版新导则应急预案评审要素表及全套评审材料 1.docx
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版新导则应急预案评审要素表及全套评审材料1
生产安全事故应急预案
评审会议议程
一、时间:
2021年6月18日
二、地点:
公司会议室
三、主持人:
四、会议议程:
1、介绍参加会议的公司领导、应急预案编制工作组成员、预案评审专家。
2、安全生产负责人介绍预案编制情况。
3、确定专家组组长,并由组长主持预案评审会议。
4、预案评审。
(查阅预案文本、作业现场)
5、专家组提出评审意见。
6、专家组向企业反馈预案编制存在问题及整改措施。
7、公司总经理进行总结。
8、会议结束。
生产安全事故应急预案评审会议
参会人员名单
单位名称:
(盖章)时间:
2021年4月18日
姓名
单位
职务(职称)
联系电话
评审成员签字
XXX有限公司
总经理
(应急救援队总指挥)
安全科长
(应急救援办公室主任)
车间主任(抢险疏散组组长)
车间主任(抢险疏散组副组长)
综合科长(医疗救护组组长)
财务科长(后勤保障组组长)
注安师
注安师
注安师
注:
此表由参会的预案评审专家和应急预案编制工作组成员签字。
应急预案评审承诺书
被评审单位:
XXX有限公司(公章)
依据《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部第2号令)第三章第二十二条规定,参加评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
参加预案评审专家必须严格遵守此规定,不得在预案评审生产经营单位担任或兼任任何职务,并保证与其无任何利害关系。
如存在利害关系的应在预案评审前说明,并主动回避。
在预案评审过程中预案评审专家如有故意隐瞒行为,承担一切法律后果。
预案评审专家签字:
2021年6月18日
表一应急预案形式评审表
评审项目
评审内容及要求
评审意见
封面
应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期等内容。
符合
批准页
1.对应急预案实施提出具体要求。
2.发布单位主要负责人签字或单位盖章。
符合
1.页码标注准确(预案简单时目录可省略)。
2.层次清晰,编号和标题编排合理。
目录页码与实际不对应
正文
1.文字通顺、语言精炼、通俗易懂。
2.结构层次清晰,内容格式规范。
3.图表、文字清楚,编排合理(名称、顺序、大小等)。
4.无错别字,同类文字的字体、字号统一。
符合
附件
1.附件项目齐全,编排有序合理。
2.多个附件应标明附件的对应序号。
3.需要时,附件可以独立装订。
符合
编制过程
1.成立应急预案编制工作组。
2.全面分析本单位危险因素,确定可能发生的事故类型及危害程度。
3.针对危险源和事故危害程度,制定相应的防范措施。
4.客观评价本单位应急能力,掌握可利用的社会应急资源情况。
5.制定相关专项预案和现场处置方案,建立应急预案体系。
6.充分征求相关部门和单位意见,并对意见及采纳情况进行记录。
7.必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。
8.应急预案经过评审或论证。
9.重新修订后评审的,一并注明。
符合
表二综合应急预案要素评审表
评审项目
评审内容及要求
评审意见
总则
适用范围*
范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。
符合
响应分级*
1.分级清晰,且与上级应急预案响应分级衔接。
2.能够体现事故紧急和危害程度。
3.明确紧急情况下应急响应决策的原则。
符合
组织机构及职责*
应急组织
体系
1.能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。
2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。
符合
指挥机构
及职责
1.清晰表述本单位应急指挥体系。
2.应急指挥部门职责明确。
3.各应急救援小组设置合理,应急工作明确。
基本符合
应急响应
信息报告
1.明确本单位应急值守电话。
2.明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。
3.明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。
4.明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。
5.明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。
6.明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。
7.明确响应启动的程序和方式。
8.明确响应启动后的注意事项。
符合
预警
1.明确预警信息发布的方式、内容和流程。
2.明确作出预警启动后应开展的响应准备工作,包括队伍、物资、装备、后勤及通信。
3.明确预警解除的基本条件、要求及责任人。
符合
响应启动
1.明确确定响应级别。
2.明确响应启动后的程序性工作。
包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。
基本符合
应急处置
1.明确事故现场的警戒疏散、人员搜救、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险及环境保护方面的应急处置措施,
2.并明确人员防护的要求。
基本符合
应急支援
明确当事态无法控制情况下,向外部(救援)力量请求支援的程序及要求、联动程序及要求。
明确外部(救援)力量到达后的指挥关系。
基本符合
响应终止
明确响应终止的基本条件、要求和责任人。
基本符合
后期处置
明确事故发生后,污染物处理、生产恢复、人员安置等内容。
符合
应急保障
通信与信息保障
1.明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地方政府有关部门)和有关抄送单位。
2.符合国家关于预案备案的相关要求。
符合
应急队伍保障
明确相关的应急人力资源,包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。
基本符合
物资装备保障
明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。
基本符合
其他保障
明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。
符合
注:
“*”代表应急预案的关键要素。
表三专项应急预案要素评审表
评审项目
评审内容及要求
评审意见
总则
适用范围*
范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。
符合
组织机构及职责*
应急组织
体系
1.能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。
2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。
符合
指挥机构
及职责
1.清晰表述本单位应急指挥体系。
2.应急指挥部门职责明确。
3.各应急救援小组设置合理,应急工作明确。
基本符合
响应启动
响应启动
1.明确确定响应级别。
2.明确响应启动后的程序性工作。
包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。
基本符合
处置措施
处置措施
1.针对事故种类制定相应的应急处置措施;
2.符合实际,科学合理。
3.程序清晰,简单易行。
4.应急处置指导原则明确。
符合
应急保障
通信与信息保障
1.明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地方政府有关部门)和有关抄送单位。
2.符合国家关于预案备案的相关要求。
符合
应急队伍保障
明确相关的应急人力资源,包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。
基本符合
物资装备保障
明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。
基本符合
其他保障
明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。
符合
注:
“*”代表应急预案的关键要素。
表四现场处置范要素评审表
评审项目
评审内容及要求
评审意见
事故风险描述*
1.明确可能发生事故的类型和危险程度,清晰描述作业现场风险。
2.明确事故判断的基本征兆及条件。
3.简述事故风险评估的结果
符合
应急工作职责*
1.明确现场应急组织形式及人员。
2.应急职责与工作职责紧密结合。
符合
应急处置*
1.明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。
2.明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。
3.针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。
4.明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。
基本符合
注意事项
1.佩带个人防护器具方面的注意事项。
2.使用抢险救援器材方面的注意事项。
3.有关救援措施实施方面的注意事项。
4.现场自救与互救方面的注意事项。
5.现场应急处置能力确认方面的注意事项。
6.应急救援结束后续处置方面的注意事项。
7.其他需要特别警示方面的注意事项。
符合
注:
“*”代表应急预案的关键要素。
现场处置方案落实到岗位每个人,可以只保留应急处置。
表五应急预案附件要素评审表
评审项目
评审内容及要求
评审意见
生产经营单位的概况
1.明确本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量。
2.明确重点岗位、重点区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
基本符合
风险评估的结果
明确本单位风险评估的结果。
未明确风险评估的结果
预案体系与衔接
1.本单位应急预案体系构成和分级情况。
2.明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案的衔接关系
基本符合
应急物资装备
名录或清单
1.以表格形式列出应急装备、设施和器材清单,清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。
2.定期检查和维护应急装备,保证准确有效。
基本符合
有关部门、机构或
人员的联系方式
1.列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式,并保证准确有效。
2.列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话,并保证准确有效。
符合
规范化格式文本
给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本,要求规范、清晰、简洁。
符合
关键的路线、
标识和图纸
1.警报系统分布及覆盖范围。
2.重要防护目标一览表、分布图。
3.应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。
4.疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点等标识。
5.相关平面布置图纸、应急资源分布图等。
6.生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图;
7.事故风险可能导致的影响范围图;
附近医院地理位置图8.及路线图。
基本符合
相关应急预案名录、
协议或备忘录
列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
基本符合
注:
附件根据应急工作需要而设置,部分项目可省略。
生产经营单位生产安全事故
应急预案评审意见
被评审单位名称
评审时间
2021.6.18
评审地点
公司会议室
预案类别
综合预案、专项预案、现场处置方案
专家组评审意见
依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》,评审组通过查阅预案文本、作业现场、进行桌面推演的方式对公司预案进行了评审,经评审认定公司应急预案及处置措施基本符合编制导则,各要素构成、预案的任务清楚,响应程序严密、完善,具有可操作性,评审结论为“符合要求”。
通过专家评审,企业应当对应急预案进行如下修改:
1、目录页码与实际内容不符合。
2、附件缺少风险评估的结果。
专家组组长:
评审专家:
应急预案评审专家名单
姓名
单位
专业
职称
联系方式
安全
注安师
安全
注安师
安全
注安师
生产安全事故应急
预案整改报告
单位名称
(加盖单位公章)
预案整改报告
生产经营单位认真分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。
对评审专家提出的综合预案及专项应急预案、现场处置方案、附件的问题进行了逐条修改。
1、已调整目录页码与实际符合。
2、附件已增加风险评估的结果。
专家组组长:
专家:
此预案已按照要求整改完毕,符合导则要求。
2021年6月18日
桌面演练记录
演练时间
2021年6月18日
演练地点
会议室
演练类型
桌面演练
演练主持
事故情景
2021年6月18日下午14点25分,操作车间内全体人员正紧张有序地进行工作。
突然车间员工在开关设备时因发生电气短路触电,并瞬间冒烟起明火,引燃周边可燃物,引发火灾。
桌面演练开始
总指挥告知事故发生的初始条件和事件信息后,宣布由主持人主持,桌面演练开始
提问及回答记录
问题1:
请问副总指挥,如果你在现场,发现甲某触电并发生火灾后,要做哪些工作?
答:
发现人员触电后迅速断开事发点上游的控制开关,并将晕倒的人员拖至安全区域,然后立即向总指挥报告,报告事件发生时间、地点、伤员情况,报告后用灭火器进行灭火,如果人员较多,可以打电话报告、救火、人员施救同步进行。
问题2:
请问总指挥,接到人员触电及火灾报告后,应做出哪些响应行动?
答:
立即赶往出事地点,启动公司应急预案,联系抢险疏散队立即切断事发处总电源,然后联系医疗救护队与抢险疏散队抵达事故现场按各自分工进行伤员救治和灭火。
通知后勤保障队,保证物资保障,进行报警。
最后根据事故发生的情况及时向上级部门和相关领导第一时间汇报。
问题3:
请问抢险疏散队队长,接到总指挥通知后,应做出哪些响应行动?
答:
第一时间召集本组人员,切断事发处上游总电源。
携带救援金装备抵达救援现场进行处置,及时组织人员将伤员抬到安全地带。
问题4:
请问抢险疏散队成员,本次火灾的类型是什么?
火灾的三要素是什么?
本次火灾应使用什么类型的灭火器?
答:
本次火灾的类型是E型火灾,火灾的三要素是可燃物、助燃物、着火源。
使用干粉灭火器和二氧化碳灭火器扑灭这类火灾,优先使用二氧化碳灭火器,对电气损害最小。
问题5:
请问抢险疏散队成员,如何使用干粉灭火器和二氧化碳灭火器?
答:
干粉灭火器,使用前应先把灭火器上下颠倒几次,然后拔下保险销,一只手握住喷嘴,另一只手用力压下压把,对准火焰的根部进行喷射。
使用二氧化碳灭火器,先拔出保险栓,再压下压把(或旋动阀门),将喷口对准火焰根部灭火。
注意:
使用时尽量要戴手套,以免皮肤接触喷筒和喷射胶管,容防止冻伤。
问题6:
请问后勤保障队队长,在接到总指挥通知后,要做哪些工作?
答:
接到指令后,我将通知组员立即将公司所有的灭火器送至火灾现场,组织、运送备用救援物资(药品、毛巾、饮用水等),一旦出现物资短缺情况,立即使用应急备用经费进行采购,应急事故结束后,及时将损耗的救援物资补充到位。
问题7:
请问后勤保障队成员,在接到总指挥通知后,要做哪些工作?
疏散需要注意哪些事项?
答:
接到指令后到达现场,对事发现场进行疏散,帮助有行动困难的人员进行疏散,将人员疏散到办公室处进行清点,同时拉起警戒线,防止人员再次进入事发现场。
问题8:
请问医疗救护队队长,接到总指挥通知后,应做出哪些响应行动?
有哪些医疗救援应急保障措施?
技术上有什么特殊安全要求?
答:
立即通知组员到达指定位置。
携带医疗物资对伤者进行前期抢救,如果触电者呼吸心跳功能正常,应将其平躺在安全地方,安静休息,注意保暖及观察。
若患者呼吸心跳停止,立即紧急心肺复苏,并送往医院进行抢救。
如果因火灾导致出现大批量的伤员,应立即联系通讯联络组队长拨打120急救电话。
问题9:
请问总指挥,应急救援工作结束后应做好哪些工作?
答:
结束后,立即向上级单位领导进行汇报,安排专人对伤者进行看护,组织人员对事故原因进行调查。
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