危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产.docx

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危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产

附件4

危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产

培训大纲及考核标准

（征求意见稿）

一、安全生产培训大纲

1范围

本标准规定了危险化学品经营单位的安全生产管理人员安全培训的要求和内容。

本标准适用于危险化学品经营单位的安全生产管理人员的安全培训。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

2.1

危险化学品经营单位安全生产管理人员safetymanagerinhazardouschemicalsoperatingagency

危险化学品经营单位中分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的危险化学品经营单位的专职安全生产管理人员。

3培训要求

3.1危险化学品经营单位安全生产管理人员必须接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力。

3.2培训应按照有关安全生产培训的规定组织进行。

3.3培训工作应坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式，加强案例教学，安排现场教学；应注重对安全生产管理人员职业道德、安全法律意识、安全技术理论和安全生产管理能力的综合培养。

4培训内容

4．1危险化学品安全管理概述

4．1．1国外危险化学品安全管理概况

——美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况

——《作业场所安全使用化学品公约》（简称《170号公约》）

4．1．2我国危险化学品的安全管理

4．1．3加强危险化学品经营管理的重要意义

4．1．4危险化学品经营管理相关法律法规

4．1．5案例分析与讨论

4．2危险化学品基本知识

4．2．1概念和分类原则

——危险化学品的概念

——危险化学品的分类原则

4．2．2爆炸品

——爆炸品定义

——爆炸品特性

——爆炸品分项

——爆炸品储存和运输

4．2．3压缩气体和液化气体

——压缩气体和液化气体定义

——压缩气体和液化气体特性

——压缩气体和液化气体分项

——压缩气体和液化气体储存和运输

4．2．4易燃液体

——易燃液体定义

——易燃液体特性

——易燃液体分项

——易燃液体储存和运输

4．2．5易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

——易燃固体（易燃固体定义、易燃固体特性、易燃固体储存和运输）

——自燃物品（自燃物品定义、自燃物品特性、自燃物品储存和运输）

——遇湿易燃物品（遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性、遇湿易燃物品储存和运输）

4．2．6氧化剂和有机过氧化物

——氧化剂和有机过氧化物定义

——氧化剂和有机过氧化物特性

——氧化剂和有机过氧化物分项

——氧化剂和有机过氧化物储存和运输

4．2．7有毒品

——有毒品定义

——有毒品特性

——有毒品分项

——有毒品储存和运输

4．2．8放射性物品（略）

4．2．9腐蚀品

——腐蚀品定义

——腐蚀品特性

——腐蚀品分项

——腐蚀品储存和运输

4．2．10标志（常用危险化学品标志GBl3690—92）

4．2．11案例分析与讨论

4．3危险化学品经营的安全管理

4．3．1化学品安全技术说明书、安全标签

4．3．1．1化学品安全技术说明书

4．3．1．2化学品安全标签

4．3．1．3经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理

4．3．2危险化学品经营的安全管理

4．3．2．1经营单位的条件和要求

——危险化学品经营许可制度

——经营条件

——经营危险化学品的规定

4．3．2．2剧毒品的经营

——购买剧毒化学品应遵守的规定

——销售剧毒化学品应遵守的规定

4．3．2．3经营许可证的管理办法

4．3．3危险化学品储存的安全管理

4．3．3．1储存企业的审批

——危险化学品储存规划的原则和要求

——储存危险化学品的审批条件

——申请和审批程序

4．3．3．2储存的安全要求

——储存危险化学品的基本要求

——储存易燃易爆品的要求

——储存毒害品的要求

——储存腐蚀性物品的要求

——废弃物处置

——危险化学品储存发生火灾的主要原因分析

4．3．3．3储存装置的安全评价

4．3．4危险化学品运输、包装的安全管理

4．3．4．1运输安全管理概述

4．3．4．2运输安全要求

——资质认定

——托运人的规定

——剧毒品的运输

——危险化学品的运输

4．3．4．3包装

——包装物，容器的定点生产

——包装分类与包装性能试验

——包装的基本要求

4．3．5案例分析与讨论

4．4危险化学品事故应急管理

4．4．1事故应急救援

——危险化学品事故应急救援的基本原则

定义、基本任务、基本形式、组织与实施

——危险化学品事故应急预案

目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写提纲

4．4．2常用危险化学品事故处置

——发生危险化学品火灾的事故处置

（扑救爆炸物品火灾的基本方法）；

扑救压缩气体和液化气体火灾的基本方法；

扑救易燃液体火灾的基本方法；

扑救易燃固体、自燃物品火灾的基本方法；

扑救遇湿易燃物品火灾的基本方法；

扑救氧化剂和有机过氧化物火灾的基本方法；

扑救毒害品、腐蚀品火灾的基本方法；

扑救放射性物品火灾的基本方法。

——发生人身中毒事故的急救处理

人身中毒的途径、人身中毒的主要临床表现及现场急救处理、危险化学品烧伤的现场处理

4．4．3危险化学品事故的报告和上报程序

4．4．4案例分析与讨论

4．5危险化学品经营的安全技术措施

4．5．1危险化学品经营单位的安全管理要求

4．5．1．1安全管理体系

4．5．1．2安全生产责任制

4．5．1．3安全管理规章制度

4．5．2防火防爆

4．5．2．1基本概念

4．5．2．2燃烧

——燃烧的条件

——燃烧过程及形成

4．5．2．3爆炸

——爆炸的分类

——爆炸极限及影响因素

——可燃气体爆炸

——粉尘爆炸

——蒸气爆炸

4．5．2．4火灾爆炸的预防

——防止可燃可爆系统的形成

——消除点火源

——限制火灾爆炸蔓延扩散的措施

4．5．3压力容器

4．5．3．1基础知识

4．5．3．2压力容器

——压力容器的分类

——压力容器的使用与安全管理

4．5．4电气安全

4．5．4．1电气安全技术措施

——电气防火防爆

——保护接地接零

4．5．4．2静电的危害及消除

——静电的产生

——防静电措施

4．5．4．3防雷技术

——防雷措施

4．6工作场所职业危害及预防

4．6．1工作场所毒物及危害

——工作场所毒物与职业中毒

——工作场所毒物分类

——最高容许浓度

4．6．2综合防毒措施

——通风排毒

——个体防护

——有毒气体的测定

4．7危险化学品登记办法

4．8实际操作培训

4．8．1各种实际安全管理要领

4．8．2各种实际安全管理技能

5再培训要求

5.1再培训要求

凡已取得安全生产管理人员安全资格的人员，若继续从事原岗位的工作，在资格证书有效期内，每年应进行一次再培训。

再培训的内容按本标准5.2的要求进行。

5.2再培训内容

——有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；

——有关危险化学品新产品及储存、包装、运输新方法安全技术要求；

——有关危险化学品经营安全生产管理先进经验；

——危险化学品典型事故案例分析与讨论。

6学时安排

安全生产管理人员培训56学时，其中安全管理和安全理论培训时间为46学时，案例讨论时间为6学时；再培训学时为16学时。

具体章节课时安排参考见附表。

表1危险化学品经营单位安全生产管理人员培训课时安排

单元

培训内容

学时

培训

第一单元

危险化学品安全管理的重要性及有关法律、法规

6

危险化学品基本知识

10

案例分析与讨论

2

第二单元

危险化学品经营的安全管理

12

事故应急管理

6

案例分析与讨论

2

第三单元

危险化学品经营的安全技术措施

8

工作场所职业危害及预防

4

案例分析与讨论

2

复习

2

考核

2

合计

56

再培训

有关安全生产方面的新的法律、法规、国家标准、行业标准、规程和规范；

有关危险化学品新产品及储存、包装、运输新方法的安全技术要求；

有关危险化学品经营安全生产管理先进经验；

危险化学品典型事故案例分析与讨论。

12

复习

2

考核

2

合计

16

二、安全生产考核标准

1范围

本标准规定了危险化学品经营单位安全生产管理人员安全考核办法、内容。

本标准适用于危险化学品经营单位安全生产管理人员的安全资格考核。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

  GB18265危险化学品经营企业开业条件和技术要求

  GB15603常用危险化学品储存通则

  GB16483化学品安全技术说明书编写规定

  GB15258化学品安全标签编写规定

  GB18218重大危险源辨识

  GBJ16建筑设计防火规范

  GB12268危险货物品名表

  GB13690常用危险化学品的分类及标志

  GB12463危险货物运输包装通用技术条件

  GB17914易燃易爆性商品储藏养护技术条件

  GB17915腐蚀性商品储藏养护技术条件

  GB17916毒害性商品储藏养护技术条件

  GB50156汽车加油加气站设计与施工规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

危险化学品经营单位安全生产管理人员safetymanagerinhazardouschemicalsoperatingagency

危险化学品经营单位中分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的危险化学品经营单位的专职安全生产管理人员。

4考核办法

4．1考核分为基础知识考试和实际能力考核两部分．

4．2基础知识考试为闭卷笔试。

考试内容应符合本标准5规定的范围,其中5.1占总分数的15％，5.2、5.5、5.6、5.7、5.8占总分数的35％，5.3、5.4、5.9、5.10、5.11、5.12占总分数的50％。

考试时间为90分钟。

考试采用百分制，60分及以上为合格。

4．3实际能力考核可采用面试、写论文等方式。

考核内容应符合本标准6规定的范围。

成绩评定分为优良、合格、不合格。

4．4考试及实际能力考核均合格者，方判为合格。

考试（核）不合格允许补考一次，补考仍不合格者需要重新培训。

4．5考试（核）要点的深度分为了解、熟悉和掌握三个层次，三个层次由低到高，高层次的要求包含低层次的要求。

了解：

能正确理解本标准所列知识的含义、内容并能够应用。

熟悉：

对本标准所列知识有较深的认识，能够分析、解释并应用相关知识解决问题。

掌握：

对本标准所列知识有全面、深刻的认识，能够综合分析、解决较为复杂的相关问题。

5基础知识考试要点

5．1危险化学品经营相关法律法规

5．1．1掌握我国安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、