电信末梢代维实施方案.docx

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电信末梢代维实施方案

XX市电信分公司末梢代维工作实施方案

（初稿）

目录：

一、绪论

二、末梢代维业务范围

三、末梢代维服务内容

四、末梢代维工作要求与质量管理体系

五、末梢代维服务标准及考核办法

六、组织架构及人员配置

七、维护单价指导标准测算与费用结算方式

八、双方责任与义务

九、现状与隐性问题探讨

一十、目标效果及培训

十一、工作进度预安排

十二、结束语

末梢维护代维实施方案（初稿）

一、绪论

长期以来，中国电信拥有庞大的网络运维队伍，网络运维服务基本上由自己实施。

随着中国电信走上全业务运营的方向之后，各项业务得到了快速的发展，然而，在全业务经营的背景下，所面临来自其它运营商之间的竞争也越发激励，随着竞争压力的日益加大，为了集中精力发展自己的核心业务，进一步提升企业赢利能力，有效降低成本、增强企业的核心竞争力，才能在全业务经营的争夺战中占得一席之地。

然而如何有效地集中精力抢夺竞争市场，如何增强企业的核心竞争力是摆在各营商中的突出问题。

要解决好这些矛盾，唯有进行企业创新和开展网络维护模式的变革，将大量重复、耗时、耗力的网络运维工作进行外包是提升和增强企业的核心竞争力的有效手段。

二、末梢代维业务范围

2.1固定电话维护。

2.2宽带维护。

2.3VPN网络维护。

2.4小灵通基站维护。

2.5接入网点机房维护。

2.6EPON设备维护。

2.7分线设备维护。

2.8交接箱维护。

三、末梢代维服务内容

3.1固定电话的装移查修。

3.2宽带用户的装移查修。

3.3VPN网络的装移查修。

3.4小灵通基站维护。

3.5接入网点机房打线、卫生、巡检。

3.6EPON设备打线、卫生、巡检。

3.7分线设备维护。

3.8交接箱打线、卫生、巡检。

四、末梢代维工作要求与质量管理体系

4.1电信公司主要职责

4.1.1对代维公司的测量维护工作进行指导帮助、监督检查以及指挥调度代维公司做好末梢代维工作。

4.1.2对质量、服务、工单等关键性环节加强管理和控制。

4.1.3根据考核结果，按月对代维情况进行汇总考核，支付代维费用。

4.2代维公司主要职责

4.2.1负责末梢代维范围内的维护管理。

4.2.2严格按照中国电信集团公司相关维护规程及遵义电信公司规定的有关维护项目、周期、标准和要求进行维护，并制定合理的工作流程，按要求完成相关维护作业计划。

4.2.3按时、按质、按量完成电信公司委托的末梢代维服务及其它相关工作，完成规定的各项指标。

4.2.4做好末梢代维相关技术资料保管工作，向电信公司提供完整、准确的变动资料与代维工作相关的各类定期或临时报表数据，确保资料准确率。

4.2.5组织代维人员定期进行技术培训及安全教育，并配备相应的维护工具及安全防护用品；对维护人员严格执行中国电信“七个一”工作制度。

五、末梢代维服务标准

5.1日常维护管理

5.1.1根据电信公司编制的年度维护作业计划，代维公司制定月周期维护工作计划，报电信公司批准后实施。

5.1.2对严重障碍及重大阻断障碍，要提交分析报告和整改措施。

5.1.3分析当月障碍的发生情况、障碍部位以及发生重复障碍、超时障碍的原因。

5.1.4电信公司每月对末梢代维的日常维护工作进行检查、考核和指导，检查发现问题以书面或口头形式要求代维公司限期整改。

5.2资源管理

5.2.1代维公司根据资源动态管理办法，开展末梢资源的清查、整理、上报工作。

5.2.2电信公司负责变动资料和新建工程资料的修改和录入等管理工作，负责对号线资源进行监管。

5.3质量管理

5.3.1电信公司对代维公司的末梢维护情况、维护项目、服务标准执行情况、安全等进行检查。

5.3.2检查标准参照集团、省公司相关规程和要求以及双方约定为标准执行。

5.3.3对于检查中发现的问题,代维公司必须限期整改，同时实施考核。

5.4材料管理

5.4.1电信公司直接负责代维材料的申领、保管、审核、发放等管理工作。

5.4.2材料管理，根据电信公司实际标准，定额发放给代维公司，由代维公司管理使用。

5.5服务管理

根据电信公司服务管理部门要求，代维公司必须细化服务管理制度，对于一些易引起投诉的环节要重点关注。

不得出现用户越级投诉、媒体曝光或其他服务事件。

发生用户投诉，双方协调配合，立即妥善处理。

5.6指标管控

5.6.1各类维护指标以集团、省公司要求标准为目标，以实际情况为基础，共同协商制定。

5.6.2代维公司每月根据指标完成情况进行分析总结，制定相应措施，保证各项指标均完成。

5.7安全管理

5.7.1电信公司定期开展测量安全检查活动，并做好相应记录。

对于发现的问题提出整改意见。

5.7.2代维公司对于容易造成安全隐患的项目要加强防范，对于违反安全操作规程的维护人员要加强教育管理。

六、组织架构及人员配置

代维方已设立维护管理部一个，末梢代维启动后，由维护部直管，并在XX区设3个维护区域局，XX区设立2个维护区域局，人员编制定员标准以中电信2011年639号《末梢维护人员配置标准及装维工作实施方案》为人员编制定员的主要依据。

分城市部分与农村部分，城市部分按照每人维护3600线标准测算，需要78人，农村统包31人，技术支撑与管理人员12人，共计131人。

七、维护单价指导测算标准与费用结算方式

7.1维护单价测算

表一测算单价

项目

总价（元）

固话

单固话

城市

1.5

城郊

3.0

同装固话

城市

9.0

城郊

12.0

农村固话

8.0

宽带

单宽带

城市

5.0

城郊

10.0

同装宽带

城市

9.0

城郊

12.0

农村宽带

20.0

VPN

20.0

小灵通基站

20.0

ONU

35.0

接入网机房

150.0

农村政企光纤电路

30.0

7.2、单价测算方式与相关依据

7.2.1、采用“成本倒推法”。

7.2.2、人工成本包括人员工资及绩效、人员保险、培训、服装、劳保、安全防护、解除合同补偿金、用户赔偿，青苗赔偿。

7.2.3、车辆及设备折旧成本包括车辆和设备折旧。

7.2.4、车辆及设备费用包括车辆维修费、油汽费、过路过桥费，设备维修费。

7.2.5、办公费用包括办公用品，通信费。

7.2.6、企业管理费包括差旅费等。

7.2.7、税金。

7.2.8、成本计算公式：

人均月成本＝人员工资及绩效+人员保险+培训+（服装、劳保）+安全防护+住房公积金及增量+解除合同及意外补偿+服务赔偿及青苗赔偿

车辆及设备折旧费=车辆及设备折旧成本+设备折旧

车辆及设备费用=车辆维修费+油汽费+过路过桥费+设备维修费

办公费用=办公用品+通信费

7.2.9、人员编制定员标准对单价和服务质量的影响很大，建议以中电信2011年639号《末梢维护人员配置标准及装维工作实施方案》为人员编制定员的主要依据。

分城市部分与农村部分，城市部分按照每人维护3600线标准测算，需要78人，农村统包41人，技术支撑与管理人员12人，共计131人。

两城区人员测算情况一览表

固话维护量

宽带维护量

合计

所需人员

管理人员

备注

城市固话

176416

城市宽带

103354

279771

78

两城区共需12人，含技术支撑。

城区维护人员78人（按照电信公司文件配置3600/人）。

农村固话

48827

农村宽带

18565

67392

41

农村统包现有41人。

7.2.10、人工成本的测算时要考虑2010年贵州省新增相关规定，每人按社保26.81%、医保8%、失业保险2%，意外伤害险，公积金13.3%，意外伤害险10%，（按10%每年递增）、解除合同补偿金按人工工资的15%。

7.2费用结算方式

7.2.1费用结算方式为每月现金结算。

7.2.2维护费用按表二中维护单价进行核算，单固话（城市）单价为1.50元/月/线;单固话（城郊）3.00元/月/线；同装固话（城市）9.00元/元/月/线；同装固话（城郊）12.00元/月/线；农村固话8.00元/月/线；单宽带（城市）5.00元/月/线，单宽带（城郊）10.00/月/线；同装宽带（城市）9.00元/月/线；同装宽带（城郊）12.00元/月/线；农村宽带20.00元/月/线；VPN20.00元/月/线；小灵通基站20.00元/月/线；ONU多媒体箱35.00元/月/个；接入网机房150.00元/月/个；农村政企光纤电路30.00元/月/户。

酬金如下：

主业单价

城市单固话（0.25元/户）

城郊单固话（0.45元/户）

城市单宽带用户数（0.75元/户）

城郊单宽带用户数（1.15元/户）

城市同装固话和宽带维护量（0.95元/户）

城郊同装固话和宽带维护量（1.55元/户）

农村固话维护量（0.45元/户）

维护量

77455

14756

15954

3194

73507

10699

48827

金额

19364

6640

11966

3673

69832

16584

21972

通服公司单价（元）

1.50

3

5

10

9

12

8

金额

116182.02

29511.05

79772.49

15968.47

294028.08

128390.78

390616.00

主业单价

农村宽带维护量（2元/户）

VPN（1.25元/户）

小灵通（8元/个）

ONU（10元/户）

机房打线（50元/个）

政企光纤电路（2.5元/户）

合计

维护量

18565

1853

1453

1850

77

219

金额

37130

2316

11624

18500

3850

548

223997.66

通服公司单价（元）

20

20

20

35

150

30

金额

371300.00

37060.00

29060.00

64750.00

11550.00

6570.00

1574758.89

装、移、拆结算标准

单价与金额

单固话

单宽带

同装宽带

拆机

合计

结算费用（3.20元/户）

结算费用（5.20元/户）

结算费用（6.70元/户）

拆机跳线（3元/回线）

主业单价

通服公司单价

25

30

40

3

安装量

0

0

0

0

金额

0

0

0

0

0

即：

维护费用合计:

1574758.89元/月；但安装酬金为随机性产生的，根据实装实结，每月的代维酬金=维护酬金+安装酬金。

7.2.1费用结算方式为每月结算。

八、双方职责与义务

8.1电信公司职责

8.1.1外包区域的工程管理（包括设计、随工、验收、决算）、材料管理、资源动态管理、维护质量管理、服务质量管理等工作。

8.1.2外包区域的优化与整治等方案的制定。

8.2.3外包区域涉及第三方协调的维护工作，例如杆路管道勘测、线路迁改谈判工作。

8.2.4协助处理代维区域内的业务投诉工作。

8.2代维方职责

8.2.1外包区域内无人值守机房MDF跳线、交接箱内跳线、分线盒（不含分线盒）以下的用户线路及固定电话的装、拆、移、修，以及服务界面内相关设备的日常维护工作。

8.2.2外包区域内响应支撑、客户服务等指标，管线资源的动态维