国家税务总局医务室技术合作服务项目采购文件模板.docx
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国家税务总局医务室技术合作服务项目采购文件模板
采购文件
项目名称:
国家税务总局医务室技术合作服务项目
项目编号:
CGYC********
国家税务总局
2020年5月
目 录
第一部分商务部分
第一章协商邀请2
第二章协商须知1
第三章政府采购合同文本7
第四章响应文件格式16
第二部分技术部分
第五章项目业务需求书26
第一部分商务部分
第一章协商邀请
XX大学附属世纪坛医院:
根据《政府采购法》及有关法律法规,国家税务总局集中采购中心现邀请你单位参加“国家税务总局医务室技术合作服务项目”单一来源采购协商工作。
一、项目名称:
国家税务总局医务室技术合作服务项目
二、项目编号:
CGYC********
三、采购内容:
对税务总局干部提供医疗保健服务;承担医务室日常诊疗服务;专家定期坐诊服务;门诊前移,部分检查可在医务室预约缴费。
建立住院绿色通道等。
本项目服务期为1年。
四、供应商的资格要求
1.符合国家有关法律法规规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内(指关境内)注册的供应商。
2.必须具备《政府采购法》第二十二条的规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.具备XX市卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》,并纳入XX市医保支付范围。
4.相关要求:
本项目不接受联合体参加磋商。
五、获取采购文件
1.时间:
2020年5月9日下午14:
00—16:
30(北京时间)
2.地点:
线上(电子邮箱:
(******)进行确认。
4.售价:
¥0.0元
六、递交响应文件及协商
1.递交响应文件时间:
2020年5月13日上午9:
00-9:
30(北京时间)
2.协商时间:
2020年5月13日上午9:
30(北京时间)
3.递交响应文件及协商地点:
XX市XX区枣林前街68号768会议室
4.本次协商将依据国家税务总局制定的《采购文件》进行。
供应商请对采购文件有分歧条款提前准备应答意见,以作为协商的重点。
供应商在协商时提交响应文件一式四份,一正三副。
因疫情影响,如项目需要延期或变更递交地点的,将另行通知。
投标人应按照通知要求的时间和地点递交响应文件。
七、采购人相关信息
采购人:
XXX务总局
地址:
XX市XX区羊坊店西路5号
联系人:
XXX张晓迪
联系电话:
010—****************
传真:
010—********
邮箱:
(******)
附件:
《采购文件领取登记表》
国家税务总局集中采购中心
2020年5月9日
附件
国家税务总局医务室技术合作服务项目
采购文件领取登记表
(项目编号:
CGYC********)
领取供应商名称
联系人
联系电话
电子邮箱
备注
领取供应商名称(公章):
日期:
年月日
第二章协商须知
供应商须知前附表
序号
类别
内 容
1
项目名称、编号
及采购预算
项目名称:
国家税务总局医务室技术合作服务项目
项目编号:
CGYC********
2
采购需求
对税务总局干部提供医疗保健服务;承担医务室日常诊疗服务;专家定期坐诊服务;门诊前移,部分检查可在医务室预约缴费。
建立住院绿色通道等。
本项目服务期为1年。
3
供应商资格要求
1.符合国家有关法律法规规定、同时满足本项目资质要求、在中国境内(指关境内)注册的供应商。
2.必须具备《政府采购法》第二十二条的规定:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
3.具备XX市卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》,并纳入XX市医保支付范围。
4.相关要求:
本项目不接受联合体参加磋商。
4
获取采购文件
时间、地点和方式等
时间:
2020年5月9日下午14:
00—16:
30(北京时间)。
地点:
线上(电子邮箱:
(******)进行确认。
售价:
¥0.0元
5
响应文件组成
商
务
部
分
一、资格证明文件:
(1)XX市卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》(复印件加盖公章);
(2)纳入XX市医保支付范围的的证明材料(复印件加盖公章);
(3)2018年度经会计师事务所审计的财务报告(复印件加盖公章),无法提供前述财务报告的,可以提供开户银行出具的资信证明或者提供相关说明(原件);
(4)2019年以来不少于2个月的依法缴纳税收的相关材料,如依法免税或不需要纳税的,则应提供相应文件证明(复印件加盖公章);
(5)2019年以来不少于2个月的依法缴纳社会保障资金的相关材料,如依法不需要缴纳社会保障资金的,则应提供相应文件证明(复印件加盖公章);;
(6)参加本项目协商前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)的书面声明(原件);
二、其他文件及资料:
(1)法人代表授权委托书(原件);
(2)承诺函(原件);
(3)报价表(原件,含总报价表及分项报价表);
(4)商务条款偏离表(原件);
(5)供应商认为需要提供的其它说明和资料。
技术
部分
(1)技术条款偏离表(原件);
(2)医院科室设置情况;
(3)医院设备情况;
(4)医院编制床位情况;
(5)医院年就诊情况;
(6)为本项目投入的技术力量;
(7)服务地点距离情况说明;
(8)医疗技术服务方案;
(9)优先就诊服务方案;
(10)门诊前移等方案;
(11)供应商认为需要提供的其它说明和资料。
6
响应文件份数
正本1份
副本3份,
电子文档1份(包括.doc格式的word文件和扫描件两种形式)
7
响应文件递交及协商时间、地点
递交响应文件时间:
2020年5月13日上午9:
00-9:
30(北京时间)
协商时间:
2020年5月13日上午9:
30(北京时间)
递交响应文件及协商地点:
XX市XX区枣林前街68号768会议室
联系电话:
********
因疫情影响,如项目需要延期或变更递交地点的,将另行通知。
投标人应按照通知要求的时间和地点递交响应文件。
8
信用记录审查
根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)规定,在资格审查时,协商小组将通过“信用中国”网站(******)、中国政府采购网(******),对供应商的信用记录进行审查,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,其响应文件为无效文件。
本次查询的信用记录仅限于本项目使用,打印的网页版将留存在采购档案中。
在上述指定网站不能查询信用信息的供应商,应提供相关证明材料(原件加盖公章)。
9
信息发布媒体
中国政府采购网(******)
国家税务总局官网(******)
一、总则
1.预算资金及来源
1.1本项目已经国家税务总局批准立项。
2.合格的服务
2.1本项目所涉及的有关服务均应来自中国境内(指关境内),合同金额的支付也仅限于这些服务。
2.2合格的服务即采购需求见供应商须知前附表第2项。
2.3供应商应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、工业设计权及使用权)的起诉。
3.合格的供应商
3.1供应商的资格要求及本项目的其他要求见供应商须知前附表第3项。
4.协商费用
4.1供应商应承担所有与编写、提交响应文件有关的费用,不论协商的结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、采购文件
5.采购文件构成
第一部分商务部分
(1)协商邀请
(2)协商须知
(3)政府采购合同文本
(4)响应文件格式
第二部分技术部分
6.采购文件修改
6.1在协商截止前,无论出于何种原因,采购人可主动地或在解答供应商提出的问题时对采购文件进行修改。
6.2采购文件的修改将以书面形式通知供应商,供应商在收到通知后应立即以传真或电子邮件的形式予以确认。
6.3如果采购人前后发放的采购文件以及补充文件内容不一致或相互抵触,则以后发出的补充文件为准。
三、响应文件
7.响应文件编制
7.1供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件。
响应文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。
7.2响应文件应使用中文简体字,采用打印或用不褪色墨水书写,并统一编目编码装订成册。
从节约环保考虑,鼓励双面打印。
7.3每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子版本”的字样。
正本和副本不一致的以正本为准,纸质文档与电子文档不一致的,以纸质文档为准。
7.4除在采购文件的要求中另有规定外,响应文件计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
8.响应文件组成
8.1响应文件包括商务部分和技术部分。
8.2响应文件商务部分主要包括的文件和资料:
8.2.1资格证明文件,见供应商须知前附表第5项。
8.2.2其他文件及资料,见供应商须知前附表第5项。
8.3响应文件技术部分主要包括的文件和资料,见供应商须知前附表第5项。
8.4证明资料如涉及有效期的,必须在有效期内。
9.报价要求
9.1供应商以人民币报价。
9.2本项目报价为采购文件中要求供应商承担所有工作内容的全部费用。
9.3报价必须根据“报价表”进行报价。
商谈过程中每一轮的报价只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。
9.4项目报价不接受任何形式的赠送、“零”报价和折扣报价。
10.响应文件的签署和盖章
10.1按采购文件第四章“响应文件格式”提交的响应文件,必须按给出的文件格式签署要求进行签署(包括:
供应商盖章;法定代表人签字或签章;被授权协商代表签字)。
10.2响应文件侧面应加盖骑缝章,可多次用印,以确保骑缝章覆盖每一页文件。
10.3响应文件中的“盖章”指加盖供应商的“公章”,而非“合同专用章”等其他非公章。
11.响应文件的份数及密封
11.1供应商应按照供应商须知前附表第6项要求的份数,密封提交符合要求的响应文件。
11.2响应文件的正本、副本和电子文档均应单独密封包装。
密封包装上应标注项目(子包)名称、项目(子包)编号、供应商名称等,并根据密封内容标明正本、副本、电子文档。
12.响应文件的递交
12.1 供应商应按照供应商须知前附表第7项要求在规定的递交响应文件截止时间前,将响应文件送达指定的地点。
四、协商规程
13.协商工作的组织
13.1本项目协商工作由国家税务总局集中采购中心组织,并组成采购小组实施。
13.2采购小组由有关专家或国家税务总局相关人员组成。
14.协商工作原则和要求
14.1采购人向供应商发出协商邀请,供应商应授权协商代表参与协商。
14.2协商以采购人的采购文件和供应商的响应文件为依据,双方采用面谈与书面应答相结合的方式进行协商。
14.3双方按照客观、平等、自愿和诚实信用原则进行协商。
14.4双方必须严格遵守国家相关法律法规,不得有任何腐败、欺诈及不正当交易行为。
14.5双方对协商的内容、过程及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。
15.协商内容(包括但不限于)
15.1政府采购合同条款;
15.2服务报价;
15.3技术方案、实施方案、服务方案及验收方案等;
15.4采购人确认的其他需要协商的事项。
16.协商方式和程序
16.1由采购人向供应商发出协商邀请。
16.2供应商获取采购文件。
16.3供应商在规定时间内递交响应文件。
16.4采购小组接受供应商提交的响应文件,对供应商及响应文件进行审核(含信用记录审核,见供应商须知前附表第8项)。
16.5由采购小组与供应商进行协商。
16.6供应商就协商内容进行应答。
16.7根据协商情况,采购小组起草协商情况记录,并推荐成交供应商。
第三章政府采购合同文本
合同书
项目名称:
合同编号:
甲方:
国家税务总局
乙方:
日期:
2020年月
合同格式
国家税务总局(以下简称:
“甲方”)通过单一来源采购确定_______公司(以下简称:
“乙方”)为“国家税务总局医务室技术合作服务项目”成交供应商。
甲乙双方同意按照该项目采购文件约定的内容,签署《国家税务总局医务室技术合作服务项目合同》(合同编号:
,以下简称“合同”)。
1.合同文件
本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分:
(1)合同通用条款;
(2)报价表;
(3)采购文件;
(4)响应文件。
2.合同金额
本合同金额为人民币元(¥)。
3.付款条件
3.1首付款:
合同签订生效后,甲方凭乙方提供付款申请和发票,支付合同金额的50%,即人民币元(¥)。
3.2尾款:
本项目年度服务结束并通过验收后,甲方凭乙方提供的付款申请、发票、甲方业务部门出具的项目验收报告,支付合同金额的50%,即人民币元(¥)。
4.合同生效
4.1本合同由国家税务总局集中采购中心代表国家税务总局签署。
4.2本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,每份具有同等法律效力。
经甲、乙双方授权代表签字盖章后生效。
5.合同期限
自合同生效之日起1年。
甲方:
国家税务总局乙方:
签字:
签字:
盖章:
盖章:
日期:
年月日日期:
年月日
合同条款前附表
序号
内容
1
合同名称
2
合同编号
3
甲方名称
国家税务总局
甲方地址
XX市XX区羊坊店西路5号
甲方联系人
联系电话
4
乙方名称
乙方地址
乙方账务信息
开户行:
账号:
乙方联系人
联系电话
5
合同金额
本合同金额为人民币元/人(¥)。
6
付款条件
首付款:
合同签订生效后,甲方凭乙方提供付款申请和发票,支付合同金额的50%,即人民币元(¥)。
尾款:
本项目年度服务结束并通过验收后,甲方凭乙方提供的付款申请、发票、甲方业务部门出具的项目验收报告,支付合同金额的50%,即人民币元(¥)。
7
合同期限
自合同生效之日起1年。
合同通用条款
1.定义
本合同下列术语应解释为:
1.1“甲方”是指国家税务总局。
1.2“乙方”是指。
1.3“采购人”是指国家税务总局。
1.4“甲方采购部门”是指国家税务总局集中采购中心。
1.5“甲方业务部门”是指国家税务总局机关服务中心。
1.6“合同”是指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的内容,包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.7“服务”是指乙方按照采购文件要求,向各采购人提供的医疗技术服务及其相关的所有服务。
1.9“天”除非特别指出,“天”均为自然天。
2.标准
2.1乙方为甲方各采购人交付的服务应符合采购文件所述的内容,如果没有提及适用标准,则应符合相应的国家标准。
这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。
2.2除非技术要求中另有规定,计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.服务
3.1“服务”是指乙方按照招标文件要求,向各采购人提供的医疗技术服务及其相关的所有服务。
具体包括:
一是对税务总局部级、司局级干部增加医疗保健定点医院,并享受相应等级的医疗保健待遇;二是动态派出医护人员及药师,承担医务室日常诊疗服务;三是知名专家定期到医务室坐诊;四是建立光缆互通,将挂号系统、门诊系统与税务总局医务室对接,实现在合作医院做生化、B超、CT、核磁等检查结果,可在医务室门诊电脑上调阅,实现门诊前移;五是生化检验的血液、体液标本均可在医务室进行采集,由合作医院派人直接送达医院检验科。
需要到合作医院进行B超、CT、核磁、胃肠镜、骨扫描等大项检查的,均可在医务室进行预约缴费。
六是建立住院绿色通道,税务总局干部职工需要在合作医院住院治疗的,医院开通绿色通道,便捷入院。
3.2除协议条款另行规定外,伴随服务的费用应含在合同价格中,不单独进行支付。
4.知识产权
4.1乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。
5.服务质量保证
5.1乙方应保证所提供的服务,符合合同规定的技术要求。
如不符时,乙方应负全责并尽快处理解决,由此造成的损失和相关费用由乙方负责,甲方保留终止合同及索赔的权利。
5.2乙方应保证通过执行合同中全部方案后,可以取得本合同规定的结果,达到本合同规定的预期目标。
对任何情况下出现问题的,应尽快提出解决方案。
5.3如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求,或在规定的时间内没有弥补缺陷,甲方有权采取一切必要的补救措施,由此产生的费用全部由乙方负责。
6.付款安排
6.1首付款:
合同签订生效后,甲方凭乙方提供付款申请和发票,支付合同金额的50%,即人民币元(¥)。
6.2尾款:
本项目年度服务结束并通过验收后,甲方凭乙方提供的付款申请、发票、甲方业务部门出具的项目验收报告,支付合同金额的50%,即人民币元(¥)。
7.保密条款
7.1甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息,包括但不限于知识产权、技术资料、技术诀窍、内部管理及其他相关信息,负有保密义务。
7.2保密期限不受合同有效期的限制,在合同有效期结束后,信息接受方仍应承担保密义务,直至该等信息成为公开信息。
7.3甲乙双方如出现泄密行为,泄密方应承担相关的法律责任,包括但是不限于对由此给对方造成的经济损失进行赔偿。
8.索赔
8.1乙方对其服务质量的偏差负有责任。
如果乙方未能够按照合同规定的内容提供服务,甲方可提出索赔,乙方应按照甲方及各采购人同意的下列方式解决索赔事宜:
8.1.1甲方有权在乙方没有按照要求提供服务,且没有在甲方同意的延长的期限内进行补救时,请求除乙方外的其他供应商解决问题,所发生的一切费用由乙方支付给其他供应商,或由甲方直接支付给其他供应商。
8.1.2因乙方原因导致的服务中断,甲方有权不予支付部分或全部合同金额。
9.不可抗力
9.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务,不应承担误期赔偿或终止合同的责任。
9.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况,但不包括双方的违约或疏忽。
这些事件包括但不限于:
战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
9.3在不可抗力事件发生后,当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方,在不可抗力事件结束后3日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方,并提供相应的证明文件。
合同各方应尽可能继续履行合同义务,并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。
合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行的合同。
10.争端的解决
10.1甲乙双方应通过友好协商,解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。
如从协商开始30天内仍不能解决,则应提请仲裁。
10.2仲裁应由中国国际经济贸易仲裁委员会根据其仲裁程序在北京进行仲裁。
10.3仲裁裁决应为最终裁决,对双方均具有约束力。
10.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。
10.5在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,本合同的其它部分应继续执行。
11.违约终止协议
11.1若出现如下情况,在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下,甲方可向乙方发出书面通知书,提出终止部分或全部合同。
11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务;
11.1.2因乙方人员自身技术能力、经验不足等问题造成甲方人员在接受服务过程中发生重大紧急故障,带来重大影响和损失的;
11.2如果甲方根据上述第11.1条的规定,终止了全部或部分协议,甲方可以适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务,乙方应承担甲方购买类似服务所支付的超出本合同约定的费用,乙方应继续执行合同中未终止的部分。
12.破产终止合同
12.1如果乙方破产或无清偿能力,甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。
12.2该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权力。
13.转让和分包
13.1除甲方事先书面同意外,乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
14.适用法律
14.1本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
15.合同语言
15.1本合同语言为中文。
15.2双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。
16.合同修改或变更
16.1除了双方签署书面修改或变更合同,并成为本合同不可分割的一部分的情况之外,本合同的条款不得有任何变化或修改。
17.未尽事宜
17.1合同如有未尽事宜,须经甲乙双方共同协商,做出补充约定,并签订书面补充合同。
补充合同作为本合同的一部分,与合同具有同等效力。
17.合同生效
17.1本合同一式两份,在双方法定代表人或授权代表签字、加盖单位公章并收到乙方提交的履约保证金后生效。
第四章响应文件格式
供应商提交文件须知
1.供应商应严格按照协商须知第三项响应文件中商务部分和技术部分的要求,按顺序填写和提交规定的全部格式文件以及其他有关资料,混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到,后果由受邀供应商承担。
2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
3.资格声明文件的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
4.采购小组会将应用供应商提交的资料并根据自己的判断,决定供应商履行合同的合格性及能力。
5.供应商提交的材料将被保密保存,但不退还。
6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。
7.以下格式为要求填写内容的固定格式,供应商不得擅自修改格式,其他未提供格式的文件和资料由供应商自行设计编制格式填写。
响应文件商务部分文件格式
格式1法定代表人授权委托书
本授权书声明:
注册于___________(供应商地址)的___________(供应商名称)法定代表人_______(姓名、职务)代表本公司授权(被授权协商代表姓名、职务)为本公司的合法协商代表,就贵方组织的《项目》(项目编号:
)协商及合同的执行,以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于______年______月_____日签字生效,特此声明。
被授权协商代表无转委托权。
身份证复印件
特别说明:
1.供应商如由被授权协商代表参与协商活动的,须同时提供《法定代表人授权委托书》和被授权协商代表身份证复印件。
2.供应商如由法定代表人作为协商代表参与协商活动的,仅
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