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可持续发展感悟
题目:
可持续发展的含义
摘要:
经历了4次环境与可持续发展的导论课,使我明白了可持续的含义。
从20世纪70年代环境问题在全球引起关注,定量研究反应和研究课题。
1992年世界环境与发展大会以后,可持续发展战略正式成为各国的行动纲领。
然而,再结合各国的具体定义和坚持可持续发展时,却从在极大差异,因而至今尚未形成一套完整的可持续发展理论体系。
关键词:
环境保护、可持续发展、内涵、实践
我国的环境现状
中国的环境问题并不是未来的问题,而已经是当前正在发生的危机。
鉴于人口同资源的不平衡、陆地地貌因山地多而使污染滞留,以及植被已遭一定程度的破坏而相当难以恢复等因素,相比于其他国家或地区,中国的自然条件特别不利。
几千年的文明发展,欧洲列强与日本的侵略、内战,以及在社会主义建设初级阶段出现的一些失误等,都对中国大地造成巨大影响。
经历战前、战争中的军阀、列强(尤其是日本)统治和解放后的共产党领导,历史性的形成了以工业为中心、煤炭消耗为主、环境负荷沉重的经济结构。
这种经济结构在改革开放的政策下,依然未有根本性的改变。
从20世纪末到21世纪上半叶,从城市到农村,将会相继进入到大量消费和大量废弃的社会。
这样回顾时可能会产生以下的印象,“中国在发展经济的同时,是否不得不以环境的持续破坏为代价吗?
”其实这样的批评一点都不过分,如果是人民或国家为追求经济富裕或是为了重振昔日的繁荣,一边背负着各种各样的“矛盾”,一边像排放大量烟尘的蒸汽机那样,追赶着发达国家以实现中华之梦,这恐怕不是“宿命论”吧!
对中国的未来实际上谁也无法预料。
要求中国停止“发展”,这对我们来说也是不可能的。
恐怕我们可以做到的事情,就是如何尽可能多的共享过去?
现在和未来有关“发展”的知识罢了!
这不仅需要很多国家和人民在一起合作,还要不断努力,相互修正哪怕是很小一点的“发展”方向。
水污染
中国当前的总体水污染状况是相当严重的,尽管城市工业水污染的发展势头得到了一定控制,但以生活污水和农村化学品流失为主要内容的面源污染又呈现迅速上升的趋势,而且更加难以控制。
面对水资源短缺和水污染加剧的双重压力,中国应当在水环境的管理体制、管理方式和管理方法上进行切实的改革,并尽快引进市场化的筹资和运营机制,以期遏止水污染的整体恶化趋势。
大气污染
中国的大气污染是典型的煤烟污染,总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物是主要的污染物。
近几年,区域性大气污染状况相对稳定,但城市,特别是大城市中以汽车尾气为主要来源的大气污染上升速度较快。
中国的燃料结构决定了中国的大气污染改善将是一个缓慢的过程,但改善管理,加快市场化进程依然有较大的可操作空间。
固体废弃物污染
中国工业固体废弃物产生量基本趋于平稳,但综合利用程度依然不高,尤其在一些行业和地区,固体废弃物的大量堆放对环境已经造成了很大危害,特别需要指出的是,中国危险固体废弃物的处理和管理亟待加强。
中国城市垃圾已经演化成为严重的社会问题,处理和管理能力严重不足,在投资社会化、运行市场化和政企分离等方面需要大的改革。
分类收集、减量化和收费制度也需要逐步推进和调整。
工业固体废弃物的污染状况
根据国家环保总局的环境状况公报,1998年,中国工业废弃物的产生量为80068万吨,其中乡镇企业19420万吨;工业固体废物累计贮存量678817万吨,工业固体废物排放量7048万吨,其中乡镇企业5227万吨,约占其中的74.2%;目前,工业固体废弃物累积占地面积65412万平方米,县以上工业企业的固体废弃物综合利用率为48.3%,乡镇企业综合利用率约26%。
海洋污染
中国近海海域污染状况一直呈现逐步加剧的趋势,近几年的恶化速度明显加快。
近海的生态系统明显退化,以赤潮为代表的区域性灾害频频发生,海域局部功能破坏严重。
目前,中国对海洋的利用是无序的和粗放性的,在海域环境管理、海洋与陆地的污染约束协调机制以及涉海相关部门的政策配合方面都有待加强和改善。
感悟
—:
走环境保护与经济增长相协调的可持续发展道路。
由于环境破坏,环境污染及其所造成的资源短缺问题的不断加剧并向全球化发展,人类以不同程度的尝到了环境破坏的苦果。
印证了一百多年前思格斯所说的不要过分陶醉于我们对自然界的胜利,要警惕大自然对我们报复的警示。
人类意识到,把经济社会与环境割舍开来,只顾自身谋求的,局部的,暂时的经济性,带来的将是他人的,全局的,后代的,不经济性甚至灾难。
伴随着人类对传统发展模式的反思以及对公平作为社会发展目标认识的加深,人类认识到走以牺牲环境为代价的“无发展的增长”道路必将进入死胡同,只有正确处理的协调经济增长,社会发展和环境发展三者之间的关系,r人类才有走向美好的希望。
由此,可持续发展的观念得以广泛的共识,并成为21世纪人类社会发展战略的唯一正确的选择。
二:
环境保持与可持续发展的关系。
1989年5月举行的联合国环境低15届理事会通过的《关于可持续发展声明》指出“可持续发展意味着维护,合理利用提高自然资源基础,意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注和考虑”。
这就明确表明了可持续发展的环境保护的关系》可持续发展的实现必须以维护和改善人类赖以生存和发展的自然环境的为前提的经济活动中,也要解决与经济活动中去。
一方面,环境的可持续发展的经济可持续发展的基础和前提。
人类的环境和和环境污染的控制是以一定经济投入为前提的。
而足够的经济则来源于经济可足额技术的发展和人们物质,文化生活水平和道德意识的提高,则有利于环境意识地将加强,从而推动了环境的建设。
环境到呼应贯穿于经济建设的始终,每一个项目,每一个环节。
没一个过程都应该配套相应的环境措施。
其次,在国家和地区的防治和环境质量的改善。
另一方面,经济的发展对环境有重要作用。
资源环境和环境污染的控制一定经济投入。
人类通过生活,不断地从自然界获取物质资料,及自然以满足人类对物质财富的需求,同时有对环境排放超出环境接受能力的各种废物从而改变了干预了生态环境的发展。
三:
可持续发展的内涵。
目前,不同学者从不同的角度对可持续发展做了定议,但具有普遍意义的定义是《我们共同的未来》报告中提出的“既满足当代人的需要,有不对后代人的满足及其需要的能力机构成为危害的发展”可持续发展是一个设计经济社会,文化,技术,以及自然环境的综合概念,主要包括自然资源与生态环境的可持续发展为前提,以谋求社会的全面进步为目标。
他还强调了人与自然共同进化的思想,当代与后代兼顾的伦理思想,效率与公平兼顾的思想,环境与发展相互联系和制约的辩证思想。
发展是一个多层面的过程,随主要指经济增长,但他是比经济增长更深刻的结构变革和制度变革。
如人类自身素质的提高,人类环境协调相处,文化艺术和科技的昌盛等,它不仅注重质的提高,是社会的总体的发展。
是一个国家的经济由传统形态转变的过程。
四:
可持续发展的实践。
可持续发展已被世界大多大数国家接受并付诸实践。
尤其是1992年的联合国环境与发展大会在巴西里约热内开关通过《里约誓言》《21世纪议程》以及签署的《气候变化框架公约》《生物多样性保护公约》等以来,各个国家制定了本国的21世纪可持续发展战略,逐步的形成将强国际合作,促进经济发展和保护全球新局面。
我国属于发展中国家,总体的经济情况水平还比较落后,自实行改革开放以来,我国的经济虽然以每年8%—9%的速率增长,取得了举世瞩目的成就,国名经济实力明显增长,但另一方面。
由于我国12亿人口的分母。
似的人均甚至远低于许多其他发展中国家。
一些地区都与发达国家从在较大差异,从在这较严重高投入低产出的低效率的和环境污染的问题。
因此,我国目前棉铃着发展经济增长实力,提高经济效益,消除贫苦和加强环境保护,合理利用资源的双重任务。
必须正确处理上述两者的关系,再把发展放在优先地位的同时,重视对技术的投入,重视对人口的控制以及人口保护关系。
促进环境质量发展国名经济可持续发展增长,实现社会的持续稳定的发展。
五:
我国实施可持续发展战略的必要性
第一,我国人口众多而民族文化素质不高,给经济发展、资源利用和生态环境保护都带来巨大的压力,也造成许多不易解决的社会问题。
第二,资源严重短缺。
尽管我国资源总量丰富,但人均相对不足。
加之一些不顾后果,一味追求眼前利益,乱砍滥伐,乱占耕地,无证开发矿产,粗放型的经营方式导致过度消费和浪费,更加剧了资源的短缺。
第三,环境污染加剧、生态环境恶化,各种自然灾害频繁发生。
我国生产力水平不高,经济一直以粗放外延式发展为主要特征,高投入、高消耗、高污染严重,每年仅环境污染所带来的损失就不下千亿元。
我们必须摒弃传统发展模式和西方工业化国家“先污染后治理”的老路,选择既发展经济又保护环境,实现人口、经济、社会、资源与环境协调发展的可持续发展。
六:
环境保护的可持续发展战略制定
各国在制定环境保护的可持续发展年战略时,应努力做到以下几个方面。
第一,各个国家环境法律工作者在制定与环境有关法律时,必须密切注意生态环境与人类生存的相互关系,力求使环境的可持续发展能够在法律条文中得到良好的体现,同时兼顾社会效益和人类生存发展。
环境保护,在另一个角度上也是对对社会环境和经济环境的一种保护,而且人类生存的环境时刻都同人类的社会活动相互作用、相互制约着,两者互为前提,缺一不可,“环境保护是建设社会主义物质文明的需要,也是建设社会主义精神文明的需要,是保证现代人类社会持续发展的一种基本需要。
”因为在现实生活中环境保护的可持续发展并不是抑制经济增长,相反的会促进和鼓励经济增长;环境保护的可持续发展还重视增长数量,追求改善质量、提高效益、节约能源、养活废物,改善传统的生产和消费模式,实施清洁生产和文明消费。
因而,制定环境方面的法律,首当其冲的必须将环境法作为一个独立的法的部门,视其所调整的对象的特殊性而制定相应的政策。
正如苏力先生所言,“在中国从计划经济向市场经济转换、建立全国性统一市场的过程中,必须要求引起法律和习惯的变化,最终要求形成与市场经济相适应的法治。
”很显然,环境保护的可持续发展也必须以改善和提高生活质量为目的,与社会进步相适应。
第二,在环境保护的落实方面,环境管理机构必须依照国家环境法的指导思想和基本原则,严格按照国家有关环境保护的各种法律制度,针对环境案件的实际情况做出相应的处理方法,以使可持续发展能够有效运行下去。
可持续发展重在以保护自然为基础,包括控制环境污染,改善环境质量,保护生命支持系统,保护生物多样性,保持地球生态的完整性,保证以持续的方式使用可再生资源,是人类的发展保持在地球承载能力之内。
因此,各个国家进行环境保护时必须考虑到这些因素,正确处理环境保护与人类社会发展的关系,不能片面的强调保护和改善环境也不能不顾生态环境的随能力而盲目的追求人类社会发展。
尤其对广大发展中国家来讲,只能在适度经济增长的前提下,关注社会发展状况,结合当地现实情况,寻求适合本国国情的解决环境问题的途径和方法,保障人类的生存、生产环境不因环境保护而受到限制,以引导人类与环境保护朝着良性循环道路发展。
第三,人类对于环境保护的传统观念还有待改变,应该树立起可持续发展的战略目光。
有学者认为,“环境问题的社会根源是整个社会系统鼓励追求短期经济而不是长期保护目标。
”这种观念可以称之为“机械环境观”,生态环境的保护不是一项短暂的间歇性工程,它作为一项长期的建设性工程,稍有不当,就会给子孙后代的生存带来不利后果。
人类在改造自身的生存环境时必须先改变这种不合理的观点,应该站在长远发展的立场上改造生态环境,进行长期的环境保护。
总而言之,人类赖以生存、生产的生态环境在现阶段虽然还面临着许多问题,而且也有部分问题是目前难以克服和解决的,但是作为社会活动的主题,人类势必在关注自身发展的同时,也因该密切关注环境保护的可持续发展,使得环境保护的可持续发展能够在人类社会发展的限度内合理运行。
七:
实现可持续发展的对策
(1)处理好可持续发展的四方面关系
一是生存与发展的关系。
地球上的人类,首先要生存,然后才是发展,发展是为了更好地生存。
以破坏生存条件为前提的发展,是严重的短期行为,只能削弱人类的生存基础。
从这个意义上理解,可持续发展是人类生存与发展的根本问题。
二是现实与未来的关系。
现实的所有变化,必将影响未来的发展。
当代人能为后代人留下什么样的基础,是当代人的崇高责任,是我们必须严肃对待的重大问题。
现实的发展,应该为未来的发展提供更具发展潜力和空间的基础。
当代人不能一味地利己主义。
三是机会与公平的关系。
在当今不合理的国际政治经济秩序下,全球贫困人口有增无减,贫富差距、南北差距越来越大。
国际竞争日益激烈,发展的机会稍纵即逝,发展中国家理所当然地要选择加快发展的道路。
国际社会,特别是发达国家,应当为发展中国家提供帮助,为他们创造更好的发展条件,共同推进可持续发展。
从这种意义上理解,可持续发展是现实的国际政治关系问题。
四是资源环境保护与经济社会发展的关系。
可持续发展决不仅仅涉及人口、资源和环境三个要素,更关系到三个要素背景下的经济社会问题。
社会经济发展战略的制度建设、资金安排和各项改革措施,都应该从可持续发展的原则出发,进行统筹规划和协调安排。
只有经济社会的每个要素都贯彻可持续的原则,才能真正实现人类的可持续发展。
从这个意义上理解,可持续发展是关系到每个国家和整个国际社会的系统工程问题。
(2)要遵循的三个基本原则
一是公平性原则。
人类的发展不应危及其他物种的生存;各国有权根据需要开发本国自然资源,并确保不对其他国家的环境造成损害;人类赖以生存的自然资源是有限的,因此需要和子孙后代共享资源和环境。
二是持续性原则。
人类应做到合理开发和利用资源,保持适度的人口规模,处理好发展经济和保护环境的关系。
三是共同性原则。
解决全球气候变暖、酸雨蔓延等跨国问题必须进行国际合作。
对于全球共有的大气、海洋、生物资源等,需要在尊重各国主权和利益的基础上,制定各国都可以接受的全球性目标和政策。
(3)需要采取下列措施实现可持续发展
我们充分认识到,实现可持续发展的长期性和艰巨性,需要坚持不懈地努力工作。
第一、继续严格控制人口数量,提高全民人口素质。
进一步把农村计划生育工作与农业经济、改善农民生活结合起来,促进农村精神文明建设。
大力发展教育和科学普及事业,提高全民族的科学文化素质和创新能力。
建立适应老龄化发展趋势的养老保障体系。
第二、合理使用、节约和保护资源,提高资源利用率。
建立健全资源有偿使用制度,确保资源的合理开发和有偿利用。
严格执行农田保护制度,切实保护耕地。
加强流域立法,强化水资源的开发、利用和保护的统一规划与管理,协调生活、生产和生态用水,完善水资源有偿使用制度。
在实施西部大开发的战略计划中,要特别注重水资源对西部经济社会发展和生态建设的关键性作用。
加强草原建设,遏制草原退化和荒漠化。
第三、加大环境保护和治理污染的工作力度,强化城市环境质量的综合治理,使大中城市的环境质量得到明显改善。
控制和治理工业污染,加快推行清洁生产技术,调整煤炭结构,发展洁净煤技术,提高优质煤和清洁煤的比重,加快石油天然气的勘探开发与利用,依法关闭产品低劣、浪费资源、污染严重,不具备安全生产的煤矿。
继续抓好重点流域、区域、海域的污染治理。
大力发展环保产业,加强环境保护关键技术和工艺设备的研究开发。
加强环境、地震、气象监测体系。
第四、进一步明确政府职能,加强部门之间的合作,提高政府政策的一致性、协调性和可预见性。
不断提高决策过程中的公众参与程度,促进决策的民主化、科学化。
加强环保队伍建设,努力提高社会基层的环境工作的质量,从严执法,强化监督,切实保障各级政府正常行使管理职能。
继续开展全民可持续发展教育,提高全民的文化科学水平和可持续发展意识。
同时,政府和企业要向公众提供完备、详实的环境信息,提高公众的参与能力。
新世纪己经来临,人类如何更好地生存与发展,是各国政府和人民面临的重大课题。
而控制人口数量,提高人口素质,节约资源,保护环境,参与可持续发展是每个人的责任。
让我们在新的世纪里,努力开拓可持续发展的新局面。
参考文献
1:
沈耀良、汪家权主编。
《环境工程概论》中国建筑工业出版社,2000
2:
国家环境保护局等、国家环境保护“九五”计划和2010年远景目标。
中国环境科学出版社,北京。
1996
3、《城市生态环境质量模糊综合评价研究》,“中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2008)”(2008,5),第一作者;
4、《浅析化工行业发展循环经济的路径》“中国环境科学学会学术年会优秀论文集(2008)”(2008,5),第一作者;
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