武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿.docx
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武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿
武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿
采矿权价款评估报告
川山评报字[2016]F78号
本公司接受委托,根据国家有关矿业权评估的规定,本着客观、独立、公正和科学的原则,按照公认的矿业权评估方法,为天水市国土资源局出让武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿权进行了评估工作。
通过对获得的储量报告、开发利用方案、经济信息的综合分析与研究,确定评估方法、评估参数,对委托评估对象在2016年9月30日(评估基准日)所表现的市场价值作出了公允反映。
现将评估情况及评估结果报告如下:
1.矿业权评估机构
机构名称:
四川山河资产评估有限责任公司;
住所:
成都市厂北路西南冶金地质科研所办公楼2楼;
资质概况:
四川山河资产评估有限责任公司是经国土资源部批准,具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构,属独立法人单位。
矿权评估资格证书编号为:
矿权评资[1999]010号。
四川省工商行政管理局工商登记注册号为510000000159650。
2.采矿权出让方和评估委托方
采矿权出让方及评估委托方:
天水市国土资源局。
3.评估对象和范围
评估对象:
武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿权;
评估范围:
本次评估的武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿为延续矿山,评估范围参照2012年颁发的已过期《武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿许可证》(证号:
C620500*********0040496)所载明的矿区范围,即矿区面积0.1577平方千米,开采标高+1656.56米~+1572.15米(附件7)。
矿区范围由5个拐点圈定,拐点坐标见表1。
表1矿区范围拐点坐标(西安80坐标)
拐点号
X
Y
拐点号
X
Y
1
3853828.16
35478490.82
4
3853888.46
35479075.72
2
3853982.86
35478638.02
5
3853550.65
35479075.52
3
3853980.96
35479030.22
经核查,原采矿权范围周边无其他矿权设置,不存在权属纠纷,采矿权范围与资源储量估算范围、开发利用设计范围一致。
4.评估对象历史沿革及评估史
李家门黄土矿为天水祁连山水泥有限公司武山水泥厂的附属矿山,在地理位置上紧挨武山水泥厂生产厂区,作为始于1980年投产的国营老矿山,由于各方面的历史因素,该矿山在2009年才初次取得采矿许可证。
2009年10月,天水市国土资源局向天水祁连山水泥有限公司颁发了《武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿许可证》(证号:
C620500*********0040496),开采矿种水泥用粘土,开采方式露天开采,生产规模13.00万吨/年,矿区面积0.1577平方千米,开采标高+1649米~+1569米,有效期2009年10月28日至2012年10月28(附件6)。
2012年11月,天水祁连山水泥有限公司对该矿山进行了一次延续,开采矿种、开采方式、生产规模、矿区面积等信息未发生改变,仅开采标高变更为+1656.56米~+1572.15米,有效期2012年11月16日至2015年11月16日(附件7)。
该矿山于2009年初次办证及2012年第一次延续时分别缴纳了三年期的采矿权价款,价款分别为5万元和8万元(附件8、9)。
由于这两次价款均为受让双方协商确定,未进行评估,故无既往评估史。
5.评估目的
原采矿权人(天水祁连山水泥有限公司)申请办理武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿权延续,按国家相关法律法规规定,需缴纳采矿权价款。
本次评估即为实现上述目的为天水市国土资源局拟出让的武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿权提供公平、公正的采矿权价款参考意见。
6.评估基准日
本项目评估基准日确定为2016年9月30日。
报告中所采用的计量和计价标准均为2016年9月30日的客观有效标准。
选取2016年9月30日作为评估基准日,一是该时点系与评估委托人商定;二是考虑该日期为月末且距离评估日期较近,便于评估委托人及采矿权人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。
7.评估原则
7.1遵守独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则;
7.2遵循持续经营原则、公开市场原则;
7.3尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则;
7.4遵守国家有关规范和财务制度的原则;
7.5遵循采矿权与矿产资源相依性的原则;
7.6遵循预期收益、替代、效用和贡献原则;
8.评估依据
8.1《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日第八届全国人大常委会第二十一次会议修正);
8.2《矿产资源开采登记管理办法》(国务院第241号令,1998年2月12日);
8.3《矿业权出让转让管理暂行规定》(国土资发[2000]309号);
8.4《国土资源部关于印发〈矿业权评估管理办法(试行)的通知〉》(国土资发[2008]174号);
8.5《国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知》(国土资发[2008]181号);
8.6《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部令第23号);
8.7《矿产资源储量评审认定办法》(国土资发[1999]205号);
8.8国土资源部公告2006年第18号《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》;
8.9国土资源部公告2008年第6号《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》;
8.10《中国矿业权评估准则(第一批九项)》(中国矿业权评估师协会,2008年8月);
8.11国土资源部公告2008年第7号《国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》;
8.12《矿业权评估参数确定指导意见》(中国矿业权评估师协会,CMVS30800-2008);
8.13矿业权评估合同书;
8.14《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2014年度矿山储量年报》(甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院,2015年1月);
8.15《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案》(中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队,2016年6月);
8.16《关于〈甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案〉的审查意见》(建地甘技发[2016]106号,中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队,2016年6月15日);
8.17评估人员收集的有关资料。
9.矿业权概况
9.1矿区位置和交通
甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿位于鸳鸯镇西北55°方位,直距约15千米处,行政区划属鸳鸯镇管辖,G316国道从矿区西南边通过,距矿区约1km,简易公路从矿区西侧穿过,交通较为便利(见附图1)。
矿区地理坐标为:
东经104°45′53″~104°46′17″,北纬34°48′36″~34°48′51″。
9.2自然地理与经济概况
矿区地处陇中黄土高原边缘,为中低山区,地貌类型单一,属构造侵蚀中低山地貌单元。
矿区海拔高度在1656.56~1572.15m之间,一般相对高差在84m,地势东高西低。
矿区属大陆温暖半湿润气候,一月为零下3.2℃,七月为22.5℃,年平均温度为6~11℃,最大日温差为17℃,年降水量为580mm,降雨多集中在6~9月,占年降水的70%,每年11月至翌年三月为主要降雪与冰冻期,冻土深度0.4~1.0m,无霜期180天。
大气降水是矿区地下水的唯一补给来源。
区内未见地下水露头,也无长年性地表水体。
渭河从该区西南侧1千米处流过,对矿山开采无影响,矿床水文地质类型属简单型。
区内居民较稠密,均为汉族,人多地少,耕地多为山地半山地。
近年来,鸳鸯镇积极调整农业产业结构,培养农业经济新的增长点,山区以种植小麦、药材为主,川区以洋葱、蔬菜为主,近几年,大力发展蔬菜产业,建成了150个第三代日光温棚,使鸳鸯镇走出一条高效优质生态型蔬菜产业发展的路子。
鸳鸯镇矿产资源种类较多,非金属矿藏丰富,主要有水泥灰岩、鸳鸯玉石等。
利用资源价格低成本的优势,兴建的矿产加工、销售、建材工业已初具规模。
9.3地质工作简况
1970年原西北地质公司二○二队对李家门黄土矿矿区进行了勘探工作,由东向西以100米间距布设了Ⅰ-Ⅰ′、Ⅱ—Ⅱ′、Ⅲ—Ⅲ′、Ⅳ—Ⅳ′4条勘探线上进行了系统的地表探矿施工。
于1972年提交了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿区勘探地质报告》,探明121b+333级储量403.4万吨,其中B级储量为79.5万吨。
1986年,为给扩建第二条线提供足够的粘土质原料,甘肃省重工业局地质勘探公司二零二队对本矿区东段延伸做了补充勘探,提交了黄土矿总探明储量121b+333+334级共1083.39万吨,其中121b+333级1053.14万吨,占总储量的97.21%,属中型水泥粘土质原料矿床。
2009年11月至15月,由祁连山武山水泥厂进行地质储量核实,并提交核实报告,提交了黄土矿资源量(121b+333+334)为1211.63万吨,其中:
122b为552.75万吨,333为625.08万吨,334为33.80万吨。
截至2009年12月底,矿山保有资源量1211.63万吨。
2011年2月,甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院应武山水泥厂委托对该矿山进行了2010年度动态监测并出具了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2010年度矿山储量年报》,报告显示2010年消耗资源储量23.40万吨,故2010年12月底保有资源量1373.29万吨。
2012年2月,甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院对该矿山进行了2011年度动态监测并出具了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2011年度矿山储量年报》,报告显示2011年消耗资源储量10.18万吨,故2011年12月底保有资源量1362.61万吨。
2013年2月,甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院对该矿山进行了2012年度动态监测并出具了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2012年度矿山储量年报》,报告显示2012年消耗资源储量10.40万吨,故2012年12月底保有资源量量1352.21万吨。
2014年2月,甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院对该矿山进行了2013年度动态监测并出具了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2013年度矿山储量年报》,报告显示2013年消耗资源储量量6.665万吨,故2013年12月底保有资源量量1345.545万吨。
2015年1月,甘肃省地矿局第一地质矿产勘查院对该矿山进行了2014年度动态监测并出具了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2014年度矿山储量年报》,报告显示2014年消耗资源储量量7.075万吨,故2014年12月底保有资源量量1338.47万吨。
10.资源概况
10.1矿区地质
10.1.1地层
矿区出露的地层有牛头河群、上泥盆统大草滩群、上泥盆—下石炭统、二迭系、白垩系、古近系、新近系、第四系,以第四系为主,古近系、新近系地层仅有少量分布。
矿区内大部分地区被第四系黄土、坡积物所覆盖
10.1.2构造
矿区在大地构造上位于祁吕贺山字型构造体系的祁吕弧形褶带之前弧的西翼。
盆地中的构造表现为旋卷构造,由新近系构成;中生界和古生界则为盆地的基底层,构造线方向为南东东-北西西向。
10.2矿床地质特征
10.2.1矿体形态、产状及厚度变化
矿区黄土的岩性特征较为稳定,黄土矿石的颜色、结构构造及其它无较大变化。
黄土多呈淡黄-浅灰黄色,ZK6-1孔上部见少量褐黄色黄土。
黄土矿区在平面上呈近似梯形状,南北方向矿体宽304m-684m,东西方向自Ⅰ勘探线(外)长400-496m。
全矿区总平均厚度41.51m。
拥有121b+333+334级矿石储量共计1338.47万吨。
本矿床底板形态为一起伏不大的单向坡面,坡面倾向1800左右,坡角为0-150。
黄土的厚度及变化特征:
李家门矿区黄土矿体(层)厚度变化较大,全矿区厚度变化于0-81m之间,各勘探线平均厚度变化于35.98-49.35m之间,全矿区矿体总平均厚度为41.51m。
综观全区,对黄土矿体厚度变化有以下几点认识:
从西Ⅵ勘探线到Ⅷ勘探线、从东Ⅹ勘探线到Ⅷ勘探线即黄土平均厚度逐渐增大;由南向北,矿体厚度随着地形的增高而增大,翻过山脊后,矿层厚度又随着地势的降低而减小;矿区东北山梁上ZK8-3孔附近为矿体的最厚大部位,此处矿层最大厚度为81m;矿体厚度受到现代地貌及底板形态的双重制约,本矿区黄土层底板转平缓,变化大,而现代地貌起伏较大,故黄土层厚度受现代地形地貌的制约更加明显。
10.2.2矿体围岩(底板)特征
矿区黄土矿体上部均裸露于地表,水平方向四周亦为黄土,矿体的围岩仅见于矿体的底板,由砂砾石和泥岩组成,其中砂砾石中的SiO2为58.16-69.14%,Al2O3为8.55-11.90%,Fe2O3为2.32-4.37%,K2O为2.12-2.59%,Na2O为1.98-2.36%;泥岩中的SiO2为57.07-63.04%,Al2O3为10.21-11.90%,Fe2O3为3.27-4.08%,K2O为1.98-2.24%,Na2O为1.98-2.24%。
10.2.3矿体夹层及特征
矿区内仅见两个夹层,均属高碱黄土夹层,其SiO2为57.64-59.97%,Al2O3为11.60-12.20%,Fe2O3为4.38-4.59%,K2O为2.41-2.51%,Na2O为2.30-2.50%。
10.2.4覆盖层
矿区内的覆盖层主要是第四系黄土、坡积物及残积物,其厚度多数介于0.1-0.5m之间,平均厚0.20m,但均为黄土,唯一不同于矿体的是含有0.1-0.3m腐植土,与黄土的化学成分几乎无差异。
10.2.5矿石质量特征
1、矿石矿物成份
通过对黄土进行差热分析、X-射线衍射分析、岩矿鉴定等试验工作,结合黄土的化学成分特征,本矿区黄土的矿物组成为:
粘土质≦60%,粉砂、方解石15%,绿泥石1%,另见少量角闪石及铁质等。
2、矿石结构构造
根据对黄土进行肉眼鉴定及岩矿鉴定可知,本矿区黄土土质均一,岩性疏松,具粉砂泥质结构,块状构造。
3、黄土的化学成分及其变化
黄土SiO2、Al2O3、Fe2O3、K2O及Na2O的含量:
全矿区SiO2含量均在52.29-60.24%之间,平均为58.40%;Al2O3含量均在11.05-12.49%之间,平均为11.86%;Fe2O3含量均在3.99-5.65%之间,平均为4.38%;K2O+Na2O含量在3.88-5.05%之间,平均为4.43%。
上述各化学成分在一定范围内变化没有规律,很难看出向一定方向表现出趋增或趋减现象。
黄土CaO、MgO、SO3、Cl-及烧失量的含量:
全矿区CaO含量均在7.73-9.52%之间,平均为8.55%;MgO含量均在2.51-3.09%之间,平均为2.81%;SO3含量均在0.01-0.42%之间,平均为0.14%;Cl-含量在0.006-0.319%之间,平均为0.093%;烧失量变化于8.36-9.97%之间,平均为9.24%。
从全矿区来看,黄土中的Cl-含量变化较大,最高、最低含量比值可达53倍,其中以4块段(B)、7块段(C)、8块段(D)相对较高,其平均含量分别为0.103%、0.111%、0.115%,而以第二块段平均含量最低,为0.054%。
黄土中的TiO2、P2O5、MnO2成分:
全矿区TiO2含量一般在0.56-0.70%之间,平均为0.62%;P2O5含量在0.13-0.18%之间,平均为0.15%;MnO2含量在0.01-0.09%之间,平均为0.07%。
黄土的其它微量元素:
黄土中含有Cu、Pb、Zn、Ga、CO、Ni、Cr、Mo、Ag、Sn、、Cd、Ge、w、Ba等微量元素。
黄土的硅酸铝、铝氧率及其变化:
本矿区黄土的硅酸铝变化于3.12~3.83之间,平均为3.55;铝氧率变化于2.09-2.99之间,平均为2.75。
黄土硅酸铝、铝氧率变化系数均在4.0%以下,表明黄土具有较高的稳定性。
黄土的硅酸铝、铝氧率均能满足工业指标及水泥规范的要求。
10.3矿床开采技术条件
10.3.1水文地质条件
矿区水文地质单元属黄河流域渭河水系。
矿床露天开采境界内未发现地下水,未来矿区充水因素主要是大气降水,由于矿床出露的部位较高,沟谷切割较强烈,具有良好的排泄条件。
矿床水文地质条件简单。
10.3.2工程地质条件
矿体中垂直节理裂隙发育,岩矿石较破碎,而且矿层内的核桃喀斯特作用较强烈,降低了其稳定性,工程地质条件较为复杂。
10.3.3环境地质条件
矿区地处陇中黄土高原边缘,为中低山区,地貌类型单一,属构造侵蚀中低山地貌单元。
矿区海拔高度在1656.56~1572.15m之间,一般相对高差在84m,地势东高西低。
矿区及其附近不曾发生过崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。
综上,矿区环境地质条件较好。
11.矿山开采现状
根据《天水祁连山水泥有限公司关于鸳鸯镇李家门黄土矿采矿权延续的申请报告》(祁连山天水司法[2016]33号,2016年7月3日),2014年10月武山水泥厂两条水泥窑生产线因市场原因停产,李家门黄土矿自2014年11月至今未开采(附件10),截至评估基准日(2016年9月30日)矿山仍处于停产状态。
12.评估实施过程
评估工作自2016年9月30日到2016年11月1日结束。
12.1接受委托阶段:
2016年9月30日,天水市国土资源局以公开摇号的方式选中我公司承担武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿采矿权延续评估项目,公示期满后,于2016年10月10日与委托方明确此次评估的对象、范围、目的,确定评估基准日,签定矿业权价款评估合同书。
12.2尽职调查阶段:
2016年10月11日,我公司评估人员唐韬(助理地质工程师)在武山水泥厂负责人李卫国(机动处副处长)的带领下对矿山进行了现场勘查和尽职调查,了解了矿山生产的交通条件、地形地貌、资源概况及生产和市场需求等基本情况,收集了与评估有关的矿床地质资料、设计等资料,调查了解了目前天水市周边同类水泥用粘土矿市场价格,根据本采矿权的特点及评估所需资料情况,拟定评估计划,初步确定评估方法,选择确定评估参数。
12.3评定估算,提交评估报告阶段:
评估人员按确定的评估方法,在遵守国家法律、法规、矿业权评估准则、规范、指南、指导意见和职业道德原则下,对编制的评估报告进行“四级审查”,并修改、完善和复核,提交正式评估报告。
13.评估方法
武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿已完成资源储量核实工作,探获具有一定规模的黄土矿资源储量,矿山具有一定的获利前景,鉴于采矿权出让方天水市国土资源局本次仅出让三年,可将该采矿权视为服务年限较短的生产矿山采矿权。
同时由于该矿山于2014年停产至今,所需财务经济资料不齐备。
因此,根据《收益途径评估方法规范》(CMVS12100-2008)、《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008),本次评估采用收入权益法,其计算公式为:
式中:
P-采矿权评估价值;
SIt-年销售收入;
K-采矿权权益系数;
i-折现率;
t-年序号(t=1,2,3,…,n);
n-评估计算年限。
注:
本项目评估基准日为2016年9月30日,2016年t=3/12,2017年时t=1+3/12,以此推算。
14.主要技术经济参数的选择依据
14.1评估利用资源储量选取依据
《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2014年度矿山储量年报》(甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院,2015年1月);
14.2其他主要技术经济参数选取依据
《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案》(中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队,2016年6月);
《关于〈甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案〉的审查意见》(建地甘技发[2016]106号,中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队,2016年6月15日);
评估人员收集的有关资料。
14.3对储量报告及开发利用方案的评述
14.3.1对储量报告的评述
2015年1月,甘肃省地质矿产勘查开发局第一地质矿产勘查院编制提交了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2014年度矿山储量年报》。
报告编制单位具备固定矿产勘查资质;基本查明矿区地质特征和开采技术条件;资源储量估算参数基本合理,资源储量估算结果正确;报告资料内容基本完整。
因此,认为普查报告核实的资源储量可以作为本次采矿权评估的依据。
14.3.2对开发利用方案的评述
2016年6月,中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队编制提交了《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案》,并于2016年6月15日完成评审且出具了《关于〈甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案〉的审查意见》(建地甘技发[2016]106号中国建筑材料工业地质勘查中心甘肃总队)。
报告编写单位具备该类矿产开发利用方案的编制资质,设计的生产规模、开采范围、开拓方式及开采方案合理可行。
因此,报告的各项技术指标及经济参数可以作为本次评估的技术依据和经济参数选择的参考依据。
15.评估参数选取与计算
15.1可采储量参数的选取
15.1.1保有资源储量
以《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿2014年度矿山储量年报》核实的资源储量作为本次评估确定资源储量的依据。
截止储量核实基准日(2014年12月31日),武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿保有资源储量(122b)+(333)+(334)?
1338.47万吨,其中(122b)储量474.58万吨、(333)资源量598.55万吨、(334)?
资源量265.34万吨。
由于该矿山于2014年10月停产至今,无动用资源储量,故截止评估基准日(2016年9月30日),武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿保有资源储量(122b)+(333)+(334)?
1338.47万吨,其中(122b)储量474.58万吨、(333)资源量598.55万吨、(334)?
资源量265.34万吨。
15.1.2评估利用的资源储量
根据《矿业权价款评估应用指南》(CMVS20100-2008)、结合《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS30800-2008)和《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案》综合考虑,该矿属简单勘查或调查即可达到矿山建设和开采要求的无风险的地表出露矿产(建筑材料类矿产),估算的内蕴经济资源量均视为(111b)或(122b),全部参与评估计算,且预测的资源量(334)?
原则上不参与评估。
因此,本次评估对(333)资源量全部加以利用,不再作可信度系数调整(注:
开发利用方案对(333)资源量取可信度系数0.8)。
同时对(334)?
资源量不予利用。
故评估利用的资源储量为1073.13万吨。
15.1.3评估利用的可采储量
评估利用的可采储量=(评估利用的资源储量-设计损失量)×采矿回采率
根据《甘肃省武山县鸳鸯镇李家门黄土矿矿产资源开发利用方案》,该矿山为无风险的露天开采建筑材料类矿山,设计损失量为0万吨,经对照资源储量估算剖面图,资源储量估算时已扣除露天最终边坡压覆损失量,设计采矿回采率为100%。
评估人员认为,设计损失量基本符合露天开采设计规范要求,对此以予采用。
但设计采矿回采率明显不符合社会生产实践,也不符合露天开采设计规范要求,不能真实反映社会平均生产力水平,因此在遵循反映社会平均生产力水平的原则基础上,评估用采矿回采率取95%。
评估利用的可采储量=(评估利用的资源储量-设计损失量)×采矿回采率
=(1073.13万吨-0万吨)×95%
=1019.47万吨
截至评估基准日(2016年9月30日),武山水泥厂鸳鸯镇李家门黄土矿评估利用的可采储量为1019.47万吨(详见附表2)。
15.2开采方式
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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- 关 键 词:
- 武山 水泥厂 鸳鸯 家门 黄土