水利渠道工程监理报告.docx
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水利渠道工程监理报告.docx
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水利渠道工程监理报告
批准:
康利军
审查:
李天波
编写:
李天波刘世清
吕鹏夏举国崔文武
目录
一、工程概况3
二、监理规划3
2.1监理工作程序4
2.2监理工作制度5
2.3监理工作方法5
三、监理过程6
3.1明确组织机构,建立健全规章制度6
3.2加强内部管理、提高人员素质、强化责任意识7
3.3积极有效的进度控制措施7
3.4严格的质量控制措施7
3.5严格认真的投资控制措施8
3.6完善的信息管理工作9
3.7合同管理贯穿监理工作的全过程9
3.8安全生产常抓不懈9
3.9积极协调参建各方关系,维护和谐生产秩序10
四、监理效果11
4.1质量控制11
4.2进度控制21
4.3投资控制22
4.4合同及信息管理22
4.5协调工作22
五、工程评价23
六、经验与建议23
6.1经验23
6.2建议24
附件
工程建设大事记25
一、工程概况
云南省昭通市昭阳区2009年中央财政小型农田水利重点县建设工程(旧圃项目片区)地处昭通坝子西部,地势平坦,昭鲁河自南向北流经境内,区内地势东高西低,东部为荷花梁子,多为旱地,西部多为水田。
北有九龙山,西有锦屏山。
最高海拔九龙山2351m,最低海拔葡萄井1911m。
旧圃项目片区主要涉及锦屏、大围墙2条支渠灌溉范围内的旧圃镇锦屏、三善堂、大村、土城、三棵树、红泥共6个村委会,受益面积2.486万亩,受益人口2.6万人。
项目主要建设内容为衬砌渠道20条,总长45.649km,其中衬砌斗渠18条、总长37.195km,衬砌农渠2条、总长8.454km,配套渠系建筑物48处。
新增节水灌溉面积2.486万亩。
2009年11月2日,云南省财政厅、水利厅以云水资财(2009)94号文对《云南省2009年中央财政小型农田水利重点县(昭阳区)建设方案》进行了批复,同意列项建设2009年度旧圃项目区。
工程投资为1684.59万元,其中中央财政补助800万元、省级补助200万元、县级以下配套资金200万元、群众投工投劳50万元、整合资金434.79万元。
二、监理规划
昭通市盛源监理咨询有限责任公司受业主委托承担昭阳区2009年中央财政小型农田水利重点县建设工程(旧圃项目片区)的监理工作。
监理工作范围:
衬砌渠道20条,总长45.649km,其中:
改造原有灌排渠道渠18条,总长37.195km;新建排灌渠道2条,总长8.454km;配套渠系建筑物48处。
监理服务工程时间为开工至工程验收为止。
监理工作的目标:
工程质量力争达优良等级。
进度控制合理—实际建设工期控制在合同工期以内。
投资控制合理—实际投资不超过概算投资。
工程资料系统、齐全、真实,满足竣工验收和归档要求。
建设单位:
昭阳区中央财政小型农田水利重点县建设工程建设管理局。
设计单位:
云南华禹水利水电勘察设计有限公司;
昭阳区水利局水利勘测设计队。
监理单位:
昭通市盛源监理咨询有限责任公司。
承包单位:
马龙县盛程源建筑有限公司(一标);
云南正浩建筑工程有限公司(二标);
昭通市西城建筑工程公司(三标);
昭通市东城建筑工程公司(四标);
云南明岭建筑工程有限公司(五标);
云南东辰建筑工程有限公司(六标)。
运行管理单位:
昭阳区旧圃镇。
质量监督机构:
昭通市水利局水利工程质量监督管理站。
昭通市盛源监理咨询有限责任公司与昭通市昭阳区中央财政小型农田水利重点县建设工程建设管理局签订合同后,及时组建昭通市盛源监理咨询有限责任公司昭阳区小农水工程监理部进驻施工现场,任命总监理工程师1名、监理工程师1名和监理员3名。
总监理工程师及时签发进场通知,要求承包单位按合同进度计划组织人员、设备、材料进场,正式开始执行监理合同规定的监理任务。
2.1监理工作程序
(1)签订监理合同,明确监理范围、内容和责权;
(2)依据监理合同,组建现场监理机构,选派总监、监理工程师、监理员;
(3)熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准,熟悉工程设计文件,施工合同文件和监理合同文件;
(4)编制项目监理规划;
(5)进行监理工作交底;
(6)编制各专业、各项目监理实施细则;
(7)实施施工监理工作;
(8)督促承包单位及时整理,归档各类资料;
(9)参加验收工作,签发工程移交证书和工程保修责任终止证书;
(10)结清监理费用;
(11)向建设单位提交有关档案资料、监理工作报告;
(12)向建设单位移交其所提供的文件资料和设施、设备。
2.2监理工作制度
(1)设计文件、图纸审查制度;
(2)技术交底制度;
(3)开工报告审批制度;
(4)材料、构件检验及复验制度;
(5)变更设计制度;
(6)隐蔽工程检查制度;
(7)工程质量监理制度;
(8)工程质量检验制度;
(9)工程质量事故处理制度;
(10)施工进度监督及报告制度;
(11)投资监督制度;
(12)监理报告制度;
(13)工程竣工验收制度。
2.3监理工作方法
(1)现场记录:
监理部认真记录每日施工现场的人员、设备、材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种问题。
(2)发布文件:
监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
(3)旁站监理:
监理部按照监理合同约定,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程检查、监督与管理。
(4)巡视检验:
监理部对所监理的工程项目进行定期或不定期对检查、监督和管理。
(5)跟踪检测:
在承包单位进行试样检测前,监理部对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核;在承包单位对试样进行检测时,实施全过程监督,确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性,并对该结果确认。
(6)平行检测:
监理部在承包单位对试样自行检测的同时,独立抽样进行检测,核验承包单位的检测结果。
(7)协调:
监理部对参加工程建设各方之间关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解。
三、监理过程
3.1明确组织机构,建立健全规章制度
为了保证工程建设顺利进行,使监理工作有章可循,根据上级有关文件、规范及工程建设实际情况,制定了《工程监理规划》。
在监理规划中,明确了监理部组织机构,人员分工及职责,明确了奋斗目标。
本着客观、公正、科学维护国家利益和建设各方合法权益的原则,编制了监理实施细则,对承包单位提出具体要求,通过组织承包单位讨论,由各承包单位项目经理签字认可,下发给各承包单位,作为监理工程师展开监理工作的依据。
同时,为了规范监理工作制定了《监理工作程序》、《监理工作制度》、《监理工作方法》等规章制度,明确了监理工作程序和方法以规范制约监理人员的行为。
监理部进驻现场后还制定了《监理人员守则》、《总监理工程师职责》、《监理工程师职责》、《监理员职责》,使各监理工作职责明确、有章可循。
3.2加强内部管理、提高人员素质、强化责任意识
监理部成立后,对监理人员进行培训,重点学习监理规划、质量目标、国家和有关部门的规范、规程法规等,要求监理人员在监理工作过程中严格以合同、国家的法律、法规、行业标准及技术规范为依据,按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则开展监理工作,不断提高自身素质,按质、按量完成监理任务。
3.3积极有效的进度控制措施
在工程施工监理实施过程中,认真审批承包单位的施工进度计划,审查其施工进度安排是否符合合同要求的工程进度;阶段性控制目标是否满足施工合同中规定的开、竣工日期;严格审查施工技术、工艺方案是否满足施工质量要求,施工顺序是否符合施工程序要求;审核承包单位劳动力、材料、机具设备供应计划能否确保进度计划的实现,防止进度安排不合理造成工期拖延现象发生;审查进度计划的安排是否满足工程进度连续性与均衡性的要求,当实际进度与计划进度发生较大偏离时,尤其是发现工程实际进度严重滞后于目标进度时,应立即提出整改措施或修改计划的建议,并向建设单位提出调整控制进度计划的建议,经建设单位批准后执行。
3.4严格的质量控制措施
督促建立承包单位的质量保证体系,同时建立施工监理的质量控制体系。
严格控制工程开工条件,只有当承包单位的人员、材料设备、工艺方法和工期安排完全符合合同和规范规定的开工条件时,监理部才开具工程开工令,从源头控制工程开工质量。
严格执行以单元工程为基础的单元工程、分部工程、单位工程质量等级评定制度,严格实施以施工“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化、量值化控制的质量管理。
为了实现计划的质量目标,在工程施工监理过程中认真审查承包单位质量保证体系的组织、人员和措施,核实质量标准和文件,最大限度发挥承包单位的质量保证体系中质量控制中的主导作用;严格审查工程所需要原材料、构配件及机械、设备的质量和供应情况;依据合同文件、设计文件、技术标准与规范,对施工的全过程进行检查。
以单元工程为基础,按水利部《水利水电基本建设工程单元质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》SL176-2007的要求,对承包单位评定的工程质量等级进行复核。
充分发挥《水利水电工程施工质量评定填表说明与示例(试行)》的指导作用,使杨家坟水库除险加固工程质量评定工作更加标准化,规范化。
监理部组织、参与工程建设期间各阶段的验收工作,检查工程质量状况,鉴定质量缺陷责任,监督责任单位履行保修义务。
监理人员在详尽熟悉设计文件,认真作好施工图纸审核、签发的基础上,组织建设单位、设计单位、承包单位参加设计交底会,详细解析施工图纸和施工技术要求,做到设计图、技术标准、施工方案三统一,更便于组织工程实施。
在施工监理过程中,采取设立质量控制点严格执行“三检制”等措施,控制施工质量。
对基础开挖、衬砌和抹面等工序实行以旁站监理为主的动态质量跟踪控制方式,严格工序交接检查检验,未经自检合格,监理工程师复核并签署合格意见的工序,或复检不合格的工序,不允许进入下一道工序施工。
隐蔽工程完工后,先通过承包单位自检,三检合格后填报隐蔽工程报验单,监理部及时组织建设单位、设计等有关部门进行联合验收,合格后方可隐蔽、覆盖。
严格按照招标文件的技术约定及相应规范要求,检查承包单位的施工试验项目及频次,定期、定项进行抽检,并对试验结果进行必要的复测,保证试验数据的准确性。
没有出厂合格证及没有经过复检或复检不合格的材料坚决不允许用到工程中,同时要对原材料检验质量的结果进行认证。
委托具有相应资质的水利工程质量检测单位,对工程施工质量进行检测。
杨家坟水库除险加固工程质量检测工作委托具有水行政主管部门颁发的乙级资质的昭通市润源建设工程质量检测咨询有限公司进行。
3.5严格认真的投资控制措施
合同支付结算坚持以“承包合同为依据,单元工程为基础,工程质量为保证,量测核实为手段”的原则。
通过建设单位授权监理工程师的支付签证权的正确使用,促使工程承包合同的履行,促进工程建设的顺利进展。
严格执行工程量审核签证制度。
对承包单位的班报实行监理现场签认制度。
无监理签字的班报工程量不予认证。
认证时按施工班报工程量、监理现场记录及抽检记录反复核对后予以认证,严肃签发计量和支付凭证程序。
认真受理工程中出现的索赔申请,进行索赔调查和谈判调解,在公正的原则下提出合理的解决方案。
维护合同双方的合法权益。
3.6完善的信息管理工作
信息管理工作主要是整理合同文件、各种报表、施工现场原始纪录。
将建设单位及上级部门的指示、文件精神及时贯彻到工作中。
对于设计变更及时掌握并通知承包单位,使其做出相应调整。
对于施工中发现的问题及时处理,并反馈给有关单位。
对各种信息分门别类,整理归档,妥善保管。
健全监理日志、监理大事记及监理会议记录。
做好施工现场记录和情况反馈,按照合同规范要求整编工程资料和档案,做好文、录、图、表、单的日常处理。
在加强文字、图表等纪录采集整理的同时,充分利用声像手段及计算机处理技术,加强对信息工作的管理,在监理期限界满时移交建设单位。
3.7合同管理贯穿监理工作的全过程
合同管理是工程建设的命脉。
在监理授权范围内向中标承包单位发布进场通知及开工令,对承包单位进行了全部施工过程的监督和管理,包括监督承包单位严格执行承包合同,对违反合同的行为进行处理。
对承包单位制定了监理规程,要求承包单位按规范标准及设计图纸、文件要求施工。
同时根据工程需要发布工程变更指令。
主持了单元工程及分部工程验收工作,审查承包单位提供的全部技术、内业资料并归档。
在工程监理过程中,经常结合所遇到的各种具体情况,组织监理人员认真学习项目监理合同和工程施工承包合同,并要求监理人员能以合同为基础熟练运用合同条款解决工程实践中遇到的各种问题。
3.8安全生产常抓不懈
工程开工之初,监理部即要求监理人员及各承包单位在施工过程中要加强安全生产管理,树立施工安全一票否决的意识,认真执行安全生产制度和上级有关安全生产的各项规定。
坚持抓好各项施工方案及安全技术措施的报批工作,并对落实情况进行跟踪检查,确保了各项方案的正确贯彻实施。
坚持资格审查,无论特种作业人员还是一般工人均必须经过岗前学习培训、持证上岗,对大型特种设备必须通过检验检测方可投入运行,并将相关资料分别建立档案,经常检查,有效的杜绝了无证上岗和违规运行现象。
抓好安全检查,督促隐患整改。
对检查中发现的问题和安全隐患,及时督促现场整改。
有效地控制了重大安全事故的发生。
积极做好工程防洪度汛工作。
汛前监理部积极配合建设单位督促各承包单位认真做好“防汛预案”的制定和检查落实。
3.9积极协调参建各方关系,维护和谐生产秩序
在组织协调工作中,坚持原则性、科学性、公正性的统一,实事求是,平等协商,严谨慎重,充分调动有关各方的积极性,认真细致的处理好各种矛盾。
在工程施工监理过程中,监理工程师始终本着对建设单位负责,维护建设单位利益,严格履行合同的宗旨,及时向建设单位汇报工程的施工质量、进度、安全情况,分析影响“质量、进度、安全”的因素,并向建设单位提出解决的办法和建议,当好建设单位的参谋,为建设单位作出正确的决策提供参考意见。
监理工程师始终把自己当作工程建设有关各方联系的桥梁,充分尊重设计意见,督促承包单位按合同、设计图纸和有关规程、规范施工。
及时反馈工程建设过程中各方的意见与建议,解决工程施工过程中出现的问题,协调处理好合同双方的矛盾、纠纷,根据施工的进展情况召开专题会议,解决重点难点问题。
在工程施工监理过程中,监理工程师尊重承包单位的意见和施工经验,听取对工程的改进意见,维护建设单位利益、不损害承建单位的正当权益,强调以解决现场实际问题为着眼点,以大局为重,主动协调承单位与有关各方的关系。
通过实践检验证明,经过参建各方相互积极配合,使得工程施工的各项工作进展顺利,工程质量达到了预期目的,各方关系协调、融洽,创造了一个良好的施工氛围,得到了有关各方一致好评,为完成建设单位委托的监理任务奠定了坚实的基础。
四、监理效果
4.1质量控制
监理部结合工程实际编制了工程质量控制的实施细则、办法、表格;建立了质量管理的组织机构,明确了质量检测的评定的程序和方法;对施工图纸、施工技术措施进行了予审,发现问题提前纠正。
把工序控制作为重点,即上道工序完成后,必须经承包单位三检合格后报监理工程师进行验收,没有监理工程师验收,不允许进行下道工序的施工。
监理部规定,承包单位必须对每道施工工序都执行“三检”制,没有“三检”,监理工程师不进行验收和质量评定。
对重点工序实行全过程旁站监理。
审查开工条件;审查施工组织设计及施工技术措施;审查并签发施工图纸及设计修改通知;审查原材料、中间产品及施工设备质量;审查承包单位工程量及验收报告。
4.1.1一标段合同工程
1、承包单位自检结果
(1)基础开挖分部
渠道设计长度为4739m,实际完成长度为4860.3m,检测项目共检测966点、合格798点、合格率82.6%,其中基底标高共检测483点、合格410点、合格率84.9%,开挖底宽共检测483点、合格388点、合格率80.3%。
(2)衬砌分部工程
1)水泥采用PC.32.5MPa水泥,送检3组,合格3组。
2)块石送检1组,合格1组。
3)细骨料送检3组,合格3组。
4)M7.5浆砌石砂浆抗压强度送检48组,合格48组。
5)M10抹面砂浆抗压强度送检25组,合格25组。
2、建设单位抽检结果
(1)衬砌分部工程
1)水泥采用PC.32.5MPa水泥,送检2组,合格2组。
2)细骨料送检2组,合格2组。
3)M7.5浆砌石砂浆抗压强度送检12组,合格12组。
4)M10抹面砂浆抗压强度送检12组,合格12组。
3、质量评定
(1)基础开挖分部工程
本分部工程共49个单元工程,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007,承包单位自评49个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工。
施工中无质量事故及安全事故。
自评质量等级为合格。
监理单位复核49个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程,资料基本齐全。
复核质量等级为合格。
基础开挖分部工程已按设计文件施工完毕,施工符合规范要求,资料基本齐全,施工中未发生质量和安全事故。
分部工程的49个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008,分部工程质量等级评定为合格。
(2)衬砌分部工程
本分部工程共81个单元工程,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007,承包单位自评81个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
施工中无质量事故及安全事故。
自评质量等级为合格。
监理单位复核81个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程,资料基本齐全。
复核质量等级为合格。
衬砌分部工程已按设计文件施工完毕,施工符合规范要求,资料基本齐全,施工中未发生质量和安全事故。
分部工程的81个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008,分部工程质量等级评定为合格。
4.1.2二标段合同工程
1、承包单位自检结果
(1)基础开挖分部
渠道设计长度为5005m,实际完成长度为5005m,检测项目共检测1004点、合格942点、合格率93.8%,其中基底标高共检测500点、合格479点、合格率95.8%,开挖底宽共检测500点、合格459点、合格率95.8%。
(2)衬砌分部工程
1)水泥采用PC.32.5MPa水泥,送检3组,合格3组。
2)块石送检1组,合格1组。
3)细骨料送检3组,合格3组。
4)M7.5浆砌石砂浆抗压强度送检70组,合格70组。
5)M10抹面砂浆抗压强度送检37组,合格37组。
2、建设单位抽检结果
(1)衬砌分部工程
1)水泥采用PC.32.5MPa水泥,送检2组,合格2组。
2)细骨料送检2组,合格2组。
3)M7.5浆砌石砂浆抗压强度送检9组,合格9组。
4)M10抹面砂浆抗压强度送检6组,合格6组。
3、质量评定
(1)基础开挖分部工程
本分部工程共52个单元工程,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007,承包单位自评52个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
施工中无质量事故及安全事故。
自评质量等级为合格。
监理单位复核52个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程,资料基本齐全。
复核质量等级为合格。
基础开挖分部工程已按设计文件施工完毕,施工符合规范要求,资料基本齐全,施工中未发生质量和安全事故。
分部工程的52个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008,分部工程质量等级评定为合格。
(2)衬砌分部工程
本分部工程共84个单元工程,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007,承包单位自评84个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
施工中无质量事故及安全事故。
自评质量等级为合格。
监理单位复核84个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程,资料基本齐全。
复核质量等级为合格。
衬砌分部工程已按设计文件施工完毕,施工符合规范要求,资料基本齐全,施工中未发生质量和安全事故。
分部工程的84个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008,分部工程质量等级评定为合格。
4.1.3三标段合同工程
1、承包单位自检结果
(1)基础开挖分部
渠道设计长度为4455m,实际完成长度为4398m,检测项目共检测900点、合格726点、合格率80.7%,其中基底标高共检测450点、合格355点、合格率78.9%,开挖底宽共检测400点、合格371点、合格率82.4%。
(2)衬砌分部工程
1)水泥采用PC.32.5MPa水泥,送检3组,合格3组。
2)块石送检1组,合格1组。
3)细骨料送检3组,合格3组。
4)M7.5浆砌石砂浆抗压强度送检74组,合格74组。
5)M10抹面砂浆抗压强度送检40组,合格40组。
2、建设单位抽检结果
(1)衬砌分部工程
1)水泥采用PC.32.5MPa水泥,送检2组,合格2组。
2)细骨料送检3组,合格3组。
3)M7.5浆砌石砂浆抗压强度送检22组,合格22组。
4)M10抹面砂浆抗压强度送检20组,合格20组。
3、质量评定
(1)基础开挖分部工程
本分部工程共45个单元工程,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007,承包单位自评45个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
施工中无质量事故及安全事故。
自评质量等级为合格。
监理单位复核45个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程,资料基本齐全。
复核质量等级为合格。
基础开挖分部工程已按设计文件施工完毕,施工符合规范要求,资料基本齐全,施工中未发生质量和安全事故。
分部工程的45个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
根据《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008,分部工程质量等级评定为合格。
(2)衬砌分部工程
本分部工程共75个单元工程,根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》SL176-2007,承包单位自评75个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程。
施工中无质量事故及安全事故。
自评质量等级为合格。
监理单位复核75个单元工程质量全部合格,合格率100%,无优良单元工程,无重要隐蔽单元工程、关键部位单元工程,资料基本齐全。
复核质量等级为合格。
衬砌分部工程已按设计文件施工完毕,施工符合规范要求,资料基本齐全,施工中未发生质量和安全事故。
分部工程的75个单元工程质量全部合格,合格率1
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