县委书记陈建华同志在全县组织工作会议上的讲话.docx

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县委书记陈建华同志在全县组织工作会议上的讲话

县委书记陈建华同志在全县组织工作会议上的讲话

信息来源：

中宁县政府信息中心　　发布时间：

2012-02-14　　浏览人数：

257

这次全县组织工作会议，是经县委研究决定召开的一次十分重要的会议。

刚才，彦军常委对2011年的组织工作进行了全面总结，并对2012年的工作作了详细安排，讲得很深入、很透彻，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

会议还对过去一年组织工作涌现出的各类先进典型进行了表彰奖励，教育体育局、喊叫水乡、石空镇的主要负责人作了表态发言，我谨代表县委、政府，向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺！

希望大家在新的一年里好学力行、再接再厉、创先争优、再创佳绩。

过去的一年，在各级党组织和组织部门的共同努力下，党的建设和组织工作围绕中心、服务大局，坚持在改革中推进、在继承中发展，具有鲜明特点，积累了新鲜经验，取得了显著成效。

在创先争优活动方面，每两个月对阶段性重点工作进行排名通报，通过开展公开承诺、领导点评、纪念建党90周年系列活动，不断将创先争优活动推向深入。

在县乡党委换届方面，以选好配强、优化班子结构为重点，牢牢抓住发扬民主、推进改革、严肃纪律等着力点，树立了重德重绩重基层重公认的用人导向，通过四项差额、民主选举，圆满完成了11个乡镇党委领导班子换届。

精心组织、周密部署、严格程序，顺利召开了县第十三次党代会，选举产生了第十三届县委会和县纪律检查委员会。

干部群众普遍评价此次换届是这些年来纪律最严、风气最正、作风最实、效果最好的一次。

在干部人事制度改革方面，继续加大竞争性选拔干部工作力度，通过民主推荐、民主测评、竞聘演讲、组织考察、常委会票决等程序，公开聘任卫生系统科级领导干部25名，激发了广大干部干事创业的热情。

在基层党建方面，加强村级组织活动场所“建、管、用”力度，村级集体经济不断发展壮大，非公有制经济组织、社会组织中党的组织工作覆盖面稳步提高，我县被自治区党委授予“全区基层组织建设先进县”荣誉称号。

2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大，自治区将召开第十一次党代会，就我县而言，县人大、政府、政协将进行换届，做好组织工作具有非同寻常的重要意义。

县委第十三届二次全体（扩大）会议明确提出，要紧紧围绕建设“产业中宁、宜居中宁、幸福中宁、生态中宁、活力中宁、平安中宁”的发展思路，全力打造“中华杞乡”，力争实现地区生产总值、固定资产投资、招商引资实际到位资金3项指标突破100亿元，地方财政收入突破10亿元，社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入3项指标增幅均达12%以上，努力在建设和谐富裕新中宁上迈出坚实步伐。

全县各级党组织要准确把握新形势、新任务对组织工作提出的新要求，以更加宽广的视野拓展思路，以更加有力的举措狠抓落实，今年组织工作要干好六件事：

一要切实做好人大、政府、政协换届工作；二要着力加强基层组织建设，加大村干部、社区干部培训力度；三要进一步扩大选人用人视野，创新干部选拔任用举措；四要切实加大对年轻干部的发展、培养和使用力度，建立并加强对后备干部队伍的动态管理；五要着力营造风清气正的选人用人环境；六要强化人才工作，以事业留人，以环境留人，以情感留人，以发展留人，努力开创全县组织工作新局面，为建设和谐富裕新中宁提供坚强有力的组织保证。

下面，我就今年的重点工作，强调几点意见。

一、坚持把搞好换届作为第一重任，切实加强干部队伍建设

今年，县乡人大、政府和县政协将集中进行换届。

选好干部，用好干部，激励干部，调动干部，是换届工作的关键所在，也是组织工作的重头戏。

我们一定要高度重视，精心组织，大力营造风清气正的用人环境，确保换届工作圆满完成。

要树立正确导向，选好人。

进一步严肃“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律，牢固树立正确的用人导向，坚持德才兼备、注重品行、以绩取人，注重选拔使用在谋长远、打基础上有新思路，在稳增长、转方式上有真动作，在抓改革、促开放上有大突破，在惠民生、保稳定上有新办法的好干部，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，使换届成为承前启后、推动事业发展的新节点。

用人导向是组织工作的核心，选干事的干部，大家都会去干事。

通过半年多来扎实细致的工作，我们已有了选人用人的依据，经过民主测评、换届选举、目标管理考核、乡镇班子考察等，对全县干部的综合素质和工作能力有了一个全面、深入的了解，最近县委常委会决定对县直50多个部门领导班子进行考察，在开展正面测评的同时，还创新性开展反向测评，目的就是要真实、客观地了解领导班子和干部个人的工作情况。

要不断深化干部人事制度改革，进一步加大竞争性选拔干部力度，加大青年干部、后备干部、女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔力度，真正为干事创业者搭建平台，为优秀人才脱颖而出创造条件。

要强化监督管理，管好人。

从严治党，关键在从严管理干部。

要建立健全干部经常性管理机制，综合运用述职述廉、诫勉谈话、函询督查、经济责任审计等制度，强化对领导干部的日常监督管理；要突出对关键岗位、重点干部的监督，对党政主要领导、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位的干部，重点配备、重点教育、重点考核、重点监督，规范其用权行为，促使其依法用权、公正用权；要积极探索领导干部“德”的评价标准，加强“八小时之外”监督管理，深入查找干部管理中的漏洞和薄弱环节，切实解决重选拔、轻管理和失之于宽、失之于软的问题。

要加强教育培训，育好人。

深入推进学习型党组织建设，大力加强领导班子和干部队伍的思想政治教育，强化党的基本理论学习、强化能力培训和实践锻炼、强化宗旨教育和群众路线教育、强化党风廉政教育，增强党的意识、政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，防止精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，在提高思想政治素质上不断取得新的进步。

二、坚持把创先争优作为第一追求，切实加强基层组织建设

基层党组织是党团结人民群众、推进改革发展、促进社会和谐稳定的战斗堡垒。

中央组织部把今年确定为“基层组织建设年”，全县各级党组织要着眼改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式，把基层党建工作做实、做深、做细、做精，努力走出一条新形势下加强基层党建工作的新路子。

一要丰富活动内容。

坚持把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作，深入开展党员“评星定格”、公开承诺、无职党员设岗定责、和谐模范党员“六个一”、“两管三评一推优”等活动，注重从各行各业、群众身边筛选出一批有力度、有特色、有创新、有影响的先进人物和典型事迹，充分发挥典型引路的作用，激发各个基层党组织和全体党员的内在动力，让广大党员思想上向往“得星”、行动上积极“追星”、工作上努力“争星”，在完成日常工作任务时创一流，完成急、难、险、重任务时冲在前，达到“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。

二要提高党建水平。

在农村党建上，要以村级民主机制建设、整顿软弱涣散基层党组织为重点，抓好“民主议政日”、“党务村务公开”、“评星定格”等制度的落实，努力实现党组织规范化建设水平提升、后进村转化步伐加快、村级集体经济实力明显增强，真正把农村党支部建设成为带领群众共同致富的坚强堡垒。

在机关党建上，要探索科学方法，丰富工作内容，引导机关党员干部亮身份、作承诺、比技能、赛作风，广泛开展群众评议、党员互评、领导点评，争创群众满意单位、优质服务品牌、优秀服务标兵，不断提高群众满意度。

在社区党建上，要围绕搞好社区管理、发展社区经济和完善社区服务体系，进一步完善工作程序与规章制度，实现社区党建工作的标准化、规范化和社会化。

在“两新”组织党建上，要积极创新“党委+基地”、“总支+园区”、“支部+协会”等党组织设置新模式，以党员业主、党组织负责人和党建工作指导员为重点，着力在“引导、组建、巩固、服务”上下功夫，不断扩大党的组织工作覆盖面，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有党组织作用的充分发挥。

三要保障党员权利。

进一步完善和落实党内民主选举、民主决策、民主监督、民主评议等制度，落实和保障党员知情权，扩大党员对党内重大事项提议、决策、执行情况和办理结果的了解范围；落实和保障党员参与权，进一步提高党员对党内事务的参与度，在党组织重大决策中充分体现党员意志、汇聚党员智慧；落实和保障党员选举权，充分尊重党员选举意愿，为党员自主行使选举权创造宽松环境；落实和保障党员监督权，疏通民主监督渠道，健全党员信访举报的受理、查核和定期反馈机制，发挥党员在党内纠错机制中的重要作用。

四、坚持把人才作为第一资源，切实加强人才队伍建设

加快经济结构调整和经济发展方式的转变，推动经济社会可持续发展，离不开人才的支撑。

“十二五”期间，我县能否形成独特的竞争优势，人才将是我们发展和制胜的一个关键。

要牢固树立“人才资源是第一资源，抓人才就是抓发展，抓住了人才就抓住了县域发展的牛鼻子”理念，本着对中宁未来高度负责的态度，把人才工作放在心上、抓在手上，真正把各方面优秀人才汇集到建设和谐富裕新中宁的生动实践中来，努力打造人才高地。

一要加紧步伐“育才”。

各乡镇、部门、单位、企业要进一步解放思想、创新思路，建立现有人才的培养提高机制，紧紧围绕我县产业发展的重点领域，积极整合各类资金，努力拓宽人才培养渠道，支持鼓励各类人才到高校培训，到先进地区、先进企业学习，大力培养提高现有人才，着力在破解优势特色产业发展、工业园区建设、城市建设的人才制约瓶颈上取得突破，切实走出一条符合中宁实际的人才开发新路子。

二要加快速度“引才”。

积极抢抓自治区实施重大人才工程项目机遇，全面、科学地把握人才资源的新特点及其规律性，坚持不求所有、但求所用的理念，以“七大人才工程”为抓手，充分发挥中宁县“三支队伍”优势，建立人才联络互动机制，招商引资，招才引智，以更加开放的姿态，加速造就一支高层次、具有国际化视野的人才队伍。

三要加大力度“留才”。

健全完善人才柔性流动机制，打破地域、身份等界限，着力解决好人才的待遇问题，从编制、报酬上给予适当倾斜。

要尊重、爱护人才，积极创造良好的工作环境和条件，制定出台有利于各类人才想创业、会创业、创大业的政策措施，合理调配人才资源，放心大胆使用人才，让各类人才各展其长、各尽其能，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。

五、坚持把提升能力作为第一需要，切实加强自身建设

对组织部门和组工干部而言，形象问题至关重要。

从一定程度上说，组工干部代表的就是党员干部的形象，组织部门一定要坚持“从严治部、从严律己、从严带队伍”。

一要严格程序。

组织工作讲规矩、讲程序的重要性，是不言而喻的。

尤其是在考察干部、评价干部、讨论任免干部的过程中，一定要把制度落实到位、把程序执行到位，不能打折扣，不能搞变通，不能有例外，务必做到选人用人程序公开、过程公正、结果公认。

二要严肃纪律。

没有纪律的约束，组织工作是做不成、也做不好的。

组工干部要时时刻刻从严律己，事事处处廉洁清正；要抵得住形形色色的诱惑，挡得住糖衣炮弹的攻击，守得住防腐拒变的底线；要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，严守制度不放松。

三要严明作风。

我们常讲，要用好的作风选作风好的人。

县委组织部要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，弘扬真抓实干、务实进取的组工文化，培育组工干部的敬业精神和责任意识，建立健全重点工作专项督查和考评机制，主动交任务、压担子，引导组工干部在攻坚克难、爬坡过坎中提升本领，强化执行力，增强主动性，以卓越的工作业绩体现过硬的能力素质和工作水平。

同志们，新的一年组织工作任务繁重，责任重大，使命光荣。

希望全县各级党组织和广大党务工作者、组工干部，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，发扬成绩，再鼓干劲，开拓进取，创先争优，奋力谱写全县党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开！