当代中国政治制度.docx

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当代中国政治制度

1.政体，即国家政权组织形式，国家权利如何配置，如何构成的方式。

2.政体，君主制，共和制。

3.共和制，贵族共和制，你民主共和制。

4.民主共和制，直接民主，间接民主。

5.人大制度是社会主义的代议制民主共和制政体。

6.社会主义国家的代议制民主共和制与资本主义国家的代议制民主共和制就政体形式而言，求同意类型，有具有代议制民主共和制政体的一般特征。

7.人大制度的主要原则，一切权利属于人民，中国共产党的领导，明主集中制，民族平等与团结。

8.1949年9月，在新民主主义革命取得决定性胜利的时刻，中国共产党倡导并召开了各阶层人民，个民主党派，各人民团体的代表参加的中国人民政治协商第一届全体会议，大会制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》。

9.1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开，会议通过了宪法，标识着人民代表大会制度的正式确立。

10.全国人民代表大会;

广义，全国人民代表大会的全体会议吗，常委会和专门委员会

狭义，全体会议

11.全国人民代表大会是最高国家权力机关。

12.全国人大组成，代表团，主席团，全体会议。

13.组成，

1　由省，自治区，直辖市人大和特别行政区以及人民解放军选出的代表。

2　农村每代表所代表人口数等同于城市。

3　总额不超过3000人。

4　少数民族代表数由全人委参照各族人口数和分布情况分配给各省各自治区直辖市的人大，人口特少应有一个。

14.54宪法规定，全人大任期满的2月前，全国人大常委会须完成下届选举。

15.只有全国人大有权制定和修改宪法。

16.全国人大职权，最高立法，决定，任免，监督。

17.关于“会议开幕”，全国人大三分之二以上的代表出席，开始。

18.关于“提议案”

1　全国人大主席团，全国人大常委会，全国人大各专门委员会，，国务院，中央军委。

最高人民法院，最高人民检察院，可向人大提议案，由主席团决定列入会议日程。

2　一个代表团或者30名以上的代表联名，有权提出议案。

19.法律公布4各阶段，提法案，审议法案，法草表决，公布法律

20.在国家主席，副主席都缺位是，在全人补选之前，由委员长暂代理国家主席之位，委员长因健康情况不能工作或缺位时，由常务委会在副委员长中推荐一个人代理委员长，直到委员长恢复健康或者全国人大选出新的委员长为止

21.全人大常委会组成人员不得担任国家行政机关，审判机关和检察机关职务。

22.全人常会任期5年，不得连任2届，届满2月前，完成下届选举，会议2月举行一次。

23.全人常会职权，国家立法权，法律解释权，监督权，决定权，任免权。

24.行政区域类型，一般行政区域，民族自治地方，特别行政区。

25.全国人大行政区划变更审批权限，

1　审批省，自治区，直辖市的设立，撤销，更名。

2　决定特别行政区的设立

26.九个专门委员会，民族，法律，内务司法，财务经济，教科文卫，外事，华侨，环资保，农业与农村

27.地方各级人大代表总额：

由法定基数加上按人口的增加数组成，以最高数限制。

省，基数350，超1亿，总不超1000

地级，基数240超1000万，总不超650

28.省，自治区，直辖市及省，自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人代会拥有地方立法权。

29.县级以上的地方各级人打还有全听取和和审查本级人大常委会的工作报告，改变或插销本级经人大常委会的不适当就决定。

30.县级以上的地方各级人大设常委会。

31.县级以上的各方各级人大有权改变或撤销其常委会不适当的决定。

32.地方各级人大监督权，监督本级一府两院的工作，受理人民群众对上述机关及其工作人员的申诉和意见；撤销下一集人大及其常委会不适当的决定，撤销本级人民政府不适当的决定和命令等。

33.乡，名族乡，镇人大设主席，并可以设副主席1-2名（县，委员长，主任）

34.人大代表的角色定位;1,人民权力的受托者，2人民意志的表达者，3国家权力机关的组成人员，4国家权力的直接行使者

35.人大代表的权利；1提案权2提名权3建议批评权4询问权5质询权6视察权7发言，表决权8人参特别保护权9物质帮助权

36.依照《地方组织法》规定，县级以上地方各级人大代表10人以上联名，乡级5人以上联名，可向本级人大提出属于本级人大范围的议案

37.选举制度的主要原则；1普遍原则2平等原则3直接与间接结合4秘密投票5差额选举

38.选举机构；直接选举由本级选举委员会主持，简介选举有本级人大常委会主持；借鉴选举不划分选区

39.选区划分原则；按居住状况，生产单位，事业单位，工作单位，大小按每选区1-3名代表

40.下列人员有选举权；1有期徒刑而未剥夺政治权利2被羁押，收侦查起诉审判，两院未停止选权3取保候审或监视居住4拘留

41.选名名单应在选举日的前20日公布

42.候选人提名的途径；1由各政党，个人民团体单独推荐2由联合推荐3选民10人以上推荐

43.国家行政体制的集权性；1中央与地方的集权模式，中央集权与地方分权2行政组织内部，行政首长负责制

44.行政机构设置原则；1需要（计生委，发改委）2精简（卫计委）3统一4依法5效能

45.国家结构模式：

1金字塔式（国务院，省级政府，县级）2纵向垂直（交通部--铁道司）3横向并列（各同级政府）

46.外部监督：

1权力监督（人大及常委会）2司法监督3政党监督4社会监督

47.内部监督：

上级，审计，监察

48.国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关

49.国务院由总理，副总理若干，国务委员若干，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长

50.宏观调控部门：

发改委，财政部，央行

专业经济管理部门：

住建部，农业部，交通部

社保和资管部门：

人力资源和社会保障部，卫计委，国土资源部

国家政务部门：

外交部，国防部

教科文部门：

教育部，科学

51.直属事业单位：

新华社，中科院，社科院，国务院发展研究中心

52.行省

53.省级政府在国家行政组织体系中的地位：

（电）

1　作为权机的执行机关，政府除了必须执行宪法法律与行政法规以及最高国家权利机关与最高国家行政机关通过的决议外，必须执行本级人大常委制定的法规，负责，报告工作

2　服从国务院的统一指挥和领导

3　是最高一级的地方国家行政机关，有权统一领导辖区内的市县乡镇各级人民政府，统一管理经社文等

54.省，自治区直辖市政府的厅，局，委员会的设立，增加，减少合并报请国务院批准，备案

55.省自治区人民政府在必要时经国务院批准，设立若干派出机关，行政公署

56.县自治县==区公所，县级市，市辖区==街道办事处

57.干部是指列入干部编制，享受干部待遇，从事各种公务管理工作的工种人员。

1国家机关干部2党的工作干部3军队干部4社会政治团体与群众组织干部5专业技术干部6企事业单位干部。

58.1993.4.24《国家公务员暂行条例》，10,1实施，标志制度正式建立

2005.4.27《公务员法》

59.公务员竞争基本原则：

公开，择优，竞争，平等

60.公务员义务与权力：

（电）

●我国的公务员有哪些义务？

（1）模范遵守宪法和法律；

（2）按规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）公正廉洁，克已奉公。

（9）法律规定的其他义务。

●我国的公务员有哪些基本权利？

（1）获得履行职责应当具有的工作条件；

（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（4）参加培训；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（6）提出申诉和控告；（7）申请辞职；（8）法律规定的其他权利。

61.公务员免职：

1转换职位任职2晋升降职3离职学习超一年4因健康不工作1年5退休6其他

62.回避：

指国家行政机关为防止国家公务员利用职权为亲属谋私利，徇私情而对其任职和执行公务采取的某些限制

63.名族区域自治：

特点：

1　在国家统一领导下实行

2　在少数民族聚居区实行

3　通过自治机关行使自治权

优点：

1　保障少数民族自主管理事物

2　国家统一与安全

3　发展社会主义民族关系

4　加快发展民族经济和文化，促进各民族共同繁荣

64.类型；一个少数民族聚居（西藏）：

一个人口较多，包括几个人口较少的聚居（新疆）；两个或两个以上联合（湖南湘西土家族苗族自治州）

65.名族自治机关自治权；民族立法，变通执行，经济自主，财政自主文化自主，语言文字自主，组织公安部队，干部任用优先

66.特行政区内容：

1　是地方行政区域

2　社会主义制度前提下，实行资，社是主体

3　高度自治：

1行政管理，立法，独立司法2地方财政3外事权

67.港长官：

满40周岁。

居住满20年。

在外国无居留权。

香港永久性居民

68.选举协商任期5年，连任一次直选间选

69.澳长官：

连续居住20年，永久性居民直选间选委任

70.基本方正：

长期共存，相互监督，肝胆相照，荣辱与共

71.共产党领导内容：

政治方向，思想，组织

72.党的全国代表大会是党的最高领导机关（十八届中央委员会有205人）

73.种养殖政治局和常委会由中央委员会全体会议选举产生，在中央委员会必会期间，行使委会职权（中政局人数，常委7人）

74.党的地方组织：

党委，党组织，党支部

75.党组：

党的各级委员会在非党组织中的派出机关指导关系

76.民主党派：

民革，民盟，民建，民促，农工民主，致公党，九三学社，台盟，

77.人民政协职能：

政治协商，民主监督，参政议政

78.政协全国委员会：

全国委员会，全国委员会常委会

79.常委会会议：

全体会议，主席会议，常务委员专题讲座全体会议每季度一次

80.政协地方委员会p413

名词解释：

1、人民代表大会制度：

是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。

2、首长负责制：

指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后的决策权，并对此全面负责。

3、中华人民共和国国务院：

即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

4、行政法规：

在1982年以前泛指有关国家行政方面的各类法律与规章。

按照1982年宪法规定，则特指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。

5、民族区域自治制度：

是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。

这实际上是一种民族自治和区域自治的结合，是经济因素与政治因素的结合。

6、单一制：

指由若干行政区域构成单一主权国家的制度。

它有单一的宪法和国籍、统一的国家立法机关和行政机关体系，在国家内部按照地域划分行政区域，各行政区域的地方政府都受中央政府的统一领导。

7、一国两制：

是“一个国家、两种制度的”简称，就是一个国家根据其宪法和法律的规定，在自己的国家的一部分地区实行不同于其他地区的政治、经济和社会制度。

但是，这些地方仍然是统一国家的组成部分，这些地方的政府仍然是一个国家的地方政府，不行使国家主权。

单一制国家

参考答案：

单一制国家是由若干个行政单位或自治单位组成的单一主权的国家结构形式。

在这种形式的国家里，只有一部宪法、统一的国家立法机关和行政机关体系；按地域划分行政区域，各行政单位或自治单位均受中央的统一领导，没有脱离中央而独立的权利。

当今世界大多数国家都采取单一制的国家结构形式。

8、特别行政区制度的基本涵义：

在统一的中国的主权范围内，在大陆坚持社制前提下，在台、港和澳设立实行资本主义制度的、享有高度自治权的特别行政区。

它包含三层内容。

第一、特区是中国的一个地方行政区域。

“一个国家、两种制度”的前提和核心是“一个国家”，即中华人民共和国。

第二、在大陆坚持社会主义制度的前提下，特别行政区实行资本主义制度。

一个国家内的“两种制度”,一个是社会主义制度，一个是资本主义制度，但前者是主体。

第三，特别行政区享有高度的自治权。

特别行政区拥有其他省、自治区、直辖市所没有的自治权。

（行政管理权，立法权，独立的司法权力，地方财政权，实行独立的税收制度，独立的外事权，对外事务权）

9、政治协商制度（政协制度）

：

是指在中国共产党领导下，各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会以为组织形式，经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。

政治协商制度（P391）

参考答案：

是在中国共产党的领导下，各民主党派、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表，以中国人民政治协商会议为组织形式，对国家的大政方针和重大事项在决策之前举行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商的制度。

这是当代中国的一项基本政治制度。

简答题：

1、社会主义国家的代议民主共和制有哪些共同特征？

1）国家权力属于人民2）议行合一

3）在全体代表大会闭会期间，由常设机关行使国家权力

4）实行民主集中制

2、全国人大常委会有哪些职权？

国家立法权、法律解释权、监督权、决定权、任免权、参与全国人大的组织工作、全

国人大授予的其他职权

3、人大代表有哪些权力？

提案权、提名权、建议、批评权、询问权、质询权、视察权、发言、表决权、

人身特别保护权（针对刑事案件，不针对民事案件）、物质帮助权

4、选举委员会有哪些主要职权：

1）主持本级人大代表的选举

2）规定选举日期

3）选民登记，审查选民资格，公布名单；受理对于选民名申诉，并做出决定

4）划分选举本级人大代表的选区，分配各选区应选代表的名额

5）汇总并公布代表候选人名单，根据较多数意见，确定和公布正式代表候选人的名单

6）委派人员主持投票站或选举大会的选举

7）确定选举结果是否有效，公布当选代表名单

5、总理负责制有哪些具体内容？

总理负责制是指在民主讨论的基础上，总理对国务院工作中的重大问题具有最后的决定

权，并对这些决定以及他所领导的全部工作负全面责任。

具体内容包括“三权一责”：

（p139）

（1）全面领导权。

总理全面领导国务院工作。

副总理、国务委员协助总理工作，并与秘书长、各部部长、各委员会主任、审计长一起对总理负责，总理代表国务院向全国人大及其常委会负责。

（2）最后决策权。

国务院工作中的重大问题，经由国务院会议充分讨论之后，总理具有最后决策的权力，这一权力不受少数服从多数原则的限制。

（3）人事提名权。

总理有权向全国人大及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。

（4）全面负责任。

国务院发布的决定、命令和行政法规，向全国人大及其常委会提出的议案，任免行政人员，均由总理单独签署，这是总理个人对其权力全面负责任的制度形式。

6、国务院有哪些职权：

行政立法权、行政制令权、行政提案权、行政领导权、行政监督权、管理权、戒严权、人事权、全国人大和全国人大常委会授予的其他职权。

7、省级政府在国家行政组织体系中的地位具体表现在哪几个方面？

省级政府是省级国家权力机关的执行机关，是最高一级地方国家行政机关。

它规定了省级政府的双重属性，以及它在国家行政组织体系中的地位

首先，作为省级国家权力机关的执行机关，除了必须执行宪法、法律与最高国家行政机关通过的决议、决定外，省级政府还须执行本级人大及其常委会制定的地方性法规、通过的决议和决定，且须向本级人代会负责并报告工作。

在本级人大闭会期间，向本级人大常委会负责并报告工作。

这表明，省级人民政府从属于本级人大及其常委会。

其次，作为隶属于中央政府的地方国家行政机关，它又必须从属于最高国家行政机关，服从国务院的统一领导，严格执行国务院制定的行政法规、决定和命令，并且必须向国务院负责并报告工作。

作为最高国家行政机关，国务院有权规定中央和省级国家行政机关的职权的具体划分，并有权改变或撤销省级人民政府作出的不适当的决定和命令。

其三，就与市、县、乡、镇等地方各级人民政府的关系而言，省级人民政府又是最高一级地方人民政府，统一领导辖区内各级人民政府的工作，统一领导辖区内经济文化建设和各种行政事务

8、我国有哪些基本的民族政策？

1、民族平等政策2、民族团结政策3、民族区域自治政策4、社会改革政策

5、加速少数民族地区经济和文化发展的政策6、尊重少数民族语言文字的政

策7、尊重少数民族风俗习惯的政策8、宗教信仰自由政策9、团结民族上

层和宗教上层的政策

9、自治机关有哪些自治权？

民族立法权、变通执行权、经济自主权、财政自主权、文化自主权、语言

文字自主权、组织公安部队权、干部任用优先权

10、行政会议制度有哪些主要内容？

（1）行政会议的职能是协助行政长官决策；

（2）行政会议的成员由行政长官从行政机关的主要官员、立法会议员和社会人士中委任，其任免由行政长官决定，其任期不超过委任他的行政长官的任期

（3）行政会议成员由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任；行政长官认为必须时可邀请有关人士列席会议；

（4）行政会议由行政长官主持。

（5）行政长官在作出重要决策、向立法会提交法案、制定附属法规和解散立法会前，须征询行政会议的意见；

（6）行政长官如不采纳行政会议成员的意见，应将具体理由记录在案。

试论我国人民代表大会制度的特点。

参考答案：

相对于其他社会主义国家的政体而言，我国的人大制度具有以下特点：

（1）民主的基础更为广泛。

享有政治权利的“人民”包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者，包括港、澳、台同胞，国外侨胞中的爱国者。

可见，就民主的基础而言，人大制度较之其他社会主义国家的代议民主制政体更加广泛。

（2）全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力。

这是由于我国人多地大，全国人大代表的人数不宜太少，但太多了又不便经常集中开会；每次会议的会期也不能过长，以免代表常脱离其本职工作。

因此，就有必要扩大全国人大常委会的职权。

 （3）作为爱国统一战线组织的政协会议使我国人大制度的实际运作呈现一定的特色。

人大开会时，同级政协也召开会议，对人大讨论的问题提出意见和建议，从而对人大的决定发挥积极影响，并有权力对国家机关和工作人员进行批评监督。

因而在我国国家生活中起着重要的政治协商和民主监督的作用。

  （4）中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相联。

坚持中国共产党的领导，是我国人大制度的一项基本原则；同时，在我国全国人大和地方各级人大中，都有民主党派的领导成员参加人大常委会、担任领导职务；各级人大的代表中，民主党派的成员都占有一定的名额。

  总之，人大制度是有中国特色的社会主义代议民主共和制政体。

它是人民民主专政的实现形式，反映着我国政治生活的全貌。

它直接关系到我国政治生活中最根本的问题即政权的行使问题。

因此，它和人民民主专政的国体一样，都是我国的根本政治制度。

●

民主党派

参考答案：

它是指那些成立于1949年之前、致力于在中国实现资产阶级共和国、同时在中国共产党推翻国民党统治的过程中明确支持中国共产党、承认中国共产党领导权、反对国民党，并在中华人民共和国成立以后继续存在的八个政党。

它们是：

中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

试论我国多党合作制的特点。

（参考P351）

参考答案：

它既不同于前苏联的一党制，也不同于欧美资本主义国家的两党制或多党制。

前苏联实行一党制，即：

除苏联共产党外，不存在其他政党。

我国除了中国共产党外，还有8个民主党派，并且有与中国共产党长期合作的历史和经验。

西方主要资本主义国家实行两党制和多党制，各党派为了本党的特殊利益轮流执政，它们之间的关系是在掌握政权上的竞争关系。

　　中国根据自己的历史条件，坚持中国共产党领导的多党合作，具有如下鲜明的特点：

　　第一、一党领导，多党合作。

这表明，多党合作是在中国共产党对整个国家实行政治领导这一前提下的合作；同时表明，中国共产党与各民主党派之间的关系，不是西方国家的那种在朝党与在野党、或执政党与反对党之间的关系，而是友党之间的合作关系。

　　第二、一党执政，多党参政。

中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，这是中国政党制度的基本格局。

这就决定了两者在中国政治中的地位和作用不同。

共产党在中国政治中起决定性作用，而参政党则其辅助和补充的作用。

这就决定了执政党和参政党之间不存在西方那种轮流执政的关系。

　　第三、平等独立，协商监督。

在我国的多党合作制中，各党派间的关系是平等独立、协商监督的关系。

各民主党派都得到宪法的保护，享有宪法赋予的权利与义务范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。

共产党和民主党派之间确立了健全的民主协商机制和相互监督机制。

　　第四、结构多无、目标一致。

我国的政党制度从结构上看具有多元性：

共产党代表全体人民的利益，而民主党派代表一些特殊阶层、特殊群体的利益。

各民主党派及其所代表的特殊阶层和特殊群体都是社会主义劳动者或爱国者，因此在根本利益上他们和绝大多数人的利益是一致的。

这就决定了各民主党派同中共的总目标也是一致的。

试论我国政治协商制度的特点。

（参考P391）

参考答案：

政治协商制度是当代中国的一项基本政治制度，它具有以下一些特点：

1、政治协商是以坚持中国共产党领导为前提的。

首先，这是由中国的国体决定的，其次，这也是由中国的政党制度决定的。

中国共产党是我国的执政党，民主党派是同中共合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党。

2、政治协商的主体是有组织的、高层次的和具有广泛代表性的，包括各政党、各人民团体和社会各界的代表人物，是中国知识层次最高的一个政治群体。

3、政治协商的内容具有政治性和全局性，包括党的路线、决策，国家的大政方针，有关民族和人民的前途和命运的重大问题，有关全国和各地区经济建设的重要问题等等。

4、政治协商的组织形式是作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议。

5、政治协商的结果虽不具有法律效力，也不形成国家意志，但对党和国家的工作具有重要的建议、咨询、参考作用，在不同程度上对党和国家的决策产生影响。

6

期末复习大纲

一、简答题（共五个）20%（每题4分）

会计P1货币为计量单位，反应和监督一个单位经济的一项经济管理工作：

商业语言;信息系统：

提供决策依据的管理活动。

会计对象P4就是会计核算，管理的客体，即会计核算与管理的内容，就是社会再生产过程中的资金运动，总资金运动由各个别资金运动所构成。

静态表现为资，负，所之间的等量关系，动态收，费，利之间数量关系

会计要素P26为实现会计目标，以会计核算的基本假设为基础，对会计对象的基本分类。

资，负，所，收，费。

利

收入P34企业在日常活动中形成的，会导致所有者权益增加，与所有者投入资本无关的经济利益的总流入。

狭义，主营业务收入，其他业务收入；广义，主收，其收，投资收益，营业外收入

费用P36企业在日常活动中形成的，会导致所有者权益减少，与所有者分配利润无关的经济利益的总流出