廉正监督的惩戒方式分为三类:
一是精神惩戒,二是物质惩戒三是身份惩戒
15.行政处分是国家行政机关根据行政管理法律规范对有轻微违法和违纪行为的国家公务员所给予的行政法律制裁。
16.人大常委会监督的对象主要是“一府两院”几本级人民政府`人民法院和人民检察院及这些国家机关中有人大及其常委会选举或任命的国家机关工作人员。
17.人民代表大会监督的核心是监督宪法和法律的实施监督一府两院的工作
18.人大法律监督主要是对监督对象是否遵守宪法及各种法律法规的监督
19.人民代表抵达萨会及其常务委员对“一府两院实施的监督,从内容上可以分为立法监督司法监督和行政监督;从过程上可分为监督调查研究与监督权实施
20.人大代表通过审议修改讨论人民代表大会的各项议案决定法律草案对政府和个国家机关进行监督。
21各级纪律检查机关是党内的常设机关,使党内监督时期主要职责之一
22.党员是构成政党的基本主体和力量源泉,党员也使党内监督的主体力量
23.刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规的诉讼程序所进行的专门法律监督
24.刑事立案监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督是法律赋予检察机关的一项重要职权是检察机关法律监督职能的重要部分
25.审查起诉是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全米那审查作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动
26.审级监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督,监督的重点是对案件审判质量与效率的监督
27审计监督的主体是最高人民法院货当即人民法院,由合议庭审判委员等审判组织行使此项权力
28审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑,从而实现监督行政权的目的的一种司法监督形式
29.最高人民法院复核死刑案件,应由审判员三人组成合议庭进行。
复核死刑案件一般采取书面审查或者书面审查与调查研究相结合的方式,不开庭审理。
30.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉,必须开庭审理。
31.行政检察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行治者的行为进行的监督,并依法醉酒其行政责任的活动
32.绩效审计的作用在于通过审计组警备单位实现最佳投人产出关系,实现其资金运行的现实效益和潜在效益
33.行政复议和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制,使公民法人或者其他维护其合法权益的重要途径。
34.我国的社会民主监督包括人民政协监督`民主党派监督社会舆论监督`人民群众监督等方式
35.社会民主监督的核心是监督权与监督法是的民主性
36.民主党派的民主监督在本质上是人民民主的一种具体体现方式
37.民主党派的民主监督是政党监督,使民主监督在我国基本政治制度层面上的提升。
38信访工作历来是中国党政领导机构发扬民主`体察民情联系群众的重要渠道。
高度重视和认真处理来信访是领导机关应尽的义务。
39.比信访更激烈和隐秘的群众监督是控告申诉
40.联合国<<反腐败公约>>开辟了一个新的国际合作领域,是最重要的反腐败国际性立法,日本建立了各种名目的具有咨询和监督职能的行政审议会,行政审议会一般有富有经验的.政府官员`专家学者和社会各界的代表人物和知名人士组成
41设租腐败是指公共管理主体出自主观恶意通过形式合法的方式设定管制,已从寻租者处获得回报的行为。
42.组织腐败产生的根源是既得的利益集团交易的结果。
43.政党分离思想是孙中山监察思想的核心内容,是孙中山“以党治国”理论在其监察思想中的体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一。
多选题
1.勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督,其基本标准是(经济性效率性效果性.)
2.安监督的演化过程,监督模式可分为(现行模式目标模式过渡模式)
3.按监督关联结构划分,监督模式可以分为(集中监督模式分散监督模式分层多极监督模式)
4.中外监督思想在有关监督目的,形势与手段等方面提出了不同的主张与观点。
主要表现为(不同的监督动因不同的监督形式不同的权力制约机制)
5.孙中山作为中国民主革命的先行者,在反对封建君主专制,建立民主共和国的革命实践中,提出了(检察权独立党政分察弹惩一体)的监督思想。
6.汉代继承秦的御史制,进一步发涨了检察法规。
其中包括(御史九条法刺史六条问事刺史六条察吏)
7.元代的检察法规包括(《宪台格例》《察四合察事理》《行台体察等例》
8.效能监督的评价标准包括(经济性效率性效果性)
9.廉政监督的内涵可从以下方面加以界定(廉政监督规范的三重属性廉政监督的多元性廉政监督内容的全面性廉政监督方式的多样性)
10.人大监督的基本原则包括(依法监督原则大使监督原则集体行使职权原则
11.集体行使职权原则事后监督原则)
12.全国人民代表大会及其常务委员会的监督工作主要通过其(各专门委员会日常办事机构)
13.在我国,全国分民代表大会是代表全国人民意志行使国家最高权力的机关,他拥有(立法权对行政部门的组织权`领导权和监督权对国家重大事务的决定权)
14.党代表大会监督的基本方式包括以下内容(听取和审议报告提出批评`询问和质询选举党的委员会和纪律检查委员会提出和审理罢免案)
15.党的纪律检查机关监督方面的权力,包括对(党组织党员领导干部一般党员)的监督权,其监督属于组织监督的一种。
16.检察机关的法律监督具有如下特征(检察机关的监督具有国家性和权威性检察机关的法律监督具有专门性检察机关的法律监督具有规范性和合法性检察机关的法律监督具有强制性)
17.刑事审判活动监督的范围案审判程序分,包括(一审二审再审死刑复核程序)的监督
18.刑事立案监督的主要内容包括以下方面(公安机关应当立案而不立案侦查的案件公安机关不应当立案而立案侦查案件人民检察院侦查部门应当立案侦查而不报请立案侦查的案件)
19.法律规定不予受理的行政行为包括(国防外交等国家行为抽象政治行为内部行政行为终局行政行为)
20.行政行为具有如下特征(行政行为是执行法律的行为,任何行政信给均须有法律根据。
行政行为具有一定的自由载量性。
行政主体在实施行政行为是具有单方意志性,不必与行政向对方那个协商或征得其同意,即可依法自主作出。
行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性,行政相对方必须服从并配合行政行为)
21.根据法律规定,有权提起审判监督程序的机关和人员是(最高人民法院和上级人民法院。
各级人民法院院长及审判委员会。
最高人民检察院和上级人民检察院。
符合条件的当事人。
)
22.行政赔偿责任的归责原则主要有以下几种(过错责任原则危险责任原则违法责任原则合理责任原则)
23.绩效审计的要点是(计划和输入的经济性过程的效率性结果的效果性)
24.当前影响行政检察职能发挥的问题主要是(行政检察的组织机制和工作机制不健全。
行政检察立法难以适应行政检察工作的现实需要。
着力事后监督较多,着力事前与事中监督不够)
25.我国的监督体系包括以下方面(人大监督行政监督司法监督政党监督)
26.人民政协的民主监督是(政协组织的一项重要职能。
中国共产党重要的外部监督腿经社会主义民主政治的重要形式。
国家宪法赋予的神圣职责)
27.完善民主党派监督机制,必须采取以下措施(加快政治民主化建设。
加强民主党派的参政地位。
提高民主监督规范化`制度水平化)
28.舆论监督的功能包括(导向功能监视功能威慑功能)
29.一般而言,舆论监督具有以下特点(公开性广泛性时效性真实性)
30.20世纪90年代,形成了国家之间的全球反腐败机制。
其主要表现特点为(加强国际反腐败合作的组织建设和法律建设。
积极探索嘎个措施,注重预防腐败。
综合性反腐合作与专项性反腐合作相结合。
国际研讨与交流成为国际反腐合作的交流平台。
31.美国的监察长制度具有以下特点(监察长及其办公室具有较强独立性。
作为政府内设监督机构,与行政业务管理联系紧密。
监察工作人员专业性素质要求高。
)
32.韩国宪法裁判所具有广泛的权力,涉及行政机关及其工作人员的违宪审查权主要包括(弹劾审判权。
权限争议审判权。
宪法诉愿的审判权)
33.按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系,监督模式可划分(预警监督模式,过程监督模式,反馈监督模式)。
34.新中国建立后,针对党和国家机关中的腐败现象,毛泽东领导开展了(反贪污,反浪费,反享乐主义)的斗争。
名词解释
1.监督:
监督是指为维护公共利益,法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。
2.监督功能:
监督的功能是指再监督过程中,监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。
在监督过程中,各项功能共同发挥着作用,形成功能体系,有效地发挥监督的作用。
3.人民主权理论:
人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上,国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的,因此国家只是人民主权的委托管理者,人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”,对国家管理权利的行使进行监督与制约。
4.议行合一理论:
议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关—由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。
国家权力机关与其他国家机关之间不是分权关系,而是基于职能不同的分工关系,其他国家机关隶属于国家权利机关。
国家权力机关不受其他国家机关的制约,只对人民负责,受人民监督。
5.三权分立理论:
三权分立理论简单而言就是为了防止专制和权利被滥用,在政体组成要素职能分工基础上,建立的立法、行政、司法三权分立、相互制衡的以权力制约权力的监督理论。
三权分立理论对于监督实践的重要意义在于确立了以权力制约权力的监督机制。
6.督察院:
明清两代的中央检查机关。
明代督察院与六科给事中两个系统并立。
都察院设左、右都御使各一人,为都察院长官,其下设督察御史,负责各方面监察事物。
清代将六科给事中隶于都察院,实行单一的监察体系。
7.谏诤:
谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评,规劝其改正错误,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制,是中国古代国家监督的重要组成部分。
8.香港廉政公署:
香港廉政公署成立于1974年,是世界著名的监察机构,在反腐肃贪方面成效显著。
廉政公署的长官为廉政专员,下设执行处、防止贪污处、社区关系处等业务部门。
分别负责接受举报,调查核实有关贪污受贿等腐败行为的指控;审查政府部门和公共机构的制度和工作程序,提出建议,以纠正可能出现贪污的工作方式;社区关系处负责向市民宣传贪污的危害,以取得市民对反贪污工作的支持与合作。
9.廉政监督:
廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实施的全面监督以及责任追究的活动。
10.效能监督考评:
效能监督考评是指通过构建适用于不同层次、不同类型的效能监督考评评价指标体系,对效能监督对象进行的“考察”和“评价”。
考察主要是听取评价,收集效能信息,并对效能信息进行综合分析;评价是对效能监督对象的效能状态进行评估与确认的过程。
11.政务公开:
政务公开是指国家权力在其运行过程中,除去法律规定的特殊情形外,权力运行过程及其依据必须向社会公开。
其意义在于通过把党政机关的所有事物和活动置于人民普遍的监督和关注之下,实现对权利运行的监控,从而有效地遏制腐败,建立高效、勤政、廉洁、务实的政府。
12.人大专门委员会:
全国人民代表大会依宪法设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。
必要时,可以组织关于特定问题的调查委员会。
专门委员会的设立使人大监督更加经常化、制度化、法制化和科学化。
常设性专门委员会使人大监督法律实施的经常性工作机构,临时性特定问题调查委员会是人大临时性工作的工作机构。
13.人大代表质询:
全国人大代表在全国人大开会期间,有权依照法律规定的程序提出对国务院或国务院各部委的质询案,一个代表团或三十名以上代表联名,即可书面提出质询案,在全国人大审议议案时,代表可以向有关国家机关提出质询;受质询的机关必须负责答复。
地方各级人大开会期间,代表十人以上联名可以书面提出对本级人民政府和所属各工作部门以及人民法院、人民检察院的质询。
受质询的机关必须在会议中负责答复。
14.党员监督:
党员监督是指共产党员按照党章、《关于党内政治生活的若干准则》和其他党内规章制度、党纪党规的要求,对党的领导干部和其他党务工作者以及党的组织所进行的评议、批评、检举、控告等制约、督促和控制活动。
党员监督是党内监督的最基本形式。
15.干部谈话制度:
干部谈话制度,是指党的纪律检察机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈话的制度。
谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。
16.侦查监督:
侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督,也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为id监督,具体表现为立案监督、审查监督(审查批准逮捕、审查起诉)和侦察活动监督。
17.刑事审判监督:
刑事审判监督是指人民检查院对人民法院的整个刑事审判工作实行的监督,既包括对人民法院在进行刑事审判活动中有无违法行为I实行的监督,又包括对人民法院所作的刑事判决。
裁定在认定事实、适用法律上是否正确实行的监督。
前者主要是刑事审判活动监督,后者主要是刑事抗诉。
18.刑事抗诉:
刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理的一种法律监督活动。
刑事抗诉是国家法律监督机关对国家审判机关的审判活动实行法律监督的一项重要内容。
19.行政审判监督:
行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权,对行政机关是否依法行使职权进行的监督。
20.二审监督制度:
二审监督制度是指第一审法院上的一级法院根据上诉、抗诉,对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
21行政赔偿制度:
行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员,违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
22.廉政监察:
廉政监察是指行政检察机关对监察对象在从事行政公务活动中是否廉洁奉公,有无利用行政职权谋取个人或小集团利益的情况实施监督检查,并对各种违法违纪行为进行调查处理的活动。
23.效能监察:
效能监察是为维护公共利益,保障行政组织的廉政与勤政,行政检察机关和法律、法规授权的效能管理组织对行政管理体系及其行政管理行为的经济性、效率性和效果性进行的整体检察。
24.审计:
审计是指专门审计机关和其他受委托的人员对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查,以判断其合法性、合规性、合理性、有效性以及有关经济资料的真实、公允的经济监督、评价和鉴证活动。
25.行政处分:
行政处分是行政制裁的一种形式,是国家机关、企事业单位依照法律和有关规章,给所属的有轻微违法或违纪行为人员的一种制裁,同时又是被处分的行政责任的体现形式之一。
26.人民政协监督:
人民政协的民主监督是指政协组织及其成员对党和国家宪法、法律法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行的、有组织的监督。
它是政协组织的一项重要职能,是中国共产党重要的外部监督,是推进社会主义民主政治的重要形式,更是国家宪法赋予的神圣职责。
在我国政治生活中具有不可替代的作用。
27舆论监督:
舆论监督,是指公民通过新闻传媒对国家机关、国家机关工作人员和公众人物的与公共利益相关的事物的批评、建议,是公民言论自由权利的体现,是人民参政议政的一种形式。
28.特约监督员:
特约监督员是指各级国家机关依据法定方式聘请的兼职履行相应民主监督职责的民主党派、无党派人士,包括特约监察员、教育督导员、税务监察员、审计员等。
特约监督员是现时期实行民主监督不可或缺的重要力量。
29.美国独立检察官:
美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员,其起诉对象包括总统、副总统等。
为了保证独立检察官充分履行职责,法律赋予独立检察官很大的权利,包括人事权、调查权、传讯权、汇报权和起诉权。
独立检察官制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。
30.国民请求监察制度:
为了加强国民对政府机关及其公务员的监督,韩国实行了国民请求监察制度,凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,20岁以上的国民可以联名向监察院申请检察。
31审查批准逮捕:
侦察监督是指侦察机关、侦察部门处理刑事案件一切活动的监督,既包括对侦察机关、侦察部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督,也包括对侦察机关、侦察部门在进行侦察活动中有无违法行为实行的监督,具体表现为立案监督、审查监督(审查批准逮捕、审查起诉)和侦察活动监督。
行政复议:
行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程度对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。
简述题
1.简述腐败行为的基本特征
答:
(1)腐败主体的特定性。
即其主体范围仅局限于具有公共权力的国家机关和能够利用职务之便的公职人员。
(2)腐败行为的谋利性。
谋利性是腐败主体的行为动机,它是驱动腐败主体的内在动力。
谋利包括为己谋利和为特殊关系人谋利。
(3)腐败行为谋取利益的客观性。
客观性主要是指腐败行为必然是利用职务上的便利。
利用职务之便是指行为人利用职务范围内的权利和利用本人职权或者地位形成的便利条件。
(4)腐败主体主观故意性。
腐败主体在实施腐败行为时知道其追求利益的行为将对他人权益或社会公共利益造成损害,但仍然积极实施。
2.简述腐败产生的根源
答:
腐败的产生是处于不同地位的多种复杂原因造成的:
(1)全能政府导致腐败
(2)分权不到位导致腐败
(3)民主参与机制不健全导致腐败(4)制度变迁中制度供给不足导致腐败(5)心理的异化导致腐败
3.简述监督思想、监督理论、监督实践之间的关系
答:
监督思想是人们在监督实践中,通过对监督活动的观察和思维而产生的有关监督活动的主张与观点。
监督理论是监督思想不断完善的结果,是相关主张与观点经过长期联系实际的论证、推理、演绎、归纳之后所形成的对监督活动的基本解释和系统化的原理,可以用来解释并指导监督实践。
自从人类进入阶级社会,建立国家,行使具有强制力的权利开始,就产生了监督。
人类不同的发展阶段基于不同的经济基础、政治制度以及社会文化等因素,形成了不同的监督思想,建立了不同的监督理论。
这些监督思想与理论从不同的角度对监督职能、目标与机制等方面做出了具体论述,对监督实践产生了重要的影响。
4.简述中国当代监督思想
答:
(1)反贪污、反浪费、反官僚主义的监督思想
(2)依靠群众的监督思想(3)把反腐败贯穿于改革开放的全过程(4)制度建设和法制建设是监督工作基础(5)监督的主要对象是党的高级干部(6)专门的监督机构实施铁面无私的监督检查是关键(7)用改革创新的办法解决反腐倡廉建设遇到的矛盾和问题(8)“兢兢业业和干干净净”的从政思想
5.简述中国古代监察制度的特点
答:
(1)中国古代监察官员品秩较低,但权利显赫,地位尊崇
(2)强有力的手段是监察职权充分发挥的重要保障(3)检察机关垂直领导体制为监察职权的发挥减少了障碍(4)中国古代的监察职权缺少法律的有效保障,最后决定权在于皇帝(5)既严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾(6)检察权和行政权的混淆影响了检察效率
6.简述我国反腐倡廉的基本战略
答:
党的十七大进一步明确了反腐倡廉工作的总体战略:
确立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针,建立预防腐败体系,拓展从头源上防治腐败工作领域
(1)确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针
1)标本兼治,综合治理。
治标与治本是辩证的关系,是一个问题的两个方面,缺一不可。
治标是严惩腐败行为,严肃查处腐败案件,才能有效遏制腐败现象的蔓延,才能为注重预防创造前提条件。
只有抓好预防,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐倡廉取得的成果,从根本上解决腐败问题。
2)惩防并举,注重预防。
惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成互相促进的两个方面。
只有抓好从严惩治,严肃查处腐败案件,才能有效遏制腐败现象的蔓延,才能为注重预防创造前提条件。
只有抓好预防,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐倡廉取得的成果,从根本上解决腐败问题。
(2)建立惩治和预防腐败体系
构建惩治和预防腐败体系,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要;是我们党对执政规律认识,尤其是党的反腐倡廉规律认识进入新境界的重要标志;是加大预防腐败工作力度、从根本上防止腐败的必由之路。
教育、制度、是一个有机整体,教育是基础,制度是保证,监督是关键,深化改革是根本。
教育侧重于教化,制度侧重于规范,监督侧重于制约,三者相互依存,相互配套,相互促进,缺一不可。
(3)拓展从源头上防治腐败的工作领域
拓展从源头上防治腐败工作领域,是指反腐倡廉应当与中国特色社会主义事业总体布局相适应,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。
不宜延续权利监督权力的单一监督模式,否则一旦监督权力受到掣肘,权力滥用也就很难得到有效遏制。
7.简述廉政监督预警机制的功能
答:
(1)预警功能。
即通过确定一系列预警指标及判别标注实现对公共组织及其公务人员廉政风险的预警。
以公共权力运行机制为预警指标设定的核心,是构建廉政监督预警机制的关键
(2)实时监控功能。
应当以制度为基准,以电子政务平台为工具,以充分真实的信息为依据,才能真正做到实时监控
(3)腐败风险预测功能,即依据预警指标的参数以及违法违行为的发生概率,确定未来腐败发生的特点、
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