企业安全生产管理考核制度安全生产.docx

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企业安全生产管理考核制度安全生产

企业安全生产管理考核制度

1、安全生产考核内容是什么？

一、安全生产（消防）组织（8分）

1、加强对安全生产（消防）及整治工作的领导

1、单位加强对安全生产（消防）整治活动的领导,及时制订整治计划;

2、配置安全生产（消防）工作的人、财、物等资源,建立义务消防小组;

3、单位主、分管领导工作及职责明确;

单位未专题研究制订实施方案的扣1分;未按规定配置安全生产（消防）工作人、财、物、资源的扣1分;安全生产主、分管领导职责不明确的扣1分;不及时研究安全生产（消防）工作,不及时制订阶段性整治工作计划的扣2分。

二、安全生产目标责任（8分）

1、明确安全工作目标,落实直接管理责任

2、制定切合单位实际的安全生产工作目标,明晰安全生产工作思路;

3、掌握生产人员的安全行为状况,严格落实管控责任,及时进行考核;

安全生产工作目标及工作思路不明晰的扣1分;单位安全生产管理人员不知道本单位的安全生产工作目标的扣0.5分;安全生产直接管理履职不力的每一人扣0.5分

安全生产（消防）职责未制订的全扣;职责内容不符合要求的扣1-2分,有一个部门或一类人员安全生产（消防）职责不明确的扣0.5分;未全签安全生产责任书的扣1分

三、安全防护（10分）

1、安全生产（消防）硬件保障

2、所有新建项目严格执行安全、消防、环保等“三同时”制度,手续合法;

生产设备装备安全性未能达到要求的,每台套扣0.5-1分。

未按标准配置并不会正确使用的及未按要求检测检验的,每一处扣0.2-0.5分

四、安全生产制度（8分）

1、掌握安全生产法律法规及标准

2、完善安全生产管理制度

按照安全生产（消防）工作的新要求,对照管理制度,结合单位实际,完成基础安全管理制度汇编,健全制度体系。

安全生产管理制度每缺少一项扣0.5-2分;不完善的每一项扣0.2-0.5分

修订安全技术操作规程并汇编,做到内容具体、可操作性强,作业人员熟练掌握本岗位安全技术操作规程;岗位安全操作规程每缺少一个工种或岗位的扣0.5-1分;内容不完善的每一项扣0.2-0.5分

五、岗位安全行为评估（6分）

1、安全行为评估。

对照安全生产管理要求进行行为评估,制订整改措施。

未组织安全管理行为评估的全扣;评估不规范、无效果的,扣0.2-0.5分

2、作业人员安全行为评估

对每一名职工的安全行为进行评估,确定等级。

未有效开展行为评估的全扣;评估不规范的每一人次扣0.2分

重点人员未排摸的全扣;对未落实有效整改措施的每一人次扣1分。

未建立作业行为动态评估档案的扣1分;不完善的扣0.5分

对作业人员劳动能力评估及对特种作业人员未定期体检的扣1分;对不适宜、有禁忌症人员未调整劳动岗位的每一人扣0.5分

六、危险源分级管控（14分）

未开展危险源辩识及风险评价的全扣;未确定监控等级的,每一处危险源扣0.2-0.5分，对危险源分别建档,实行动态、闭环管理;危险源建档不全,未实行动态闭环管理的扣1分;

对A、B级危险源制定针对性的管控措施,明确分级管控责任;对A级危险源制定目标管理方案、预案;对危险（临时）作业制定报批手续。

未制订管控措施、落实分级管控责任的,每一处扣0.5-3分;A级危险源管理方案、预案不明确的每一处扣0.5-1分;危险（临时）作业管理制度不完善的,扣0.5-1分。

A级危险源实行现场标识化管理,明确重点危险源、类型、危险因素、风险等级、管控措施、分级检查、督查频次及责任;

未设定吸烟场所的,有一处扣0.5分,发现有一人次违反防火、动火规定的扣0.2分;易燃易爆物品储存场所未按规定落实各项防火措施,设置消防防火、禁火、安全疏散标志的,有一处扣0.5分;不符合安全用电、防爆规定的,有一处扣0.5分;无收工15分钟断电检查记录及定期组织专业人员进行专项检查记录的扣1分;

七、隐患整治纠错（10分）

1、按照事故隐患排查的规定,建立事故隐患排查制度;

2、定期开展事故隐患排查并上报

未按要求开展隐患排查每少一次扣0.5分;隐患排查不规范的扣0.5-1分

隐患档案不健全、跟踪不到位的,每一处扣0.2-0.5分;对排查出的隐患整改落实不力的,每一处扣1-2分

八、现场“7S”管理（8分）

1、生产现场实行“7S”标准化管理

落实生产现场“7S”标准化管理;推行标准化管理和安全消防标准化;照明系统满足安全生产（消防）要求;通风降温达标;安全通道畅通;

按照“7S”标准化管理要求,有一处不符合要求的扣0.2-0.5分;生产现场安全通道、照明、通风、降温、消防不符合要求的,每一处扣0.5分

2、现场标识化管理规范

生产现场安全标志、标识醒目、规范。

生产现场安全标识不按要求设置,每一处扣0.2-0.5分

九、教育培训（10分）

1、全员安全意识教育

定期组织开展教育活动,制订年度安全生产教育培训计划,安全教育面100%,安全意识明显增强;无年度安全生产教育培训计划或不符合规定,安全生产（消防）教育面达不到要求的全扣

2、员工学习法律法规、制度、职责

组织员工学习有关法律法规、制度、规定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。

单位安全生产分管领导、专职安全员经专业部门培训,持证上岗;未有效组织员工安全教育轮训的,教材、备课记录、培训记录不符合要求的扣1分

3、安全应知应会培训

员工通过“三级安全教育”合格后上岗;安全生产轮训率100%,熟悉管理范围生产工艺,掌握安全生产应知应会内容、危险源辩识及风险评价基本方法;未有效组织安全教育培训的扣1分;安全生产应知应会不掌握的每一人扣0.2分;未组织开展危险源辨识及风险评价培训的扣1分

4、作业人员进行“三级教育”

对新职工进行“三级安全教育”合格后上岗;组织作业人员学习岗位安全操作规程,抽查合格率达到95%以上。

未有效组织“三级”教育和学习安全操作规程的全扣;抽查安全操作规程合格率达到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分

5、安全技能培训

开展岗位技能培训,掌握应知应会内容;开展转、复岗教育培训,合格后上岗。

未有效组织员工安全技能培训的全扣;抽查员工应知应会不掌握的每一人次扣0.5分

6、特种作业人员管理

强化特种作业人员管理,特种作业人员由专业部门培训并定期审验,持证率100%；特种人员未持证上岗每一人扣1分

十、安全生产应急（8分）

1、健全生产安全（消防）应急处置组织,制定应急预案并组织演练;健全消防安全责任制,建立义务消防小组,明确责任分工;

消防安全责任制未建立的扣1分,消防义务小组未建立的扣1分

2、按要求配置应急装置,建档、定期检查维修（消防器材、安全通道、应急照明、报警等符合规定）;针对单位可能发生的事故,制订并完善事故应急处置预案;定期开展应急演练。

应急装置不完善有一处扣0.2-1分;未按照要求建档及无专人管理无定期检查维修的扣1分;应急处置预案不健全、不规范的扣0.5-1分;未开展应急演练的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分

十一、安全检查考核（6分）

1、完善各级检查考核。

建立分级检查考核小组,明确检查责任,开展有效检查,结果与责任挂钩；分级检查考核小组未建立的全扣;未开展有效检查考核的扣1-2分

2、严格事故处理。

对发生的各类事故及苗头,按规定及时处理，对事故及苗头不按要求处理的,每起扣1分。

3、安全行为考核与奖罚。

对员工的安全行为、绩效与计分考核、行政奖罚等挂钩,严格考核与奖罚;对员工的安全行为与单位的奖罚制度挂钩,从严考核。

未有效开展安全行为考核与奖罚的全扣。

十二、运行评审（4分）

开展管理评审,实现持续改进。

依照职业健康管理体系要求开展管理评审,针对缺陷和问题,落实整改,实现持续改进。

未经常性开展的全扣;未开展对照检查、管理评审的,扣1-2分;对缺陷和问题整改不力的扣1-2分

2、企业管理“安全生产责任奖惩制度”

安全生产奖惩和责任追究制度第一条根据《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）的规定，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实落实安全生产责任制，制定本制度。

第二条考核内容1.各级各部门管理人员安全生产责任制落实情况。

2.职工因工伤亡控制指标（按公司职业健康安全目标要求）。

3.现场安全达标率（按公司职业健康安全目标要求）。

4.创建文明工地指标。

第三条管理目标1.建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。

2.公司要制定职业健康安全目标、环境目标，并制定具体措施，确保目标实现。

3.项目部每承接一项工程，首先要制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），并将安全责任目标分解到人，责任落实，各项目标有人抓，有人管，实现目标管理。

4.施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。

5.做好伤亡事故的统计报告工作。

第四条安全责任1.企业法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目标负总责。

2.各级生产负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。

3.各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。

4.项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。

第五条考核办法1.实行逐级考核的办法，公司接受上级考核；项目部接受公司考核；项目部要对所属管理人员进行考核。

2.项目部要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的主要内容。

3.考核结果作为年终经济兑现和评定先进，实行奖罚的主要依据之一。

第六条凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，公司给予表彰，发放一次性奖金，授予荣誉称号等奖励。

1.认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。

2.在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改进或者提出重大合理化建议的。

3.防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

第七条对于有下列行为之一的人员，给予处分。

1.违章作业或违章指挥造成事故的；2.玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。

3.发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。

4.存在事故隐患不执行上级和安全部门限期整改的要求，造成事故的。

5.发生事故后，不积极组织抢救；不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。

第八条关于创建文明工地、优质工程进行专项奖励的规定为了促进安全生产、文明施工工作的深入开展，促进各项目部树立争创优质工程的意识，不断树立和扩大公司在社会上的良好信誉，公司决定设立“文明工地、优质工程”专项奖励基金，该基金专款专用，用来奖励获得文明工地及优质工程的项目部及公司负责安全、质量的管理人员。

3、什么是企业安全生产管理制度的核心

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为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

八、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。

为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确县局各级人员的安全生产职责，最大限度避免生产安全事故，保障广大员工的生命安全及县局生产经营活动的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系标准规范》（GB/T28001-2001）和《沈阳市烟草专卖局（公司）安全生产责任制》等法律、国家标准和其他要求的规定，结合县局工作实际，制定本责任制。

一、局长安全生产责任制

（一）局长是县局安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。

（二）组织制定县局安全生产责任制及有关安全生产的规章制度和操作规程，并负责监督实施；组织全局的安全生产责任状的签订。

（三）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，主持召开安全生产工作会议，实现“五同时”，即计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

（四）保证县局各项安全生产投入的有效实施。

（五）依照职业健康安全管理体系标准的要求，组织全体员工对县局存在的危险源、风险评价和风险控制进行策划，组织制定县局的安全生产工作目标和管理方案。

（六）督促、检查县局的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（七）组织制定并实施县局的生产安全事故应急救援预案，定期组织县局全体员工进行应急预案的演练。

（八）及时、如实报告生产安全事故，采取有利措施减少人员伤亡和财产损失。

二、副局长安全生产责任制

（一）在分管部门贯彻、执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规，定期组织分管部门的安全生产教育培训工作。

（二）组织分管部门召开安全生产工作会议，落实上级安全生产工作会议精神。

（三）组织与分管部门的负责人签订安全生产责任状。

（四）组织分管部门定期进行各种安全检查，排除生产安全事故隐患。

*（五）负责职业健康安全管理体系的策划、建立与保持工作，就职业健康安全事宜进行外部和内部协商、沟通和交流。

*（六）组织工会定期召开员工大会，通报县局的职业健康安全工作情况。

*（七）对县局各项安全投入的落实情况进行监督。

*（八）对县局各部门的安全生产工作进行监督检查。

*（九）负责与保安公司就县局内部安全保卫等事宜进行协商和沟通。

注：

带“*”的为分管安全工作的副局长的职责。

三、综合管理办公室主任安全生产责任制

（一）负责综合管理办公室的安全生产工作，是综合管理办公室安全生产第一责任人。

（二）组织签订本部门的安全生产责任状。

（三）组织制定本部门及县局的安全教育培训计划，协助分管局长做好本部门及县局的安全教育培训工作。

（四）组织制定本部门及县局的安全检查计划，协助分管局长做好本部门及县局安全生产的监督检查工作。

（五）协助分管局长做好职业健康安全管理体系的建立与保持工作。

（六）协助分管局长做好工会及劳动保护等工作，收集员工关于安全生产工作及职业健康安全方面的意见、建议，并将处理结果向分管局长汇报。

（七）督促安全管理人员做好县局的消防及安全保卫工作，杜绝火灾事故。

（八）督促网络管理人员做好县局的信息安全工作，保障信息设备的正常使用。

（九）督促食堂管理人员及炊事员做好食品卫生工作，保障县局食堂及员工的饮食安全。

（十）督促车辆管理人员做好管理的维修保养工作，保障县局车辆的安全运行。

四、专卖监督管理办公室主任安全生产责任制

（一）负责专卖监督管理办公室的安全生产工作，是专卖监督管理办公室安全生产第一责任人。

（二）组织签订本部门的安全生产责任状。

（三）负责本部门的安全教育培训工作，提高本部门员工的安全意识。

（四）组织召开本部门的安全生产例会，贯彻、落实安全生产方针、政策、法律、法规及上级安全生产工作会议精神。

（五）加强对执法人员的文明执法的教育，保证不发生执法投诉，组织制定执法纠纷伤害应急预案，保障执法人员执法过程中的安全，最大限度避免执法纠纷和暴力抗法事件。

（六）保证案件审理的公开、公平、公正，不徇私枉法，避免冤假错案。

（七）保障公安协勤人员在县局以及配合执法过程中的安全，就职业健康安全事宜与公安协勤人员进行协商和沟通，保障举报人、证人、线人的人身安全。

（八）保障本部门办公场所的用电、消防安全，督促本部门人员下班前对办公场所进行检查，发现隐患及时处理并向相关部门报告。

五、区域市场部主任安全生产责任制

（一）负责区域市场部的安全生产工作，是区域市场部安全生产第一责任人。

（二）组织签订本部门的安全生产责任状。

（三）负责本部门的安全教育培训工作，提高本部门员工的安全意识。

（四）组织召开本部门的安全生产例会，贯彻、落实安全生产方针、政策、法律、法规及上级安全生产工作会议精神。

（五）保障客户经理在客户服务过程中的安全。

（六）保障本部门办公场所的用电、消防安全，督促本部门人员下班前对办公场所进行检查，发现隐患及时处理并向相关部门报告。

六、区域送货部主任安全生产责任制

（一）负责区域送货部的安全生产工作，是区域送货部安全生产第一责任人。

（二）组织签订本部门的安全生产责任状。

（三）负责本部门的安全教育培训工作，提高本部门员工的安全意识。

（四）组织召开本部门的安全生产例会，贯彻、落实安全生产方针、政策、法律、法规及上级安全生产工作会议精神。

（五）加强对送货人员的安全教育，组织制定货款安全专项应急预案，保障送货人员送货过程中的人身安全，最大限度避免货款被盗、被抢、被骗。

（六）对仓库管理人员进行消防知识、仓库防火、防盗等方面的培训，保障仓库的安全。

（七）组织开展人民币真假识别方面的培训，避免收到假币。

七、局安全员（兼）安全生产责任制

（一）协助综合管理办公室主任做好综合管理办公室的安全管理工作。

（二）协助局长制定县局安全生产责任制及其他全局性的安全管理制度。

（三）协助局长制定县局各项安全工作计划，并组织实施。

（四）对保安人员的日常工作进行监督检查。

（五）协助局长制定各类突发事件应急预案。

（六）协助综合管理办公室主任做好本部门及全局的安全教育培训工作。

（七）协助综合管理办公室主任做好本部门及全局的安全检查工作。

（八）协助分管安全工作的副局长做好职业健康安全管理体系在县局的策划、建立与保持工作。

八、文书、档案、网络管理员安全生产责任制

（一）负责制定县局信息安全管理制度及计算机操作规程，保障县局的计算机信息系统安全。

（二）开展计算机操作及信息安全方面的教育培训，提高计算机操作人员的操作水平及防范计算机病毒的能力。

（三）定期对县局的局域网及计算机进行安全检查，发现问题及时处理。

（四）负责安全生产会议精神及相关文件在内网和办公自动化系统的传达。

（五）认真做好安全生产工作会议的会议记录工作。

九、综合管理员（证件管理员）安全生产责任制

（一）协助主任做好本部门的日常安全管理工作，保障办公场所的安全。

（二）督促本部门驾驶人员及时填写派车单等相关记录。

（三）协助主任做好执法纠纷伤害应急预案的编制工作。

（四）配合局安全员的工作，按时上报各种材料。

（五）协助主任做好本部门的安全教育培训工作。

（六）协助主任做好本部门的安全检查工作。

（七）协助网络管理人员做好本部门计算机及信息安全的管理工作。

（八）负责安全生产工作会议精神及相关文件在本部门的上传下达。

十、案件审理员安全生产责任制

（一）协助主任做好案件审理工作，保证案件审理的公开、公平、公正，避免冤假错案。

（二）采取有利措施，协助主任做好举报人、证人、线人的人身安全保障工作。

（三）保存好案件的证据、询问笔录等卷宗，防止丢失、损坏和被盗。

（四）保证不向外人透露案件当事人的隐私。

十一、卷烟经营企业监督员（执法监督员）安全生产责任制

（一）依照相关法律、法规对执法人员的行政执法行为进行监督，发现徇私枉法等行为及时向主管领导汇报并进行处理。

（二）对县局其他部门在卷烟经营过程中的各项业务活动进行监督检查，发现违规现象及时处理并向主管领导汇报。

（三）保障投诉人、举报人、线索提供人的人身安全，防止其受到打击报复。

（四）保障相关材料、调查卷宗的安全，防止丢失、损坏和被盗。

十二、专卖稽查员（市场监管员）安全生产责任制

（一）依照《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律、行政法规和规章，对卷烟经营中的违法行为实施行政处罚，做到文明执法，不野蛮执法，最大限度避免执法纠纷和暴力抗法事件发生。

（二）遵守县局关于安全生产的各项规章制度和操作规程。

（三）积极参加各种安全教育培训，提高自身的安全意识。

（四）自觉接受县局及本部门安全管理人员的管理。

十三、客户经理安全生产责任制

（一）遵守县局关于安全生产的各项规章制度和操作规程。

（二）积极参加各种安全教育培训，提高自身的安全意识。

（三）自觉接受县局及本部门安全管理人员的管理。

（四）保障本部门办公场所的安全。

十四、（区域送货部）内勤安全生产责任制

（一）协助主任做好本部门的日常安全管理工作，保障办公场所的安全。

（二）督促本部门驾驶人员及时填写派车单等相关记录。

（三）协助主任制定货款安全专项应急预案。

（四）配合局安全员的工作，按时上报各种材料。

（五）协助主任做好本部门的安全教育培训工作。

（六）协助主任做好本部门的安全检查工作。

（七）协助网络管理人员做好本部门计算机及信息安全的管理工作。

（八）负责安全生产工作会议精神及相关文件在本部门的上传下达。

十五、送货员安全生产责任制

（一）遵守县局关于安全生产的各项规章制度和操作规程。

（二）积极参加各种安全教育培训，提高自身的安全意识。

（三）自觉接受县局及本部门安全管理人员的管理。

（四）保障本部门办公场所的安全。

（五）遭遇货款安全突发事件时，在保障自身安全的前提下尽量保证货款的安全，但二者不能同时保证时，必须放弃货款以保障自身的安全。

（六）提高假币的识别水平，尽量避免收到假币。

（七）到银行存款时要与驾驶人员同行，保障货款安全。

十六、驾驶人员安全生产责任制

（一）遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规以及市局、县局相关规章制度制度和操作规程，保障行车安全。

（二）每天坚持对所驾车辆进行“三检”，即出车前、行车中和收车后的车辆状况检查，发现问题或安全隐患及时向车辆管理人员报告、处理。

（三）发生交通事故时，要立即拨打报警电话报警并报告县局相关人员，并积极对伤者进行救治，不得擅自离开现场，更不能肇事逃逸。

（四）积极参加各种安全教育培训，提高自身的安全意识。

（五）保管好车库及随车配备的