学位论文印度软件外包产业的发展对中国的借鉴.docx

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学位论文印度软件外包产业的发展对中国的借鉴

前言

随着全球产业的转移，国际服务外包业务迅速发展起来，而软件外包服务则是其重要组成部分。

根据IDC数据显示，2013年全球软件服务市场规模达到6946.36亿美元，其中软件服务外包占56%左右。

当今国际上有很多发展中国家通过承接欧美等国的软件服务外包提高了企业核心竞争力，极大促进了经济的发展。

印度是发展中国家承国际业务转移的佼佼者，现在已经成为全球最大的提供服务外包的国家。

而印度提供的服务外包主要是软件外包，每年全球软件离岸项目外包，印度是最大的承接商。

借鉴印度发展软件服务外包的经验对于进一步促进我国软件服务外包产业的发展具有重要的现实意义。

目录

摘要：

1

关键词：

1

Abstract2

Keywords:

2

一、印度软件外包发展的概述3

（一）软件外包概念3

（二）印度软件外包的发展现状3

1.印度在全球软件外包市场中的份额逐步提高3

2.印度软件外包行业在国际市场中有很强的竞争力4

（三）印度软件外包发展的特点5

1.良好的产业发展环境5

2.严格的知识产权保护体系5

3.优秀的人力资源保障6

二、印度软件外包发展的成功经验6

（一）前瞻性配套化的产业政策6

（二）独具特色的人才培养模式6

（三）软件技术园区的建立促进了软件服务外包发展7

（四）法律法规的保护为软件外包发展提供良好的投资环境7

（五）软件行业组织良好的桥梁与参谋作用7

三、中国软件外包发展存在的问题8

（一）软件企业规模小8

（二）国际竞争力不足8

（三）软件外包人才培养方式比较单一9

（四）缺乏有效的知识产权保护体系10

（五）软件外包相关政策的制定相对滞后不健全10

四、印度软件外成功经验对中国的借鉴11

（一）在政府政策的扶持下提升产业规模11

（二）拓宽软件外包渠道来提高中国软件的国际竞争力11

（三）建立多元化的软件外包专业人才教育培训体系12

（四）采取有效的知识产权保护措施12

（五）制定健全的软件外包政策和服务体系12

五、结论13

参考文献14

致谢16

印度软件外包产业的发展对中国的借鉴

摘要：

在新的经济时代，企业为了获得更大的竞争优势，往往采取仅保留其具有核心竞争力的业务，而将非核心竞争力的业务交由企业外部资源完成。

未来10年将是全球跨国公司优化和调整产业结构，通过外包方式将信息技术和数据服务等非核心业务向发展中国家转移的关键时期，发展中国家都面临着巨大的机遇。

印度作为发展中国家软件产业的大国，它在软件产业的发展方面取得了举世瞩目的成绩。

本文主要分析了印度软件外包发展的现状和特点，以及印度软件在外包方面取得成功的经验，它的成功经验为我们提供了很值得借鉴的思路，尤其是印度在软件产业政策方面的支持和独特的人才培养模式更为我国软件产业的发展起到了很好的引导作用。

关键词：

印度；软件外包；成功经验

TheDevelopmentofIndianSoftwareOutsourcingProvidesReferencesforChina

Abstract:

Intheneweconomyera,theenterpriseinordertogaingreatercompetitiveadvantage,oftenusingonlyretainitscorecompetitivenessofthebusiness,andtransferitsnon-corecompetitivenessofbusinesstoaenterpriseexternalresources.Inthenext10years,theglobalmultinationalcompanieswilloptimizeandadjusttheindustrialstructure,throughthewayofoutsourcingtheinformationtechnologyanddataservices,suchasnon-corebusinesscriticalperiodoftransferringtodevelopingcountries,developingcountrieswillbefacedwithgreatopportunities.

Indiaactsasadevelopingcountry,itssoftwareindustrydevelopsrapidlyinrecentyears.Itsachievementsinthesoftwareindustryareobvioustoall.ThispapermainlyanalyzesthepresentsituationoftheIndiansoftwareoutsourcingdevelopmentandit’ssuccessfulexperienceprovidesaworthyreferenceforus.Especiallyitssoftwareindustrypolicysupportandtheuniquepersonneltrainingmodealsoprovidethegoodintroductionforus.

Keywords:

India;Softwareoutsourcing;successfulexperience

在新一轮的全球产业转移中，软件服务外包已经成为一种新兴的产业形态和服务贸易模式，并且正在迅猛发展。

作为发展中国家的印度，在近十多年里，在信息技术革命中走到了世界前列，在发达国家主导的知识密集型产业领域占据了有利地位，在软件外包领域走在了世界前列，形成了软件业的国际竞争力。

作为新一轮产业转移的重要推动因素，国际软件服务外包为寻求服务业发展的中国提供了不可多得的机遇。

本文在对印度软件服务外包的现状与存在的问题进行分析的基础上，就中国承接国际软件服务外包面临的产业政策、人才培养、教育培训等方面的问题进行了讨论，进而借鉴印度成功经验对我国发展软件服务外包提出了相应的政策建议。

一、印度软件外包发展的概述

（一）软件外包概念

所谓软件外包就是一些发达国家的软件公司将他们的一些非核心的软件项目通过外包的形式交给人力资源成本相对较低的国家的公司开发，以达到降低软件开发成本的目的。

众所周知，软件开发的成本中70%是人力资源成本，所以，降低人力资源成本将有效地降低软件开发的成本。

软件外包已经成为发达国家的软件公司降低成本的一种重要手段。

（二）印度软件外包的发展现状

1.印度在全球软件外包市场中的份额逐步提高

印度是发展中国家承接国际服务业转移的成功者，印度的班加罗尔为当前全世界著名的七大服务外包基地之一。

据印度全国软件及服务公司协会的相关数据介绍，印度软件和信息服务行业的产值已经高达120亿美元。

因为经济发展的缘故，印度国内的软件需求并不强，大部分都是作为加工厂。

2014年印度的软件出口到全球105个国家和地区，出口额已经超过了印度全国出口总额的20%，占整个国民生产总值的比例也已经超过2%。

根据图1，2009年，印度在全球软件外包市场中的份额为51%，2013年进一步提高到60%，2014年已经达到了67%，在主动融入软件产业国际分工的过程中，印度软件产业的价值链不断升级。

数据来源:

NASSCOM

图1印度在全球外包市场中的份额

2.印度软件外包行业在国际市场中有很强的竞争力

印度的软件外包行业在全球占有领先地位，印度软件外包公司在国际外包市场具有很强竞争力。

根据表1，可以看到全球前10大离岸外包目的地中，印度有6个城市入围，而且排名很靠前。

表12013年前十大离岸外包目的地排名

排名

城市

国家

1

班加罗尔

印度

2

孟买

印度

3

马尼拉

菲律宾

4

新德里

印度

5

钦奈

印度

6

海德拉巴

印度

7

宿雾

印度

8

普那

菲律宾

9

都柏林

爱尔兰

10

克拉夫

波兰

数据来源：

Tholons服务外包咨询公司

从2000年开始，印度的软件外包业务进入了稳步发展阶段。

印度软件每年几乎都会出口到全球100多个国家和地区。

由图2可以看出，欧美市场多年来占据了90%以上的比重。

而近几年，英国、欧洲、亚太等其他地区保持了较快增长，美国市场增速相对有所放缓。

数据来源：

全球软件外包网

图2印度软件外包海外市场分布

（三）印度软件外包发展的特点

1.良好的产业发展环境

在制定软件产业政策、改善基础设施、发展教育培训等方面，政府起到了重要的推动作用，在税收优惠、软件园建设方面，也给予了大力支持。

政府专门兴建软件园发展外向型软件产业。

印度到2014年为止已经建成70个软件园，其中包括16个主中心和54个次中心，出口最多时一度占到全印度软件总出口的85%，园内有企业6000多家。

2.严格的知识产权保护体系

政府出台反盗版的法律条款，大力推进软件正版化。

修改后的《版权法》，明确规定出售未经版权持有者授权的复制计算机软件属于违法行为，被称为世界上最严格的法律之一。

保护软件企业的利益和创新积极性，吸引了大批外国公司在印度设立离岸中心并把更多离岸业务外包给印度企业，为发展外包产业营造了有利的商业环境。

在商业诚信方面，印度企业注重服务质量和工作效率，注意替客户保守商业秘密，严格履行合同，赢得了客户的信赖。

在服务质量管理方面，印度鼓励企业按照国际标准制造软件。

现在印度是世界上获得ISO9000认证最多的国家，也是全

球获得SEICMM5认证的少数企业的最大所属国。

3.优秀的人力资源保障

美国硅谷的软件工程师中1/3是印裔，美国硅谷约有820家新生高科技企业是由印度工程师创办的，还有数以千计的印度人进入美国企业的高级管理层。

这些人掌握了先进软件开发经验、熟悉西方商业规则、了解西方客户需求并与之保持良好的合作关系，他们为印度企业的发展出谋划策、提供商业信息，直接回国投资等等，对于促进印度国内软件产业的发展贡献巨大。

除了国内有效的人才教育体系，印度政府在海外归国人员回国创业方面给予多种优惠待遇，比如减免个人所得税、给予较高待遇、简化办理手续、优化生活环境、创造发展机会等。

在班加罗尔，大量非常住人口的印度人从美国返回，带来了所掌握的培训技术与西方工作经验，为印度效力。

二、印度软件外包发展的成功经验

（一）前瞻性配套化的产业政策

印度软件业的辉煌与其特殊的产业政策密不可分，这些产业政策包括政府在税收、银行贷款、风险投资、基础建设等方面对软件产业发展进行了倾斜。

有业内专家认为“因我国产业政策上的问题，使我国软件业错过了第一次发展机会”。

印度政府对教育、信息科技的重视由来已久，在印度刚摆脱殖民统治时，首任总理尼赫鲁就指出:

一个民族要获得真正的独立和振兴，就必须依托高科技的发展。

1991年，印度政府提出了“软件技术园区（STP）计划”，其主要目的在于提供更为优惠和良好的设施及服务，推动园区内软件开发和出口企业的发展，开辟国际市场。

1998年，印度政府组建以国家总理为组长的“国家信息技术特别工作组”，向政府提交了“印度信息技术行动计划”。

该计划倾力为软件企业提供全面的政策支持。

印度政府同时授命各部委，就这一计划的具体实施制定和修改相关的法规和政策，形成全面实施这一计划的“国家信息科学政策”。

印度政府通过该计划的实施，2008年，软件业产值达到850亿美元，到2013年底，印度软件产业总产值已达到1200亿美元；其中出口为670亿美元，占印度出口总额的43%，把印度变成一个名符其实的“信息技术超级大国”。

（二）独具特色的人才培养模式

对于软件产业来说，人才是软件企业发展的根本保证。

印度的软件企业，雇员规模平均为340人，远远高于我国75人的规模，印度最大的软件公司ICS有一万五千人，而中国的软件公司大一点的也只有一二百人，鼎鼎大名的金山公司也不过四百人左右。

在印度，软件企业完全是工厂式的运作模式，动辄上千人的软件工厂，生产实行分工协作，每一个人都只进行一个独立单元的编程作业，多个人协作形成一个团队，就可以完成大型项目的设计编程，如此一来，就可以缩短工期，提高效率，大大降低成本。

相比之下，中国的软件公司还停留在小作坊式的发展阶段，凭借几个人的智慧，小打小闹，而且发展到一定程度，就会出现另立山头的情形。

人才是软件企业也是软件产业的重要战略资源，与印度相比，我国软件人才方面不仅存在规模问题，而且还存在结构问题。

为扩大人才培养的规模，印度采取国家、企业、私人并举，产、学、研相结合的方式培养人才。

（三）软件技术园区的建立促进了软件服务外包发展

为了给软件企业提供更好的政策和服务，1991年开始，印度政府先后在班加罗尔、马德拉斯、海德拉巴、孟买等地设立了17个软件园区，这些企业的出口额约占印度整个软件行业出口额的一半。

这些软件技术园区的建立为印度软件产业的发展产生了聚集效应，吸引了近1300多个海内外公司来这些园区注册。

印度政府一方面投入巨资加强软件技术园区的基础建设，另一方面对进入软件技术园区的全球软件公司提供很多优惠政策。

印度在建设软件园区的同时，还通过广域计算机通信网络技术建立“虚拟科技园”，把分布在全国各地的软件和服务子系统在线连接起来。

软件技术园区的建立促进了印度软件服务外包产业的蓬勃发展。

（四）法律法规的保护为软件外包发展提供良好的投资环境

为了保证印度软件产业的健康发展，维护良好的市场秩序，印度政府先后制定和完善了知识产权、信息技术安全，以及合同法、贸易法等一整套法律体系。

在知识产权方面，印度政府先后制订和完善了《1914年版权法》、《1957年版权法》、《1994年版权（修订）法》和《2010年版权法（修订）》，有效地打击了盗版、侵权等行为。

同时，印度还颁布了《信息技术法》等，构建出比较健全的信息技术法律保障体系。

印度政府对知识产权以及信息技术产业的有效保护，为印度软件企业树立了良好的国际形象，大大提高了欧美软件企业对印度投资环境的信任以及软件外包企业的青睐。

（五）软件行业组织良好的桥梁与参谋作用

印度行业组织在其软件外包行业的快速发展中发挥了重要作用。

印度软件协会（Nasscom），这是一个主要由相关政府部门代表、学者以及企业代表组成的非政府组织。

这些组织在政府与企业之间起到沟通作用，根据企业要求为政府提出建议，为企业提供信息，组织企业到国外参展，推动企业合作，避免恶性竞争，营造良好的商业环境和维护公平的市场秩序。

印度软件协会的作用主要体现在：

与政府关系上，积极地向政府谏言献策，协助政府进行产业规划，争取有利于软件发展的政策优惠；与国际组织关系上，积极与WTO沟通，为印度的软件行业取得了在世界贸易组织中的有利地位和条件；在教育组织上，与大学及民间培训机构有效沟通，开展适应市场需求的专业人才培训；在企业方面，免费向企业提供各种数据和信息，分析国际软件行业发展趋势。

三、中国软件外包发展存在的问题

（一）软件企业规模小

造成我国软件企业与印度同行之间的差距巨大的原因有很多。

第一，由于中国金融体系薄弱，投融资市场发育不够健全等困难，加上外包服务无形资产比例大、有形抵押资产缺乏及前期研发投入较大等特点，中国软件外包服务企业在重组、结构优化和扩张编制等方面很难打开融资局面，造成了软件企业普遍存在规模小的缺点。

第二，中国的软件企业，一直局限于国内市场，对国内市场的当期利益看得比较重，企业面向国外客户、参与国际竞争与分工、寻求国际化合作欲望不强、起步较晚。

一开始目标市场定位的不同使中国软件企业现阶段尚缺乏国际外包经验，服务水平满足不了国际发包商的需求。

（二）国际竞争力不足

我国规模龙头软件外包企业的不足，导致国际竞争力得不到提升，并且接单渠道单一、不稳定，这样很难形成相对固定的开发模式和较大订单的接单能力。

整体实力的差距导致我国软件企业只能服务于较低端的市场，这就意味着软件企业不能获得丰厚的利润。

统计资料显示:

国内软件企业的利润率仅为7.42%，而印度公司的利润率则可以达到22.93%，是中国的三倍多。

究其原因主要有以下几个方面：

第一，中国软件外包过分依赖日本市场，对日本的外包市场比例占了60%，而对欧美等主要的外包市场我国所占的比例约为25%（欧美的软件外包市场约占全球外包市场的80%以上），单一的市场意味着很高的市场风险；

第二，所承接的项目规模较小。

由于我国软件外包企业规模都比较小，缺少龙头企业的牵引，很难承接大规模的复杂项目，其表现有三：

一是缺少提供有效的外包信息渠道使得进行软件外包的企业订单有限；二是软件企业之间缺乏交流，导致当一些规模较小的外包企业拿到较大的订单，急需寻找合作公司一起来承接项目时，却因缺少类似渠道或平台而一筹莫展；三是国内接包企业间的人员互换或者租用的渠道也并不畅通。

再者，华人工程师在国外，特别是在欧美软件公司身居要职的寥寥无几，即使国外企业有软件外包，分包业务时也很少会考虑分配发包给中国的软件企业；

第三，外包成本过高。

高成本主要体现在由于文化上的差异所导致的沟通成本、效率成本和管理成本，以及基于政治考量和意识形态差异所导致的政治阻扰成本（如签证办理、政府干预监管等）。

另外由于欧美市场对我国尚未建立足够的信心，我国软件外包模式也很难做到以离岸开发为主，这也是导致成本上升的主要因素。

（三）软件外包人才培养方式比较单一

我国软件外包人才之所以会形成“橄榄型”形态，主要是由于我国软件人才培养模式僵化造成的。

首先我国软件人才培养以普通高校和科研机构为主，培养人才的体系结构不合理。

软件行业技术进步快速，产品和服务都及时根据市场的最新需求和发明变动，所以一般的高校教材很难跟上产业的最新发展状况。

非学历教育对于软件人才的培养来说十分重要，而我国各类职业技术学校、培训机构无论在数量上和培训质量上都明显不足。

我国计算机人才培养主要集中在高校，传统的精英教育、学历教育培养了专家、教授的后备军，但不能满足社会对基础人才和高科技产业第一线技术工人的需求。

同时，社会上现有的职业教育，有的因教材、课程设置、教育方法及过程等没有形成标准而得不到推广，有的本身就是鱼目混珠，因而难以形成产业化，也就不能面向社会，培养出社会所需的批量化软件基础人才。

其次，我国高等教育机构提供的高等教育与人才市场的需求存在着严重的错位、脱节。

我国普通高校和科研机构的教学一般采取授课的方式，很少让学生进行实际操作和训练。

同时由于课程一般限于基础理论知识，对软件产业最新的技术、行业的国际标准都很少涉及。

这些问题使得高校学生普遍缺乏操作性的软件技能和经验，尤其在软件外包服务的高端技能方面，更是存在明显的差距和断层。

另外，虽然目前我国各大高校纷纷设立了软件和软件相关专业，但是各个院校之间在培养人才方面没有明显的结构区分，使得所有高校都在集中培养中间层次的软件人才——程序员。

以上这些原因造成了我国既缺乏水平齐整、纪律严明、富于团队和敬业情操的基层“软件蓝领”人才，也缺乏具备国际沟通素质、精通国际标准和规范、拥有技术团队领军能力和大型系统开发管理经验的高级项目的管理人才，更缺乏精通国际外包服务经验和业界操作惯例的高级国际营销人才。

（四）缺乏有效的知识产权保护体系

在软件外包项目中，软件产品的使用者——最终客户所面对的可能不是软件的开发者，对于发包方而言，最终用户是他的客户，对于承包方而言，发包方是他的直接客户。

三者之间的错综关系导致了软件的知识产权归属问题显得更加复杂。

根据软件外包的发包方式，有单纯的代码编写、功能模块的包装与测试、合作开发以及整体外包等等，各种方式都会引发一系列的知识产权问题，如果在合同没有约定的情况下，则更容易出现知识产权纠纷。

按照我国的知识产权制度，软件作品由《著作权法》来加以协调。

《著作权法》第11条规定，著作权属于作者，如果由法人或者其他组织主持，代表其意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或其他组织视为作者。

同时，又在第13条规定，合作创作的作品，著作权由合作者共同享有。

（五）软件外包相关政策的制定相对滞后不健全

在中国，法律制度虽有所改善，但在知识产权特别是与贸易相关的知识产权、数据安全保护等意识方面的重视程度还远远不够，立法存在缺位，执法力度仍有待切实加强。

欧美客户的软件项目，一般富含商业机密和软件版权，要求软件接包商有效保护客户的知识产权。

然而一些欧美企业不选择发包到中国，一个主要原因就是担心盗版和客户数据安全问题。

美国《E-Week》就曾在2004年初尖锐地指出:

中国企业对知识产权的不作为，己经严重影响到自身在软件外包领域的拓展。

这个突出矛盾对中国将来承接国际软件外包业务会产生深远的负面影响，是中国急需改善、解决的。

印度用了10年时间才令美国及欧洲客户对外包软件的版权问题放心，这说明在相关法律领域和产权意识方面亟需改善，我国的道路还很漫长，但是这又是至关重要、无法忽视的，如果法律不落实、企业和公民产权意识不完善，我国的软件外包就发展不起来。

四、印度软件外包成功经验对中国的借鉴

（一）在政府政策的扶持下提升产业规模

在政府政策的引导下，进一步提升产业规模。

根据2013年中国服务外包总体情况来看，中国软件服务外包企业数量远远超过印度，但是中国的产业集中度较低，缺乏行业领军企业，总体利润率偏低。

中国服务外包小企业总数占90.3%，领军企业总数比例只有3%，整个行业的平均利润率只有8%左右。

所以政策方面，政府不仅要促进中小企业发展，更要加大对领军企业的扶持和培养，树立软件大国的国家品牌和国家形象；大力组织境外媒体宣传，增强国际软件发包商对中国政府和中国软件企业的信心；开展软件外包国际峰会、国际软件交易会、国际软件外包商务博览会等各种发展平台，为中国软件企业创造国际交流机会。

同时，中国要通过提高软件服务外包企业的规模来降低成本，提高整个行业的利润率。

（二）拓宽软件外包渠道来提高中国软件的国际竞争力

在软件外包市场中拥有强大的渠道，企业才有可能在竞争中抢占优势地位，取得竞争优势。

我国软件外包企业在人才和规模上都不占优势，要拓展软件外包渠道，企业就必须多方突围，结合企业自身的环境，与客户建立联系，选择合适自己的发展模式，这样可以了解并且把握客户的需求，从而制定优先的次序，发挥灵活创新思维，提升软件外包核心竞争力。

发挥灵活创新思维，当务之急是企业需要设计自己的核心竞争能力，界定核心竞争能力的标准则来自企业核心价值观的设计，以此形成自己的价值判断体系，独特的价值观决定独特的能力观，并由此形成差异化的竞争优势。

利用外包战略，企业可以集中有限的资源，建立自己的核心竞争力，并使其不断得到提升，进而构筑企业所在行业的进入壁垒，确保公司能够长期获得高额利润，并引导企业朝着有利于自身的方向发展。

企业认真分析自身的优势和劣势，结合外部环境的机会和威胁，找到本企业与众不同的资源，形成企业的核心竞争力。

国内软件外包企业只有在全球化的背景下提高产品的创新能力，加强对企业核心技术的研究开发，努力突破制约产业发展的关键技术，建立信息产业技术创新体系，开辟行之有效的营销渠道，才有可能在激烈的竞争环境中得到成功发展，才能有效地提高国际竞争力。

企业要在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，增强自身的国际竞争力，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，注重培育优质的商业伙伴关系，获取更多知识外溢价值。

（三）建立多元化的软件外包专业人才教育培训体系

中国应当根据实际国情，适当