城镇化背景下农民教育问题探讨.docx
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城镇化背景下农民教育问题探讨
编号:
毕业论文(设计)
题目:
城镇化背景下农民教育问题探讨
完成人:
班级:
2010-04
学制:
4年
专业:
财务管理
指导教师:
完成日期:
2014-04-02
目录
摘要
(1)
一、城镇化背景下加强农民教育的紧迫性和现实意义
(1)
(一)城镇化背景下加强农民教育的紧迫性
(1)
1.城镇化要求农民具有全新的能力
(1)
2.城镇化要求农民具有全新的素质
(2)
3.城镇化要求农民具有全新的观念
(2)
(二)城镇化背景下进行农民教育的意义
(2)
1.加强农民教育可以促进农村经济建设
(2)
2.加强农民教育可以促进农村政治建设
(2)
3.加强农民教育可以促进农村文化建设(3)
4.加强农民教育可以促进农村社会建设(3)
二、农民教育的现状(3)
三、农民教育存在的问题(4)
(一)对农民教育重视不够(4)
1.政府对农民教育重视不够(4)
2.农民自身对教育重视不够(4)
(二)农民教育内容不全面(5)
1.农民思想道德教育不足(5)
2.农民职业教育力度不够(5)
3.农民经营管理理念教育不足(5)
(三)农村教育经费不足(5)
(四)农村师资队伍薄弱(6)
四、加强农民教育的建议(6)
(一)转变观念,明确农村教育的定位(6)
1.政府转变农村教育观念(6)
2.农民自身转变教育观念(6)
(二)重视农民教育,加大农村教育力度(7)
1.加强农民思想道德教育(7)
2.加强农民职业技术教育(7)
3.加强农民经营管理理念教育(7)
(三)多途径、多渠道、多形式筹措农村教育经费(7)
1.农村教育必须以政府财政拨款作为支撑(7)
2.建立健全农村教育经费筹措机制,动用各方力量筹措经费(8)
(四)加强农村教育师资队伍建设(8)
五、城镇化背景下农民教育的方法(8)
(一)理论灌输法(8)
(二)实践教育法(8)
(三)批评教育法(9)
(四)心理咨询法(9)
六、结束语(9)
参考文献(10)
Abstract(11)
城镇化背景下农民教育问题探讨
摘要:
城镇化进程日益推进对农民提出全新要求,为了更好更快适应城镇生活,农民必须接受新的教育。
但是,由于政府,农民自身对教育关注不高认识不足,教育内容不全面,教育经费不足,农村师资队伍薄弱等原因,农村教育发展十分缓慢。
因此,必须加强对农村教育的关注,扩大农民教育范围,提高农村教育经费的投入,加强农村师资队伍建设,促进城镇化发展。
关键词:
城镇化;农民教育;方法
随着城镇化的迅速发展,大量农村劳动力从农业转向非农业,从乡村流动到城镇,对农民来说,要面临着身份、生活习惯、价值观念、技能等众多方面的改变。
我国农民受教育程度普遍不高,接受教育的机会少,小农意识强烈,导致农民素质偏低、法律观念和公民意识淡薄、缺乏一技之长。
因此,在城镇化过程中,农民难以适应城镇生活,更不具备为城镇化发展提供现实生产力的能力。
为此,要大力加强农民的教育工作,为城镇化发展提供强大的智力支持和人才保障。
一、城镇化背景下加强农民教育的紧迫性和现实意义
城镇化是伴随着工业的迅速发展和农业生产率的不断提高而出现的。
城镇化的发展,农村人口的思想素质、文化教育水平、生活方式等有较大的提高并逐渐与城市水平相一致。
在此过程中,农民角色转换就显得格外重要。
在现实生活中,农民现有的科学技术,文化常识远远达不到城镇化的客观要求。
如果这种情况无法得到解决,将会影响我国的现代化进程。
因此,在城镇化背景下加强农民教育是十分必要的。
(一)城镇化背景下加强农民教育的紧迫性
1.城镇化要求农民具有全新的能力
农民的文化技能普遍偏低,无法适应目前正在进行的经济增长方式转变和产业结构调整。
没有一技之长,农民很难在城镇找到工作。
或者从事一些体力劳动,工资很低。
要想在城镇更好的生存发展,甚至生存扎根,就必须有一技之长。
为了更好地生存,农民应当掌握以下能力:
一定的科学技术,沟通能力,经营管理能力。
可以看得懂相关机器的使用说明,能够使用机器或者掌握机器的基本使用方法,能够修理机器的常见故障。
要达到这些要求,就必须大力发展农民职业教育,尤其是实用技术的培训。
农民还需要掌握一定的经营管理能力,运用这些知识,创造更多价值。
为了更好在城镇生存发展,农民还要掌握一定的外语知识,计算机等,并且懂交际,能应酬,可以走出家门,获得更多机会。
2.城镇化要求农民具有全新的素质
城镇化要求农民具有全新的思想道德素质和法制意识。
在城镇化进程中必须加强对农民的思想道德教育,形成良好的社会风尚。
如果忽视和放松对广大农民进行思想道德教育,人们的价值观念有可能发生变化,会影响农村经济发展和社会进步。
现代的社会是一个法治社会。
一个人如果想在社会上更好的发展,就必须知法懂法,并运用法律维护自己的合法权益。
在城镇,农民必须能够运用法律知识依法办事,维护自己的合法权益。
3.城镇化要求农民具有全新的观念
城镇化要求农民具有全新的市场观念,竞争意识,时效观念。
农民接触事务有限,对市场概念了解不多,没有进入市场的的意识。
部分进入市场的农民,缺乏捕捉信息的能力,经营市场的能力,没有信誉意识,冒险意识,很难适应市场的发展。
农民具有安于现状,不思进取的思想和墨守成规的生活方式。
农民进入城镇后,面临周围环境变化的压力,从而产生紧迫感,产生竞争意识。
时间就是金钱。
城镇化背景下,农民与周围的各方面的联系日益紧密,时间观念深入人心。
(二)城镇化背景下进行农民教育的意义
1.加强农民教育可以促进农村经济建设
首先,农民教育有利于促进农业技术推广和技术进步。
农民积极学习农业新技术,更快吸收农业新成果,从而使农业科技和先进实用技术得到广泛应用,有利于促进农业产业化经营。
其次,有利于提高农民收入和生活水平。
农民掌握更多科学技术,市场知识,管理技能,可以更好的利用资源,进行生产,提高自身的收入和生活水平。
2.加强农民教育可以促进农村政治建设
首先,农民教育是维护农民合法权益的前提。
随着农村经济的发展,农民会面临更多与法律有关的问题。
了解法律知识并且能够运用法律知识维护自己的合法权益,是当代农民应当掌握的基本技能。
因此,对农民进行适当的法制教育是十分必要的。
其次,新型农民教育能促进社会主义新农村基层民主建设。
3.加强农民教育可以促进农村文化建设
农民教育促进农村社会人文和谐。
农民教育可以形成新的思维和行为模式,从而改变现有的文化内容和结构,促进农村社会人文和谐。
农民教育可以促进新农村形成健康文明的生活方式。
4.加强农民教育可以促进农村社会建设
农民教育能促进人与自然的和谐发展,人与人的和谐发展。
新型农民教育是构建和谐社会和推动城乡经济协调发展的前提。
2、农民教育的现状
城镇化并非一个静态结果,而是始终处在动态变化中,不断由低级形态向较高级形态发展。
据美国城市地理学家纳塞姆(RayM.Northam)描绘的城镇化发展的s型曲线。
城镇化水平在30%以下,为初期起步发展阶段;城镇化水平在30%-70%,为中期快速发展阶段;70%以上为后期稳定发展阶段[1](P16)。
与此同时,工业化与现代化也同步进行。
这就要求农民接受更多的教育,有更高的知识水平。
近几年,为了促进农村经济更好发展,国家加大对农村教育的投入,尤其是义务教育方面的投入。
这一举措有效提高了农民素质,加快了城镇化的进程。
城镇化进程加快,可以从某些方面促进农民继续学习新知识,更好适应城镇生活,这样形成一个良性循环。
同时,农村教育体制改革日益深化,农村尊师重教风气日盛,农民职业教育得到重视。
农民教育取得良好发展。
第一,2004年,政府提出重点加强义务教育特别是农村义务教育。
目前,普及九年义务教育的目标已实现。
同时,农村职业教育和成人教育有了很大发展,县,乡,村三级农民培训体系初步形成,基本扫除青壮年文盲。
素质教育与职业教育同步进行。
现今,我国人均受教育年限达到8年,超过世界平均水平,我国受教育的人均水平在9个发展的人口大国居于前列,令世人瞩目[2](P33)。
第二,“以县为主”的农村教育管理体制为农村教育的发展创造了机遇。
在农村,拖欠教师工资的情况明显有了好转。
《义务教育法(修订草案)》明确提出,义务教育投入将由中央、省、地(市)、县四级政府共同承担。
国家加大对农村教育的资金投入,解决中小学危房问题。
减免学费,切实减轻了农民负担。
中小学乱收费问题得到进一步治理。
课间为学生提供牛奶,面包,提高学生的身体素质。
第三,农村中小学教师队伍建设得到加强,现在,国家进一步加强对农村师资力量的投入,公开招聘高校毕业生到乡村学校任教。
招聘特岗教师,逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题,提高农村教师队伍的整体素质,促进城乡教育均衡发展。
3、农民教育存在的问题
我国农民受教育程度普遍不高,农民自身对教育认识不够;接受职业教育的机会很少;小农意识强烈;法律意识,公民观念淡薄。
随着城镇化进程的推进,农民教育问题日益凸显。
(一)对农民教育重视不够
1.政府对农民教育重视不够
对农民教育定位不准确,重视不够,导致农民教育质量不高。
有些地方领导对农民教育不重视,对农民教育缺乏紧迫感和责任感,认为没有必要加大对农村教育的投入。
教育主管部门对农民教育的重视不够,尤其是农村成人教育。
只重视学历教育,把职业技能教育看的很轻。
农民教育定位的不准确,对农民在城镇更好生活产生极大的影响。
2.农民自身对教育重视不够
农民自身对教育重视不够,也会影响农民教育的定位问题。
第一,受自给自足思想的影响,很多农民小农意识很强烈,对参加教育持可有可无的态度。
第二,一些农民认为,接受教育不仅要付出不少的费用,也会花费较多的时间和精力,回报却不高。
第三,近几年随着大学生就业形势的严峻,新的读书无用论思想又在农村出现;高校收费制度改革以后,对于一些收入不高的农民,供子女上学已是一个十分沉重的经济负担。
农民看不到教育的价值,也无法马上从教育中获益,不愿意接受教育。
第四,对职业教育认识不足,很少接受职业教育。
在农村,只有考不上普通高中的学生才会进入职业学校。
这些学生在学校容易产生自卑心理,不认真学习。
这种现状使农村职业教育发展受阻。
农民教育定位的不准确,对农民在城镇更好生活产生极大的影响。
(二)农民教育的内容不全面
1.农民思想道德教育不足
首先,教育部门对农民教育关注不高,没有很好地履行管理服务职能,未能有效对农民进行综合教育,没有很好宣传落实国家关于农村教育的方针政策,尚未形成关于农民教育的完整体系,对农民进行有效教育。
其次,农民自身学习力度不够。
小农意识强烈,不愿接受新的思想,新的生活方式,对党的理论,国家的方针政策了解缺乏了解。
再次,许多农民片面的认为思想道德教育,民主法制意识教育不重要,平时很少关注,也不愿意去学习。
2.农民职业技术教育力度不够
首先,农民对职业技术教育认识不足,没有学习新技术的思想。
其次,我国尚未形成关于农民教育完整的法律法规体系,无法保证农民职业技术教育的质量,保证农民技术教育教育的正常进行。
中央的方针政策到达地方,缺乏必要的法律制度支撑,无法得到很好地落实。
农民职业技术教育力度不够,成为城镇化进程中农民教育的一个基本现状。
3.农民经营管理理念教育不足
首先,我国农民的市场观念和信息观念比较淡薄,很多农民不懂市场运行的规律,不能及时有效捕捉市场信息。
其次,受自给自足的生活方式的影响,市场理念很难在农村发展。
再次,农民的工作环境,生活环境有限,无法体会到信息变化对人门生活的影响。
(三)农村教育经费不足
农村教育经费不足对城镇化发展也有一定的影响。
教育经费不足一直是影响农村成人教育发展的重要因素。
各级政府拿出的教育经费有限,无法保证农村教育的正常进行。
同时,教育多元化投入机制尚未建立,无法借助社会各方面资金发展农村教育。
从总体来看,农村教育办学经费仍缺乏制度保障和相对稳定的渠道。
最明显的体现,一是,农村教育办学基础条件差,无法满足基本的教育教学需要。
尤其是,农村成人教育方面。
农村义务教育由国家出资,适龄儿童均可免费入学,有一定的教学设施。
但是,农村成人教育缺乏必要的设施,师资,很难开展正常工作,无法满足基本的教育教学需要。
一是影响农民参与教育培训的主动性和积极性。
(四)农村师资队伍薄弱
农村师资队伍数量短缺,并且质量不高。
首先,农村教师工资不高,待遇不好,教师制度发展不完善。
部分地区在编的农村教师为了获得更多的个人利益,让他人代课,对自己的工作不负责。
其次,农村师资力量严重不足,尤其是音乐美术体育方面。
音乐体育方面的课程,均由其他科目的老师代课,无法对学生进行正确的引导。
缺乏相应的专业教师,使得农村教育教学课程不完善。
再次,与城镇学校相比,农村学校分到的教育资源很少,资源分配不公。
同时,农村基本没有职业教育方面的教师。
职业教育由其他老师代理,无法保证智能教育的质量。
四、加强农民教育的建议
(一)转变观念,明确农村教育的定位
1.政府转变农村教育观念
首先,各级政府领导,教育行政主管部门要深刻认识到发展农村教育的重要性,从多个方面支持农村教育的发展。
第一,各级政府把发展农村教育纳入当地经济社会发展的总体规划,认真组织规划,制定相应的工作细则,促进农村教育与素质教育,智能教育的融合。
第二,建立机制,加强各部门的配合。
各部门分工协作,把教育目标具体化,划分不同的目标,由各级,各部门分别执行。
第三,建立健全农村教育工作的监督机制。
针对农村教育目标,对各部门工作的执行情况进行监督,检测教育任务的执行情况,并评估其执行的结果。
评估结果将作为考核各部门政绩的一个重要指标。
2.农民自身转变教育观念
其次,加大对农民的宣传,转变其对教育的认识。
当下处于城镇化进程中的农民的认知水平尚待开发,对教育的认识不足。
第一,国家应当完善城镇化进程中农民的教育机制,制定一系列的激励政策,为农民教育提供有力的制度保障。
第二,转变农民对教育的各方面观念。
转变农民关于职业教育的理念,重塑农村关于普通高中教育与职业学校教育,素质教育与职业教育的观念。
转变农民关于“学习无用论”的观念,利用农村各方面的资源,因地制宜,为农民增收,让农民从学习中获益。
(二)重视农民教育,加大农村教育力度
1.加强农民思想道德教育
思想是行为的先导。
要想农民完全放弃原本的生活习惯,融入城镇生活,首先改变他们传统的思想观念,进行思想道德教育,进行世界观,人生观,价值观教育。
培养农民新的道德意识。
加强党的理论教育,让农民更多了解党的理论,国家的路线,方针,从而更好地理解国家政策,为自己的工作生活创造便利。
发挥乡规民约得规范作用。
发挥榜样的作用,用榜样力量带动周围的人进步。
不断地向农民传递先进的观念,养成文明、健康、科学的生活方式,用科学理论,先进文化武装农民,在城镇更好生存发展。
2.加强农民职业技术教育
农民在农村从事田地生产劳作,多依靠祖辈传下来的经验,很少接触科学技术方面的知识。
同时,农民缺乏各种职业技术方面的知识。
或者说没有学习其他职业技术方面的意识。
因此,对农民进行科学素质技术的教育是十分必要的。
尤其是对一些准备进入城镇的农民。
加强农民素质能力教育,让部分,甚至是全部农民掌握一定的技能,提高广大农民的创收能力。
3.加强农民经营管理理念教育
首先,加大宣传,让农民了解认识经营管理的概念。
其次,组织农民到企业参观,了解企业的运营模式,更深入学习经营管理的理念。
再次,为农民提供一些资金,技术上的支持,让他们有机会参与企业的经营管理中。
(三)多途径、多渠道、多形式筹措农村教育经费
1.农村教育必须以政府财政拨款作为支撑
温家宝总理说,要使农民享受教育权,政府首先树立投资农民和农村教育即是投资农业、对农业补贴的观念。
政府应落实投入责任,加大对农村教育经费的投入,并建立相应的机制,保证各项经费的使用。
充足的经费是农村教育活动得以顺利进行的保证。
大力发展农村教育可以提高农民素质,开发农村人力资源。
2.建立健全农村教育经费筹措机制,动用各方力量筹措经费
建立健全政府、学校、社会、个人共同分担的经费筹措机制,鼓励各方对农村教育的投资。
同时鼓励企事业单位、社会团体和公民个人对农村教育的投入,对通过政府部门或非赢利组织向农村教育的资助和捐赠,可在应纳所得税中全额扣除。
其次,建立完善农村职业教育专款管理机制。
农村职业教育专款实行项目管理,提高经费使用效益,任何单位和个人不得挪用。
再次,职业教育学校可以同企业,农民个人签订培训协议。
对于一些表现优异的农民,可以自愿选择同企业签订就业合同,进而解决自己的就业问题。
(四)加强农村师资队伍建设
强化农村师资队伍建设,提升农村师资队伍的整体水平,构建一支专门培训农民职业技术的师资团队,让农民接受更为全面的科学技术知识。
首先,选聘优秀高校毕业生到农村任教,坚持高标准,严把关的原则。
其次,为尽快改变教师知识结构不合理现状,应当选聘一些职业教育方面的老师,全职的,兼职的均可,形成一支优秀的职业教育团队。
五、城镇化背景下农民教育的方法
(一)理论灌输法
农民进入城镇后,面临各方面的问题,工作,学习,生活等等。
为了适应这样的生活状态,适应城镇快速的生活节奏,必须接受一定的教育。
农民学习的时间有限,教育的内容很广,涉及多个方面的。
同时,当今社会日新月异,科学理论不断发展,知识技能不断更新,经济社会不断进步,农民需要学习更多的科学技术知识。
尤其是在短时间内培养自己的学习能力,适应新环境的能力。
这就要求农民在较短时间内学习了解各方的知识,能够应用这些知识武装自己,开始新工作,进行正确的抉择。
因此,大量的理论灌输是十分必要的,是让农民更好更快适应城镇生活的必由之路。
(二)实践教育法
实践是认识的来源,是检验真理的唯一标准,是检验农民思想道德,理论技术学习成果的唯一标准,也是最有效的方法。
农民在城镇化中学习的各个方面,如学习经验,存在的问题等等都会在实践中体现出来。
通过实践,农民将理论知识运用在生产生活的各个方面,这样也能够更好掌握已经学习的理论知识。
同时,实践还可以让农民了解自身存在的不足,明确以后学习的目标,让学习变得个有针对性。
在实践的过程中,农民锻炼自己的学习能力,沟通能力,与人交往的能力,也可以学习一些新的知识,掌握一些在日常理论学习中没有的知识,完善自己的知识体系,为以后更好工作奠定基础。
(三)批评教育法
三人行,必有我师焉。
每个人学习的学习成果不同,学习程度也不同。
农民相互学习可以获取更多的知识。
对于一些错误的方面,其他人可以帮忙指出来,进行改正。
职业技能方面的老师可以对农民的学习情况,实践情况咨询,进行了解,对其中正确的方面予以鼓励,错误的方面批评,并要求其改正。
进行批评与自我批评是其中的一个方面。
批评与自我批评可以监督农民的学习情况,也可以让他们相互监督,相互鼓励,共同学习,共同进步。
进入城镇,农民可能短时间无法适应城镇生活,大家相互帮助,相互理解可能会取得良好效果。
(四)心理咨询法
进入城镇后,由于无法适应城镇生活,有人会感觉到焦虑,焦躁,无法静下心来。
对于城镇快速的生活节奏感到无法是从。
农民可以进行适当的心理咨询,了解自身现状,听从医生的建议,进行适当的治疗。
也可以与周围的人多沟通,参加一些集体,社区的活动,放松自己的心情。
这四个方法手段不同,但对农民教育的意义是一样的。
这些方法相互联系,相互渗透,共同促进农民教育的发展。
城镇化背景下农民教育方法需要不断研究,发展。
站在马克思的立场上,坚持正确的原则,明确基本思路,不断提高农民整体素质,取得农民教育新的成就。
6、结束语
城镇化的不断推进使得农民的生活发生巨大变化,它在带来益处的同时,也带来了一些不安宁,使得许多农民措手不及。
农民生活在农村,接触到的科学信息技术有限,城镇生活常识有限,没有掌握一定的技能,无法很好适应城镇化迅速发展给他们工作、生活带来的巨大变化。
为了更好适应这种变化,农民必须接受再教育,学习新的知识,新的技术。
国家应加大对农村教育的关注,投入更多的人、财、物,推进农村教育发展。
农民也应当认识到自身的不足,主动学习新技术。
总之,农村教育是一项综合性的事业,它不仅需要政府的扶持与帮助,还需要农民自身的努力。
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DiscussiononProblemsofFarmerEducationunderTheBackgroundofUrbanization
YANGYu-shi
Abstract:
Theprocessofurbanizationisincreasinglypushingforwardnewrequirementsonthepeasants,inordertobetterandfastertoadapttourbanlife,farmersmustaccepttheneweducation.However,duetothegovernment,thefarmersthemselvestoeducationisnothighunderstandinginsufficiency,educationcontentisnotcomprehensive,theshortageofeducationalfunds,ruralteachersisweakandotherreasons,thedevelopmentofruraleducationisveryslow.Therefore,wemuststrengthentheruraleducationattention,farmerstoexpandthescopeofeducation,improvetheruraleducationalfund,strengthen
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