内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程环境影响评价公.docx
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内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程环境影响评价公.docx
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内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程环境影响评价公
内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程环境影响评价公众参与公告内容
一、建设项目情况简述
1、项目名称、建设地点及主要工程建设规模
项目名称:
内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程
建设地点:
四川省自贡市、宜宾市境内
建设性质:
改建
工程规模:
高速公路路面整治,67.7km
本项目推荐方案建设规模见表1。
表1内宜高速公路自贡至宜宾段路面整治工程推荐方案建设规模一览表
一、项目组成及占地情况
项目组成
占地面积(hm2)
主要工程数量
合计
永久占地
临时占地
工程项目名称
工程数量
主体工程区
169.55
169.55
拌合场
2.10
2.10
拌合场
处
5
施工便道
0.09
0.09
施工便道
m
210
合计
171.74
169.55
2.19
二、项目土石方工程量(m3)
项目组成
挖方
填方
表土利用
借方
弃方
拌合场
635
335
300
/
/
施工便道
410
140
270
/
/
合计
1045
475
570
/
/
三、建设规模
整治公路长度
67.7km
拆除并恢复标线
70992m2
4cm改性沥青玛蹄脂碎石SMA-13
1512377m2
级配碎砾石换填路基(以30cm计)
4083m2
6cm中粒式普通沥青混凝土AC-20
1484700m2
简易表处下封层
45371m2
14cm冷再生原沥青混合料
559353m2
部分接长护栏
172948根
4cm细粒式沥青混凝土AC-13
122091m2
路缘石加高
9588.9m3
1cm微表处
61011m2
天桥升高
8座
部分原二灰稳定碎石基层冷再生
66296m2
桥梁伸缩缝更换
705m
铣刨并修补原12cm沥青面层
34756m2
特种水泥混凝土C35
250m3
挖除并修补原20cm水泥稳定碎石基层
45371m2
纵向盲沟
38355m
挖除并用水泥稳定碎石修补原39cm石灰液态渣处治泥岩
13611m2
总投资
37135.0万元
平均每公里造价
548.6万元
建设期
2008年12月至2010年5月,共1.5年
2、路线走向及主要控制点
(1)路线走向
本项目路面整治工程起于内宜高速自宜段自贡杨公桥(K39+000),途经永安互通、板桥互通、邱场互通、象鼻互通、宜宾北,经岷江二桥,止于宜宾南(K106+700),路线全长67.7km。
(2)主要控制点
路线主要控制点有:
起点杨公桥、永安、板桥、邱场、象鼻、宜宾北、终点宜宾南。
二建设项目对环境可能造成影响的概述
1、社会环境
(1)项目正效应
内宜高速公路自宜段是交通部规划的国道主干线二连浩特至河口公路四川内江至云南水富段的组成部分,也是四川省高等级公路主骨架的重要路段,向北接内自公路于内江接成渝公路,向南经云南出境,为四川省南下出海口通道之一。
随着沿线社会经济的快速发展,内宜高速公路的交通量快速增加,在较大的行车荷载作用下,近十年的运营导致路面病害较为明显,并经多次局部补修,仍无法彻底解决,目前已严重影响到过往车辆的行车安全。
本项目的实施可有力保障该路段交通运输的安全,减少事故发生率,极大提高道路服务水平,同时也能确保该区域平行道路的路段服务水平。
(2)临时占地
本项目因不涉及改线扩建等工程,故不新增永久占地,仅施工场地、施工便道需要临时占地2.19hm2,主要占地类型为荒地和林地。
但施工机械和施工人员活动可能会破坏影响周围农田,造成局部村庄耕地数量减少和农作物损失。
(3)施工活动
施工车辆的进出、对现有道路的占用,会影响沿线居民的出行;项目施工车辆的往来将造成扬尘污染,也会降低附近居民的生活质量;另外施工噪声和交通噪声也会影响现有道路两侧和沿线居民的休息和学生的正常上课。
(4)交通通行
内宜高速公路自宜段是自贡市和宜宾市之间的主要通道。
本项目施工期由于采用半幅封闭半幅施工方式,对现有道路交通的通畅将会产生一定影响。
2、环境空气
(1)施工期
本工程施工过程对环境空气产生的主要污染物为TSP、沥青烟。
主要污染环节为灰土搅拌及混凝土拌和作业,沥青的熬制、拌和,材料的运输和堆放等作业过程,上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场及周围环境产生TSP、沥青烟污染。
另外,运输车辆行驶将产生道路二次扬尘污染。
(2)营运期
营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气,运用NO2的日均排放量计算模式进行计算,根据各预测年预测交通量、车型比、昼夜比、小时高峰比和计算的车速分别计算得到各路段NOx的日均排放源强,并根据相关系数,换算得到NO2日均排放源强。
根据已建高速公路营运期汽车尾气监测结果,营运期汽车尾气影响范围主要集中在公路两侧距离道路中心线40m范围内,公路两侧绿化工程的实施在很大程度上可以降低公路汽车尾气对公路两侧农作物和居民的污染影响。
3、声环境
(1)施工期
施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民的干扰,以及施工机械所在场所如搅拌站、拌和站等施工场所施工机械噪声对附近居民的影响。
其中道路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m范围内,施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所350m范围内。
原路段交通噪声的影响已经存在,但会因公路建设带来的运输车辆增加而有所加重,考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性,其造成的影响也是有限的。
上述新增加的噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。
(2)营运期
营运期噪声污染源主要为公路行驶汽车噪声,根据《公路交通噪声排放源试验》结果,确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级,营运期公路交通噪声将对两侧居民带来不同程度的噪声干扰。
本项目完工后,由于路面状况得到改善,加之采取必要的防护措施,较之施工前,交通噪声扰民问题在一定程度上将得到缓解。
4、生态环境
本项目临时占地主要以荒地和林地为主。
工程完工后,通过采取绿化和复耕措施,工程造成的植被和农田损失可以在很大程度上得到补偿。
5、水环境
(1)施工期
拟建项目所经过的主要水体有:
镇溪河、金秋湖和岷江。
由于本工程仅对路面进行整治,不涉及桥梁建设,产生的污水主要是施工人员生活污水以及少量搅拌废水,通过采取防治相应措施可以达标排放或循环利用,因此,施工对水环境的影响很小。
(2)营运期
工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面迳流,在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时,都可能泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,雨水经高速公路泄水道口流入附近的水域,造成石油类和COD的污染影响。
6、固体废物
(1)施工期
施工期固体废物主要包括沥青渣、水泥碎石等建筑垃圾和施工人员生活垃圾,其中建筑垃圾全部用于附近板桥镇村镇公路的铺设,生活垃圾集中收集后送各路段附近的城市垃圾处理场处理。
(2)营运期
营运期固体废物主要为服务区、停车区和收费站生活垃圾。
根据营运期主要站点的布设情况,营运期的生活垃圾在各服务设施点集中收集后由垃圾车定期运至附近城市垃圾处理场。
综上所述项目的主要影响表现社会环境、生态环境、声环境和水环境等要素上,项目的组成及环境影响因素见表2。
表2项目组成和主要的环境影响因子
工程环节
可能产生的环境影响
影响因子
主体工程
施
工
期
路基、路面工程
扬尘、废气、弃渣
空气、生态
噪声
声环境
施工营地
噪声、施工废水、生活废水
水环境、声环境
材料运输、施工
扬尘
空气质量
废气
噪声
声环境
营
运
期
车辆行驶
噪声
声环境
车辆尾气
环境空气
路面排水、环境风险
水环境
交通运输
改善交通环境
社会经济
地区经济发展
人群生活质量变化
辅助工程
施
工
期
施工便道
施工场地
临时占地
占用土地、阻碍交通、破坏景观
社会经济、生态
三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要求
1、声环境影响减缓措施
a.施工期噪声防治措施
(1)施工噪声是短期行为,主要是夜间干扰施工沿线居民的休息,因此,在居民集中区附近的路段夜间(22:
00—6:
00)禁止噪声超过70dB的机械进行施工作业,严禁在夜间爆破。
(2)临时设置的主要运输通道应远离居民区。
(4)施工机械对机械操作工人及现场施工人员的影响很大,必须按劳动卫生标准控制措施,为他们配戴耳塞、头盔等防护工具。
(5)尽量采用低噪声施工机械。
b.营运期噪声防治的工程措施
目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、隔声窗、降噪林、搬迁等措施,根据预测结果,对超标的敏感点设置相应的降噪措施。
2、水环境影响减缓措施
(1)施工期环保措施
①施工营地应修建化粪池,施工人员生活污水因含较多食用油污和皂液,不能排入具有养殖功能的堰塘,可经化粪池处理后,排入附近农田。
②工程承包合同中应明确:
筑路材料(如沥青、油料,化学品、粉煤灰等)运输过程中应防止洒漏,堆放场地不得设在民井、河流、堰塘、水库等水体附近,以免随雨水冲入水体,造成污染。
③严禁将废油、施工垃圾倾倒进河流、水库和堰塘。
(2)营运期环保措施
①为减少路面雨水径流对沿线主要水体水质的影响,应将路面径流通过边沟排入灌渠或沟谷,尽量不要排入镇溪河、金秋湖及岷江中。
②在服务区冲洗车辆的废水,应尽量循环利用。
各个服务区均要建污水处理系统。
服务区的废水处理后的水质需达到GB8978-1996(污水综合排放标准)中的一级排放标准。
为达到上述水质标准,建议采用生产废水处理系统或一体化地埋式生活污水处理设备。
3、大气环境影响减缓措施
(1)施工期大气污染的防治措施
a.施工扬尘
在工程建设期应经常洒水保湿,减少由于汽车运输和刮风引起的道路扬尘,沙砾石、粉煤灰、生石灰等材料在运输中车厢应加盖蓬布,尽量减少粉尘飞扬。
b.沥青烟
沥青混凝土路面铺筑,最好采用进口封闭式沥青熬炼设备,以减少对空气环境的污染。
如无进口封闭式设备,敞开熬炼时,沥青搅拌站应选在城镇常年主导风下风侧600m以外。
(2)营运期大气污染的防治措施
道路营运期,沿程空气环境主要受行车尾气中Pb、CO和NO2的影响,其中铅尘随着无铅汽油的使用还不存在问题,对于NO2和CO尚无有效的工程处理措施。
一方面道路两侧可选择吸收、转化能力较强的大叶黄杨、夹竹桃、女贞、月季、迎春、木兰、紫薇、天鹅绒草、羊胡子草等乔木、灌木、花、草绿化,尽量减缓其对空气环境的影响,另一方面对汽车尾气排放进行监测控制,严禁尾气排放超标的车辆上路。
4、生态环境影响减缓措施
(1)植物影响减缓措施
拟建项目所在地区气候温暖湿润,有利于植物生长。
可通过在公路两侧、中央分隔带、立交桥区、公路两侧的荒坡荒地植树种草,补偿因建设引起的绿化面积损失。
(2)动物影响减缓措施
施工期间产生的污水和垃圾不得随意堆放,更不得抛入水体,以免对水生生物生存环境造成影响;加强对施工人员的宣传和教育,文明施工,严禁捕杀野生动物。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点
1、声环境现状调查评价和影响预测评价
本项目沿线两侧200m范围内的环境空气和声环境敏感点主要是高速公路沿线散落在路线两侧的居民点。
由于绝大部分路线两侧植被较好,路线经过地区的声环境质量总体表现较好,但宜宾市区段由于原有路线两侧居民点较为集中,且受其他道路交通噪声影响严重,噪声本底值偏高,甚至出现超标现象,尤以夜间为甚。
根据《公路建设项目环境影响评价规范》中的噪声影响预测模式,对该项目进行噪声影响预测,并根据国家环保总局环发[2003]94号文件和自贡市及宜宾市环境保护局出具的标准确认文件,本项目建成后沿线敏感点噪声预测值将略低于建设前,但局部仍有超标现象。
2、水环境现状调查评价和影响预测评价
根据项目组现场踏勘,公路沿线无大的厂矿和排污口,项目经过区主要跨越水体为镇溪河、金秋湖水库和岷江,均执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水域标准,由监测结果知各水体监测断面的pH、化学需氧量、氨氮、CODcr和SS均达到相应标准,水环境现状较好。
通过采取污水处理设备对服务区和收费中心站的污水进行处理,可保证运营期公路集中污水排放点的污水排放达到一级标准,路面径流污染物也可得到一定程度的处理,减小公路运营对水环境的影响。
由于公路运营排放的污水量相对较小,因此本项目运营期对区域地表水环境影响很小。
此外,在项目施工过程中,只要落实施工环保措施,加强施工管理,实行选择先进的施工工艺、施工设备,施工期的生活污水、含油污水等生产废水避免排入沿线河流水体,本工程施工期对沿线河流水质产生的影响可控制在局部范围和较短时间范围内,不会产生大范围影响全局和长期的影响。
3、大气环境现状调查评价和影响预测评价
本项目沿线无大的工业空气污染源,推荐方案两侧大部植被良好。
现状评价结果表明,线路沿线空气质量优良,仅在宜宾城区段TSP浓度相对较高,但均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。
大气预测计算结果表明:
公路营运近期、中期、远期,所有敏感点空气中的NO2、日平均浓度均低于(GB3095-1996)环境空气质量一级或二级标准值。
环境空气质量良好。
4、生态环境现状调查评价和影响预测评价
根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2.3-93,HJ/T2.4-95和HJ/T19-97)和《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》(JTJ005-96)中生态影响评价的要求确定。
本项目的生态环境现状调查分为现场考察、资料调查等方式进行。
调查内容为区域和沿线土地利用现状调查;区域和沿线植被调查;重要动植物种类和分布调查;重要生态敏感目标调查。
现状调查结果表明:
拟改建公路沿线人为活动频繁,生物多样性一般,生态系统较稳定,水土流失较轻微,承受环境污染压力的能力较强,适合人类生存。
生态环境总体质量一般。
影响预测结果表明:
本项目施工临时占地将使占地土地类型发生变化,林地、耕地面积减少,造成评价区生态系统生物量局部减少,但减少量极小。
工程引起的干扰是可以承受的,生态系统的稳定性没有发生大的改变。
评价区内植被主要为马尾松、湿地松、柏木,林地在工程建设前与施工期间减少0.07hm2,耕地减少0.85hm2,占评价区林地、耕地面积的比例极小,因此工程实施后对区域自然体系的景观异质化程度和阻抗能力基本无影响。
5、评价结论
根据以上分析,内宜高速公路自宜段路面整治工程对促进地区经济发展,改善交通运输状况,改善投资环境以及促进地区间交流都有巨大的作用。
项目建设的同时会对沿线带来如环境质量下降、占用土地资源、植被破坏等影响,但采取相应措施后,项目对环境的不利影响可以得到减轻或消除,开发带来的不利影响可为环境所接受。
所以本评价认为内宜高速公路自宜段路面整治工程是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
2008年9月20日至9月30日在自贡市和宜宾市政府网站进行查询,如有意见可按下列电话反馈。
四川省川南高等级公路开发股份有限公司电话:
(0813)8105163
联系人:
陈刚
四川省交通厅交通勘查设计研究院电话:
:
(028)86916839
联系人:
陈建华衡景梅
六、征求公众意见的范围和主要事项
本项目公众参与调查的范围是项目直接影响区的自贡市和宜宾市境内,调查对象包括县、乡干部和公务员、村干部、沿线居民及受影响的农民和个体工商户、在校学生等。
七、征求公众意见的具体形式
本次公众参与调查主要采用发放问卷调查表的形式进行调查。
环评组在自贡市和宜宾市向各市国土局、局、统计局、环保局、交通局等部门详细介绍了拟建项目的基本情况、工程规模、路线走向以及项目建设对社会经济、环境和沿线居民生活带来的有利影响和可能的不利影响后,听取了他们对本项目建设的意见和建议。
此外,还在公路沿线向部分乡镇干部和工作人员、沿线居民、个体工商户和受影响群众发放问卷调查表。
请他们自愿填写本项目建设的意见和建议。
问卷形式如附表所示。
八、公众提出意见的起止时间
2008年9月20日至2006年9月30日
内宜高速公路自宜段路面整治工程沿线公众参与调查表
姓名
单位或住址
性别
年龄
民族
职业
职务
文化程度
该工程对您的影响是:
征地□拆房□其他□
您对该工程的态度是:
积极支持□支持□不关心□反对□
您对该工程对本地区经济社会发展的效应是:
有很大的推动□一般的促进□
无明显效益□
您认为工程兴建后您的收入:
将明显增加□将可能增加□无影响□将减少□
工程施工期间何种因素对您的影响最大:
施工噪声□汽车扬尘□交通堵塞□
交通事故□其他□
工程完工后后何种污染对您的影响最大:
噪声□汽车尾气□灰尘□其他□
建议采用何种措施减轻上述影响:
公路绿化□隔音墙□远离村庄□其他□
您认为该工程的总体效应是:
有很大的好处□利弊相当□弊大于利□没有好处□
您是否赞同该工程:
赞同□不赞同□不知道□
其他意见和建议:
调查对象签名:
调查人签名:
日期:
年月日
工程情况:
内宜高速公路自宜段路面整治工程起于K39+000,止于K106+700,路线全长67.7km。
其工程内容主要有:
路面整治、桥面铺装整治、匝道整治、收费站水泥混凝土路面整治等。
主要环境影响:
施工期、运营期噪声对环境敏感点的影响,施工期扬尘、沥青烟和营运期汽车尾气对空气环境的影响,施工废水对沿线水体的影响;工程临时占地对植被、水土流失等的影响;工程建设对经济发展、基础设施等社会环境的影响。
沿线政府机构、企事业单位及社会团体意见调查表
单位名称
所在地区
单位人数
其他
对该路面整治工程的看法和态度
该公路路面整治工程对本地区、本单位经济发展的影响(促进还是制约)
拟建工程对本地区社会公共事业的影响,如能源、交通、教育、文化娱乐、卫生等(促进还是制约)
拟建工程对本地区生态环境的影响(促进还是制约)
拟建工程对民众生活质量的影响(促进还是制约)
拟建工程对本地区文物古迹、旅游景点有何影响(促进还是制约)
对该公路路面改造工程的具体要求、建议及其他需说明的问题(促进还是制约)
注:
1、本表格不够填写时,请附纸填写。
调查人:
调查日期年月日
工程情况:
内宜高速公路自宜段路面整治工程起于K39+000,止于K106+700,路线全长67.7km。
其工程内容主要有:
路面整治、桥面铺装整治、匝道整治、收费站水泥混凝土路面整治等。
主要环境影响:
施工期、运营期噪声对环境敏感点的影响,施工期扬尘、沥青烟和营运期汽车尾气对空气环境的影响,施工废水对沿线水体的影响;工程临时占地对植被、水土流失等的影响;工程建设对经济发展、基础设施等社会环境的影响。
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