社区足球场建设项目可行性研究报告.docx
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社区足球场建设项目可行性研究报告
第一章总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
XXXX县社区足球场项目
1.1.2项目承办单位
XXXX县体育局
1.1.3建设性质
新建项目
1.1.4建设地点
该项目为XXXX县社区足球场项目,共建设9处社区足球场,分另√分布于XXXX县XXXX镇、XXXX镇、XXXX镇、XXXX乡、XXXX镇、XXXX镇、XXXX镇、XXXX镇等8个乡镇。
表1.1项目建设地点明细表
序
号
子项目名称
所属乡镇
具体建设地点
1
XXXX县XXXX足球场项目
XXXX镇
XXXX幼儿园以北,齐刘路以南
2
XXXX县XXXX北街足球场项目
XXXX镇
镇政府驻地309路以南,综合执法办东侧
3
XXXX县XXXX仁西足球场项目
XXXX镇
仁西村
4
XXXX县XXXX土冢子张足球场项目
XXXX乡
嫁子张村东北角
5
XXXX县宣章足球场项目
XXXX镇
XXXX镇中心幼儿园北临
6
XXXX县XXXX沙张足球场项目
XXXX镇
沙张社区服务中心南
7
XXXX县XXXX西侯足球场项目
XXXX镇
西侯村村东
序
号
子项目名称
所属乡镇
具体建设地点
8
XXXX县XXXX华中社区三期足球场项目
XXXX镇
XXXX镇华中社区三期
9
XXXX县XXXX华中社区一期足球场项目
XXXX镇
XXXX镇华中社区一期
1.1.5建设内容及规模
为落实全民健身国家战略和足球改革方案,营造社区居民的足球运动氛围,促进居民开展健身活动,XXXX县体育局提出XXXX县社区足球场项目。
XXXX县社区足球场项目包括9个子项工程,即9处5人制笼式足球场。
每处足球场均采用国内目前通用标准,占地面积为608平方米,长为32米,宽为19米,主要建设内容包括铺设人造草坪608平方米,场地四周安装铁丝围网(高4米、长102米),配置五人制足球门,及相关的照明、排水等配套设施。
1.1.6项目实施进度
项目建设期限预计12个月,自2018年9月至2019年8月底。
1.1.7项目总投资及资金来源
该项目总投资为900万元,其中工程费用694.35万元,工程建设其他费用123.84万元,预备费81.81万元。
表1-2项目投资估算表
序号
工程或费用名称
金额(万元)
百分比
1
工程费用
694.35
77.15%
2
工程建设其他费用
123.84
13.76%
3
预备费
81.81
9.09%
4
总投资
900.00
100.00%
资金筹措:
全部由XXXX县财政投资。
1.1.8王要经济技术指标
表L3项目主要经济技术指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
一
项目概况
1
规划总用地面积
m2
5472.00
2
围网设施
m2
3672.00
3
草坪
m2
5472.00
LSR型,50mm
4
照明设施
处
36
四塔布灯方式,灯杆高12m
5
排水
m2
5472.00
P√C管排水
6
主要建筑材料消耗
6.1
人造草坪
m2
5472.00
6.2
石英石
t
125.82
6.3
黑橡胶颗粒
t
44.01
6.4
土工布
kg
547.20
6.5
四合土
t
478.80
6.6
二灰结石
t
1272.24
二
投资数据
1
项目总投资
万元
900.00
1.1
工程费用
万元
694.35
1.2
工程建设其他费用
万元
123.84
1.3
预备费
万元
81.81
三
资金筹措
万元
1
企业自筹
万元
0.00
2
财政拨款
万元
900.00
3
银行贷款
万元
0.00
表1-4单个社区足球场主要经济技术指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
一
项目概况
1
占地面积
m2
608.00
长为32m,宽为19m
2
围网设施
m2
408.00
长102m,高4m
3
照明设施
处
4
四塔布灯方式,灯杆高12m
4
草坪
m2
608.00
LSR型,50mm
5
排水
m2
608.00
P√C管排水
6
主要建筑材料消耗
序号
指标名称
单位
数量
备注
6.1
人造草坪
m2
608.00
6.2
石英石
t
13.98
6.3
黑橡胶颗粒
t
4.89
6.4
土工布
kg
60.80
6.5
四合土
t
53.20
6.6
二灰结石
t
141.36
二
投资数据
1
项目总投资
万元
100.00
1.1
工程费用
万元
77.15
1.2
工程建设其他费用
万元
13.76
1.3
预备费
万元
9.09
三
资金筹措
万元
1
企业自筹
万元
0.00
2
财政拨款
万元
100.00
3
银行贷款
万元
0.00
1.2可行性研究报告编制单位
XXXXXXXX工程咨询有限公司
工程咨询资格等级:
甲级
证书编号:
工咨甲XXXX
发证机关:
中华人民共和国国家发展和改革委员会
1.3可行性研究报告编制依据
1、《中华人民共和国房地产管理法》;
2、《中华人民共和国土地管理法》;
3、2006年7月3日,国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
4、《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正);
5、《居住区规划设计规范》(GB50180-93/2002年版);
6、《体育建筑设计规范》(JGJ31-2003);
7、《城市社区体育设施建设用地指标》(建标[2005]156号);
8、《城市社区体育设施技术要求》(JG/T191-2006);
9、《国家建筑标准设计图集:
体育场地与设施(-)))(08J933-1);
I。
、《笼式足球场围网设施安全通用要求》(GB/T34279-2017);
II、《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》
(国发[2014]46号);
12、《中国足球改革发展总体方案》(国办发[2015]11号);
13、《全民健身计划(2016-2020年)》;
14、《“十三五”公共体育普及工程实施方案》;
15、《中国足球中长期发展规划(2016—205。
年)》;
16、《全国足球场地设施建设规划(2016—202。
年)》;
17、《关于在全省开展公共体育设施布局规划的意见》;
18、《XXXX县土地利用总体规划(2006-2020年)》;
19、《XXXX县县城总体规划(2018-2035年)》;
20、项目承办单位对项目的要求和提供的相关基础资料;
21、上级或者主管部门有关方针政策方面文件;
22、项目单位与有关方面达成的协议。
1.4可行性研究报告编制范围
1、项目建设背景及必要性
2、项目建设地址及条件;
3、建设规模及主要内容;
4、项目建设方案;
5、环境保护评价;
6、节能评价;
7、抗震设防;
8、劳动安全卫生与消防;
9、组织机构与项目管理;
10、项目进度建议;
11、工程招标;
12、投资估算与资金筹措方案;
13、社会评价;
14、社会稳定风险评估分析;
15、结论及建议。
1.5可行性研究结论
通过研究调查,得出以下几点结论:
1、项目建设符合国家产业政策
该项目为XXXX县社区足球场项目,属于中华人民共和国国家发展改革委员会令《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)中“鼓励类”中第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中“33、体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、大众体育健身休闲服务",符合国家产业政策。
2、建设资金的筹措
本工程的建设资金主要来源于县财政投资,项目建设资金有保证。
3、材料来源及供应情况
本工程施工场地,交通运输便利。
施工用水、用电可从就近引入,工程建设条件良好。
4、施工条件
XXXX县具有一批技术水平高,实力雄厚的建设队伍、工程监理和管理人才,并在施工和管理方面积累了许多宝贵经验,同时施工设备配套,机械设备齐全,能够适应足球场建设的需要。
综上所述,社区足球场地是社区公共服务设施的重要组成部分,也是全民健身新时期下培育足球运动的物质保障,它能有效地营造社区居民的足球运动氛围,促进居民开展健身活动。
项目的建设将有效改善人居环境,改善XXXX县公共体育设施,配套县城功能,提高城市品位,扩大对外开放和交流,还将加快推进城市建设,强力推进小康社会、和谐社会的全面建设。
项目建设符合国家产业政策,投资估算、建设方案合理,资金来源有保障,建设条件良好,项目是可行的。
第二章项目建设的背景及必要性
2.1项目建设的背景
2.1.1XXXX县概况
XXXX县位于XXXX市最南端,与省会XXXX隔黄河相望,总面积1411平方公里,常住人口70万;辖13个乡镇、2个街道、1个省级经济开发区、1个省级旅游度假区、1个高新技术开发区和1个高铁枢纽经济协作区。
XXXX历史悠久,人文璀璨。
春秋时为齐国正卿晏婴采邑,存有龙山文化遗址、晏婴祠、东汉古墓等古迹,是一个有着厚重底蕴和灿烂文化的千年古县。
XXXX区位优越,交通发达。
以XXXX为中心,300公里半径内有青岛、太原、郑州、石家庄、天津、北京等近百个大中小城市,周边市场消费人群3亿多,是中国北方重要的密集消费区,是最具活力的经济成长带、产业聚集区、创新示范区。
XXXX处于省会城市群经济圈和西部经济隆起带战略的交集区,临近黄河三角洲高效生态经济区、XXXX半岛蓝色经济区;处于京津冀经济圈、长江三角经济圈、苏杭产业聚集地、武汉城市圈的中间位置,境内交通密集度在全国县市领先,有4条铁路、4条高速公路、5条国省道和8个高速出入口,20分钟可到达京沪高铁XXXX西客站和XXXX国际机场,是XXXX半小时生活圈的重要节点城市。
图2XXX县区位图
XXXX资源丰富,生态良好。
境内沿黄河62.5公里,有4座引黄闸、17条干渠,水网体系完善,年引黄量3.5亿立方米,引黄灌溉能力达95%以上。
地下富含煤、石油、石英、优质矿泉水等,其中煤炭储量60亿吨,现有煤矿3座,年采煤量30。
万吨;温泉覆盖面积占到全县总面积的85%,最高出口水温57°C;有林面积100万亩,森林覆盖率达到47.2%,被誉为“黄河水乡、生态XXXX”。
XXXX县先后获得全国科技进步先进县、全国粮食生产先进县,全省生态文明乡村建设先进县、XXXX旅游强县等20多项省级以上荣誉称号,被省委、省政府确定为全省深化经济体制改革试点县、全省县域经济科学发展试点县。
2016年,GDP、地方财政收入等主要指标均居XXXX市首位,圆满完成“十二五”预期战略目标。
连续六年蝉联XXXX市科学发展综合考评第一名,2014、2015、2016、2017连续四年跻身全国科学发展百强县、县域经济与县域基本竞争力百强县。
2.1.2社区足球场建设现状与前景
1、足球人口数量庞大,但占总人口比值却较低
足球人口是社区足球发展的基石,根据国际足联最新颁布的统计数据,中国已跻身世界第一足球人口大国,但与其他足球强国相比,足球人口占总人口的水平还相差甚远。
表2-1中国与部分足球强国足球人口的比较
国家
(地区)
足球人口
(万人)
总人口
(万人)
足球人口占比(%)
英格兰
416
4928
84
巴西
1320
20203
6.5
日本
481
12713
38
中国
2617
136782
19
注:
足球人口指的是每周进行2次或2次以上足球活动的人数,足球
人口数据为国际足联公布最新数据,足球人口占比根据各国2014年人口数进行统计。
资料来源:
根据国际足联公布的统计数据自制。
2、场地问题成为限制社区足球运动发展的主要原因
根据相关研究,场地设施是影响社区足球发展的主要因素,当前我国场地存在的问题限制了足球人口的增长和社区足球的发展。
首要的问题是足球场场地的不足。
由于国内未公布完整的统计数据,场地的不足仅能从侧面体现:
2000年,我国13亿人口仅拥有2424块标准足球场;2005-15年期间,我国三大球场地中,足球场地的增速明显成为短板(篮球场地增量47.69万个,排球场地增量3.07万个,足球场地增量0.71万个)。
场地供应的不足一方面使租赁场地的足球爱好者处于价格谈判劣势,另一方面也让单一场地的使用负担过大、维护成本增加,最终导致足球运动的参与成本过高。
另外,位于各类校园的大量足球场地未能得到有效的利用。
根据全国第六次体育场地普查,教育系统管理的体育场地66.05万个,占38.98%;场地面积10.56亿n?
占53.01%。
这些体育场地中的足球场数量可观、值得重视,自20世纪90年代至今,国家仍在持续出台要求其对社会开放的相关文件。
但校园响应国家教委、体委要求对社会有偿开放的情况还未算普及,根据全国第五次体育场地普查,学校体育场馆的对外开放率仅为9.2%,10年后的第六次体育场地普查公布数据显示,仅有浙江省实现了满足开放条件的校园全部对外开放的目标。
3、社区足球场规划建设正在进入增量提质的阶段
通过与世界足球强国的对比,我国足球人口的增长还有很大的空间。
目前,受到进一步促进体育产业发展的政策推动,足球场地的规划建设得到了前所未有的重视。
国家体育总局在全国第六次体育场地普查数据公布后表示未来将尽快填补足球场地数量的缺口。
2016年5月,国家发展改革委、体育总局、教育部、国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会)共同编制并发布了《全国足球场地设施建设规(2016—2020年)》。
近年来国内一些城市已经行开展社区足球场地的统一规划建设,并对场建设的质量提出了更高的要求。
可见,我国社足球场的建设正在进入一个增量提质的阶段。
2.1.3社区足球场建设标准
1、现行规划配套要求不低
我国用于指导社区足球场规划建设的技术规范主要有《居住区规划设计规范》(GB50180-93/2002年版)、《体育建筑设计规范》(JGJ31-2003)、《城市社区体育设施建设用地指标》(建标[2005]156号)、《城市社区体育设施技术要求》(JG/T191-2006)和《国家建筑标准设计图集:
体育场地与设施
(一)》(08J933-l)。
其中,建标〔2005)156号以城市居住区和居住小区为分级依据,要求每1万〜1.5万人配置1个5人制足球场,每3万〜5万人配置1个7人制足球场和两个5人制足球场。
单从足球场配置数量看明显高于英国每2.5万人配置1处社区体育中心(内含1个5人制足球场)的要求。
另外,根据现阶段我国足球人口占比情况和规划配套标准估算,理想配置状态下每190个足球人口应可至少拥有1个5人制足球场。
可见,我国现行规范对社区足球场地的规划配置要求不算低。
2、建设选型和选材自由度较高
根据相关规范,社区足球场地有11人制、7人制、5人制、4人制和3人制五类,其场地面积小至350m2,大至1.25hm2。
另外,社区足球场地的地面材质选择上非常丰富,室外场地一般可选用天然草、人造草、原土细砂、合成材料预制块或卷材等材料,室内场地则一般可选用运动木地板、木塑预制板、硬质地面等。
可见,与其他球类运动相比,社区足球场是选型和选材自由度较高的一种场地。
3、非标准场地是常用形制
社区足球场地区别于竞技足球场馆,是一种为居民提供日常体育锻炼场地的公共体育服务设施,一般为非标准场地。
由于从居民使用角度考虑,场地应该易于进入并且适宜进行小规模的活动,再加上受限于社区级公共服务设施用地的规模,社区足球场多见5人制或7人制的选型,而非11人制的标准足球场。
表2-2足球场地面积指标一览
足球场形制
11人制
7人制
5人制/4人制
3人制
场地位置
室外
室外
室内/室外
室内/室外
标准场长度(m)
105
—
—
—
地尺寸宽度(m)
68
—
—
—
允许场长度(m)
90~120
45-90
25-42
20-35
地尺寸宽度(m)
45〜90
45-60
15〜25
12〜21
缓冲距离(m)
>3
>1.5
>1.5
>1.5
场地面积(r^)
4900〜12500
2300〜2500
460〜1340
350〜970
注:
5人制足球场与4人制足球场的主要场地差别在场地内球门尺寸与禁区划线方式;3人制足球场场地面积根据允许场地尺寸及缓冲距离估算,其余形制场地面积摘自相关规范。
资料来源:
根据相关标准规范数据自制。
4、我国不同材质足球场地状况
我国室外足球场地层面主要由人造草、天然草、土质三种材质所组成,三者占场地总数的85%。
其中,人造草足球场数量最多,占总数的32.7%,人造草具有寿命长、保养费用低、全天候使用等优点,是我国未来足球场地建设的主要趋势。
全国天然草足球场占总数的28.3%,它受气候影响较大,成本和维护费用较高,只用于高水平竞技体育比赛。
我国土质足球场占总数的24.4%,随着我国校园足球的发展,全国多数学校将土质足球场地被翻新成人造草场地。
其他材质的室外足球场由多到少依次排序为:
水泥、合成材料、其他、沥青。
我国室内5人制足球场主要以其他材料和合成材料组成,两者占总数的89%,其中,其他材料的足球场占总数的51%。
国际足联五人制足球竞赛场地标准规定:
“球场表面必须平坦平直,不能有坑洞。
一般都用木材或合成物质制成,应避免用混凝土或柏油材料。
”我国室内五人制足球场地多数由其他室内场地改建,所以不符合国际足联的比赛要求。
合成材料的球场占总数的38%,这部分球场多数为新建球场,场地质量较高。
2.1.4社区足球场规划建设模式总结与分析
通过对国内外各地的建设经验进行总结,可见社区足球场除了作为大型体育中心的配建外,还可采用以下几种非体育用地独立占地的模式进行:
作为社区服务配套、融入公园广场、活化废弃闲置地、利用竖向空间和开放其他公共服务单位场地。
灵活运用以上6种模式,将扩展社区足球场的建设自由度,为社区供应优质的足球运动场地提供更多选择。
表2-3六种主要的社区足球场规划建设模式及实践参考
序号
建设模式
规划布局
典型实践
1
作为社区服务配套
利用新建小区的公共服务中心配套或挖掘已建社区公共空间周边的可用空地、边角地建设
英国社区体育中心、巴西社区公共空间
2
融入公园广场
结合公园绿地建设,融体于绿、便民使用
香港社区康乐场地、美国社区公园、珠海社区体育公园
3
活化废弃闲置地
利用废弃厂房•闲置用地、边角地等公共用地建设
巴西社区公共空间、广州社区小型足球场、珠海社区体育公园
4
利用竖向空间
在满足运动要求的室内空间或建筑屋顶进行建设
广州社区小型足球场
5
开放其他公共服务单位场地
学校、企事业单位已有的足球场地在满足一定条件后实现对社会开放使用
日本校园体育设施开放
6
作为大型体育中心配建
在现有或规划的体育用地中建设小型足球场
国内各地一般做法
表2-4各类社区足球场规划建设模式适用情况
模式
优点
局限性
适用情况
大型体育中心配建
隶属体育系统.统筹建设便利
用地数量有限,分布不均
用地充足,有需求开展足
球项目
社区服务配套
与居民活动分布吻合.使用便利
只适合有一定建设条件的社区
规划条件满足且居民需求较大
融入公园广场
融体于绿,集约发展,符合市民休闲健身的习惯
与部分公园使用者需求不符,涉及绿地管控规范
规划条件满足且用地管理部门支持
活化废弃闲置地
变废为宝,提升环境及经济价
值
场地建设具有较强的临时性,长效使用难以保证
政策支持且权属单位同意
利用竖向空间
节约用地,灵活性强
如为室内场地层高要求较高.如为屋面活动存在一定安全隐患,需要增设防护设施
政策支持且权属单位同意
开放其他公共服务单位场地
存量可观,与居民活动分布吻合.实现公共资源优化配置
后期管理维护会给相关单位带来较大压力
政策支持且权属单位同意,应引入第三方协管
尽管模式多样,在国内开展实际应用时,我们还需认识到其各自在规划条件、建设主体、管理主体上面临的不同,相应的适用情况和局限性也将有所不同:
1、在大型体育中心配建社区足球场,国内的业主单位一般为体育系统部门,其用地一般为纯粹的体育用地,因此可以说是统筹建设社区足球场最便利的模式。
但受大型体育中心数量的限制,必然造成场地数量不多且分布不均的问题,最终场地与社区居民活动的亲密度将会不足;
2、作为社区服务配套建设是目前我国社区足球场最为理想的一种模式,属于技术规范提倡模式。
但根据经验,目前许多社区的足球场地配套尚未能完全符合现行国家相关规范要求,这一方面是历史遗留的问题,许多老社区本身已缺乏各类配套服务设施且无地可建,另一方面是新社区对相关要求不够重视,对社区体育中心的建设规范也未及英国、新加坡要求高且明确的问题,有待改善;
3、融入公园广场在理论上是运动环境最舒适健康的一种模式,但由于涉及城市绿地管控的规范、场地由非体育职能部门进行管理,且体育运动与部分公园使用者的需求不符,其推广需要开展一定的协调工作;
4、活化废弃闲置地是提升用地环境品质及经济价值的一种有效模式,但由于场地建设具有较强的临时性,需要获得用地业主方的同意和相关政策的支持;
5、利用竖向空间是节约利用土地的模式,往往出现在商业开发项目中,动力源于商业或社区自发行为,政府可进行引导和鼓励;
6、开放其他公共服务单位场地是一种复合利用并优化配置公共资源的模式,但其后期的管理维护会给相关政府或事业单位带来较大压力,必须有配套政策的保障和相对成熟开放的运营机制。
在具体的足球场规划建设中,行动主体应根据不同社区的情况,采用面向社区需求、符合相关规定、因地制宜、实事求是的原则开展工作。
2.2项目提出的理由
体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。
大力发展体育运动,不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平,而且能够培养人们健康合理的生活方式,创造文明和谐的社会环境,对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。
体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩,将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力,有力地推进全面建设小康社会。
要想发展体育事业,离不开体育场、馆的建设,没有足够的体育设施和体育场馆,发展体育将成为空谈。
足球运动是具有广泛影响的世界性运动,深受广大人民群众喜爱。
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