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执法工作经验交流材料
执法工作经验交流材料
篇一:
派出所规范执法经验交流材料
派出所规范执法经验交流材料今年以来**派出所紧紧围绕执法规范化建设这个主题,坚持用科学发展观重要思想为统领,紧紧围绕公安中心工作,大力弘扬求真(:
执法工作经验交流材料)务实精神,转变民警执法思想,提高执法水平,增强服务意识,树立良好形象,一步一个脚印,扎扎实实地把规范执法工作推向前进。
现将我所的执法规范化建设开展情况做以下汇报:
一、执法总体情况
目前,**派出所共有民警8人,其中党员5人,大专以上文化8人。
今年我所受理治安案件26起,查结23起;立刑事案件**起,派出所破35起。
在县局执法质量考评中,评查治安案卷20卷,优秀16卷,优秀率80%;评查刑事案卷3卷,优秀2卷,合格1卷,优秀率66.7%。
我所自5月1日开始全部实行网上办案,今年我所网上网上办理行政案件8起,办理刑事案件4起。
二、加强学习、提高素质
为了进一步规范执法行为,夯实我所执法工作基础,我所注重加强民警法律法规的学习,提高民警的整体素质。
年初,我所制定法律知识学习安排,学习分为集体组织学习和个人自学相结合的方式,集体学习按照月学习计划进行,每月不少于四次,所领导亲自辅导,要求民警本着“带着问题去学,带着问题去思考”的态度,突出自我教育,认真开展了学习和座谈讨论,克服了空对空不触及思想、不触及实际的现象,并每月举行一次法律知识考试。
通过学习,我所民警的业务水平得到了提升,执法质量得到了进一步的提高。
三、执法台帐及执法档案建设
我所建立了接处警台账、值班记录、行政案件受理立案登记表、刑事案件受理立案登记表,处理人员登记册、涉案财务登记表等十二种基础台帐;严格依据《延安市公安局执法档案建设试行规定》建立了单位及民警执法台账,将民警接处警、学法用法、办案、法律业务考试等执法活动全面、详细地进行记载。
所有执法档案及执法台帐都能按照规定填写正确、整齐、完整。
法制员建立了单位执法档案、民警个人执法档案,如实地记载了单位的执法情况及法制开展日常考核工作。
四、法制员履行职责,认真开展案件评查
对每月办理的案件,我所实行民警互查、法制员专查、所领导审核三重把关制度,严禁漏登、迟办、不办情况的发生。
对民警进行量化考核,兑现奖惩。
派出所为每名民警都建立了执法质量考评档案,通过对执法卷宗的每月一评,切实把住执法质量的细节关,并实行责任倒查,责任连带,对由于民警自身原因引起上访的年末评比时实现一票否决,取消评优受奖资格。
二、提高认识,统一思想。
执法规范化建设作为一个长期任务,派出所领导班子高度重视认真分析执法工作中存在的突出问题,制定了详细的、切实可行的实施方案。
确定了执法规范化建设活动的方法、步骤和工作要求,成立了执法规范化建设活动领导小组,明确了班子成员分工。
使全所民警能够切实解决在自身工作中仍然存在着的薄弱环节,不断增强大局意识、忧患
意识,在工作中始终保持良好的精神状态和高昂的斗志,始终做到执法为民、公正执法。
三、立足于本所实际,推出“五项举措”提高执法规范化程度。
二是抓思想教育的源头。
派出所的领导首先抓好自身对执法质量的重视程度,并在执法责任制上同民警一起实行“一职双责”,真正体现谁主办、谁负责、谁主管、谁负责的原则。
其次在对民警的日常思想教育上注重从结合本所办案实际出发,以案说法,以法育警,通过本所每月一次的案件点评,总结经验,查找不足,促使对每起案件的办理都能做到公正执法,质量第一,环环相扣。
三是量化考核,兑现奖惩。
派出所为每名民警都建立了执法质量考评档案,通过对执法卷宗的每月一评,切实把住执法质量的细节关,并实行责任倒查,责任连带,对由于民警自身原因引起上访的年末评比时实现一票否决,取消一语道评优受奖资格。
四是全面规范执法台帐,对每月办理的案件,实行民警互查、法制员专查、所领导审核三重把关制度,严禁漏登、迟办、不办情况的发生。
五是全面推行网上办案、网上审批、网上纠错。
使用“8.39”系统对辖区实行动态管理,重点人员、娱乐场所的基本情况全部通过录制视频并存入电脑,治安、刑事案件的办理全部实行网上审批审核。
通过“五项举措”的推行,民警的执法意识、办案质量、执法效果都有了明显提高,以高标准、严要求赢得了辖区群众认可。
篇二:
文化执法经验交流材料
强化监管不断创新
努力构建和谐平安文化市场
(麻城市文化局20XX年2月27日)
近年来,我市文化市场管理工作紧紧围绕“发展繁荣市场,规范管理市场,热情服务市场”的思路,深入贯彻落实党的十八大和十七届六中全会精神,深化文化体制改革,按照经营上规模,场所上档次,管理上水平,工作上台阶的目标要求,采取宣传培训教育、强化监督检查、依法处理违规、加强社会监督、创新工作机制的五措施,认真履行文化市场的监管职能,有力地推进了和谐平安文化市场的建设。
我们的主要做法是:
一、完善规章制度,创新文化市场执法队伍建设。
围绕构建新型文化市场行政执法体系和工作机制,加强制度建设,树立“队伍建设制度化,市场管理法制化”观念,不断修订和完善各项规章制度。
(一)建立文化行政执法队伍建设的保障机制。
建立和培养一支训练有素、精通法律政策的文化行政执法队伍,是是搞好文化市场管理的基础。
一是抓好人员保障。
我们把本系统一些素质高、责任心强、年富力强的骨干力量充实到文化执法队伍中来,增强文化行政执法力量。
二是抓好装备保障。
根据现代执法管理的要求,我们积极向上争取,认真落实文化体制改革的各项要求,完善交通、通讯、着装等执法装备,逐步实现文化市场行政执法现代化。
(二)建立健全文化市场综合执法工作运行机制。
我们
以执法责任、执法行为、执法方式为抓手,修订完善了《麻城市文化市场综合执法大队管理制度》,包括学习制度、工作制度、考勤制度、档案管理制度、车辆管理制度、财务管理制度六项制度,建立健全了《文化市场行政执法责任制》和《文化市场错案责任追究制度》,全面实行行政执法责任制。
通过建立执法责任制、举报首问制和执法过错追究制的执法工作运行机制,将执法责任落实到人。
各执法中队在执法中按照属地管理的要求,分工协作,规范行政执法程序,规范执法文书使用,不断提高我市文化市场执法办案的水平。
(三)加强文化市场综合执法人员综合素质提升。
一是加强法律、法规和政治理论的学习培训,提升执法人员的法律观念和政治素养,我们始终把队伍的思想、纪律、作风建设放在首位,努力打造一支讲团结、作风正、效率高的执法队伍。
二是加强业务学习培训。
文化市场是一个活跃的市场,各种高新技术往往在文化市场中最先体现。
特别是近年来,网络文化的兴起,新型文化娱乐项目不断涌现,对文化市场管理提出了更高的要求。
为此,我们形成每周五下午开展集中学习与自学相结合的学习培训制度。
认真开展集体讨论、心得交流、案例评析、相互点评等活动,使执法人员对文化市场出现的新问题、新情况全面了解和掌握,让执法队员在思想上、认识上随时跟进,不断适应文化市场的新变化。
(四)转变管理理念,深化服务方式。
一是牢固树立依法行政理念。
在执法过程中加强和谐管理,做到文明执法,实现行政执法权力与公民权利的和谐。
二是牢固树立执法为民理念。
在执法过程中提高服务水平,树立“以人为本”理念,始终把人民群众利益放在首位,达到以法教人、以理服
人、以情感人的和谐执法目标。
三是坚持科学行使自由裁量权。
坚持以教育为主,处罚为辅,在法律法规规定的幅度内给予公正适当的处罚。
二、采取有效措施,创新文化市场管理模式。
(一)实施多措并举,规范网吧市场。
网吧监管一直是文化市场行政执法工作的重点和难点之一,特别是网吧违规接纳未成年人问题,领导高度关注,社会反响强烈。
为此,我们在网吧监管方面采取了以下措施:
一是实施总量控制。
按照“压缩总量、调整结构、规范发展”的要求,严把网吧审批关。
我们一直严格按照上级要求,十几年来,没有新增一家网吧,从源头上有效控制了网吧的增长。
同时,着力培养连锁网吧、品牌网吧,引导他们进行资源整合、更新改造、优化美化经营环境,使这些网吧上规模、上档次,成为麻城网络文化市场的主体。
二是加大学生上学前、放学后、寒暑假、法定节假日等重点时段和区域的检查频率和力度。
三是严格按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的要求,加大处罚力度,严厉打击网吧违规接纳未成年人行为。
四是坚持实施网吧“零点断线”,全市网吧的的经营秩序全面好转。
20XX年,我们举办网吧经营业主培训班2期,培训人员100余人(次);开展“零点断线”集中行动12次,查处超时营业和违规接纳未成年人的网吧15家,停业整顿2家。
(二)加大检查力度,规范文化娱乐市场。
我们始终坚持事前审查的审批程序,强化现场监督职能,定期对各娱乐场所进行安全隐患的排查。
一是加大演出市场,特别是农村演出市场的管理力度,对外来演出团体严格审批程序,对其演出经营活动实施现场监督。
二是加强文化娱乐场所消防安
全隐患和链接播放不健康卡拉oK曲目等违规行为的检查。
三是加大对电子游艺市场的监管力度,以文化部《游戏游艺机市场机型机种准入目录》为依据,对辖区范围内14家有证电子游艺经营场所的机型机种进行逐一核对登记,对准入电子游戏设备予以贴花标示,对非准入电子游戏设备现场督促经营业主进行撤除。
通过不断强化日常检查和集中整治,努力促进了我市文化娱乐产业朝着繁荣、健康、有序方向发展。
(三)注重严查重罚,有效净化新闻出版市场。
我们把打击非法出版物和侵权盗版出版物作为工作重点,持续保持“扫黄打非”的高压态势。
针对盗版图书问题和无证展销图书在市场上时有出现的实际情况,着重加强节假日和夜间的检查力度,对辖区中小学周边、物流托运站等重要部位采取不间断的检查。
坚持打击与防范,扶优与治劣相结合的原则,坚决取缔无证无照和证照不全的印刷厂点,严厉查处违法违规印刷行为。
与此同时,帮助印刷企业建立健全承印验证、承印登记,印刷品保管、印刷品交付、印刷活动残次品销毁等五项制度,不断规范印刷行为。
20XX年我们先后查处超范围经营和违规征订教材教辅案件2起,无证展销图书案件4起,查收各类非法出版物8000余册。
通过强力整治,有效地减少了文化垃圾,净化了新闻出版市场。
(四)运用科技手段,建立电子信息监控网络。
充分利用信息技术、网络技术等现代科学技术手段,改进市场监管方式,拓展市场监管空间。
探索建立文化市场监控平台,适时整合文化市场管理资源,加快推进文化市场监控体系建设。
一是加强网络平台建设。
通过建立“文化市场综合执法办公系统”,形成覆盖全市的文化市场管理机构的高效、快
速、通畅的信息管理网络,促进了文化市场管理的现代化进程。
充分利用网络技术,创新文化市场管理手段,加快执法信息化建设,提高文化市场执法效率;二是全面推进电子信息监控网络建设。
在全市所有网吧统一安装了监控软件,利用现代监管手段,对文化市场实行科学化管理,充分发挥技术监控作用,实现执法信息共享和案件处理自动化。
把计算机远程监控与执法人员现场监督检查结合起来,提高文化市场管理工作效率,加强执法监督,防止执法腐败的发生。
三、发挥社会力量,创新文化市场监督管理机制。
(一)政府监管与社会监管相结合。
我们始终坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,树立管理就是服务的理念,努力营造我市良好的经济发展环境,简化行政审批程序,坚持行政服务中心一站式服务制度,认真开展市直执法单位优化经济发展环境“十佳三差”评选暨评议“科所队”集中测评工作。
充分发挥社会力量监管文化市场,建立了完善的社会监督机制。
我们先后聘请了20多名人大代表、政协委员、教师和私营业主等各行业、各领域的不同阶层担任文化市场义务监督员,充分动员社会力量,为文化市场综合执法提供线索、进行监督。
向社会大力宣传12318举报热线,安排专人接听,进一步拓宽了信息渠道和线索来源,为综合执法工作提供了有力支撑。
逐步建立相应的社会监督机制,净化我市文化市场。
(二)经常监管与突击监管相结合。
我市文化市场点多、线长、面广,监管难度大。
我们以日常监管为主,对重点行业、重点地段和重点时段采取突击检查的方式进行行业监管。
加强监管和专项治理行动结合的原则,加大文化市场、新闻出版市场综合执法日常巡查力度,确保市区每周巡查不
篇三:
20XX年XX质监局行政执法经验交流材料
转变执法理念服务**经济
**质量技术监督局
(20XX年4月10日)
尊敬的各位领导、各位同仁:
上午好!
根据会议安排,我代表**质监局就行政执法工作情况作一简要汇报,如有不妥之处,请各位批评指正。
一、认真落实行政执法责任制
(一)领导重视,责任落实。
我局党组高度重视依法行政工作,认真落实行政执法责任制。
为加强组织领导,专门成立了我局执法责任制考核领导小组,制订了《开展深化质监行政执法责任制示范活动的实施方案》、《开展法制治市创建活动的实施方案》、《创建“法制质监”工作实施方案》。
根据实际情况,适时调整了我局执法责任制考核领导小组成员、行政案件审理委员会,保证了行政执法责任制的落实和推行。
(二)实行目标责任制,落实执法责任。
一是今年年初,我局与各执法股队层层签订了《行政执法责任书》,做到行政执法上下有责,责任到人。
二是加强执法人员和执法证件的管理,加强培训,严格考试考核,自觉做到持证上岗、亮证执法,不存在无执法证件的人员上岗执法的情况。
二、创新执法手段、拓展执法领域
(一)注重执法领域拓展。
由于我市目前企业较少,规
模企业和工业园区的企业又是政府重点帮扶对象,因此我局调整了执法思路,根据有关文件精神积极拓展执法领域,执法重点放在了建筑领域方面。
一是对大型建筑工地使用的电线电缆等进行查处,去年办理了2个大案,处罚没款28万元。
二是对建筑设备租赁公司租赁的脚手架和钢管进行了抽样执法检查,查处违法企业4家,对实行生产许可证的脚手架依法进行了处罚。
三是对清新居室所使用的漆、胶水等进行严厉查处。
有利的维护了建筑质量安全。
(二)注重大案要案办理。
20XX年以来,我局就实行了“首犯不罚”制度,对不涉及安全、健康的普通违法行为,本着教育为主的原则,免于行政处罚;但对于涉及安全、健康及国计民生的重大违法行为,如涉及重大质量安全问题、特种设备安全、多次违法或者限期不改的行为,我们始终从严惩处,以达到惩戒的目的。
去年,全年共抽查水泥5批次,水泥包装袋7批次,烧结普通砖21批次,预应力空心板23批次,电线电缆7批次,钢筋样18批次,白酒样3批次,月饼糕点7批次,饮用水5批次,豆制品等7批次,累计查处假冒伪劣产品货值金额380余万元,罚没款达130多万元、端掉制假售假窝点2个,取缔无证生产5家。
其中,罚没金额10万元以上的3件,罚没金额2--3万元的12件,罚没金额1-2万元的25件。
去年,无一件行政诉讼败诉、复议撤销或者裁定不予执行的案件发生。
通过严管重罚,有力地打击了违法行为,保护了合法企业和广大消费者的合法权益,净化了市场,规范了市场秩序,保证了经济的
健康发展。
(三)注重部门执法配合。
如以配合公安机关的“亮剑行动”为契机,重拳出击整治建材市场,对辖区内在建的重点项目使用的建筑材料、电线电缆等产品质量进行了深入的执法检查。
共立案6起,涉案金额100余万元,刑拘2人,有力的震慑了违法犯罪行为,净化了建材市场;先后与经信局、安监局、交警队等部门联动,对辖区内的液化石油气气瓶、移动式起重机械等特种设备进行安全大检查,并成功强拆一台自制起重机械,排除了重大安全隐患;与法院配合,强制执行不及时履行处罚的当事人,维护法律的尊严。
去年,我局会同公安、工商等部门加大了执法力度,全年与公安联合办案4件,移交公安办理案件3件,工商办理案件7件。
(四)注重案件整改回访。
我们的执法工作绝不局限于对企业的经济处罚,而是更注重企业对违法行为整改情况。
一是坚持了回访制度。
在执法过程中或者结束后,我们主动深入企业,指导帮助企业对存在的问题及时想办法,添措施,实施对问题的整改和落实,并举一反三,找出存在的其他问题和不足,避免违法行为再次发生,特别是特种设备安全方面,更是把整改情况作为执法过程的一个重要部分;二是适时沟通。
采取召开行业会议的形式,分析质量、标准、计量及特种设备安全等方面存在的问题,共商解决问题的办法措施,防微杜渐,避免类似行为发生;三是通过处罚后的督促整改措施的落实推动工作的开展。
如在无证生产混泥土输水管的行为,我们责令整改时要求使用企业重新委托有资质的
生产混泥土输水管生产单位对已经安装好的混泥土输水管进行检查,发现质量问题及时改正,并对混泥土输水管质量负责。
这样做既符合法律精神,落实了质量安全责任,减少了开发商的损失,又保证了获证企业的合法利益,推动了混泥土输水管许可证工作。
目前我市已有1家混泥土输水管生产企业即将获证,基本满足了市场需求。
三、创先执法管理、规范执法行为
由于大案多,每一个案件的质量至关重要,我们注重了执法行为的规范。
(一)提高执法人员素质。
一是选送我局行政执法人员参加省局在峨眉质监校组织的法制培训。
二是参加我市司法局组织的“六五”普法培训。
三是我局内部由政策法规股组织的法制培训。
我们以“食品安全”、“建材产品”和“特种设备安全”整治为重点,利用“每周五的学习日”,在全局执法人员中重点开展了以学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《行政强制法》、《特种设备监督监察条例》、《执法办案技巧》等为主要内容的培训教育,培训一线行政执法人员,以此不断提高执法水平和业务能力。
四是适时开展案卷检查和质量评比活动,奖优罚劣。
(二)继续执行说理式执法。
从20XX年4月1日起至今,我局全面推行了说理式行政执法,得到了行政相对人的好评。
在使用全程说理式执法文书方面,从文书的填写要求、规范语言入手,制作文书范本,克服以往执法文书简单、机械、呆板的弊端。
并督促执法人员在执法过程中力求做到“说
明事理、说通情理、说透法理”,努力实现了正确适用法律法规、充分化解了行政争议、有效提高了执法能力、不断完善了我局说理式执法目标。
(三)严格使用裁量标准。
为进一步规范行政处罚自由裁量权,在审理案件时,我局把《四川省质量技术监督局行政处罚自由裁量实施标准(试行)》的电子文档拷到我局小会议室的电子显示屏上让案审委成员根据案件中违法行为的性质和初犯、重犯、屡犯视情节轻重程度、标的物数量范围一一进行分类、细化、讨论,使作出的具体行政处罚幅度与违法行为的过错程度相当,基本做到了公平、公正、公开,杜绝了行政执法过程中可能出现的随意性,树立了我局的良好象。
通过努力,规范裁量权工作取得了以下成效。
一是提高了办案效率,保证了办案质量;二是在行政案件处理中实行“对号入座、处罚适当”,避免了同案不同罚现象的发生,有效地防止了自由裁量处罚的随意性,保证了前后的一致性;三是促进了公平公正执法,使行政相对人自觉接受处罚。
去年我局无行政复议和行政诉讼案件发生。
(四)实行一案三卡制度。
在办理行政执法案件的过程中,我局制定了“一案三卡”制度(一案”是指办理一件行政处罚案;“三卡”是指行政执法廉政监督卡、行政执法评议卡、行政处罚回访卡),我局要求行政执法人员在整个执法过程中,请行政相对人如实填写后收回附在执法案卷中,“三卡”制度的实施,加强了我局对行政执法人员的监督,提高依法行政、廉洁从政意识。
这种做法得到了市局的肯定
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