呈贡县工商局上半年党风廉政工作情况汇报.docx
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呈贡县工商局上半年党风廉政工作情况汇报
呈贡县工商局2011年上半年党风廉政
工作情况
2011年,面对呈贡新区经济社会飞速发展给工商监管服务工作带来的新挑战,呈贡县工商局党组在省局党组、市局党组和呈贡新区党委、政府的坚强领导下,积极深入地进行思考,认真地提出了今后工作的新思路,即:
明确一个目标(呈贡新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进)、做到三个紧跟(紧跟昆明建设区域性国际城市的步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列的步伐、紧跟呈贡新区一步城市化的步伐)、实现三个转变(服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变)、着力打造昆明行政中心新工商。
并以此统一全局干部职工的思想,引领全局工作的发展。
在局党组提出今后工作新思路的前提下,2011年上半年呈贡工商局认真学习贯彻省、市局党风廉政建设工作会议精神,确定了“围绕一条主线、强化两项活动、突出抓好三个三”的思路来做好今年的党风廉政工作,围绕一条主线即以落实党风廉政责任制建设为主线,强化两项活动即认真开展创先争优活动和服务效能跟踪测评活动,突出抓好三个三:
即抓好三个重点(廉政文化建设、廉政风险点防范管理、效能督察)、三项建设(政风行风建设、政府自身建设各项制度的落实、执行力提升年活动)、三项制度(廉政档案制度、基层述职述廉制度、兼职纪检监察员制度)工作的推行,以此全面推进了呈贡工商局2011年党风廉政建设工作,为全局其他工作的开展起到了良好的促进作用。
一、围绕党风廉政责任制建设为主线,贯彻落实省、市局工作会精神
一是召开了我局党风廉政工作会,制定了呈贡局2011年党风廉政工作计划。
市局党风廉政建设工作会召开后,呈贡工商局及时制定了2011年度党风廉政建设工作计划,并经党组会讨论通过后,于5月28日召开了呈贡局2011年党风廉政工作大会,会议对全年的党风廉政工作进行了安排部署。
二是层层签订了《党风廉政建设责任书》。
今年呈贡工商局共签订《党风廉政建设责任书》78份,其中:
党组书记与党组成员签订4份、党组书记与分局(所)负责人签订4份、班子成员与分管的科室负责人签订9份、各部门负责人与一般干部签订63份。
全年分两次分两个层次对党组班子成员及各部门负责人落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查考核,针对考核情况下发了督察通报,并将考核结果列入季度绩效考核扣分的依据。
三是党组班子切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
呈贡工商局上半年召开党风廉政建设专题分析会1次,党组书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,党组班子成员亲自参与研究分管联系部门的党风廉政建设专题会2次,并与分管联系部门的负责人进行了1次廉政谈话。
二、突出抓好三个重点:
(一)以建党90周年系列活动搞好廉政文化建设。
1.表彰一批先进。
按照“五好五带头”标准,在全局范围内广泛征集突出反映基层组织建设、先进性建设、创先争优等方面做出突出成绩的集体和个人,将他们的先进事迹材料报送呈贡新区创先办,经过精心挑选和撰写,呈贡工商局先进集体的事迹和段玉飞副局长的先进个人事迹已经成功地登载到了《呈贡新区创先争优活动先进典型汇编》一书中。
展示了呈贡工商局的先进集体、先进个人的精神风貌,在全局营造了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
2.唱响一首红歌。
呈贡工商局积极参加呈贡新区组织的庆祝建党90周年“爱国歌曲大家唱”暨第十一届“云岭先锋颂”文艺汇演活动,组建了60人的合唱队伍,选定两首革命红歌参赛,经过半个多月的刻苦训练,在6月30日的文艺汇演中一举夺得一等级,充分展示了呈贡工商局干部职工的良好形象,以良好的精神面貌向建党90周年献礼。
3.重温一次宣誓。
7月1日,以建党90周年为契机,呈贡工商局全体党员49人在呈贡县三台山公园开展了“重温入党宣誓”活动,通过深入开展形式政策教育,重温中国共产党90年来的革命历程,重提党的十七大建设社会主义新中国的口号,学习无数革命先烈为中国革命英勇献身的光辉事迹,进一步增强了全局党员的党性意识、坚定了理想信念、增强了责任意识。
4.组织一届汇演。
为抒发个体私营经济协会会员热爱党、热爱祖国、热爱光彩事业的欢乐情怀和豪迈气概,呈贡工商局、呈贡个体私营经济协会在6月下旬举办了呈贡县个体私营经济协会建党90周年文艺汇演,演出十分成功地展现了呈贡个体私营经济协会会员爱党爱国、诚信经营、勇担社会责任、积极参与社会公益活动的良好精神风貌。
得到了地方党委政府的高度评价。
5.开展一项义工。
6月22日呈贡工商局的纪检组长和党员代表杨连琼等同志参加了新区党工委统一组织的在呈贡县白龙潭社区的义务植树活动,在活动现场,呈贡工商局的三位党员代表与其他党员一起,种下一株株树苗,营建呈贡县的“杨善洲”林,通过义务植树学习杨善洲精神,争做优秀共产党员。
(二)以“五个机制”抓好廉政风险点防范管理工作。
1.是以岗位为点排查风险,落实“风险预警”机制。
重点在登记科、反不正当执法、财务室及工商所(分局)等部门、岗位开展再查找的工作。
共在3个风险岗位,6个重点环节,查找出了38个风险点,制定监督防范措施29条。
2.是落实“风险免疫”机制,增强队伍风险免疫力。
通过网络传播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取悬挂卡通漫画、动员干部向经纬报投稿等措施,增强干部职工廉洁意识。
3.是以制度建设为线,落实“风险防范”机制,构筑抵御风险的防火墙。
针对查找出的风险点,对原制定的规章制度、管理办法进行认真梳理,完善《呈贡县工商局规章制度》。
4.是以落实工作目标为面强化监督,落实“风险监督”机制。
加强长效管理,化解动态风险。
公开政策法规、工作纪律、办理依据、办理条件、办理程序、投诉电话等让群众了解这些岗位的职责权力。
发挥党风廉政兼职纪检监察员在工作中的“啄木鸟”作用。
5.是落实勤政廉政“风险考核”机制。
今年呈贡局继续要求全局各部门每月组织本部门人员开展1次自查,每季度召开1次廉政风险点分析会,并将此项工作每季度的督察内容、每季度的考核内容做好会议记录。
(三)从三方面认真开展效能督查,提高督查工作水平。
1.督查层次上求“深”。
效能督查涉及面宽量大,如果仅停留于肤浅层次,实难收到效果,有的还可能反映假情况。
为此,呈贡县工商局今年上半年的效能督查在层次上向纵深推进,一查到底,摸清实情。
一是督察由工作落实方面向作风纪律方面延伸,今年的督查通报共发布10期,其中因作风纪律问题共通报批评3人,网上抽查督查通报一次;二是督察由干部职工向监管对象延伸,在今年的创卫督查中,针对各分局(所)所辖农贸市场的各种问题视为辖区负责人监管不到位,同样下发督查通报要求分局(所)抓好整改。
2.督查内容上重“细”。
在督查中,呈贡工商局确保督查的公正性,不道听途说,不断章取义,不以偏概全。
对督查内容精心安排,周密部署,不放过任何一个细小环节。
一是对业务工作的督查求细,大到一个部门对创卫工作的落实情况,小到一个人对报表、小结的上报情况;二是对政风行风的督查求细,从卫生情况到上下班纪律,从工作态度到个人形象,所有可能影响工商局政风行风的问题都进行督察。
3.督查方式上激“活”。
采取灵活多变的督查方法,可以查出实情,为领导决策提供真实的决策依据。
故此,上半年呈贡局在督查中始终注重随机督查与阶段性督查相结合,事前督查与事中、事后督查相结合,专题督查与综合督查相结合。
特别是一些涉及面广、难度大的督查工作,加大督查力度,进行专项督查和重点督查,做到事事有回音,件件有结果。
在今年的创卫督查中,呈贡工商局督察队更是创新地使用同步摄录的督查方式,对在创卫工作中出现的问题、涌现的先进都一一摄录,为督查和评优提供最客观的依据。
三、抓好三项建设:
(一)抓好政风行风建设。
呈贡局积极开展“三项教育”、运用“四种督查”、健全“五项机制”的方式和措施来贯彻落实全市工商系统政风行风工作会议精神,力求能在年底达到行风评议“三年目标”的排名指标。
1.开展“三项教育”,创新职工教育方法。
政风行风建设的基础在人,关键在工作,重点在抓好干部职工教育。
一是坚持通过树立身边先进典型进行学习教育。
深入学习共产党员杨善洲同志的先进事迹,学习他不谋私利、无私奉献的精神,在全局起到提升行风的良好效果。
二是坚持从琐事、小事上进行教育。
深入开展从细微之处提高素质活动。
要求每位职工从一个标点、一个字意、一个用词上下功夫;从一个微笑、一张表格、一杯清茶、一个签字上注意,从做好每一件小事上把握提高自己。
三是开展各种有益活动进行教育。
呈贡局借助今年建党90周年之际,积极开展爱国歌曲大家唱、重温入党宣誓、放映红色电影等活动,通过在活动中提升干部职工的纪律性、自豪感、服务观,增强干部职工凝聚力、增强学习意识、强化服务意识。
2.采取“四种督查”,注重督查效果。
政风行风建设的效果必须以督查来保障,督查的深度和广度反映着政风行风建设的落实情况。
呈贡局认真采取“四种督查方式”对全局进行严格督察,不留死角。
一是实施网上督查。
呈贡局定期在OA系统内查看各部门完成工作的情况,以网上督查来提升工作的专业化程度。
二是实施延升督查。
不仅督查干部职工的工作纪律,同时也督查各部门的业务工作情况,通过对业务领域的督查,有效地规范各项业务工作的开展,提升服务水平。
三是实施跟踪督查。
督查队在每一次督查中将针对上一次督查的问题再次督查,对有违反效能督查有关规定的干部,先进行批评教育,再进行一定期限的跟踪督查,督促其改正错误,规范其行为。
四是实施突击督查。
督察队将对全局办公秩序、办公环境、收费项目及政令畅通、服务态度、办事效率等方面展开不定期的突击检查,使效能督查常备不懈。
3.健全“五项制度”,创新管理机制。
今年上半年,呈贡局主要建立健全了政风行风建设“五项制度”:
一是实行“一把手”负责制。
“一把手”对重点工作亲自研究、亲自部署,亲自协调,经常过问指导,定期听取汇报,发现问题及时纠正,做到组织领导到位、工作措施到位、整改落实到位。
二是实行服务效能跟踪测评制。
在政务大厅设立意见箱,让群众来办事时提出意见。
实行举报投诉责任追究制度,凡是有办事相对人对局机关工作人员进行举报投诉的,一经查证属实,确实存在冷、横、硬、刁难、推拖,不作为或乱作为的,严肃处理。
三是绩效考核制。
把政风行风建设工作任务分解到责任部门和责任人,制作任务完成时间表,年终按任务分解表和时间表考核各责任部门、责任人的工作完成情况。
四是实行限时办结制。
呈贡局向社会公开承诺,所有行政审批事项工作日缩减后都少于法定工作日,规定工作人员为群众办事实行限时办结,明确规定各个办事环节办结时限要求,拖延时间的追究承办人员责任。
五是实行责任追究制。
对工作中不依法行政、违反规定程序,失职、渎职的;对市场监管理中,对各类违法案件发现、制止不及时,查处不力的;严肃追究有关行政责任人员的责任。
(二)抓好政府自身建设各项制度的落实。
一是权责统一,打造责任政府
上半年呈贡局进一步统一思想、提高认识,通过强化监督、履行承诺,完善工作规程,简化办事程序,高质量、高效率地办理各类行政事项,切实提高政府行政效能,加快建立落实四项制度长效机制。
呈贡工商局坚持每月按时统计上报落实责任政府四项制度的报表和小结,据统计,上半年呈贡工商局共受理涉及服务承诺和报件涉及的服务承诺事件有9263件,其中市场主体登记注册报件共计1096件,消费者申诉举报共计36件,经济违法违规案件共计107件;在限时办结率和首问首办率方面均达到了100%。
通过打造责任政府全面提升了呈贡工商局的工作效率和形象。
二是抓实“三公”,打造阳光政府
上半年呈贡县工商局始终坚持“公平、公正、公开”的三公原则,切实做好政府信息公开和信息查询工作。
细化工作措施,做好96128专线转接办理服务工作,积极创新政务公开方式,提升民主执政理念。
上半年呈贡局重点工作通报共计37项,重要事项公示共计6项,对七项工商业务的流程进行了网上公示,通过抓实“三公”不断提升了呈贡工商局阳光政府的形象。
三是四到位,打造效能政府
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