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街道纪检监察工作汇报精品
XXX街道党风廉政和惩防体系建设等
工作汇报材料
XXX街道在区委、区政府的正确领导和区纪委的具体指导下,以科学发展观为统领,以保稳定促发展为目标,全面贯彻落实党的十七届五中全会和十七届中纪委六次全会精神,紧紧围绕“城市建设年”主题,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩防体系框架构建,着力治理“慵懒散”问题,深入推进党务公开和政务公开,为促进街道经济社会全面发展提供坚强的政治保障和纪律保障。
现就街道今年以来党风廉政建设和惩防体系构建等工作开展情况汇报如下:
一、深化宣传教育,筑牢拒腐防变防线
街道始终把落实党风廉政和惩防体系框架构建作为“一把手”工程,成立了以党工委书记为组长,办事处主任为第一副组长,领导班子成员为副组长,各社区党组织书记及科室负责人为成员的党风廉政建设责任制和惩防体系工作领导小组,将党风廉政建设列入重要议事日程,坚持与中心工作同安排、同部署、同落实。
并按照工作实际,狠抓三个结合,坚持两个教育,实施四项监督,逐步建立和完善了教育、监督、制度并重的党风廉政建设和反腐败工作机制。
(一)狠抓三个结合。
一是逐级强化党风廉政建设工作责任制。
年初与各社区签订了《2011年党风廉政建设责任书》,将全年党风廉政建设主要工作任务分解到各社区,进一步明确了责任主体、责任范围、责任考核和责任追究等方面的具体内容,形成一级抓一级,人人有责任,层层抓落实的党风廉政建设和反腐败工作责任体系。
二是将日常工作与建立长效机制相结合。
街道党工委通过每月召开工作例会的形式,定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报,进一步掌握干部职工思想动态,时刻对全体干部职工敲警钟,防微杜渐,切实筑牢拒腐防变的思想防线,建立健全了作风建设长效机制和监督考评机制,努力以制度建设推进党风廉政建设工作,逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。
三是将干部作风与干部责任追究相结合。
结合工作实际,制定了《XXX街道行政效能责任追究办法》,对在履职过程中,不作为、不想作为等情况,一经发现查实,一律严肃追究相关责任人的责任。
同时由街道纪工委负责对党风廉政建设工作的责任落实情况进行每季度定期专项检查,对发现的问题进行及时处理。
(二)坚持两个教育。
一是坚持针对性教育。
坚持把加强思想道德建设与加强制度建设相结合,把反腐倡廉教育与落实廉洁从政规定相结合,将党风廉政教育列入了党工委中心组理论学习、党员领导干部教育培训计划,抓住树立正确的权力观这个关键,在党员干部中开展理想信念、党纪政纪专项教育,采取学习法律、法规、撰写心得体会、党员承诺等方式的专题教育,让每个党员干部切实做到“权为民所用,心为民所系,利为民所谋”。
二是坚持实效性教育。
大力开展廉洁从政教育,将学习宣传中纪委六次全会和省、市、区纪委全会精神及反腐倡廉理论,列入党员干部教育培训、学习计划;开展学习图说《廉政准则》,规范从政行为,组织观看反腐倡廉警示电教片,注重在党员干部廉洁自律、勤政廉政等方面强化了教育效果;将党风廉政建设内容纳入党员(新党员)和新任社区干部谈话制度、入党积极分子培训,以进一步促进党风廉政建设工作;结合区委创先争优活动,领导班子带头在推动科学发展、维护社会稳定、强化为民服务、加强自身建设等方面向社会公开了6份党员承诺,受到了辖区干部群众的好评。
(三)实施四项监督。
一是实施廉政监督。
认真落实民主生活会、述职述廉、民主评议、戒勉谈话和函询等制度。
今年初,街道组织开展了2010年领导班子述职述廉报告暨领导干部民主评议大会,剖析存在的问题,制定整改措施,解决领导干部在党性党风党纪方面存在的问题,进一步增强增强了党组织战斗力、凝聚力。
二是实施专项监督。
街道利用社区“两委”换届之机会,对12个社区居委会主任开展离任经济责任审计,切实增强社区领导干部廉洁自律意识。
并采取经常性检查与专项检查相结合的方式,加大对爱心超市物品发放、医疗救助、廉租房补贴发放、爱心助残等惠民政策的落实情况进行监督检查,确保“惠民”政策措施和专项资金落实到位。
三是实施群众监督。
以街道、社区宣传栏为主要阵地,建立党务公开栏,将党组织自身建设、党组织履行职责和党组织经常性工作等三大方面20余项的公开内容纳入其中,采取定期公开、即时公开、长期公开等不同形式公开相关事项,并将党务公开与重点实事工程、社区居务公开、政务公开、干部选拔培养等结合起来,通过党员大会或党员代表大会,定期通报重大党务及街道、社区各项工作的实施情况,进一步保证群众的知情权、决策权、参与权、监督权。
四是完善网络公开监督机制。
结合街道工作实际制定并下发了《XXX街道网站管理制度(试行)》和《XXX街道信息工作制度》,及时报送街道工作动态和上级要求贯彻落实情况,进一步增强了街道各项工作动态的透明度。
二、突出重点环节,注重反腐源头治理
街道坚持在工程招投标、资金拨付、人事任免等环节,严格把关,实行“阳光操作”,积极从源头上进行预防腐败问题的发生。
(一)严把人员素质关。
认真执行区委区政府公开选拔、竞争择优的干部用人机制,不断提高干部选拔任用工作水平和选人用人民主。
2010年8至9月街道党工委组织开展了面向全街道在职社区干部打破身份选拔社区副职。
经过自愿报名、组织审查、竞聘演讲、民主推荐、差额考察、提拔公示等环节,4名年轻干部脱颖而出,走上了社区领导岗位。
(二)严把工程管理关。
对于街道所承建的花城景观打造项目、社区便民服务大厅改造项目、紫荆山社区院坝城市排洪沟工程维护等项目,街道党工委都将纪工委主要人员作为招投标领导小组成员,要求其积极充分发挥职能作用,按照“公开、公平、公正”的竞争原则,对工程招投标资质资格审查、工程招标比选等方面实行严格监督。
(三)严把民主决策关。
坚持把构建惩防体系作为工作的着力点,严格落实重大事项必须经集体讨论决定,进一步
规范和完善了街道党工委的决策制度,对议事范围、议事规划、议事程序作出了明确规定,对重大项目、财务开支、干部人事任免等重大事项先由部门负责人与分管领导沟通提出意见,提交党工委会议集体研究决定,按照多数意见办事,形成民主化、科学化的决策机制。
同时,街道把工作职能、办事程序、收费标准和项目等事项逐一公布在东区信息网上,积极打造“阳光政务”,进一步方便群众办事和监督。
(四)严把群众利益关。
完善信访工作制度,加大信访工作力度,注重群众所需所盼,解决群众反映的热点问题,维护辖区和谐稳定。
街道结合实际,建立了党政领导班子成员轮流负责来信来访的接待制度,对信访接待、登记、处理、反馈等环节实行动态跟踪管理、监督和检查。
我们对群众的来信来访,高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。
全年,纪工委共受理群众来信来访举报5件(次),办结5件,办结率100%。
三、加强作风建设,突出治理“慵懒散”问题
根据《关于加强党员干部作风建设突出治理”庸懒散”问题的通知》(攀东委〔2011〕63号)文件精神,XXX街道重点从规范工作秩序,提高服务效率,严格责任追究等方面着手开展纪律作风集中治理,加大作风整顿力度,坚决治理“庸懒散”现象。
(一)高度重视,加强组织领导。
街道成立了以党工委书记为组长,街道纪工委书记为副组长,党政办公室为成员的“庸懒散”治理小组。
明确了各科室负责人、社区书记为“庸懒散”治理第一责任人。
2011年10月20日街道召开街道社区干部职工管理大会,对xxx社区干部上班时间公共场所吵架事件进行通报批评。
(二)抓住关键,认真查找问题。
街道以座谈会、民主生活会、干部职工会议等形式组织党员干部开展“四查四看”活动,通过自查、互查、互议,批评与自我批评等方式,认真查找自身在党性、作风、能力等方面存在的突出问题,深刻剖析产生问题的根源。
(三)对症下药,切实搞好整改。
一是加强党员干部理想信念、宗旨意识和党纪政纪教育,切实改进工作作风。
开展作风治理,学习教育是先导,是基础。
街道制作了“廉政风险防范”标语,悬挂于街道办公楼走道和楼梯间,人手一册“五个严禁、十七个不准、五个一律”换届选举纪律知情卡,营造出一个廉洁高效、风清气正的干事环境和氛围。
同时,组织街道、社区干部职工重点学习廉政风险防范、行政效能责任追究等规章制度,引导广大党员干部进一步增强“有错、无为都是过”责任意识、提高廉洁风险防范和效能风险防范的意识和能力,增强工作的积极性、主动性和创造性。
二是建立高效工作推进机制,切实提高执行力。
每月由科室负责人定期检查职工工作笔记、每周一召开工作例会,强化工作责任,传递工作压力,进一步强化干部职工的责任意识;加大在重点项目推进、招商引资、综治维稳、城乡环境综综合治理、社会管理和服务中的督查力度,同时建立和完善岗位责任制,进一步落实首问责任制、限时办结制等规章制度,将责任细化、落实到人,建立起职责清晰、运转协调、行为规范的管理制度,确保人人有责、责无旁贷。
三是奖优罚劣,奖惩斗硬。
用好问责这把利剑,加大惩治力度,绝不含糊、绝不手软。
尤其是在推进重点项目、招商引资、综治维稳、城乡环境综综合治理、加强和创新社会管理工作中履职中不作为的极少数党员干部,要坚决彻底查处,及时予问责和预警,给“在岗不敬业、履职不尽责”的以当头棒喝,使之心有所畏,有所顾忌,不敢懈怠,不敢失职;要严格执行奖惩及责任追究制度,在干部职工中牢固树立有权必有责、失职必受罚的责任意识,切实解决党员干部中存在的工作不实、干劲不足、效率不高等方面问题。
四是加强监管力度,严肃工作纪律。
“庸懒散”治理小组在日常工作中加大对机关工作人员、社区干部的监管检查力度,严格机关考勤和请销假制度,做到早不迟到、午不延时、晚不早退;严禁上班时间无故脱岗,确保公务电脑只为公务服务,坚决避免无所事事上网聊天、打游戏现象发生。
对有苗头的倾向性现象及时督查,从而使“庸懒散”治理真正发挥实效。
四、强化制度约束,规范权力运行监控
(一)深入开展廉政风险防范,严格遏制腐败发生。
去年下半年,街道成立了廉政风险防范管理工作领导小组,从落实预防为主的方针入手,制定了《XXX街道关于开展廉政风险防范管理工作的实施方案》,实施范围及对象重点锁定在6个领导班子、7个机关科室中层干部,12个社区书记、主任及机关重要岗位工作人员,结合工作岗位实际,对本单位内的工作岗位的职责权力进行梳理,重新绘制业务工作流程图,对梳理出来的职权开具“清单”,对风险进行评定,及时修改防范措施,推进权力运行的规范化、程序化和透明化。
通过加强对重点人员岗位的梳理,街道从“三个层次”、“五个方面”查找廉政风险点,制定出切实可行的54条防控措施并形成《东区XXX街道廉政管理指南》,基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的风险防控管理体系,有效防止权力失控,实现对权力的科学配置和有效制约,最大限度地减少产生腐败的空间,铲除滋生腐败的土壤,初步形成了“全方位、全过程、全参与、全考核”的内控监督管理机制。
(二)认真开展惩防体系框架构建,注重内部管理。
为进一步规范基层党员干部权力运行,街道以廉政风险防控管理为载体,以完善机制为支撑,以制约和监督权力为核心,认真开展惩防体系框架构建,初步形成以拒腐防变教育、权力运行监控、源头治理改革、纠风治乱,从严惩戒腐败为主要内容的体系建设。
一是健全组织机构。
成立了以街道党工委书记为组长、街道办事处主任、街道党工委副书记为组长的惩防体系框架构建工作领导小组,领导小组下设办公室于街道党政办,明确了具体承办人员。
二是认真安排部署。
街道党工委把惩防体系框架构建列入重要议事日程,纳入年初党风廉政建设和反腐败工作总体规划,统一部署,统一实施,始终讲惩防体系框架构建作为加强班子自身建设的重要内容来抓,街道先后三次召开会议学习相关文件、研究部署惩防体系建设工作。
三是及时制定方案并落实责任。
街道结合实际制定了惩防体系构建工作实施方案,明确工作步骤和时间节点,同时按“五大机制”建立内容,制定了惩防体系构建职责分工表和工作任务分工表,领导班子其他成员根据分工抓好各自职责范围内惩防体系框架构建工作,对应科室按照自身业务范围和目标任务开展工作并履行相应职责。
四是进行建章立制。
按照方案要求开展已建制度清理汇总工作,,清理出已有制度19项,同时街道党工委召开会议,结合工作实际,着重从人、财、物上加强监管,查缺补漏,开展制度分析评估工作,提出下一步拟建制度,根据工作实际安排工作任务和具体时间,组织开展制度的研制和草拟工作,新建制度18项,进一步完善制度建设,用制度管人,加强对权力运行的监督制约
五、存在不足和下一步工作打算
今年,虽然工作中取得了一定的成绩,但与区纪委的要求还有一些差距,主要表现在:
一是党风廉政建设的宣传不够深入。
二是“三公开(党务、政务、居务)”公开不够全面。
三是干部作风建设还有待加强和深化,服务群众的质量还需进一步提高。
针对以上问题,今年工作中,我们将重点抓好以下几项工作:
一是进一步规范领导干部的从政行为,加大对重点项目以及各社区领导干部的经济责任审计工作,切实抓好领导干部廉洁自律各项工作。
二是继续加大干部作风建设工作力度,着力治理“庸懒散”切实纠正损害群众利益的不正之风。
三是不断建立和完善工作机制和监督机制,坚持标本兼治,综合治理,不断拓宽从源头上预防和治理腐败领域。
四是按照“一岗双责”要求,加大干部责任追究工作,进一步推动党风廉政建设责任制的落实;五是继续加大改善经济发展环
境工作力度,充分发挥纪工委的组织协调和监督检查作用,努力为经济发展创建良好的政治环境。
公务员考试技巧
公务员考试不同于一般的教育考试,主要侧重于考察考生的政治敏感度、政策水平与实际工作能力。
因而公务员考试的复习方法应当有所不同,只有稳扎稳打才能步步为“赢”。
一、关心时政
尤其是要关心最近党委部门在组织学习的时事政治,关心不是背时事政治条文而是要加深理解,在理解的基础上再加以思考,申论考试更是如此,有条件的考生可以经常阅读一本叫时事资料手册的书,因为申论就是针对社会现象(材料)用现行政策分析问题解决问题的论文,它和时政是密不可分的,如果离开了政策而答,申论考试是拿不到高分的。
二、注重运用
考试一般都有专业要求,专业一般要以平时工作中常见的问题为重点。
如法律专业,行政诉讼、行政复议等就是复习的重点。
法律的复习要在巩固条文的基础上复习一些案例。
依法行政有两方面问题,一是适用合法,二是程序合法,两方面都要并重复习。
三、多做练习
常识部分一般都会以选择题和是非题的形式出现,这类题目一般都能复习到,但是又往往是一带而过的复习,自己心理又吃不准。
所以复习时要多做题,以保持对选择题和是非题的敏锐性。
特别是行政职业能力倾向测验只能这么复习,没有别的技巧而言。
四、强化素质。
公务员考试无非就是为了选素质好的人,复习也应该明白出题者的这一心理,如公务员应该具备哪些素质,如何提高行政效率,怎样加强职业道德等,这类题目考的可能性很大,另外公文处理也要多加注意,这也是对一名公务员的基本要求,复习的重点是掌握各种公文的固定格式和用语习惯等。
五、把握节奏
在公务员考试时,经常出现考试结束的铃声响了,不少考生没有将行政职业能力测验的考题做完。
从客观方面讲,行政职业能力测验题目难度偏大是造成考生感觉时间紧的原因之一,考试要求考生在120分钟内做完130多道题,平均50多秒钟做完一道题。
而在考场上,做完一道容易题约需要10多秒,一道较难题约需40多秒,一道难题或综合题约需70多秒。
在综合类题较多,考生准备不充分的情况下,时间自然就不够用了。
当然,更重要的还在于考生主观原因:
做题方法不当,在碰到难题时,千方百计力求找出正确答案,花费了不少时间,导致做不完全部考题。
简单来说,考生做题时应采取先易后难的方法:
一是就全部考试内容的几部分而言,一般应首先趁头脑清醒,先做数量关系与资料分析题,其次做判断推理等需要懂得做题规律和知识积累类的题目,再次是做常识判断和言语理解与表达这些需要平时知识积累类的题目。
二是就每部分考试内容而言,也存在着容易的、较难的和难的三部分考题,各占相当的比例,针对这种情况,也应采取先易后难的办法,在最后还剩5分钟的时候,对实在做不出的题目,也没有时间再做了,那就利用“大胆猜测法”,将所剩考题都按一定规律(如都涂相同的选项)涂黑选项,这样就不会在答题卡上留下未做之题了。
这种大胆猜测,依概率而论,也会增加些分数。
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