安全教育培训制度.docx
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安全教育培训制度.docx
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安全教育培训制度
安全教育培训制度
1目的:
为了使生产经营单位从业人员熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力,建立相应的安全教育培训管理制度来约束从业人员熟悉掌握。
2范围:
******、***公司安全教育培训工作。
3依据:
《生产经营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)
《安全生产培训管理办法》(总局44令2012年1月19日)
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全监管总局令第30号)
4职责:
4.1人力资源部
4.1.1为培训主管部门,负责识别安全教育培训需求(每年至少一次),制定并组织实施各部(室)、公司安全生产管理人员的培训计划;
4.1.2负责对培训效果进行评估和改进,做好相关记录。
4.1.3依据集团《关于进一步加强质量安全机构和队伍建设的若干意见(53号)》的通知,负责各分子公司安全环保专业技术人员的招聘。
4.2安全环保办
4.2.1协助人力资源部对各职能部、公司安全生产管理人员的培训。
4.2.2对主要企业负责人和安全管理人员持证情况进行登记。
主要包括姓名、资格证书号、培训时间,有效期限。
在资格证书到期之前3个月,向安监局批准的具备相应资质的培训机构开始报名培训,经考试合格,换取新的资格证书,以保证资格证书在有效期内。
更换主要负责人(如法人代表变更等)应先对新的主要负责人进行培训,考试合格,持证上岗后,方可变更。
4.2.3负责对***公司的安全培训给与技术支持;
4.2.4对内负责安全生产教材的准备及培训内容讲解。
4.3***公司
4.3.1公司经理
4.3.1.1保障安全生产教育、培训所需资金的投入;
4.3.1.2负责公司安全生产教育、培训计划的审批
4.3.2主管安全生产的副总经理
负责公司安全生产教育、培训计划的审核。
4.3.3行政办
4.3.3.1为***公司级培训主管部门,按规定及岗位需要识别安全教育培训需求(每年至少一次);
4.3.3.2征求各部门意见,收集培训需求,制定各类人员的安全教育培训年度计划并组织实施;
4.3.3.3提供相应的资源保障;
4.3.3.4负责对培训效果进行评估(总结)和改进,做好相关记录。
4.3.3.5对主要企业负责人和安全管理人员持证情况进行登记。
主要包括姓名、资格证书号、培训时间,有效期限。
在资格证书到期之前3个月,向省级安监局批准的具备取得省局培训资质的培训机构开始报名培训,经考试合格,换取新的资格证书,以保证资格证书在有效期内。
更换主要负责人(如法人代表变更等)应先对新的主要负责人进行培训,考试合格,持证上岗后,方可变更。
专职职业卫生管理人员应要与当地安监局沟通是否需要培训。
4.3.3.6对新取得“注册安全工程师”(包括安全评价师、注册环保工程师、注册审核员、注册消防工程师)资格证书的,由所在公司一次性奖励5000元,获奖人员必须在公司服务达到5年(签订培训服务协议)。
4.3.3.7为员工获取专业资格提供便利条件。
提供机会参加专业培训,承担获取资格所支出的培训、考试取证、注册、继续教育以及相关的差旅费用。
4.3.3.6建立《特种作业人员档案》,并定期更新。
4.3.4安全环保办
4.34.1对外负责与相关部门联系,协助公司行政办组织特种操作人员的培训;
4.3.4.2对内负责安全生产教材的准备及培训内容讲解。
5.3.4.3负责组织实施各部(室)、***公司的各级管理人员每年须进行一次安全管理知识的培训。
4.3.5各部门/车间
4.3.5.1负责本部门/车间安全培训计划的上报及实施。
4.3.5.2负责公司员工及相关方作业人员的“车间级”教育、培训
4.3.6各班组
负责本班组员及相关方人员的“班组级”教育、培训。
5相关人员培训要求
5.1公司主要负责人
5.1.1公司及***公司主要负责人和分管安全生产的副总经理必须具备安全生产专业知识和安全生产工作经验,应参加省级(市、自治区)安全生产监督管理部门举办的安全培训班并考核取得资格证,证书有效期由安监局的发证单位确定;
各公司总经理和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时。
5.1.2公司主要负责人(法定代表人、董事长、总经理)安全培训应当包括下列内容:
1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;
4)职业危害及其预防措施;
5)国内外先进的安全生产管理经验;
6)典型事故和应急救援案例分析;
7)其他需要培训的内容。
5.2安全管理人员
5.2.1公司安全生产管理人员(指分管安全生产的负责人、安全生产机构负责人及其管理人员,以及未设安全生产机构的生产经营单位专、兼职安全管理人员等)要经常参加安全生产监督管理部门举办的安全培训班并取得资格证或合格证,学习和掌握先进的安全技术和安全管理知识,摆正安全与生产经营等各项活动的关系,处处以身作则,牢固树立“安全第一”的思想;
5.2.2公司安全管理人员每年至少参加一次安全方面知识的再培训;
5.2.3安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容:
1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
2)安全生产管理、安全生产技术、职业健康等知识;
3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
4)本单位职业危害及其预防措施;
5)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
6)国内外先进的安全生产管理经验;
7)典型事故和应急救援案例分析;
5.3特种作业人员.
5.3.1对操作者本人及其周围人员设施的安全有重大危险的作业,包括从事锅炉(含水质化验)、压力容器、电气、起重、金属焊接、切割、厂内机动车辆驾驶、高处作业、危险化学品、易燃易爆等特殊工种人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业(包括培训计划和内容);
特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备设施的安全可能造成重大危害的作业。
此处特种作业还包括特种设备作业,如:
起重作业、叉车司机、锅炉工等。
特种作业包括:
1)电工作业(高压电工作业、低压电工作业、防爆电器作业);
2)焊接与热切割作业(熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业);
3)高处作业(登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业);
4)危险化学品安全作业;
5)安全监管总局认定的其他作业。
特种作业发证由安监局发放,特种设备作业人员资格证书由质监局发放。
5.3.2凡分配到特种作业岗位的人员,除进行一般安全教育外,还必须由有关专业部门对其进行专业技术培训,经考试合格按规定履行手续,办理特种作业学习证后,在师傅的指导下,从事本工作的操作学习。
学习期满考试合格,获得特种作业操作资格证后,方可独立操作;
5.3.3凡已取证从事特种作业的人员,必须按要求参加专业部门组织的培训、考试和考核,对操作证进行复审签认(一般每3年考核复审一次)。
对电气焊、电工、起重工等特殊作业人员,必须按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第30号)贯彻执行。
特种作业人员经县、市安全生产监督管理局或质量技术监督局培训考试合格并取得省级安全操作证者,必须按省安全生产监督管理局规定期限复审,否则应立即停止操作。
各单位建立特种作业人员培训档案。
特种作业操作证有效期为6年,在全国范围内有效。
5.3.4安全培训时间不少于8个学时,主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。
对操作人员进行安全教育和生产技能的培训和考核,考核不合格的人员,不得上岗。
5.4新员工
5.4.1只要新录用、新调整工作岗位、季节性复工、重新上岗的从业人员的培训不少于48学时。
对从事职业危害作业人员需每两年进行一次职业健康教育。
5.4.2新职工“三级安全教育”经考试合格,填写“三级安全教育”卡片,报公司安全环保办存档。
5.4.3岗位培训内容
1)对操作人员进行安全生产教育和生产技能的培训。
2)公司重大风险管控标准和岗位风险清单学习。
3)进行职业健康教育。
5.5四新人员
5.5.1使用新工艺、新技术、新材料和使用新设备的人员都必须重新进行安全培训(包括培训计划和内容)。
培训时间不少于6小时。
5.6.2培训内容:
1)新工艺、新技术、新材料和使用新设备的工艺流程.
2)存在的危险源,风险清单和可能的伤害及预防措施。
3)岗位个人防护用品的佩戴和使用。
4)《岗位安全操作规程》和《现场事故应急处置方案》的学习。
5)其他安全管理要求
5.6转岗复岗人员
5.6.1工伤休假1个月,其他休假3个月以上者,必须经厂级、车间级、班组三级安全教育
5.6.2公司内调整工作岗位或离岗6个月以上重新上岗时,应当重新接受车间级和班组级的安全培训;
5.6.3,休假七天以上的返岗人员,必须经班组级的复工安全教育;
5.5.3安全教育和生产技能培训考核合格后,方可上岗。
5.5.4培训内容:
1)岗位工艺流程和设备设施。
2)存在的危险源,风险清单和可能的伤害及预防措施。
3)岗位个人防护用品的佩戴和使用。
4)《岗位安全操作规程》和《现场事故应急处置方案》的学习。
5)其他安全管理要求
5.7班组长以上人员
1)本企业安全生产状况及安全生产标准化中8个要素指标制度;
2)岗位危险有害因素(风险清单)及安全操作规程;
3)作业设备安全使用与管理,作业条件与环境改善;
4)本单位职业危害的种类、地点、预防控制措施;
5)个人劳动防护用品的使用和维护;
6)作业现场安全标准化;
7)现场安全检查与隐患排查治理;
8)现场应急处置和自救互救;
9)本企业、本行业典型事故案例;
10)班组长的职责和作用;
11)员工的权利与义务;
12)与员工沟通的方式和技巧;
13)班组安全生产的组织管理及先进的班组安全管理经验等。
5.8从事有毒有害作业人员
5.8.1培训时间不少于4小时。
5.8.2为预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,培训内容:
了解本岗位的职业危害;明白有毒有害物质的化学特性和现场应急处置程序。
5.8.2严格执行考核合格后,方可上岗。
5.9应急救援人员
5.9.1应急救援人员的培训时间不少于8小时。
5.9.2培训内容:
由安全环保办组织
1)各类应急器材的实操使用练习。
如,各类灭火器、特种设备使用、车辆驾驶知识等。
2)个人防护用品的使用穿戴知识。
如,正压式空气呼吸器、消防战斗服的穿戴和使用等。
3)一般伤者的救治处置知识。
心肌复苏术、骨折包扎、运输伤员等。
4)常备药品的使用常识和禁忌知识。
5)学习本公司应急预案和典型救援案例的学习。
5.9.3严格执行考核合格后,方可上岗。
5.10相关人员
5.10.1应对相关方的作业人员(外来参观、学习、施工人员、为本单位供货人员等)等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。
5.10.2主要内容包括:
本单位存在的危险源、危险部位以及注意事项和劳动防护用品配备情况。
5.10.3对参观、学习等人员,由安全生产办和业务对接部门对其进行安全教育和告知,并留下记录;
5.10.4现场有专人陪同,陪同人员可根据参观、检查人员比例配备,一般不少于两人。
5.10.5相关方进入现场要服从企业的有关安全规章制度。
每次培训结束后,并签订安全协议。
对经常进入企业的相关方要定期进行培训;
5.10.6要求在安全教育培训制度中列出相关的培训要求和方案、以及具体的培训组织单位和培训内容,考核要求要看相应的培训考核记录。
6.安全文化建设培训
企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。
企业应采取多种形式的安全文化活动,提高员工的安全文化素质来规范其安全行为。
如宣传口号和标语:
安全生产勿侥幸,违章蛮干出人命;一人把关一处安,众人把关稳泰山;熟读规程千万遍,恰如卫士身边站;还可以以全家福照片,照片下附员工要自己安全的口号,以增加员工的责任心。
要自己安全就是对家庭负责。
引导全体从业人员的安全态度,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。
要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产活动,如“百日安全生产活动”、“安全月”、“安全周”、“11.9消防日”等竞赛活动,使安全生产警钟长鸣,防范于未然。
7安全教育培训方式
7.1内部培训:
广播、板报、报刊、报告会、安全讨论会、事故警示教育室等。
宣传安全生产知识、报导典型事故案例,联系实际广泛开展安全生产宣传工作,提高广大职工的安全意识。
7.2经常性培训
7.2.1不定期对员工进行经常性教育,并保存相应记录;
7.2.2进行经常性的安全教育,可以利用部门(科室)、班组例会等会议形式,也可以其它形式,以提高员工的安全生产意识和安全生产责任感。
7.2.3无论发生任何安全生产事故、未遂事故和工余事故等,都应当由公司总经理或委派副总经理组织一次全公司参加,时间2小时以上的事故教训、原因分析、措施落实、“举一反三”的事故培训会议,必要时可邀请当地或院校安全专家进行培训活动。
7.2.4公司“三级安全教育”
7.2.4.1公司级
1)国家的安全法规、国家有关生产的法律、法规、安全生产标准化中13个要素指标制度;
2)安全生产情况及安全生产基本知识。
公司生产中主要的危险因素(2级以上风险清单)及安全防范措施,重要危险源和重大危险源的状况,安全防护的重点部位;
3)隐患排查管理、隐患分级、报告整改制度。
4)一般安全知识,企业安全生产特点、安全注意事项、行为安全管理、食品卫生和职业病的预防等知识;
5)各项安全生产规章制度、劳动纪律和各岗位安全操作规程、,防尘防毒、电气安全知识,安全设施器材、消防器材的使用方法、各类安全事故案例等为主要内容开展培训。
教学课程不少于8小时。
6)职业健康教育内容主要为危险因素的性质、机理、预防方法及自救互救常识。
7)企业安全投入、从业人员安全生产权利和义务;
8)事故调查分析、应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容;
9)公司级教学课程不少于16小时。
7.2.4.2车间级
1)对采用新技术、新工艺、新设备、新材料“四新”的安全教育,以操作规程、安全措施、防护装置等方面的培训内容为主,培训时间不少于4学时;
2)对新新上岗的从业人员以部门业务或车间生产工艺特点及流程、主要设备的性能、安全案例分析、安全注意事项等为主。
3)对全员的经常性教育以生产工艺流程,主要设备概况及其特点,危险区域、危险因素(3级风险清单)及预防措施;本单位安全生产规章制度及安全技术操作规程;教学课时不少于16小时。
4)工作环境及危险因素;
5)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
6)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
7)结合本单位特点进行防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护、应急抢救知识的教育,自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
8)安全设备设施、个人防护用品和防护设施使用方法和维护;
9)本车间(工段)安全生产状况及规章制度;
10)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
11)有关事故案例;
12)其他需要培训的内容;
13)车间级岗前培训教学课时不少于16学时。
7.2.4.3班组级
1)换岗和复工人员以有关的安全技术知识、岗位生产工作特点、主要设备结构原理、设备设施的危险部位、岗位安全操作规程、操作注意事项、岗位责任制为主要培训内容;教学课时不少于6小时。
2)班组全员学习以本岗位在安全生产中的危害因素及相应的安全防护措施,个人劳保防护用品的性能及正确使用方法,岗位操作安全要求,作业场所安全要求,典型事故案例;安全保护装置注意事项、危险部位及其安全防护要求,岗位间工作衔接配合的安全与职业健康事项,隐患报告方法为主要培训内容。
教学课时不少于16小时。
3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准,自救互救、急救方法疏散和现场紧急情况的处理,教学课时不少于6小时。
4)新员工以安全生产的政策法规、安全生产责任制、劳动纪律、岗位安全操作规程、事故案例及事故预防措施、个人防护用品正确穿戴和使用要求、安全装置、安全监测、消防器材的使用方法和维护等为主要培训内容。
考试合格,方可分配安排工作。
教学课时不少于6小时。
5)设备设施常见故障与异常,以及相关的安全处理注意事项等;--事故应急处置和上报;
6)其他需要培训的内容。
从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗三个月以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
7.3外派培训;
7.4外请专家来公司培训;
7.5临时性安全教育,如,对从事危险性较大的检修项目;从事临时性的工作;外来单位人员到公司进行施工或承包检修作业等。
8培训计划制定、执行
8.1根据公司发展的需求并考虑到员工的培训需求制定培训计划。
8.2培训计划的制定应先公司,后部门。
通过公司级培训计划将具有共性的培训组织到一起来进行,可以有效地降低培训成本。
再制定部门级培训计划时,要结合部门员工与岗位知识和技能要求的差距来进行。
8.2明确各培训项目信息,培训项目信息包括培训目的、目标、时间、地点、类型、名称及内容、方式、参加人员范围、重点参加人员、费用预算、考评方法等。
对于重点参加人员,在培训后要进行考核。
8.3培训计划经批准后应进行实。
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9安全培训效果评估与改进
9.1同时对培训和检测过程要有相应的记录,建立档案,以备查询。
比如对操作规程的培训,可通过试卷考试,看看员工掌握情况,并根据考试结果不断改进培训方法,进一步使员工掌握本岗位的操作规程。
***糖业公司及******人力资源部每年对安全培训工作进行总结、评价,提出改进措施。
9.2***公司行政办每年对本公司安全培训工作进行总结、评价,提出改进措施。
10培训档案管理和安全教育培训考核。
10.1公司应建立健全从业人员安全培训档案,详细、准确记录培训考核情况。
经各级考核合格(得分90分以上)者,方可上岗。
10.2主要是培训时间、培训内容、主讲人员、参加人员(可以做成签到表)以及考核结果等情况,或者这些内容均已表格形式完成,有培训记录。
所有这些收集在一起,建立专门档案。
11相关记录
《三级安全教育卡》
《安全宣传教育培训活动记录》
《安全培训效果评估表》
《培训组织工作评估表》
《公司内部培训师授课评分表》
《参加安全培训人员实操效果评价表》
《公司班组长安全培训情况测评(自评)表》
《新员工入职培训效果跟踪表》
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