温州职业技术学院.docx

温州职业技术学院.docx

《温州职业技术学院.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《温州职业技术学院.docx（56页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

温州职业技术学院

温州职业技术学院

招标文件

招标编号：

HCZB-F

招标项目：

初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目

招标方式：

公开招标

招标人：

温州职业技术学院

招标代理：

浙江华诚建设工程招标代理有限公司

二〇一七年六月

注：

招标文件中部份加“▲”且加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提示各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。

浙江华诚建设工程招标代理有限公司关于温州职业技术学院初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目的公开招标公告

按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江华诚建设工程招标代理有限公司受温州职业技术学院委托，就初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目项目进行公开招标方式采购，欢迎国内合格的供给商前来参加。

一、项目编号:

HCZB-F

二、项目概况（详情请见采购内容）：

序号

内容

1

初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目

三、资格要求：

.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定供给商参加政府采购活动应当具有的条件；

.2投标人是工商管理部门注册的具有独立法人资格且有高校餐饮经历的餐饮企业，；

.3投标人必需无违法违纪或重大餐饮事故等不良记录；

.4本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的发售时间及地址等：

一、招标文件发售时间：

2017年6月9日起（每日08:

30时-11：

30时，14时30分-16时30分，截标之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在供给商拒绝参加投标。

）

二、获取招标文件地址：

温州市西山南路凯裕花园南区会所2楼

3、招标文件售价（元）：

300（售后不退）

五、投标文件递交截止时间：

2017年6月29日09:

30分整

六、投标文件递交地址：

温州职业技术学院正德楼340会议室（温州市茶山高教园区）

七、开标时间：

2017年6月29日09:

30分整

八．开标地址：

温州职业技术学院正德楼340会议室（温州市茶山高教园区）

九、投标保证金及交付方式：

人民币伍仟元整。

必需在投标文件递交截止时间前以现金方式密封递交至开标地址。

十、其他事项：

一、购买公开招标文件时须提交的文件资料：

a）法人代表授权书或报名单位介绍信（原件）；

b）企业法人有效营业执照副本和税务记录证（复印件加盖公章）；

c）无行贿犯法记录查询结果证明材料；

d）供给商以为需要提供的其他资料。

以上资料若为复印件，须加盖投标人公章。

联系方式

采购人：

温州职业技术学院

联系人：

叶老师

联系电话：

8（现场考察用）

招标代理机构：

浙江华诚建设工程招标代理有限公司

联系人：

吴先生

联系电话：

九、

传真：

5

温州职业技术学院

浙江华诚建设工程招标代理有限公司

2017年6月9日

投标邀请函

：

浙江华诚建设工程招标代理有限公司受温州职业技术学院委托，就初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目项目以公开招标方式进行采购，特邀请贵单位参加投标，请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。

1.招标编号：

HCZB-F

项目名称：

初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目

2.招标内容：

初阳学生公寓一楼餐厅对外承包经营权项目（详见招标内容及要求）

3.招标文件发售时间：

2017年6月9日起（8时30分-11时30分，14时30分-16时30分，截标之前报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。

）

招标文件发售价钱：

人民币300元（售后不退）

4.投标保证金：

▲人民伍仟元整。

必需在投标文件递交截止时间前以现金方式密封递交至开标地址。

5.投标文件递交截止时间：

▲2017年6月29日09:

30分整；

递交地址：

温州职业技术学院正德楼340会议室（温州市茶山高教园区）

开标时间：

▲2017年6月29日09:

30分整；

开标地址：

温州职业技术学院正德楼340会议室（温州市茶山高教园区）

6.采购人：

温州职业技术学院

联系人：

叶老师

联系电话：

0577-

招标代理机构：

浙江华诚建设工程招标代理有限公司

电话/传真：

九、/5

联系人：

吴先生

温州职业技术学院

浙江华诚建设工程招标代理有限公司

2017年6月

第一部份投标人须知

一、说明

1.本次招标是依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规组织和实施的。

2.▲合格投标人

符合招标公告相应要求。

3.投标人代表

指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。

若是投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。

4.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人和采购人均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

1.招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。

2.招标文件的澄清

供给商对招标文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或以为有必要进行说明或交流，供给商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向招标人提出质疑。

如有必要，可将不说明问题来源的回答发给各有关投标人或召开答疑会。

若是标书答疑期内未收到有关疑问，视为供给商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件相关表述和未尽事宜如有争议，以招标人解释为准。

3.招标文件的修改

.1该澄清和修改的内容为招标文件的组成部份。

招标人可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长投标截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并发布变更公告。

.2投标人收到澄清和修改的补充文件，应当即以书面形式回答确认已收到补充文件。

三、投标文件的编制

1.投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。

投标人没有依照招标文件要求提交全数资料，或没有对招标文件方方面面做出实质性响应，致使投标被拒绝的风险由投标人自行承担。

2.投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必需是针对本次投标的。

如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。

3.投标文件的组成：

.1投标文件由技术资信标和商务标两部份组成：

（1）技术资信标

（1）技术标

序号

内容

备注

1）

投标函

附件一

2）

技术规格、商务条款偏离表

附件三

3）

▲资格证明文件

a）

法定代表人授权书原件

附件五

b）

营业执照（复印件加盖公章）

c）

检察机关出具的“无行贿犯罪档案记录”查询结果证明（复印件加盖公章）

4）

资信证明文件（本部分为技术资信评分内容，投标人根据自身实际情况提供）：

a）

2014年以来签订的学校食堂经营业绩表

附件七

b）

ISO管理体系认证证书

c）

投标人资信证书及荣誉

5）

投标人的服务方案（投诉处理方案、人员配置、机构管理、工序流程管理）

a）

服务管理制度和服务工作流程

b）

整体效果图及平面布置情况

c）

食品质量控制

d）

菜品品种种类及价格控制方案

e）

保障措施

6）

设备工具、消耗品情况

附件六

a）

拟投入项目所需设备及工具一览表

-1

b）

拟投入项目所需消耗品一览表

-2

7）

项目服务团队的组建及管理

附件四

a）

项目负责人简历表

-1

b）

项目组人员名单

-2

8）

投标人承诺给予招标人的各种优惠条件。

9）

投标人认为需要提供的文件和资料。

（2）商务（报价）标

序号

内容

备注

1）

开标一览表

附件二

.2投标文件格式

1）投标人应按照招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册；

2）投标文件应有目录和页码，以便评委检索；

3）投标文件须别离包装于技术资信标和商务标标函袋中。

4.投标报价

.1投标报价是指投标人在正确地完全履行合同义务后谈判人应支付给投标人所有本项目工作所必需的人工费、住宿费、差旅费、技术支持、售后服务、运输、企业管理费、风险、利润、税金、等全数费用（包括招标代理服务费），实行固定费用总包干，投标人应按照上述因素自行考虑含入总报价。

.2投标人必需按第三部份附件的投标报价一览表（统一格式）、投标分项报价表（统一格式）的内容填写，并由法定代表人或授权代表签署。

.3所有投标均以人民币报价。

.4招标人不接受任何选择报价，对每一种货物/服务只允许一个报价。

.5招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其以为最适合的条款、条件签定合同的权利。

.6投标人所报的投标价在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

任何包括价钱调整的要求，将被以为是非实质性响应投标而予以拒绝。

.7最低报价不能作为中标的保证。

5.投标保证金

.1▲投标人须提供由投标单位提交的投标保证金（金额详见《投标邀请函》），不然招标人将不接受其投标。

.2▲如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（1）▲投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标；

（2）▲中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签定合同；

（3）▲中标人在规按期限内未能按照招标文件要求提供履约保证金；

（4）▲投标人在招标文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。

6.投标有效期

.1自开标之日起90天内投标应维持有效。

投标有效期短于这个规按期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。

.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和回答均以书面形式进行。

投标人可拒绝接受延期要求，而不会致使投标保证金不予退还。

同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。

有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

7.投标文件的签署和规定

.1▲投标人应提供技术资信标、商务标各一式六份的投标文件，别离装订成册，其中正本一份、副本五份，每套投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。

.2投标文件的正本必需打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，副本可用正本的复印。

.3▲投标文件如有修改和增删必需由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。

.4投标文件笔迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能致使其投标被拒绝。

8.投标文件的密封及标记

.1▲投标人必需将投标文件的“技术资信标”、“商务标”别离单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”和“商务标”字样。

封口处贴上封条，启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。

封皮上写明投标项目名称、招标编号，并注明“开标时启封”字样。

.2▲若是投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

四、投标文件的递交

1.投标文件的递交

1.1▲投标文件必需在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地址；

1.2▲投标人如是法定代表人参加投标的，同时递交投标保证金、法定代表人有效身份证明（原件）、企业/事业单位法人营业执照复印件（加盖公章），由评标委员会确认投标资格；

1.3▲投标人如是授权代表参加投标的，同时递交投标保证金、法定代表人授权书（原件）、授权代表有效身份证明（原件），由评标委员会确认投标资格。

2.投标文件的修改和撤回

.1在投标截止时间前，投标人可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标人，但不得影响开标活动的正常进行。

.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然投标保证金将被不予退还。

3.▲发生下列情况之一的投标文件将拒收：

.1▲在投标截止时间以后送达的投标文件；

.2▲未购买招标文件；

.3▲未递交投标保证金；

.4▲未密封或未装订的投标文件及由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；

.5▲以电讯形式递交的投标文件。

五、开标和评标

1.评标委员会

招标人依法组建评标委员会。

评标委员会的成员在评标进程中必需严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。

2.评标进程的保密性

开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。

若是投标人在评标进程中试图向招标人、招标代理机构及评标委员会施加影响，其投标将被拒绝。

3.开标、评标

.1招标人按招标文件规定的时间、地址开启技术资信标。

开标前，首先检查技术资信标的密封情况，确认无误后开启技术资信标，然后由评标委员会对招标文件中“合格投标人”条件、法定代表人授权书、投标保证金、投标人代表身份证明进行资格性审查。

▲经审查确认通过的技术资信标由评委进行综合评审，审查确认未通过的技术资信标不予评审。

.2▲在对各投标人的投标文件进行综合评审时，投标文件有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处置：

（1）▲投标文件未加盖单位公章、无法定代表人签字（或盖章）或其授权代表签字（或盖章）的；

（2）▲明显不符合招标文件中主要技术规格、技术资信标准的；

（3）▲投标文件内容不全或关键笔迹模糊无法识别的；

（4）▲在技术资信标中出现投标报价的；

（5）▲投标文件附有采购人不能接受的条件；

（6）▲授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；

（7）▲评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；

（8）▲评标委员会发现供给商的报价明显低于本钱价且该供给商不能合理说明原因的。

.3开启商务标

（1）开商务标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。

投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标进程和开标结果提出异议。

（2）宣布对各投标人有效身份证件、投标保证金等审查结果和技术资信标得分情况。

（3）检查有效投标人“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“投标一览表”全数内容。

唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，不然视为默许同意。

（4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标人。

（5）开商务标时，招标人指定专人作好记录，存档备查。

.4“商务标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，计算上的错误，可按下面方式修正：

（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致时以大写金额为准。

总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价。

（2）若是投标人不接受对其价钱错误进行修正，其投标将被拒绝。

.5在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是不是实质上响应了招标文件的要求。

实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全数条款、条件和规格大体相符。

没有重大偏离。

评标委员会决定投标的响应性只按照投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

.7评标委员会对审查合格的投标文件依照招标文件中制订的评标方式进行综合评定打分。

.8投标的评定

评标委员会除考虑投标人的投标报价的竞争有利性外，同时还应考虑以下几方面：

（1）交付时间的知足性；

（2）与合同条款规定的付款方式和条件的误差；

（3）质量保证办法的可行性；

（4）产品的质量水平、先进性；

（5）投标人许诺在买方所在地为用户提供的售后技术支持服务；

（6）投标人针对本项目安排的工程技术人员的业绩、素质、能力和信用；

（7）投标人的经营信用、资信和实力；

（8）投标产品的销售业绩；

（9）投标人提出的使采购人满意的优惠条款。

.9评标进程中碰到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式依照少数服从多数原则决定。

4.投标文件的澄清

.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。

澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。

.2经澄清后，若误差仍存在，且不可接受，投标人则被以为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。

5.肯定中标候选人

.1本次招标由评标委员会肯定中标候选人。

.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标人肯定为第一和第二中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一）

.3排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规按时间内与采购单位签定合同的；或经质疑，招标人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可视具体情况肯定是不是由排名第二的中标候选人为中标人。

.4招标人对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。

6.评标细则详见第五部份“评标原则及方式”。

六、授予合同

1.最终审查

.1评审结束后，采购人将对评标委员会肯定的中标候选人进行最终审查，审查内容主如果中标人是不是有能力（财务、技术和生产能力）履行合同。

.2若是审查通过，招标人将把中标合同授予该中标人，若是审查没有通过，招标人将拒绝其投标，并对排名第二的中标候选人进行类似审查。

若排名第二的中标候选人审查仍未通过，这次招标失败，应从头组织招标。

.3评标委员会肯定的中标候选人经招标人审查合格后发布公示，各投标人对评标结果如有异议，可在规按时间内以书面形式向招标人进行签名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。

.4公示期结束后，招标人将按照评标委员会提交的书面评标报告和评审结果最后肯定中标人。

2.中标通知书

.1中标人肯定后，招标人将向中标人发出中标通知书。

.2中标通知书是合同的一个组成部份,对采购人和中标人均具有同样法律效劳。

3.授标时更改采购货物数量的权利

.1招标人和采购人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在必然幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。

4.签定合同

.1中标人应按中标通知书规定的时间、地址与采购人签定合同，同时提交合同金额10%的履约保证金。

.2在签定合同前，招标人有权在中标总价不变的前提下要求中标人对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，若是中标人无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将被不予退还，且将致使其它进一步的补偿和惩罚。

.3招标文件、中标人的投标文件、投标修改文件、评标进程中有关澄清文件及经投标人和评委两边签字的询标记要和中标通知书均作为合同附件。

.4拒签合同的违约责任

中标人接到中标通知书后，在规按时间内借口否定已经许诺的条件而拒签合同的，以违约处置，其投标保证金将被不予退还。

5.履约保证金

.1中标人在收到中标通知书后，签定合同前须向买方提交合同金额10%的履约保证金。

.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。

.3履约保证金自合同签定之日起至项目完成并通过最终验收之日止有效。

有效期满后，买方应及时将履约保证金无息退还给卖方。

6.采购代理服务费

.1本次招标，采购代理服务费按固定收费伍仟元整收取,由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。

.2采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。

第二部份合同主要条款

说明：

如甲、乙两边同意，合同格式也可以依照其他形式。

但合同条款的大体内容应与本案要求的内容相一致。

第一条乙方为甲方的师生员工提供早、中、晚餐及夜宵等餐饮及其它甲方认可的服务项目。

第二条经营地址：

温州职业技术学院学生公寓（壹号）一楼

经营面积：

约1500平方米餐厅。

经营范围和限制：

食堂风味特色小吃为主，特色小吃的项目需由甲方管理审批后进行经营活动，不得经营冷饮、生食、蛋糕店和小卖部。

食堂所有经营活动均以乙方的名义开展，乙方自主经营，自大盈亏，独立承担法律责任。

第四条合同期限

经营期为3年，时间暂定2017年7月1日到2020年6月30日。

合同期内，按照《浙江省高等院校标准化食堂评估标准（试行）2009年版本》（详见附件5），甲方每一年均组织对承包单位的考核，结合本校的实际情况，如评估考核不合格（低于85分）甲方有权提前终止合同。

（注：

参考此标准评估，凡是校方实际情况限制的不扣分）

第五条按照中标的管理费比率，由甲方按每一个月营业额的%收取管理费；

管理费和乙方在食堂经营进程中产生的燃气、水电费等费用，每一个月初结算；

乙方向甲方结算营业额时需向甲方提供等额的税务发票。

第六条乙方向甲方后勤公司交纳人民币5万元履约保证金，并依照两边签定的合同开展食堂经营服务。

如乙方在合同期内无违约行为，甲方应在合同期满之往后10天内将保证金本金（无息）退回乙方；如乙方有违约行为，甲方有权按违约情况在履约保证金中扣除有关费用后，无息退回剩余履约保证金。

第七条在合同期内，甲方承担下列责任：

一、甲方在条件允许的情况下，甲方统一安排向乙方管理及工作人员提供部份出租房专用于住宿，并按有关规定收取租金和水电等费用。

二、尊重乙方的经营自主权，不干与乙方的人事安排，有权依据合同和《中华人民共和国食物安全法》等法律、法规对食堂的工作进行监督、检查，有权对食堂的食物安全、防火、防盗、防毒、防鼠、防疫工作进行监督检查，指导。

3、协助乙方办理营业执照、餐饮服务许可证、校区出入证及车辆出入许可证，费用自理。

4、协助解决乙方水电、燃气的供给，负责室外供水供电设备的维修及衡宇本体的大型维修，确保水、电、燃气的正常供给。

第八条在合同期内，乙方应承担下列责任：

一、乙方必需依照国家的相关法律、法规合法经营，遵守甲方的相关规定和要求。

接受政府主管部门和甲方的管理、指导、检查和监督。

承担经营活动的法律和经济责任。

二、乙方许诺在合同期间向甲方的师生提供合格的餐饮服务，并保证经营场地的清洁卫生，垃圾当日清理，按期做好“四害”的消杀工作，确保食物的卫生安全。

3、卫生标准：

严格依照《中华人民共和国食物安全法》、教育部、卫生部《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和学校的相关规定执行。

4、合同期间，乙方须保证有足够的技术力量为甲方师生提供服务。

配备足够的专业技术人员（包括但不仅限于厨师、点心师、营养师等）。

所有专业技术人员应持证上岗，按规范操作。

五、乙方应保护甲方校园良好的环境，经营活动不得破坏甲方的设施和环境、影响甲方正常的教学、生活秩序。

六、乙方式定代表人是食堂安全管理的责任人，应安排专人负责管理各类设施，保证电、燃气的利用安全。

负责管理电、气设施的人员必需通过培训，并持有有效上岗证上岗。

乙方应与甲方签定消防安全责任书。

7、乙方保证招聘的食堂工作人员的身体条件符合食物卫生工作要求，员工须持有有效的健康证方可上岗。

每一年按期组织员工进行身体检