新建山西中南部铁路通道策划书.docx

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新建山西中南部铁路通道策划书

新建山西中南部铁路通道ZNTJ-15标段

施工前期策划书

编制人：

审核人：

批准人：

中铁十局集团有限公司

二○一○年九月

目录

1.承担工程项目概述-1-

1.1编制依据-1-

1.2承担此项目的重要意义-1-

1.3工程概述-2-

1.4自然地理特征-5-

1.5当地可供利用的资源-7-

1.6工程用地及临时用地范围内建筑物、三电拆迁情况-9-

1.7风俗民情-9-

2.项目管理模式及施工组织机构设置规划-9-

2.1项目管理模式-9-

2.2项目部的职责-10-

2.3分部的职责-11-

2.4施工组织机构设置-11-

2.6施工任务划分-14-

2.7各分部组织机构及架子队设置的情况-15-

2.8中心试验室-17-

3.本标段施工总体规划-17-

3.1施工驻地规划方案-17-

3.2施工便道-18-

3.3施工供电、供水-19-

3.4混凝土拌和站设置-20-

3.5改良土拌和站-22-

3.6钢桁梁拼装场-22-

3.7钢筋加工场-22-

3.8公路箱梁制梁场设置-23-

4.本工程特点、难点情况-24-

4.1点多线长，交叉作业多、专业间协调复杂-24-

4.2工程设计标准高-25-

4.3施工工期短-25-

4.4既有线改造施工区段长-25-

4.5线路交叉多-25-

4.6特殊孔跨桥梁多、工艺控制难度大-25-

4.7安全影响大、既有线施工干扰大-26-

5.主要施工方案-26-

5.1总体施工方案-26-

5.2路基施工方案-29-

5.3桥梁工程总体施工方案-31-

5.4轨道工程施工方案-35-

6.施工计划安排-36-

6.1工期目标-36-

6.2阶段工期安排-36-

7.样板示范工程的规划-38-

7.1样板示范工程规划-38-

7.2样板示范工程创建措施-40-

8.工程创优规划-41-

8.1创优目标-41-

8.2创优规划的措施-41-

9.风险预控方案-42-

9.1安全风险及控制措施-42-

9.2质量风险及控制措施-47-

9.3合同风险及控制措施-50-

10.成本管理及核算-51-

10.1优化施工组织设计-51-

10.2强化各项管理制度-51-

10.3工费管理-51-

10.4材料管理-51-

10.5机械设备管理-52-

10.6施工技术管理-52-

10.7施工用款计划-52-

10.8临时用地计划-52-

10.9因地制宜、减少临时工程-52-

11.项目变更、索赔方案-53-

11.1发包人对方案、标准、规模及工期作重大调整-53-

11.2非发包人原因引起的I类变更设计-53-

11.3Ⅱ类变更及由承包人引起的I类变更-53-

11.4量差调整-54-

11.5甲供材料设备的差价-54-

11.6自购外来材料差价调整-54-

11.7地方材料差价-55-

11.8工期索赔-55-

11.9其他应注意的事项-55-

12.物资材料采购-55-

12.1甲供材料控制-55-

12.2自购材料的控制-56-

13.施工机械设备的使用进场方案-56-

14.文明施工及宣传-57-

15.环境保护-58-

15.1维护自然生态平衡的措施-58-

15.2合理规划施工临时用地-58-

15.3临时工程环境保护-58-

15.4生活区环境保护措施-59-

15.5植被保护-59-

15.6施工中的环保措施-59-

15.7竣工环境恢复措施-60-

15.8防止大气污染措施-60-

15.9防止噪声的措施-60-

15.10防止水污染的措施-60-

16.技术及工艺创新方案-61-

17.其他事项-61-

新建山西中南部铁路通道ZNTJ-15标段

施工前期策划书

1.承担工程项目概述

1.1编制依据

新建铁路新建山西中南部铁路通道汤阴东（不含）至日照南（含）段工程施工总价承包招标文件、初步设计图纸及招标文件答疑书等；

投标时编制的新建山西中南部铁路通道汤阴东（不含）至日照南（含）段ZNTJ-15标段施工组织设计；

本工程项目前期工地现场调查、采集、咨询所获取的资料及形成施工调查报告。

中铁十局集团公司对新建山西中南部铁路通道汤阴东（不含）至日照南（含）段ZNTJ-15标段的总体规划及施工安排。

1.2承担此项目的重要意义

在晋豫鲁铁路公司有关领导的有力支持和信任下，中铁十局独立中标新建山西中南部铁路通道汤阴东（不含）至日照南（含）段ZNTJ-15标段工程，此工程项目来之不易。

同时也深切的感到本标段工期紧、任务重、既有线施工带来安全压力大。

按照中铁十局集团公司的总体安排，中铁十局成立项目部，承担山西中南部铁路通道汤阴东（不含）至日照南（含）段ZNTJ-15标段DK92+050—DK150+400=DK824+000—DK840+000段线下工程、铺轨工程、京九线台前站改造工程、汤台线范县站改造工程，既有汤台线曲线改造工程、站后四电工程及相关工程，本标段工期紧、施工难度大、任务重、既有线行车干扰大，中铁十局独立承担此项工程，既是机遇，又是挑战。

中铁十局集团以科学发展观为指导，全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新”六位一体的方针，全面开展项目标准化管理工作，高标准、高质量、高效率地组织施工，把山西中南部铁路通道工程建成“优质、平安、绿色、和谐”铁路，建成世界一流重载铁路。

1.3工程概述

1.3.1本标段概况

本段线路西起汤台线汤阴东站，东至日照南站，正线长度为572.34km。

线路经过两省（河南省、山东省）九市（安阳市、鹤壁市、濮阳市、济宁市、泰安市、莱芜市、淄博市、临沂市、日照市），自河南省汤阴县汤阴东站引出，沿既有汤台线增建二线，经汤阴、浚县、内黄、濮阳、范县、台前，跨过京九铁路后转向东南，于将军渡跨越黄河后穿东平湖滞洪区，经梁山、东平、宁阳、泰安市岱岳区、新泰、莱芜市北侧、沂源、沂水、莒县、莒南，与兖日线在新建巨峰南站并站，之后线路转向东跨过同三高速后至本次设计终点日照南站DK1279+800。

汤阴东至日照南段线路正线长度572.340km，其中利用汤台线增加二线地段136.906km。

线路在河南省境内158.682km，山东省境内413.658km。

新建山西中南部铁路通道汤阴东（不含）至日照南（含）段工程ZNTJ15标段范围为DK92+050～DK840+000段综合工程。

位于河南省濮阳、范县、台前等三个县，濮阳县柳屯镇、户部寨，范县王楼、白衣阁、龙王庄、张庄、颜村铺、高码头；台前侯庙镇、后方、城关镇、打渔陈；共计12个乡镇。

本标段全长约72.11km，路基59.39Km，其中区间路基土石方519.8万方，站场路基土石方166.9万方；正线桥梁11座共计12728延米，京九联络线13.87Km，联络线桥梁3座共计4302延米；其中复杂特大桥3座，一般特大桥2座，大桥4座，中桥5座，特殊结构连续梁6处，钢桁梁5处。

框架中桥2座，框架小桥71座，顶进框架桥41座，上跨公路桥46座，涵洞319座。

正线铺轨156.29Km（柳屯至台前北）、站线铺轨17.97Km，新建车站1个，改建车站2个，含京九线台前站改造及站后工程。

工程范围包括：

DK92+050～DK840+000及台前地区联络线段范围内的所有站前工程（不含T梁预制、架设、现浇、伸缩缝、支座、桥面系中的护轮轨）、站后工程。

迁改、路基、桥涵（不含T梁预制、架设、现浇、伸缩缝、支座、桥面系中的护轮轨）、轨道、通信、信号及信息、电力及电力牵引供电、房屋、其他运营生产设备及建筑物。

既有汤台线增二线工程以及京九铁路台前站改造工程。

1.3.2主要工程数量

主要工程数量表

序号

名称

单位

工程数量

一

迁改工程

正线公里

72.11

1

路基土石方

立方米

60330

2

沥青混凝土路面

平方米

102600

3

上跨公路桥（46座）

顶平方

93550

4

水泥混凝土路面

平方米

12485

5

通讯线路

正线公里

72.11

6

电力线路

处

117

7

给排水管路迁改

米

1750

8

天然气管道迁改（线路）

公里

3.69

二

区间路基土石方

正线公里

72.11

1

土方

立方米

2083701

2

填渗水土

立方米

1277902

3

填改良土

立方米

976940

4

A组填料

立方米

859568

三

站场土石方

正线公里

72.11

1

土方

立方米

553551

2

填渗水土

立方米

647350

3

填改良土

立方米

334235

4

A组填料

立方米

134002

四

路基附属工程

正线公里

72.11

1

干砌片石

立方米

147393

2

浆砌石

圬工方

238550

3

混凝土

圬工方

36513

4

钢筋混凝土

圬工方

8807

5

播草籽

平方米

418693

6

喷播植草

平方米

28138

7

栽植乔木

株

53923

8

栽植灌木

株

3802279

9

生态混凝土

平方米

123597

10

土工合成材料

平方米

3422125

11

垫层

立方米

725565

12

碎石桩

米

1818672

13

水泥搅拌桩

米

600232

14

多向搅拌桩

米

194133

15

塑料排水板

米

446506

16

冲击碾压

平方米

531502

17

声屏障

平方米

65155

18

阻尼钢轨

米

1250

19

挡土墙片石混凝土

圬工方

1083

五

桥涵

正线公里

72.11

1

复杂特大桥

座

3

（1）

正线跨京九铁路特大桥（双线）

延长米

4316.46

（2）

金堤河特大桥（双线）

延长米

4936.52

（3）

京九下行联络线特大桥（单线）

延长米

3484.06

2

一般特大桥（2座）

延长米

2971.71

3

大桥（4座）

延长米

788.88

4

中桥（5座）

延长米

519.96

5

框架中桥

顶平米

3016

6

框架桥（71座）

顶平米

12176.36

7

顶进桥（41座）

顶平米

3971

8

改建框架桥

顶平米

2054

9

涵洞（319座）

横延米

4848.1

六

轨道

1

正线

铺轨公里

156.618

（1）

铺新轨

铺轨公里

156.618

（2）

铺道床

立方米

501710.4

2

站线

铺轨公里

17.97

（2）

铺新岔

组

66

（3）

铺道床

立方米

75438

1

生产及办公房屋

平方米

5179

1.3.3主要技术标准

（1）线路等级：

国铁I级重载铁路，设计轴重30t。

（2）正线数目：

双线；

（3）限制坡度：

汤阴东～日照南6‰；

（4）速度目标值：

120km/h；

（5）最小曲线半径：

一般1200m，困难800m；

（6）牵引种类：

电力；

（7）牵引质量：

5000t，部分10000t；

（8）到发线有效长：

1050m，部分1700m；

（9）闭塞类型：

自动闭塞。

1.4自然地理特征

1.4.1地形、地貌

本线位于河南省境内，总的地势为东高，中、西低。

所处地貌单元为黄河冲积平原。

黄河冲积平原海拔高程8～25m，地形平坦，向东北微倾，河流及人工沟渠纵横交错，村庄密集，大部分为耕地，局部为盐渍化荒地、水塘、湿地。

1.4.2工程地质

沿线地层出露较齐全，除泥盆系、志留系、二叠系、三叠系地层缺失外，其余各时代地层均有出露。

豫北冲洪积平原主要为第四系冲洪积层，主要为粉土、粉质粘土和砂类土，局部地段下伏为第三系泥质砂岩、页岩等。

1.4.3水文地质

沿线地表径流主要有黄河、卫河、马夹河、金堤河、梁庙沟和人工沟渠。

沿线地下水在不同的地貌单元及地质构造单元，分布有不同类型，本线所经地区的地下水类型主要有以下三种：

第四系孔隙水：

主要分布在平原区、河流的河谷漫滩、一级阶地及山间沟谷。

平原区的有多个含水层，局部地段中深部有咸水分布，水位埋深2～27m不等，水质较好。

河谷漫滩的水位埋深1～10m间，局部受工业污染。

基岩裂隙水：

主要赋存于丘陵、中低山区碎屑岩、岩浆岩和变质岩风化带中的构造裂隙、层间裂隙及风化裂隙中，主要接受大气降水的补给，以泉的形式出露排泄，局部具微承压性；但在岩浆岩接触带、褶皱中心裂隙密集带、断裂构造带及变质岩揉皱强烈发育带等储水构造中，水量较丰富，水位埋深较大；沿线部分地段断裂构造较发育，且规模大，延伸远，断裂构造带水文地质条件复杂，补给源远、水量大。

除含煤地层和多金属矿地层一般多具硫酸盐侵蚀外，水质一般较好，对混凝土不具腐蚀性。

岩溶水：

岩溶水主要赋存于可溶岩中，地表出露少。

区内地表水和地下水多属重碳酸-钙型水，对混凝土一般不具侵蚀性，大多可供生活饮用和一般工程用水。

受附近工业污染的局部地段和有咸水（主要在日照滨海地段）分布的地段，一般对混凝土具硫酸盐弱～中等侵蚀性。

1.4.4气候、气象

本标段途经地区属暖温带亚湿润区；四季分明，冬长夏短；春季干燥多风，夏季炎热，雨量集中，秋季凉爽湿润，冬季寒冷干燥，雨雪偏少。

受大陆性季风制约，冬寒干燥，春季多风，夏热多雨，秋季天高气爽，具“春旱、秋涝、晚秋又旱”特征，年平均气温介于12～15℃，年平均降雨量介于500～840mm，集中在7～9月。

1.4.5地震动参数

本标段范围地震动峰值加速度为0.20g，地震基本烈度Ⅷ度。

1.5当地可供利用的资源

1.5.1交通运输条件

（1）铁路

本标段附近主要有京广线、京九线、汤台线等铁路，铁路运输条件优越，可作为外来料及部分当地料的运输通道。

（2）公路

本标段经地区有S208、S101等省道，以及正在修建的濮范高速公路，以及纵横交错县道、乡级道路，可作为本工程汽车运输主干道。

其中省道S101基本与本标段线路走向一致，铁路先后三次跨越省道S101。

1.5.2地方材料

道碴：

道碴采用河南省长葛市陉山采石场，山东省泰安肥城县道朗鱼池村泰发铁路石料场。

碎石、片石：

本通道沿线的石料分布不均匀，河南省境内碎石片石来源主要在汤阴以西地区，主要有鹤壁市浚县屯子镇海云石料场和安阳市安阳县许家沟河西村采石场；本标段从濮阳至台前为黄河冲积平原，金堤河滞洪区是黄河的分洪区，沿线地势平坦，没有石料。

本标段内所有碎石及片石主要从山东东平、梁山、嘉祥远运。

砂：

河南省境内没有天然河砂，本标段主要来源于山东省东平县，据施工调查，山东省东平县老湖镇砂场中粗砂符合要求，由于泰安市政府禁止在汶河内采砂，砂源较少，本段工程用砂主要来源于汶上县杨店乡泗汶村沙场。

砖：

沿线所经村镇均有砖厂，其规模及运输条件可以满足建设的需要。

石灰：

本段线路除河南濮阳等地区外，其它地段均分布有石灰厂，其质量、数量均可满足工程需要。

路基填料：

河南省境内汤阴县至台前县之间极其匮乏，普通填料可以附近取土，直接填筑或进行改良，A组和B组填料主要靠远运。

据施工调查，东平县银山镇有A组和B组填料，运距约有60—80Km,取样检测合格后，可作为路基基床填料

1.5.3施工场地

本标段位于黄河冲积平原，线路途经地区大部分为平原农田，施工场地条件优越，施工驻地、拌和站等临时设施需根据现场实际需求，租用临时用地进行建设。

1.5.4施工用水、用电

（1）工程用水情况

沿线地表径流主要有黄河、马夹河、金堤河和人工沟渠。

区内地表水和地下水多属重碳酸-钙型水，对混凝土一般不具侵蚀性，大多可供生活饮用和一般工程用水。

（2）工程用电条件

线路所经地区电网发达，主要乡镇均分布10KV电力线，施工时可从沿线地方就近T接变压器，满足施工用电需要；为确保工程施工用电，对重点工程采用地方电源与自备发电相结合的方式；对于离电力线较远、用电量小的桥涵等工点，采用自发电为主，地方电网供电为辅的供电模式，工业用电0.874元/度。

本标段以地方电源及自发电相结合的方式提供施工用电。

1.5.5施工用燃料

本标段经过中原油田采油区，且沿线炼油厂较多，所经地区油燃料供应充足。

1.5.6施工通讯

沿线公共通讯设施发达，施工区域全部处于无线通讯网络覆盖之下。

1.6工程用地及临时用地范围内建筑物、三电拆迁情况

根据设计已放样桩号，对标段内房屋拆迁、三电改迁、油气管道迁改进行了实地勘察并记录，标段内主要有民房、高低压电力和通信线路改迁，无其他大型拆迁项目。

1.7风俗民情

濮阳市为河南省地区级市，濮阳市辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县和华龙区5县1区，下辖59个乡，16个镇，10个办事处，共有2989个村民委员会，56个社区居委会。

全市陆地面积4188平方公里。

2008年底，濮阳市总人口为363.35万人，城镇人口118.19万人，乡村人口231.68万人。

据调查，本标段沿线附近居民均为汉族，台前、范县为河南北部欠发达地区，为国家级贫困县，工矿企业较少，当地人员主要以种地和外出打工为主要收入来源，民情、民风不是很好，且地方政府管理力度不是很到位，但社会治安情况较好。

在京九线、京九线曲线改造等工程中，有阻扰施工和偷盗施工材料情况发生，村级政府威信不大，相应的给征地拆迁带来较大难度。

2.项目管理模式及施工组织机构设置规划

2.1项目管理模式

本项目由集团公司直接管理，成立中铁十局山西中南部铁路通道ZNTJ-15标段项目经理部，代表集团公司全面负责本标段所有工程的施工组织和管理。

按照“集中领导、职责明确、提高效率、有利协调”的原则，组织调集全集团的精干力量，全面负责完成本合同段建设任务。

项目部将认真贯彻执行《建设工程项目法施工管理规范》（GB/T50326-2001）、铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设[2008]51号）以及中南通道公司对架子队管理模式的有关规定，组织本工程的实施管理，履行合同条款，兑现投标文件中工期、质量、安全、环保、文明施工、文物保护等的各项承诺，优质高效地完成工程范围内各项任务。

施工任务由青岛公司、八公司、建筑工程公司、电务公司、物资公司、中铁建下属公司承担，各公司根据任务量情况设立分部，各分部在本项目上实行统一编制，直接受项目经理部管理，分部根据任务量及专业分工情况设置架子队。

2.2项目部的职责

中铁十局山西中南部铁路通道ZNTJ-15标段项目经理部为集团公司在此项目设立的施工管理机构，代表集团公司行使对本项目的进行施工管理，在集团公司的领导下，结合工程实际，健全各项管理制度，用科学管理手段、采用科学合理的施工方案、先进的施工技术及工艺流程、严密的规章制度，按期、安全、优质、高效完成所承担的工程，协调、协助、督促、指导项目部下属项目分部及各架子队的工作，审查项目分部制订的施工方案，及时向集团公司报审重点工程的施工方案。

项目部对各分部的施工进度、质量、安全、文明施工有检查督导职责。

项目经理部负责工程进度、安全、质量、文明施工的管理，项目部按照集团公司项目管理办法组织生产经营，根据施工进度对业主的验工计价，及时收集资料并协助各分部办理工程变更索赔工作；根据分部的施工进度，求及时对各公司设立的分部进行验工结算，并按时拨付工程款。

2.3分部的职责

根据集团公司项目部的施工计划安排，完成所承担工程的施工任务，接受集团公司项目部的施工管理、领导及业务指导，结合所承担工程任务的实际情况，按照项目标准化管理要求，建立建全各项管理制度，用科学的管理手段，采用科学合理的施工方案、先进的施工技术及工艺流程、严密的规章制度，按期、安全、优质、高效完成所承担的工程。

分部负责工程进度、安全、质量、文明施工的管理，分部按照集团公司和所属公司的项目管理办法组织生产经营，根据集团公司和所属公司成本控制有关规定，分部独立进行进行成本管理及成本核算。

并协助协助项目部对业主的验工计价。

2.4施工组织机构设置

按照投标时的要求，中铁十局迅速成立“中铁十局集团山西中南部铁路通道ZNTJ-15标段项目经理部”。

并任命中铁十局副总经济师王晓飞同志为项目部经理。

项目经理部驻地设于河南省范县天然气公司内，且位于本标段中心位置，便于对施工现场的组织管理。

项目经理部下设项目分部，各分部根据项目实际需要设置专业架子队，在项目经理部统一管理下进行工程项目的实施。

项目经理部设置项目经理、副经理、总工程师，经理部下设工程工程管理部、物资设备部、安全质量部、计价合同部、财务部、综合办公室、中心试验室、测量队等八个部门。

项目部下设5个土建分部，1个四电分部，共计6个分部。

附：

施工组织机构图

2.5项目管理目标

2.5.1工期目标

本标段工程计划工期28个月，计划开工时间：

2010年9月10日，计划竣工日期：

2012年12月31日，总工期及阶段工期均满足招标文件要求。

2.5.2质量目标

合格（工程一次验收合格率100%，确保全部工程质量符合设计要求，达到国家及铁道部工程质量验收标准）

2.5.3安全目标

建立健全安全管理体系，对本单位安全生产负全面责任，施工过程中杜绝较大及以上事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大铁路交通事故，遏制因施工引起的较大铁路交通事故。

2.5.4项目成本管理目标

按照集团公司铁路项目分包差价管理办法确定各子分公司成本目标，各子（分）公司项目部详细成本控制目标待设计图纸到位后，根据现场的详细调查情况进行编制。

2.5.5项目信誉评价目标

本着跑步进场，快速进点，迅速开工的要求，高标准，高质量、高效率、严要求，严格按照安全质量要求施工；确保在铁路建设工程施工企业安全质量信誉评价中名列前列。

2.5.6环水保及文物保护目标

严格执行环境保护和水土保持“三同时”制度，严格执行本项目《环境影响报告书》及批复意见、《水土保持报告书》及批复意见有关要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保、文物保护及土地复垦措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。

2.5.7技术创新目标

积极引进和吸收、消化工程先进技术，广泛借鉴铁路建设和管理的新理念、新经验，尤其是借鉴以往重载铁路建设的经验，合理优化工程设计、施工。

以重载铁路的设计施工标准、规范研究大跨度连续梁、钢桁梁施工技术等为技术创新的重点，攻克工程建设中涉及安全、质量、工期、环境保护等方面的重大技术难题，为山西中南部铁路通道实现最大社会和经济效益等提供有力技术保障。

2.5.8文明施工目标

施工单位依据铁道部《铁路建设项目现场管理规范》的要求，在充分调查工程所在地自然环境、地质状况、社会风俗、交通、临时用水、用电通信等综合条件的基础上，结合架子队承担的工程规模