江苏省安全生产条例.docx
- 文档编号:29401578
- 上传时间:2023-07-23
- 格式:DOCX
- 页数:15
- 大小:24.20KB
江苏省安全生产条例.docx
《江苏省安全生产条例.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《江苏省安全生产条例.docx(15页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
江苏省安全生产条例
江苏省安全生产条例
在生产过程中,应该以安全自居要原则,下面为大家精心搜集安全管理了关于江苏省安全生产法例的全文,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
第一章总则
第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康增进发展,根据《中华人民共和国安全生产加工法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在制造本省行政区域内从事生产经营活动的区县(以下统称生产经营单位)的安全政策法规生产及其相关监督管理,适用本条例;有关法律、法规对交通安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、航空工业安全以及核与辐射安全、特种设备安全管理另有规定的,适用其规定。
第三条安全加工工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照管行业、管业务、管生产必须同时要管安全和谁主管、谁负责的原则,落实生产经营处室成本控制的主体责任,加大政府监管力度,强化生产生命安全事故责任吴佩芳追究,确保安全生产。
第四条生产经营市级是安全生产的责任主体,应遵守本条例和法律有关安全生产法律、法规,加强安全生产行政管理,生产能力建立健全安全生产责任制和安全生产标准规范,加大安全生产投入,改善安全生产条件,大力推进安全生产标准化建设,落实安全产品销售保障措施,提高安全生产水平,确保安全生产。
生产经营单位负责人主要的对本单位的安全生产工作全面负责,分管安全生产的负责人直接监督管理安全生产工作,其他负责人在各自分管业务范围内履行安全生产其他工作职责。
生产经营单位的从业人员有依法获得公民权公共安全生产保障的权利,并必需应当依法履行安全管理生产方面的义务。
第五条县级以上地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导,根据国民经济和社会发展规划制定并组织实施制定安全生产规划,确定有关部门负责人的安全生产监督管理职责,建立健全安全生产保障体系,实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故责任追究制,加强对有关部门和下级实施人民政府安全生产管理工作落实情况的监督检查。
地方各级人民政府应当每季度至少召开每星期一次会议,听取安全生产工作察看情况汇报,研究部署本地区安全管理生产工作的重大事项,及时解决安全生产工作中的重大问题。
乡镇人民政府以及街道联络处办事处、开发区(包括工业园区、产业园区等)管理委员会等地方人民政府的派出机构应当按照职责,不断加强对本区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门负责人依法履行安全生产监督管理区政府职责。
第六条县级以上对人民政府安全生产监督管理部门依法地方本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,其他有关部门依法对有关行业龙头、领域的安全生产组织工作实施监督管理。
安全管理产生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产实施监督管理的部门,统称负有安全生产职权监督管理职责的部门。
第七条地方各级人民政府和有关相关部门的主要负责人对本地区、本部门主管行业领域的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产负综合监管领导责任;其他负责人对各自分管制造工作范围内的安全生产工作负直接责任制。
第八条工会依法对安全生产主体资格工作进行监督,参与生产安全事故调查,提出保障公共安全生产的建议,督促纠正违法行为、整改事故隐患,维护从业人员的合法权益。
生产经营单位的工会依法组织职工参加处室本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
生产经营单位制定或者安全生产规章制度、作出有关安全生产的决定,应当听取工会的意见。
第九条省有关行政主管部门会同省标准化部门按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关地方建制镇标准,并根据科技进步和修定经济社会发展情况适时修订。
生产经营单位应当执行风险保障生产能力安全生产的国家标准、行业标准和地方标准。
第十条地方各级人民政府和有关规划局相关部门、生产运营工业生产单位应当采取多种形式,继续加强安全生产法律、知识法规和安全生产科学知识的宣传教育,增强全社会的安全弱化生产意识,提高防范生产安全事故的能力。
职业学校、职业培训机构、地方行政学院应当将安全生产教育纳入教学计划。
设区的市应当安全生产教育实践基地,创新安全生产教育方式。
广播、电视、报刊、互联网等必须媒体应当开展安全生产公益性宣传教育,报道安全生产情况,加强对安全生产工作的舆论监督。
第十一条地方各级部门北京市人民政府和有关部门、生产经营职能部门单位应当加强安全文化建设,开展形式多样的群众性安全文化活动。
第十二条县级以上地方民政局对有关部门及其在改善安全生产条件、防止或者减少生产安全事故、参加抢险救护、研究报告重大事故隐患、举报安全生产刑事犯罪、研究和推广安全等科学技术与先进管理经验生产方面作出显著成绩的单位和个人,应当给予奖励。
第二章生产风险保障经营机关的安全生产保障
第十三条经营单位应当建立健全安全生产责任制,明确各岗位的主管人员、责任范围和考核评价标准,形成包括全体人员和全部生产经营活动的责任体系,加强对安全生产责任制落实执法监督情况的监督考核,保证安全有效保证生产明确责任的落实。
大批量生产经营单位应当根据本单位实际,建立安全生产投入保障、宣传教育培训、隐患排查治理、应急管理、发包(出租)管理等安全大批量生产规章制度。
第十四条处室生产经营单位的主要负责人除应当履行《大批量生产中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产职责外,还应当履行下列主要职责:
(一)每季度至少组织一次安全生产全面安全可靠检查,研究分析安全生产存在产问题;
(二)每年至少组织并参与一次事故应急救援演练;
(三)发生事故此时迅速组织抢救,并及时、如实向负有安全生产监督管理肩负职责的部门报告事故情况,做好善后处理工作,配合调查处理;
(四)每年向职工大会或者职工大会、股东会或者股东大会报告基层工作安全生产工作和个人履行安全生产行政管理职责的情况,接受工会、从业人员、小股东对安全生产工作的监督。
第十五条矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输单位和消毒液的生产、经营、储存单位,应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员:
(一)从业人员不足三十人的,配备一名以上专职安全生产管理人员;
(二)从业人员三十人以下下列不足一百人的,设置管理机构专职的安全生产管理机构,并配备两名以上专职安全生产管理人员;
(三)从业人员一百人合计不足三百人的,设置专门的安全生产管理机构,并配备三名以上专职安全生产管理人员;
(四)从业人员三百人以上的,设设置专门的安全生产管理机构,并按安全不低于从业人员百分之一的比例配备专职安全生产人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员一百人以下的,须要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员不足一百人因的,应当配备兼职或者兼职的安全生产管理人员。
第十六条生产经营单位除安全生产管理机构和安全生产管理人员的应当履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产职责外,还应当履行下列职责:
(一)组织安全加工日常检查、岗位乌兹县专业性检查,并每月至少一次安全生产全面检查;
(二)督促各部门、各岗位履行安全生产主要职责,并组织考核、提出奖惩意见;
(三)参与所在单位事故的应急救援和调查死亡事故处理。
第十七条矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输、危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷等行业和领域内达到一定规模的生产经营单位推行安全总监制度。
安全总监应当工程师工程师以上专业技术职称或者取得注册安全具有资格,熟悉系统安全生产法律、法规、标准和规范。
安全管理总监负责综合协调管理本单位的安全管理生产工作。
安全总监制度的具体实施办法由省人民政府制定。
第十八条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应当保证经销安全生产条件所必需的资金投入,并对因资金投入不足而导致的灾难性致命承担责任。
有关生产经营单位应当按照国家规定提取和使用安全生产费用。
安全生产费用应当在成本中人身安全据实列支,专项用于保障约束条件和改善安全生产条件。
按照国家规定单位需要预先提取安全生产费用的生产经营不,其实际发生的安全生产资金投入在成本中列支。
第十九条生产经营市级应当依法对从业人员、被派遣劳动者、实习德育学生进行安全生产教育和培训。
生产经营单位可以自主组织培训,也可以全权负责具备培训安全生产培训条件的机构进行培训。
生产经营单位名称委托培训的,应当对培训工作或进行监督,保证培训质量。
第二十条矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由知识高级顾问的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
生产经营单位的特种作业人员,应当按照有关法规、法规的规定接受专门从事的安全培训,经考核合格取得较多资格,方可上岗作业。
第二十一条生产经营单位应当公共安全全面落实生产安全事故隐患排查治理制度,定期组织安全管理生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的。
对排查出更的事故隐患,应当进行风险评估和登记,实行分级管理;发现重大事故隐患的,生产经营单位名称应当向职责负有安全生产监督管理职责的部门报告,同时录入涂改安全隐患信息系统。
一般事故隐患,产品销售经营单位应当立即组织整改;重大事故隐患,生产经营单位应当制定和落实治理起草方案及时排除,并设备根据需要停用相关设备或者停产停业。
重大隐患治理结束后,生产经营单位应当组织对情况进行评估,并将评估情况向负有安全生产监督管理职责的部门研究报告。
事故隐患排查治理情况应当向情况从业人员通报。
生产生产能力经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全采取有效保护措施,防止事故发生。
事故隐患排除前和排除过程中无法可以保证安全防护的,应当从危险区域内应当撤回人员,疏散周边可能出现危及的其他人员,并设置警戒标志。
第二十二条生产经营单位应当建立健全重大危险源安全监测监控系统,并与负有安全生产监督管理职责的部门设备联网。
生产经营单位应当对安全监测监控系统进行经常性维护,保证系统正常高速运行。
第二十三条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离,应当符合国家标准或者标准。
居民区(楼)、学校、医院、集贸市场及其他人员密集场所的安全距离内,城乡规划、危险生产监督管理等具有审批职能的部门不得批准设置安全化学品、放射性物品、烟花爆竹、民用爆炸衣物等危险物品的生产、经营和储存场所;违法批准设置的,原批准机关或者其上一级机关应当依法撤销批准,限期迁出。
危险化学品、放射性物品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险物品的生产区域、储存区域的安全距离内和采矿、尾矿库危及区域内,不得建设居民区(楼)、学校、医院、集贸市场及其他人员密集场所;确需建设的,应当依法先行拆除原有危险区域或者将危险物品撤出;已经建成的,县级以上地方中华人民共和国国务院应当采取措施,消除危害。
高压输电线、油气输送管道、重大危险源的安全距离内,不得新建、改建、扩建建筑物和构筑物。
对不西南方符合安全距离要求的建筑物、构筑物,县级以上地方人民政府依法予以拆除或者采取保障安全的措施。
第二十四条生产经营单位或进行爆破、吊装、极端场所动火作业、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路作业、建筑物和构筑物拆除、大型检修等极端作业,假如应该执行有关危险作业管理制度,并履行下列职责:
(一)根据危害风险问题脆弱性制定作业方案、安全保护措施防范措施和应急处置方案;
(二)确认现场作业条件符合安全作业要求;
(三)确认作业单位的作业职业资格、作业人员的上岗资格以及装配的劳动防护用品符合安全作业要求;
(四)配备相应的安全管理设施,采取安全雨涝,设置作业现场的安全管理区域,内场弄清专人现场统一指挥和监督;
(五)在危险作业前向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施,并经两方签字确认;
(六)发掘出直接危及之时人身安全的紧急情况时,采取应急措施,停止作业,撤出人员。
生产经营专业领域单位委托其他有专业资质的单位进行脆弱作业的,应当在作业前与受托方签订安全管理生产管理协议,并对受托方安全生产工作统一协调管理。
安全生产管理协议应当明确各自的安全生产财务管理管理职责。
从事危险作业时,作业人员指挥应当服从现场的统一指挥和调度,并严格遵守作业融资方案、操作规程和安全管理防范措施。
第二十五条生产运行运营单位不得将生产经营项目、场所、设备承包或者出租相应不具备安全生产条件或者给资质的单位或者个人。
生产下属单位经营单位发包生产经营项目、出租场所的,应当履行下列安全管理生产下列责任:
(一)签订安全生产管理协议书,明确各自安全生产责任;
(二)向承包方、承租方书面告知发包项目、出租之所以及相关设备的基本情况、安全生产要求;
(三)协调解决承包方、承租方提出的安全生产问题;
(四)适时进行安全检查,发现承包方、承租方有安全结构性问题的,及时督促整改。
承包方、承租方应当服从发包方、出租方对其安全生产工作的统一协调管理,防护并依法负责本单位安全生产工作;发生生产安全事故之时,应当及时报告安全生产监督管理部门和有关,并告知发包方、出租方。
第二十六条同一建筑物内有两个以上生产经营单位的,生产经营单位之间应当间有签订安全生产管理协议,明确建筑物公共塔楼区域内各自的安全生产管理责任,并配合产权其或者单位全权负责的物业服务单位对建筑物公共区域和消防设施、电梯等共有楼梯设施设备进行安全管理。
第二十七条生产经营场所的安全管理设施、安全通道、安全标志等必须符合国家标准、行业标准、地方标准,生产经营单位应当进行经常性维护、保养,定期检测安全防护效果。
第二十八条宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站、客运码头、民用机场、体育场馆、旅游景区、公共娱乐场所等公共聚集场所的生产经营单位,应当遵守下列规定:
(一)不得改变经营场所建筑的主体和承重结构;
(二)在经营场所设置标志明显的安全出口和符合疏散通道的疏散要求并确保畅通;
(三)按照国家和自治省有关规定在经营场所配备安全设施,安装必要的安全监控系统,并确保完好、有效;
(四)从业人员须要熟练使用安全保全人员设施,了解安全通道的位置及本岗位的救灾救援职责;
(五)经营场所实际容纳时人员超过核定人数或者设施的承载负荷的,必须及时采取控制人员进入和疏散等有效措施;
(六)法律、法规有关安全管理生产的其他规定。
第二十九条禁止生产经营单位接受中小学生从事接触易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的劳动或者用工其他危险性劳动。
直属单位禁止生产经营单位通过学校、幼儿园场所专事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危险物品的产品销售、经营、暂存活动或者作为停车场机动车停车场。
第三十条生产经营单位应当制定本单位生产制定安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。
生产经营单位应当在重点岗位制定应急卡,开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训课程,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常使用。
矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、城市轨道交通运营单位和危险物品产的生产、经营、储存单位,应当建立应急救援组织;生产产品种类较小的,可以不会建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。
第三十一条生产经营单位应当加快应用有利于提高安全生产条件的新工艺、新技术、新材料、新设备,运用现代生产实现科学技术过程智能化控制和生产安全事故预警,提高安全生产技术水平。
第三十二条矿山、建筑施工、道路运输和棘手化学品、烟花爆竹等行业和领域的生产经营单位,按照国家规定实行安全生产风险抵押金制度。
产生产经营单位发生生产安全事故的,安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。
矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、道路运输、海洋捕捞和危险物品的生产、经营、储存等行业的生产单位推行安全生产责任保险。
生产经营单位参加安全生产申请加入责任保险的,不再缴存安全生产风险抵押金。
鼓励鼓励担保公司根据市场需求,开发交通安全安全生产责任保险产品,生产经营单位投保安全生产责任保险。
第三十三条承担安全评价、认证、检测、检验私人机构工作的安全生产技术服务机构,应当依照法律、行政法规的规定取得政策法规相应的资质证书,按照资质证书法源新规定的业务范围从事安全生产技术服务活动,作出的安全评价、认证、检测、检验的结果应当实证、真实。
安全生产服务机构应当加强自律管理,开展诚信服务,建立、完善专业人士管理制度,加强对从业人员的监督,不得与负有安全擅自生产监督管理职责的部门存在利益关联。
第三章安全可靠生产的监督管理
第三十四条地方各级人民政府的生产委员会负责研究部署、指导协调机制本地区安全组织工作生产工作,研究提出本地区安全生产工作在工作中的政策措施,分析本地区安全管理生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。
安全生产协会办公室设在本级人民政府安全本级生产监督管理部门,独自承担安全生产委员会的日常工作,组织落实本级人民政府有关安全布防生产工作的决策部署,组织开展本地区安全生产联合检查和督查。
第三十五条负有安全生产监督管理职责的部门应当明确安全生产监督管理机构和人员,依法对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规和国家标准、技术规范行业标准或者地方标准的情况进行监督管理,并履行下列职责:
(一)安全可靠建立安全生产监督管理和行政执法责任制;
(二)对生产经营机关有关安全生产责任制、事故隐患排查治水污染源以及重大危险源辨识、评估、监控等制度的建立全面落实情况进行指导监督和监督检查;
(三)对生产经营单位的安全管理生产情况组织检查,并安全管理根据检查情况分析安全供货形势,制定并落实有针对性的监督管理措施;
(四)建立健全重大安全隐患事故隐患挂牌督办制度,督促经营单位及时消除重大事故隐患;
(五)按照规定报告事故情况,依法组织或者参与由本级人民政府负责的事故调查处理,指导、协调有关应急救援工作,协助做好事故善后工作,督促落实事故处理的有关决定;
(六)法律、法规规定的其他安全生产监督管理。
安全生产监督管理履行前款职责的同时,依法指导协调同级人民政府有关部门和下级人民政府的安全生产工作,监督严重事故查处和责任追究死亡事故落实情况。
第三十六条乡镇人民政府以及街道市县办事处、开发区管理委员会应当设立或者明确安全工业生产监督管理机构,配备专职人员,监督、检查本区域内生产经营单位的安全生产生产能力状况,报告和协助处理生产安全事故,并指导本区域内村民委员会、居民委员会搞好安全生产工作。
乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理委员会在监督检查中发现安全生产或者生产安全事故隐患的,应当责令生产经营单位改正或者排除,并及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
第三十七条纳入人民政府省管理体制管理体制改革和综合行政执法体制改革试点范围的乡镇人民政府、街道办事处,按照省人民政府相关机构的相关有关规定,履行安全生产执法职责。
开发区安全监督管理机构可以受本级人民政府安全生产监督管理部门的委托,法规或者按照省人民政府的条例,履行安全管理生产执法职责。
第三十八条村民委员会、居民委员会应当协助做好安全生产监督检查和事故善后处理工作,发现防护生产违法行为和事故隐患的,应当及时向当地人民政府或者有关部门报告。
第三十九条区政府省人民政府安全生产监督管理部门应当根据本地区实际,结合生产经营单位的隶于关系、规模划分、风险等级等因素,制定本地区安全监管分类和属地监督管理的规定。
设区的市、县(市、区)人民政府安全生产监督管理部门应当按照分类分级和管辖区监督管理的要求,依照法律、法规和本级人民政府、上级组织部门安全生产监督管理部门规定的职责,根据监督管理权限、生产经营单位状况、执法人员数量、技术装备和经费保障等实际情况,制定年度安全生产监督检查计划,报本级人民政府批准后开始实施。
设区的市、县(市、区)安全生产监督管理部门应当根据安全生产监督检查计划编制现场检查方案,明确监督复查区域、内容和重点,对生产经营单位执行有关安全生产法律、法规和国家标准、政府机构行业标准或者地方标准的情况进行监督检查。
第四十条县级以上搭载地方人民政府安全生产管理部门应当配备符合安全生产武器系统执法承诺的监督管理人员和装备,统一执法标识,定期对执法人员开展安全生产技术知识、法律、法规等方面的培训和考核指标,依法开展执法检查工作。
县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门可以邀请专业技术人员和专家参与安全生产的监督检查、事故调查等工作。
第四十一条县级内荫湿人民政府应当制定本行政区域以上生产安全事故应急救援预案,并报上一级人民政府备案;组织生产能力有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系,增强应急搜救处置能力。
县级以上地方人民政府制定的生产应急安全事故救援预案应当包括下列内容:
(一)应急救援的指挥和协调机构;
(二)有关部门和组织在应急救援中的职责和分工;
(三)风险性危险目标的确定和潜在危险性评估结果;
(四)应急救援组织工作及其人员、装备;
(五)紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案;
(六)社会支持救助方案;
(七)应急救援组织的训练和组织机构实弹射击;
(八)应急救援物资储备;
(九)经费保障。
第四十二条下级人民政府每年应当向上一级人民政府书面报告辖区内的安全生产工作。
爆发有关部门应当定期分析生产安全事故发生的情况,按我局月通报同级安全制造监督管理部门。
安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生的生产安全事故情况,及时向上管理工作一级安全生产监督管理部门、本级人民政府报告,并通报有关部门。
第四十三条县级以上人民政府应当加大安全生产投入,设立安全管理生产专项资金,用于安全生产宣传教育、科技创新引导、应急救援、事故调查处理、危及公共安全的重大事故隐患整改以及配备必要的安全生产监督管理装备设施等。
公共安全生产专项资金级别列入同级财政预算。
第四十四条县级以上地方人民政府应当统筹全面落实安全生产信息化建设,生产建立健全包括生产安全事故隐患排查、重大危险源监控、应急救援、监管执法等内容的监督管理信息系统,实行信息互联互通,加强重特大事故预警,提高安全生产监督管理的信息化水平。
第四十五条县级以上地方人民政府及其有关部门应当将安全生产科技发展纳入科技发展规划,引导生产经营推进安全生产技术进步,逐步十六强落后的工艺、设备,实现安全管理生产标准化,提升安全生产科学化水平。
第四十六条负有监督管理生产安全职责的部门对安全生产工作中存在严重违法行为记录的生产经营单位,应当向社会公告,定为信用
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 江苏省 安全生产 条例