幼儿教师资格证考试科目综合素质重点.docx

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幼儿教师资格证考试科目综合素质重点

一、幼儿法律保护

（一）幼儿法律保护重要目的

1，依法保障幼儿生存权、保护权、参加权和发展权。

2，依法打击伤害幼儿合法权益违法犯罪行为。

控制并减少侵害幼儿人身权利各类刑事案件。

禁止虐待、溺弃幼儿，特别是女婴和病残小朋友。

禁止使用童工（未满l6周岁）和对幼儿经济剥削。

3，防止和控制幼儿犯罪。

4，在诉讼中依法维护幼儿合法权益。

保障未成年人参加诉讼和辩护权利。

5，建立法律援助机构。

为幼儿提供法律援助。

（二）幼儿法律保护方略办法

1，立法与执法。

完善幼儿权益保护法律法规。

建立健全执法监督机制。

认真执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国防止未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等法律法规，认真履行《小朋友权利公约》。

严肃打击杀害、强奸、摧残、虐待、拐卖、绑架、遗弃等侵害小朋友人身权利和引诱、教唆或逼迫未成年人犯罪刑事犯罪。

保护幼儿免遭一切形式性侵犯。

禁止运用幼儿生产和贩运毒品。

加强对公司用工管理和监督，及时发现和查处使用童工现象。

2，司法保护。

在解决未成年人违法犯罪时，贯彻司法保护原则。

3，法律宣传与服务。

通过宣教和为幼儿提供法律服务，动员全社会注重和保护幼儿权益。

禁止对幼儿实行家庭暴力及其她形式身心虐待。

禁止逼迫未成年人结婚或为未成年人订立婚约。

加强对幼儿纪律教诲、法制教诲和安全教诲，增强幼儿法律意识，提高幼儿自我保护和防范能力。

各类媒体在报道关于未成年人案件时不得公开其真实姓名和身份。

二、幼儿园对未成年人权利保护

国内未成年人保护法第l9条规定：

“幼儿园应当做好保育、教诲工作，增进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。

”对于幼儿保护重要有如下两项内容：

（一）贯彻保教结合原则，全面提高保育、教诲质量，增进幼儿体、智、德和谐发展幼儿园幼儿保护工作，应当把保育和教诲有机结合起来以增进幼儿身体上正常发育和智力健康协调发展，增强体质，培养良好生活习惯、卫生习惯和参加体育活动兴趣;发展幼儿正常运用感官和运用语言交往基本能力：

增强对环境结识，培养有益兴趣和动手能力;萌发幼儿爱故乡、爱祖国、爱劳动情感;培养诚实、勇敢、好问、友爱、爱护公物、不怕困难、讲礼貌、守纪律等良好品德和行为习惯，以及活泼开朗性格。

使幼儿身心和谐发展。

为了保证幼儿身心健康，幼儿园应按《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《托儿所、幼儿园卫生健康制度》等规定和规定，制定切实可行规章制度，切实做好对幼儿卫生保健、人身安全、饮食作息、体育活动等方面保育工作。

同步，依照幼儿身心发育规律和年龄特点，创设与教诲活动相适应良好环境，为幼儿提供体现其能力和机会条件，以游戏为基本活动内容，寓教诲于各种活动之中，增进幼儿体质、智力、品德等方面和谐发展。

（二）提高幼儿师资素质。

适应幼儿保护工作需要

国内《幼儿园管理条例》规定，幼儿园保育、幼儿教诲、医务和其她工作人员应当符合下列条件：

（1）幼儿园园长、教师应当具备幼儿师范学校（涉及职业学校幼儿教诲专业）毕业限度。

或者经教诲行政部门考核合格。

（2）医师应当具备医学院校毕业限度，医生和护士应当具备中档卫生学校毕业限度或者获得卫生行政部门资格承认。

（3）保健员应当具备高中毕业限度，并受过幼儿保健培训。

（4）保育员应当具备初中毕业限度，并受过幼儿保育职业培训。

慢性传染病、精神病患者，不得在幼儿园工作。

搞好幼儿教诲保护工作核心在于提高幼儿保育教师素质。

它规定幼儿保育教诲工作人员既有合格保育教诲业务能力，高度责任心和对工作、幼儿爱心，又有健康身体素质。

幼儿园保育教诲工作人员必要符合《幼儿园工作规程》规定，各类幼儿园应当按有关条件、规定聘任或任用幼儿园各类工作人员，并对既有人员进行培训和调节，不断提高她们思想素质、责任心和业务水平，以适应幼儿保护工作需要，保证幼儿在幼儿园中得到良好教诲、照顾和保护，使她们身心健康发展。

总之，幼儿园作为学校保护场合之一，是幼儿从家庭走向社会重要环节。

由于幼儿生理构造特殊性，抚育幼儿，保证其身体健康发展是基本，同步还必要针对幼儿心理特点，开展各种适当于幼儿智力教诲和智力开发活动，以启迪其智慧;对于幼儿园大班小朋友，应进行恰当品德教诲和智力开发，以保证幼儿身心全面发展。

三、违背《幼儿园管理条例》行为法律责任

《幼儿园管理条例》第五章第27条、第28条对违背该条例下列九种行为。

规定了相应法律责任：

（1）未经登记注册，擅自招收幼儿;

（2）园舍设施不符合国家卫生原则、安全原则，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全;（3）教诲内容和办法违背幼儿教诲规律，损害幼儿身心健康：

（4）体罚或变相体罚幼儿;（5）使用有毒、有害物质制作教具、玩具;（6）克扣、挪用幼儿园经费;（7）侵占、破坏幼儿园园舍、设备;（8）干扰幼儿园正常工作秩序;（9）在幼儿园周边设立有危险、有污染或者影响幼儿园采光建筑和设施。

其中，许多规定同《教诲法》、《教师法》是一致。

1，园注册管理执法案例

某市某区某街道办事处筹办幼儿园，未经登记注册，便招收了45名幼儿。

案例解决：

区教诲局在解决中以为，兴办幼儿园对于增进幼儿身心和谐发展。

为实行九年义务教诲打好基本是十分必要。

国务院《幼儿园管理条例》第5条规定：

“地方各级人民政府可以根据本条例举办幼儿园，并勉励和支持公司事业单位、社会团队、居民委员会和公民举办幼儿园或捐资助园。

”同步，为了加强幼儿园管理，保证办园基本条件，该条例规定了举办幼儿园审批程序，即第11条规定：

“国家实行幼儿园登记注册制度，未经登记注册，任何单位和个人不得举办幼儿园。

”第l2条规定：

“都市幼儿园举办、停办，由所在区、不设区市人民政府教诲行政部门登记注册。

农村幼儿园举办、停办，由所在乡、镇人民政府登记注册，并报县人民政府教诲行政部门备案。

”这些规定体现了《教诲法》第27条关于“学校及其她教诲机构设立、变更和终结，应当按照国家关于规定办理审核、批准、注册或者备案手续”规定。

某街道办事处筹办幼儿园，应按上述规定履行必要注册手续。

然而，经调查，该幼儿园未经登记注册就招生，违背了《教诲法》和《幼儿园管理条例》关于规定，故应依照《教诲法》第75条规定和《幼儿园管理条例》第27条关于规定予以停止办园行政惩罚。

2，幼儿园园舍卫生安全设施管理执法案例

某县某乡中心小学附设幼儿园，因小朋友厕所年久失修，改用中心小学室外厕所。

该园小朋友家长向县教诲局反映，规定修复小朋友厕所，县教诲局将家长反映告知幼儿园，规定尽快修复小朋友厕所，但该幼儿园以种种理由迟迟不予执行。

案例解决：

该县教诲局在解决过程中以为，兴办幼儿园，应具备良好卫生条件和保证幼儿安全必备设施。

然而，经调查，该幼儿园将为小学生设计，每个蹲位两个木制踏板间距为30厘米宽公共厕所供幼儿使用。

违背了国务院《幼儿园管理条例》第8条第2款关于“幼儿园园舍和设施必要符合国家卫生原则和安全原则”，以及国家教委《幼儿园工作规程》第30条关于“幼儿园应设活动室、小朋友厕所、盥洗室、办公用房和厨房”规定，妨碍了幼儿安全与健康。

故应依照《幼儿园管理条例》第27条第

（二）项关于对“园舍、设施不符合国家卫生原则、安全原则，妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全”，“由教诲行政部门视情节轻重，予以限期整顿、停止招生、停止办园行政惩罚”规定解决。

3，幼儿园园舍管理执法案例

某县一机械厂在扩建住宅时，侵入邻近乡幼儿园园舍场地南北走向l，5米，并填平了其中沙地。

案例解决：

县教诲局在解决过程中以为，机械厂非法侵占乡幼儿园园舍、损坏幼儿活动场地行为属实，该行为违背了《教诲法》精神和国务院《幼儿园管理条例》第25条关于“任何单位和个人，不得侵占和破坏幼儿园园舍和设施，不得在幼儿园周边设立有危险、有污染或影响幼儿园采光建筑和设施，不得干扰幼儿园正常工作秩序”规定，故应依照《教诲法》第27条第2款和该条例第28条第（四）项关于对“侵占、破坏幼儿园园舍、设备”，“由教诲行政部门对直接负责人员予以警告、罚款行政惩罚，或者由教诲行政部门建议关于部门对负责人员予以行政处分”规定解决。

4，幼儿园保育管理执法案例

某市某区某幼儿园为参加一项比赛。

组织该园中班、大班幼儿练团队操。

每天在室外排练3个小时，排练期问不许幼儿小便，致使个别幼儿体力不适，直至晕倒。

案例解决：

区教诲局在解决中以为，幼儿园保育和教诲工作应当遵循幼儿身心发展规律，增进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。

然而，该幼儿园组织幼儿排练团队操，打乱了幼儿一日生活常规，违背了国务院《幼儿园管理条例》第l6条关于“幼儿园应当以游戏为基本活动形式。

幼儿园可以依照本园实际，安排和选取教诲内容与办法，但不得进行违背幼儿教诲规律，有损于幼儿身心健康活动”以及国家教诲委员会《幼儿园工作规程》第l7条“不得限制幼儿大、小便次数、时间”，第21条“幼儿园一日活动组织应动静交替，注意幼儿实践活动”规定，故应依照《幼儿园管理条例》第27条关于对“教诲内容和办法违背幼儿教诲规律，损害幼儿身心健康”，“由教诲行政部门视情节轻重，予以限期整顿、停止招生、停止办园行政惩罚”规定解决。

5，幼儿园教师管理执法条例

和把握与否予以行政处分和予以何种行政处分中，合用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实行细则》。

（3）构成犯罪，依照《刑法》和全国人大常委会《关于惩办贪污罪贿赂罪补充规定》，由人民法院对行为人以贪污罪和挪用公款罪追究刑事责任。

（二）扰乱教诲秩序、破坏、侵占教诲机构财产法律责任

1，结伙斗殴、寻衅滋事、扰乱幼儿园教诲教学秩序

行为分析：

上述行为。

重要体当前幼儿园内或周边结伙斗殴、寻衅滋事。

所谓结伙斗殴，是指出于私仇宿怨、争霸一方或其她动机而成帮结伙地进行殴斗;所谓寻衅滋事，是指在幼儿园无事生非、肆意挑衅，起哄捣乱，进行破坏骚扰等。

幼儿园内部工作人员实行上述行为，普通是因与领导或同事之间闹矛盾、纠纷或者因对工资、待遇等方面不满引起。

其她单位人员实行上述行为，有是由于个人私怨，有是因单位与学校及其她教诲机构之间闹纠纷，尚有纯属无理取闹。

扰乱教诲秩序行为违背了《教诲法》、《治安管理惩罚条例》或《刑法》。

法律责任主体：

重要是实行上述违法行为公民个人。

涉及社会人员和幼儿园工作人员或者是其她单位直接负责人员。

执法机关及解决：

依照情节轻重及危害成果，分别予以如下解决：

（1）情节较轻，危害后果和影响不大，可由主管部门予以批评教诲直至行政处分。

（2）情节较重，致使幼儿园教诲教学秩序、工作秩序遭到严重破坏，影响恶劣，致使幼儿园正常工作无法进行或者导致其她危害后果，由本地公安机关予以治安管理惩罚。

（3）情节严重，构成犯罪，由人民法院予以刑事制裁。

2，破坏园舍、场地及其她财产

行为分析：

上述行为是指盗窃、抢夺或哄抢、毁坏幼儿园房屋、设备、教学器材或其她物资，使园舍、场地及其她财产价值或使用价值某些或所有地丧失。

情节较轻，是普通违背治安管理行为，情节较重构成犯罪，系故意毁坏财物罪。

法律责任主体：

重要是实行上述违法行为公民个人。

详细来说，与前一行为主体相似。

执法机关及解决：

依照情节轻重及危害后果，分别予以解决，详细执法机关及解决同前一行为所述。

3，侵占幼儿园园舍、场地及其她财产

行为分析：

侵占幼儿园园舍、场地及其她财产行为，重要体现为盗窃、抢夺或哄抢、勒索幼儿园教学器材或其她物资，故意毁坏幼儿园房屋和设备，占用幼儿园房屋、场地。

这种行为轻者扰乱了正常保育教诲秩序，重者使保育教诲工作不能正常进行。

它实质是民事侵权，在性质上，不但违背了《教诲法》，也违背了《民法通则》、《治安管理惩罚条例》或《刑法》，具备多重违法性。

法律责任主体：

可以是自然人，也可以是法人。

详细自然人同前二行为;法人是指实行该违法行为组织和单位。

执法机关及解决：

（1）情节和危害后果较轻由公安机关和教诲部门，对直接责任者和关于负责人员予以行政处分，并责令单位和个人退回侵占园舍、场地和设备。

导致损失，应当依法补偿。

（2）对单位侵占园舍、场地及设备直接责任者以及其她个人实行上述违法行为情节和危害后果较重，触犯《治安管理惩罚条理》，由公安机关予以治安管理惩罚，并责令退回侵占园舍、场地、设备或补偿导致损失。

（3）对情节和危害后果严重构成犯罪，依照《刑法》视情节轻重，人民法院分别依照盗窃罪、抢劫罪、抢夺罪、故意毁坏公私财务等罪名进行解决。

（三）使用危险教诲设施导致人员伤亡或重大财产损失法律责任

行为分析：

使用危险房屋进行教诲教学活动，违背了《教诲法》，同步违背了《未成年人保护法》。

明知园舍或教诲教学设施有危险，而不采用办法，导致人员伤亡或重大财产损失，构成犯罪，属于教诲设施重大安全事故罪，

犯罪主观方面，是明知有危险，却放任或者轻信可以避免危害成果发生。

犯罪客观方面，是责任主体行为普通体现为严重不负责任。

不履行或不对的履行职责，即不采用任何办法，听之任之，漠不关怀，或者以为可以侥幸避免危险。

重要情形有：

①负责房屋维修及保育教诲设施购买、保管、维护单位和个人，不认真履行职责，发现隐患不及时报告或告知关于人员;②设计、建筑园舍及设计、生产保育教诲设施单位及个人，在设计、建筑、生产过程中因设计失误、粗制滥造及偷工减料导致不安全隐患，已发现、察觉有危险而不及时采用补救办法或故意隐瞒真相，欺骗幼儿园及关于人员;③幼儿园负责人、教师及其她员工，已经懂得或发现园舍、教诲教学设施不安全，也许发生危险事故，不及时报告或未采用有效办法进行防止和修缮;④教诲及其她关于主管部门、本地人民政府关于负责人员、幼儿园举办者。

在得知关于事故隐患或险情报告后，推脱搪塞，久议不决或有其她玩忽职守及严重官僚主义。

该种犯罪行为破坏了幼儿园正常保育教诲活动，侵犯了受教诲者人身权利，使公共财产、国家和人民利益导致重大损失。

司法实践中导致人员伤亡或者重大财产损失，普通是指：

死亡一人以上或者重伤三人以上：

直接经济损失5万元以上情形。

法律责任主体：

该种犯罪行为主体涉及教诲主管部门、基层人民政府、幼儿园举办者、幼儿园负责人或其她负责人员。

执法机关及解决：

由人民法院对明知园舍或者保育教诲设施有危险，而不采用办法或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故，对直接负责人，处三年如下有期徒刑或者拘役;后果特别严重，处三年以上、七年如下有期徒刑。

（四）违背国家规定向幼儿园收费和乱摊派法律责任

行为分析：

违背国家关于规定，向幼儿园收取费用，是指某些地区和部门单位和个人，在国家法律法规和关于收费管理规定之外，无根据或违背关于收费原则、范畴、用途和程序规定。

向幼儿园乱收费、乱罚款和进行各种摊派活动。

此外，关于部门不执行国家对关于学校、幼儿园及其她教诲机构税收减、免政策，随意征收应当减免税款或应当依法返还而不予返还，也属于违法收费范畴。

这种行为违背了《教诲法》及其她法律、法规，是对教诲机构财产一种变相非法剥夺，自始无效。

法律责任主体：

重要涉及实行上述行为部门、社会组织，如教诲行政部门、税务部门、财政部门、居民委员会、爱委会等。

执法机关及解决：

分别不同主体，予以如下解决：

①由政府责令退还所收取费用。

教诲行政部门、财政税务部门违法收取各种不合理费用，有同级或上一级人民政府责令退还给幼儿园。

②由主管部门按干部管理权限对直接负责主管人员和其她直接负责人员，依法予以行政处分。

（五）违法向受教诲者收费法律责任

行为分析：

幼儿园违背关于规定向受教诲者收取费用，重要指违背国家关于收费范畴、收费项目、收费原则以及关于收费事宜审批、核准、备案以及收费减免等方面规定，自立收费项目或超过收费原则，非法或不合理向受教诲者收取费用。

这种行为不但给受教诲者财产权益带来损害，有时也给其受教诲权益带来损害，是《教诲法》明令禁止行为。

法律责任主体：

涉及国家、社会力量和个人举办幼儿园。

执法机关及解决：

由主管教诲行政部门责令其退还所收费用，并对直接负责主管人员和其她直接负责人员，依法追究行政法律责任。

予以行政处分。