施工现场安全生产管理制度.docx
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施工现场安全生产管理制度.docx
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施工现场安全生产管理制度
施工现场安全生产管理制度
一、安全检查制度
为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99),科学的评价项目部施工安全和文明施工情况,预防死亡事故的发生,保障职工的安全与健康,特制订项目部安全检查制度:
1、巡视检查:
由项目部安全员每天对施工现场的登高作业、三宝四口、临边防护、机械安全、施工用电进行经常性的巡视检查,发现问题及时处理。
2、班组每日上班前15min进行班前安全提示,对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。
3、项目部每周一上午由项目经理带队组织一次安全生产、文明施工大检查。
4、接受并配合公司以及上级主管单位组织的安全和文明施工大检查。
5、做好检查记录,对查出的隐患,拟定“三定”整改措施,及时整改并作好相关记录。
对重大隐患,应立即停工整改,经复查合格后才能施工。
二、安全教育培训制度
1、为增强项目部全体职工及作业人员安全意识和自我保护能力,提高安全素质,确保安全生产,特制定本制度。
2、本制度适用于本工程项目所有从事建筑施工的人员。
培训时间
培训对象
培训人数
教育培训内容
培训课时
备注
2011年5月
管理人员
24
一级安全教育
2
每课时45分钟
2011年5月
砌筑工
30
入场安全教育
1
2011年5月
钢筋工
60
入场安全教育
1
2011年5月
木工
60
入场安全教育
1
2011年5月
混凝土工
20
入场安全教育
1
2011年6月
架子工
14
入场安全教育
1
2011年5月
电工
4
入场安全教育
1
下同
2011年6月
架子工
10
入场安全教育
1
下同
2011年9月
钢筋工
60
安全培训
2
下同
2011年9月
木工
101
安全培训
2
下同
2011年9月
混凝土工
38
安全培训
2
下同
2011年10月
特殊工种
21
安全培训
2
下同
2011年12月
钢筋工
128
安全培训
4
下同
2011年12月
木工
130
安全培训
4
下同
2011年12月
混凝土工
40
安全培训
4
下同
2011年12月
杂工
63
安全培训
4
下同
2011年12月
混凝土工
36
安全培训
3
下同
2011年12月
架子工
26
安全培训
5
下同
2011年12月
木工
100
安全培训
4
下同
2012年4月
架子工
15
安全培训
2
下同
2012年4月
钢筋工
45
安全培训
2
下同
2012年4月
木工
76
安全培训
2
下同
2012年6月
砌筑大工
166
入场教育、安全培训
3
下同
2012年6月
砌筑小工
64
入场教育、安全培训
3
下同
2012年7月
电工
62
安全教育
4
下同
2012年7月
水工
74
安全教育
4
下同
2012年7月
抹灰工
120
安全培训
4
下同
2012年7月
杂工
38
安全培训
4
下同
2012年7月
特殊工种
9
安全教育、培训
2
下同
3、项目安全部门负责教育培训管理工作。
4、项目部全体员工和作业人员比须参加定期或不定期安全生产教育培训,安全专业管理人员每年参加省、市安全培训学习一次,学习时间不少于40学时,其他管理人员和技术人员每年参加省、市安全培训学习一次,学习时间不少于20学时,工人的安全知识、安全技能训练学习每人不少于20学时。
培训时间按照培训计划安排进行。
上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上,成绩合格者方可上岗。
5、新工人入场必须经过三级安全教育:
即分公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育。
(1)工程项目进行第二级安全生产教育培训,其主要内容:
工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。
学习时间不少于15学时。
(2)班组第三次安全生产教育培训,其主要内容:
本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等,学习时间不少于20学时。
(3)以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。
6、变换工种的职工要进行安全教育培训,主要内容是拟到工种安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练,经考试合格者方可变换。
7、特种工程(电工、焊工、架子工、机操工、起重工、机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机及其他从事特殊作业的人员)取得特种作业证的,仍然要参加安全教育培训,每年一次,时间不少于15学时。
8、根据本制度,由安全部门列出培训计划,进行培训教材和师资准备,并监督实施。
9、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习(学习时间误工费和学费自理)如果二次不合格,将调离或辞退。
10、安全生产教育培训计划
三、设备设施验收制度
为保证安全方案和安全技术措施的实施和落实,在确保安全的前提下正常进行施工生产,安全验收是安全检查的一种基本形式,施工项目必须执行安全验收制度。
(一)、安全技术方案验收
1、项目安全技术方案的实施情况由项目总工牵头组织验收。
2、交叉作业施工的安全技术措施的实施由区域责任工程师组织验收。
3、分部分项工程安全技术措施的实施由专业责任工程师组织验收。
4、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。
5、项目安全总监和安全管理部门负责人要参与以上验收活动,并提出自己的具体意见或见解,对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。
(二)、设施与设备验收
1、一般防护设施和中小型机械设备由项目部专业责任工程师和设备管理部门会同施工现场有关责任人共同验收。
2、整体防护设施以及重点防护设施由项目总工或技术负责人组织区域责任工程师、专业责任工程师及有关人员进行验收。
3、区域内的单位工程防护设施及重点防护设施由区域责任工程师组织专业责任工程师、施工现场负责人等有关人员进行验收。
4、项目安全总监、安全管理部门负责人及安全管理人员参加验收。
其验收资料分专业归档。
5、以下防护设施、临电设施、大型设备需要在自检自验基础上,报请监理、业主或专业检验检测机构验收:
(1)20m以上高大外脚手架、满堂红架;
(2)吊篮架、挑架、外挂脚手架、卸料平台;
(3)整体式提升架;
(4)20m以上的物料提升架;
(5)施工用电梯;
(6)塔吊;
(7)临电设施;
(8)其他大型防护设施。
(三)、验收要求
1、脚手架、扣件、脚手板、安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、临时供电电缆、临时供电配电箱以及其他个人防护用品,必须有合格的试验单及出厂合格证明。
2、脚手架、满堂红架子、堆料架、井子架、龙门架等和支搭的各类安全网的验收,由项目经理或总工牵头组织技术、安全、物设部门和现场负责人等有关人员参加,经验收合格后,方可使用。
3、高大脚手架及特殊架子和大型防护设施及临时用电工程,由批准方案的技术负责人组织,方案制定人、技术、安全、物设等部门及其有关人员参加,经验收合格后方可使用。
4、起重机械、施工用电梯等特种设备的验收,经由取得国家专业资质的检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。
5、因设计方案变更,重新安装、架设的大型设备及防护设施须重新进行验收。
6、安全验收必须严格遵照国家、地方、行业标准、规定,按照施工方案和安全技术措施的设计要求,严格把关。
验收人员对方案、设备的安全保证性能负责,并履行书面签字手续。
四、班前安全活动制度
为了认真贯彻“生产必须安全”的原则,进一步强化施工过程中的安全生产管理,从根本上提高职工的自我防护意识,达到人人讲安全,人人管理安全的目的,实现安全生产,特制定本制度。
1、工地(项目)负责人在每日上班前召开的班组长会议上,在布置生产任务的同时,应同时布置安全工作,要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底,使班组长能够从思想上引起高度重视。
对于险情较大的施工项目(如:
构件吊装、组装塔吊等),除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外,还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议,交待施工中应注意的安全问题,克服冒险蛮干,违章指挥,确保安全生产。
2、各施工班组长或专(兼)职安全员,应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。
然后由班组长召开全组成员班前安全会,针对当日施工的部位,操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底,使操作人员上岗前具备较强的安全意识。
五、安全值班制度
为了搞好施工队现场安全管理,保证安全工作,有安全员专管。
有值班领导统管,确保工程顺利完成,特制定本工程安全值班制度。
1、安全值班应建立轮流值班表。
2、值班人员必须是管理人员。
3、值班人员,并有权处理当日安全等问题。
4、当班人员必须认真填写当日值班时发生的情况,要真实。
5、起止值班时间及内容填写要明白并签字。
6、坚持职责,不得随意脱离岗位。
六、特种作业人员管理制度
为了加强特种作业人员安全技术培训、考核和管理,实现安全生产,提高经济效益,及特种作业人员持证规范管理,特制定以下措施和规章制度:
(一)特种作业人员工种
1、电工
2、架子工
3、爆破工
4、机械操作工(平刨、圆盘锯、钢筋机械、搅拌机、打桩机等)
5、电(气)焊工
6、起重工
7、塔吊司机
8、物料提升机(龙门架、井架)
9、处用电梯(人货两用电梯)
10、信号指挥
11、(施工现场)车辆驾驶
12、起重机械拆装作业人员
(二)特种作业人员应具备的条件
1、年满18周岁以上,但从事爆破作业人员,年龄不得低于20周岁。
2、工作认真负责,身体健康,没有妨碍从事特种作业的疾病和生理缺陷。
3、具备上岗要求的技术业务理论和实际操作技能考核成绩合格。
(三)特种作业人员的培训、考核、发证、复审
1、从事特种作业人员,必须经国家规定的有关部门进行严格的安全技术培训,并经过考试合格取得操作证,方准独立作业。
特种作业人员取证培训时间不得少于80--120学时。
2、特种作业人员经过培训、考核领取上岗操作证后,每两年还要进行一次学习、考核复审。
3、特种作业人员(安全员)还要接受有针对性的培训教育,时间不得少于30学时。
4、及时组织每年到期的特种作业人员到公司指定部门进行培训和复审。
5、每年按规定安排不少于30学时的安全培训教育计划,并按计划进行,要有学习考试情况等记录。
(五)建立特种作业人员档案
1、特种作业人员花名册
2、该花名册必须是本施工现场人员。
必须有姓名、发证机关、发证时间、复审时间及从事本工作时间等,备注中还要记录该人员有无发生安全事故等内容。
(六)特种作业人员证件管理
特种作业人员应持省、市安监部门颁发的《特种作业人员岗位(操作)证》
上岗证;原证件或复印件统一存放施工单位,以备检查。
七、安全生产责任制
(一)项目经理安全生产责任制
1、是项目安全生产第一责任人,对项目的安全生产工作负全面责任。
2、严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书。
3、按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员,并依据企业相关制度,建立和完善项目相关制度。
4、组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划,并贯彻落实。
5、参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。
6、负责安全生产措施费用的及时投入,保证专款专用。
7、组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
8、组织并参加项目定期的安全生产检查,落实隐患整改。
9、参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
10、组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。
11、组织编制项目应急预案,并进交底和行演练。
12、及时、如实报告生产安全事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。
(二)项目总工安全生产责任制
1、对项目安全生产负技术领导责任。
2、严格落实安全技术标准规范,根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3、组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案,组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4、组织施工组织设计(施工方案)技术交底,检查施工组
织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5、参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收,履行验收手续。
6、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。
7、参加安全检查工作,对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8、组织危险源的识别、分析和评价,编制危险源清单。
9、参加事故应急和调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正技术措施。
(三)项目生产经理安全生产责任制
1、组织项目施工生产,对项目的安全生产负主要领导责任。
2、组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。
3、组织实施安全专项方案和技术措施,检查指导安全技术交底。
4、组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
5、组织进行安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。
6、负责项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。
7、组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
8、发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。
(四)项目合约经理安全生产责任制
1、确定工程合同中安全生产措施费,在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
2、在组织工程合同交底、签订分包合同时,明确安全生产、文明施工措施费范围、比例(或数量)及支付方式。
3、保证安全生产措施费的及时支付,做到专款专用,优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
4、审核项目安全生产措施费清单,对该费用的统筹、统计工作负责。
(五)项目安全总监安全生产责任制
1、对项目的安全生产进行监督检查。
2、认真执行安全生产规定,监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3、协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4、对危险源的识别进行审核,对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5、参与编制项目安全设施和消防设施方案,合理布置现场安全警示标志。
6、参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7、组织定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改。
对存在重大安全隐患的分部分项工程,有权下达停工整改决定。
8、落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定,组织作业人员入场三级安全教育。
9、组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促主责部门及时上报有关活动资料。
(六)项目经理部安全员安全生产责任制
1、认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。
2、参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程,督促落实并检查执行情况。
3、每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员,并填写安全日志。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改,对重大全隐患有权下达局部停工整改决定。
4、对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改,对整改结果进行复查。
6、组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。
7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
8、建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料.
9、发生生产安全事故,要立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
(七)项目经理部机械管理员安全生产责任制
1、负责设备进场的检验工作,凡不符合规定要求的设备不允许进入施工现场,更不允许使用,大型设备如塔吊等在使用前要填写验收单。
2、负责进场设备的管理工作,凡进场的设备,要有固定地点存放,有防雨设施,并建立和管理机电设备安全档案。
3、负责设备日常的维修和保养工作,凡新进设备或自造的机具设备,在使用前负责解决、配齐一切机电设备的安全防护和保险装置,与有关部门一起研究解决存在的问题,并逐步予以完善。
4、对所使用的设备每月要进行定期检查,以确保安全运行。
5、负责监督各种设备的安全操作规程实施情况。
(八)班长安全生产责任制
1、认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度,正确使用安全防护设施和劳动保护用品。
开展安全活动不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。
2、认真落实安全技术交底要求,组织搞好安全活动日,开好班前短会,提出安全要求和注意事项,并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查,发现问题时立即解决或向上级主管报告。
3、认真执行好交接班制度,做好班组自检工作。
不违章指挥和冒险作业,对上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行。
严格制止班组成员的违章作业,认真接受安全售货员的检查监督。
4、遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查(或轶作业进行检查)并报告上级主管人员查明情况、确定无隐患后才能继续作业。
5、严格控制班组人员带病上岗,疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业,并做到大胆负责,以师代徒。
6、当遇有施工需要,必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时,必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施、不得擅自决定。
7、发生安全人伤亡和未遂事故时,必须保护好事故现场,并立即报告上级领导,不准隐瞒不报或擅自处置。
8、开展好班组的安全无事故竞赛活动,注意发现安全工作中的好人好事,及时表扬,并纳入评比内容。
(九)工人安全生产责任制
1、认真执行安全生产“三大纪律”即:
进现场必须戴好安全帽;高空作业必须系好安全带,遵守规程,正确使用防护用品。
2、认真执行安全生产“八项注意”即:
无安全措施不操作;无安全交底不操作;无安全自检不操作;危险问题不解决不操作;机械、电气无防护装置,锅炉、气焊瓦斯罐无防爆装置不操作;不懂安全知识不操作;吸烟入室,生火登记;互相监督,高级工负责。
3、积极参加安全生产各项活动,遵守安全生产规章制度。
4、树立安全第一思想,认真执行安全技术操作规程,有权拒绝违章指挥。
不违章作业,不违反劳动纪律,真正做到“三不伤害”。
5、做好作业前安全检查,发现隐患立即排除或上报处理。
6、听从领导或安全售货员的指导,正确使用劳保用品用具。
主动提出改进安全工作的意见。
7、特种作业人员必须持证操作,新工人经“三级安全教育”后方可上岗作业。
8、坚持安全生产、文明施工。
9、维护好机具设备和安全防护装置。
10、发生工伤事故,应立即报告,保护现场,积极抢救。
八、安全生产责任制考核制度
安全生产责任制是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内,对安全生产工作应负的责任制度。
公司根据各个部门、各类人员的不同职责范围制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系,为督促责任制的落实,做到安全生产工作时时处处有人抓有人管,实现安全生产,特制定本办法。
1.本办法依据“管生产,必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制度。
2.办法适用于公司各个部门,各类人员的安全生产责任的考核。
3.各部门、各类人员安全生产责任制,必须落实到位,并实行一级对一级负责;实行逐级签订安全生产责任状。
各部门、各类人员自签定之日起,安全生产责任生效。
4.安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法;即:
公司负责人对公司各部门、项目部、各类管理人员、项目负责人,项目负责人对项目部各类人员、作业班组长,班组长负责对本班组工人进行考核。
5.安全生产责任制考核采用等级系数法,详见附表。
从“安全工作状况”和“工伤事故情况”两个方面考察和综合。
“安全工作状况”是企业主要负责人和项目负责人的安全的重视程度,安全工作职能部门的工作以及“人、机、环境”等三方面的因素所决定。
“工伤事故情况”是安全情况的重要标志。
6.安全生产责任制考核按公司每季度。
项目部每月进行一次考核,考核依据安全检查情况按照附表内容进行计算评比等级即D值越大安全性越好,安全性分为5个等级即:
D=8~9一级安全等级说明安全
D=7~7.99二级安全等级说明较安全
D=5~6.99三级安全等级说明一般
D=3~4.99四级安全等级说明较不安全,应该全面加强安全管理工作
D<3五级安全等级极不安全应停产整改
7.考核结果是对企业或项目部门、班组安全性的一个评价,但也是对具体当事人安全责任人的考核,考核中出现的问题要追究到某人的安全责任,当D<3时企业、项目、班组全部人员安全生产责任制考核不合格。
考核结果实行逐级审查,逐级上报。
8.对个人的考核共分三个等级,即称职、基本称职和不称职(D=8~9为称职,D=7~7.99为基本称职,D=4.99以下为不称职)。
对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职,部门内每次考核有30%人基本称职,70%人称职,该部门为基本称职,部门内每次考核有50%不称职,该部门为不称职。
每次考核均应填写考核统计表。
9.奖罚
年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。
第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。
到期考核仍然不称职的部门和个人进行惩罚(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元)并提出警告处分。
第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。
10.由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
11.本办法从公布之日起施行。
12.本办法由公司安全管理部门负责解释。
九、安全生产责任目标考核制度
为严格安全管理,实现公司安全工作目标,明确安全责任,特制定本规定:
1、在施工中,公司发现安全合同没有签订或漏签的,追究其栋号长的责任,在年度考核中定为不合格。
2、在公司和总公司的检查中,连续通报批评3次及以上施工队,公司将处以停工整顿,并处500元经济罚款。
3、在施工中,公司发现对施工工程有玩忽职守现象的,公司将开除。
4、发现在生产过程中,没有按安全管理目标执行的,上岗培训和特殊工种上岗条件及安全防护设施不符合规定的予以处罚,并记录入档。
5、在公司或上级部门安全抽(检)查中,优良率必须达到100%。
十、事故报告制度
(1)本工程现场无论发生何种规格的大小安全事故,当事人应第一时间通知片区负责的工长,由工长第一时间通知生产经理和安全总监,知道事故和上报事故之间的间隔不得超过30分钟;
(2)生产经理和安全总监得知消息后,根据事故的严重程度,经商量后决定是否立即和项目经理协商,如必须让项目经理知道,在安全总监知道事故消息半小时内通知项目经理,并协商是否马上上报分公司;
(3)安全事故上报时,上报人必须说明清楚事故发生地点、造成伤亡准确人数及伤势情况及发生时间,并要简单说明现场已采取的措施。
十一、安全防护费用与准用证管理制度
1、开工前施工组织设计中要编制安全防护用具及临时设施费用使用计划;
2、工地积极开展施工现场防护用具打假工作;
(1)要提高认识,施工现场防护设施是建筑工人生命安全的护身符
(2)加强领导,建立以项目经理、采购员、安全员等为主的打假领导
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