正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场安全验收评价报告.docx
- 文档编号:29391807
- 上传时间:2023-07-22
- 格式:DOCX
- 页数:122
- 大小:235.61KB
正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场安全验收评价报告.docx
《正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场安全验收评价报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场安全验收评价报告.docx(122页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场安全验收评价报告
附件:
1、安全验收评价项目委托书
2、企业法人营业执照
3、采矿许可证
4、项目核准或备案证
5、安全预评价报告及评审意见及许可(备案)文件
6、安全专篇设计及审查批复意见
7、试生产(使用)方案的批复
8、试生产责任制
9、事故应急救援预案
附图:
1、正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场地质地形图
2、正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场总平面布置图
3、正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场开拓系统图
4、正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场最终境界图
第1章编制说明
1.1安全验收评价依据
1.1.1法律文件
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《中华人民共和国矿产资源法》
国家主席令[2002]第70号
国家主席令[1992]第65号
国家主席令[1996]第74号
《中华人民共和国职业病防治法》
国家主席令[2001]第60号
《中华人民共和国劳动合同法》
国家主席令[2007]第65号
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
国家主席令[2008]第6号
国家主席令[2009]第7号
国家主席令[1997]第88号
国家主席令[2007]第69号
《中华人民共和国草原法》
国家主席令[2002]第82号
1.1.2行政法规
《特种设备安全监察条例》
《民用爆炸物品安全管理条例》
《安全生产许可证条例》
国务院令[2009]第549号
国务院令[2006]第134号
国务院令[2004]第397号
《工伤保险条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
国务院令[2004]第375号
国务院令[2007]第493号
1.1.3地方法规
《内蒙古自治区安全生产条例》
内蒙古自治区人大(含常委会)
《内蒙古党委、政府关于切实加强安全生产工作健全和完善“一岗双责”制度的通知》
内党发[2010]第8号
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》的决定
内蒙古自治区人大(含常委会)
内党发[2001]第63号
1.1.4部门规章
《中华人民共和国矿山安全法实施条例》
劳动部令[1996]第4号
《尘肺病防治条例》
国发[1987]105号
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
国发[2004]2号
《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》
国发[2006]24号
《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
国家经贸委令[1999]第13号
《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》
财企[2006]478号
《生产安全事故应急预案管理办法》
国家安全生产监督管理总局令[2009]第17号
《小型露天采石场安全生产暂行规定》
国家安全生产监督管理局[2005]第19号
《特种设备注册登记与使用管理规则》
国质检〔2001〕57号
《劳动防护用品监督管理规定》
国家安全生产监督管理总局局长令[2005]第1号
《生产经营单位安全培训规定》
国家安全生产监督管理总局令[2006]第3号
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》
国家安全生产监督管理总局令[2004]第9号
《非煤矿山安全评价导则》
安监管技装字[2003]93号
《关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知》
安监总厅字[2005]43号
《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的通知》
安委办字[2005]48号
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》
安监管协调字[2004]56号
1.1.5国家标准
《金属非金属矿山安全规程》
GB16423—2006
《建筑设计防火规范》
GB50016—2006
《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:
化学有害因素》
GBZ2.1—2007
《工作场所有害因素职业接触限值第2部分:
物理因素》
GBZ2.2—2007
《安全标志及其使用导则》
GB2894—2008
《安全色》
GB2893—2008
《爆破安全规程》
GB6722—2003
《生产性粉尘作业危害程度分级》
GB5817—1986
《重大危险源辨识》
GB18218—2000
《呼吸防护用品的选择、使用与维护》
GB/T18664200
1.1.6行业标准
《安全评价通则》
AQ8001—2007
《安全验收评价导则>
AQ8003—2007
《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》
AQ2007.3—2006
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
AQ/T9002—2006
1.1.7被评价企业提供的资料
1.安全验收评价委托书
2.正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场项目批复。
3.《内蒙古自治区正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场开发利用方案》(赤峰市金浩源地质技术有限责任公司2007年10月)
4.其他相关资料
1.2安全验收评价的目的和要求
1.2.1安全验收评价的目的
安全验收评价的目的是通过对内蒙古自治区正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场的安全管理、生产系统及其辅助系统现状的安全验收评价,辨识出主要危险、有害因素的种类及分布情况,确定其危险程度,提出相应的安全对策措施及建议,达到促进企业安全生产的目的。
1.2.2安全验收评价的要求
1.资料准备应全面、真实、具体;
在资料准备过程中,企业应积极配合,确保所提供资料、检测报告、测试结果具有全面性、真实性、有效性。
2.检查各类与安全生产相关的资质、证件、数据资料的系统性和充分性,说明是否满足安全生产法律和技术标准的要求;
3.对生产系统、辅助生产系统的完整性、符合性进行检查;
4.对矿山安全设施的有效性进行评价,安全设施是否与系统匹配,能否满足安全生产要求;
5.评价安全管理模式和制度的系统性,明确安全生产管理责任制、安全管理机构、安全管理人员及安全管理相关的内容,是否符合法律、法规和技术标准的要求及其落实情况;
6.通过对矿山的生产系统、辅助生产系统,生产场所及其设备、设施的实际情况、管理现状的调查分析,查找该企业生产过程中存在的危险、有害因素,并确定其危险度;
7.根据现场安全调查和定性、定量的分析评价,对那些不符合安全生产条件规定或不适合安全生产的管理机构、管理制度、违规行为及不符合安全生产法律、法规和行业标准的工艺、场所、设备、设施等提出针对性的安全措施及建议;
8.明确矿山是否符合安全生产条件,列出主要有害因素的评价结果,提出应重点防范的重大危险有害因素,明确主要的安全对策措施,提出今后的改进方向。
1.3安全验收评价范围和评价程序
1.3.1安全验收评价范围
本次评价根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全验收评价导则》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规及有关文件精神,采用安全检查表法,对《内蒙古自治区正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场开发利用方案》(以下简称《开发利用方案》)中确定的矿山生产工艺系统的采掘、运输、边坡、爆破器材(运输、使用)、防排水、防灭火、工业卫生和安全技术装备、安全设施等系统进行安全验收评价。
1.3.2安全验收评价内容
1.检查各类与安全生产相关的资质、证件、数据资料的系统性和充分性,说明是否满足安全生产法律和技术标准的要求。
2.评价安全设施与有关规定标准的符合性及其确保安全生产的可靠性、可行性。
3.评价安全管理模式和制度的系统性,明确安全生产管理责任制、安全管理机构安全管理人员及安全管理相关的内容,是否符合法律、法规和技术标准的要求及其落实情况。
4.通过对矿山的生产系统、辅助生产系统,生产场所及其设施、设备的实际情况、管理状况的调查分析,查找该矿生产过程中存在的危险、有害因素,并确定其危险度。
5.根据现场安全调查和定量、定性的分析评价,对那些不符合安全生产条件规定或不适应矿山安全生产的管理机构、管理制度、违规行为及不符合安全生产法律、法规和行业标准的工艺、场所、设备、设施等提出针对性的安全措施及建议。
6.明确矿山是否符合安全生产条件,列出矿山主要有害因素的评价结果,指出应重点防范的重大危险有害因素,明确重要的安全对策措施,做出安全评价的结论,提出今后的改进方向。
1.3.3安全验收评价程序
本次安全验收评价工作程序分为三个阶段:
第一阶段为准备阶段,主要收集有关资料,识别生产过程中存在的主要危险、有害因素,选择评价方法;
第二阶段为实施评价阶段,对该矿开采部分安全现状进行调查,选用合适的评价方法进行定性、定量分析,提出安全对策措施与建议;
第三阶段为报告书的编制阶段,主要是汇总前两个阶段收集到的各种资料、数据,进行综合分析,作出安全评价结论,完成安全评价报告书的编制,安全验收评价程序见下图1-1。
安全验收评价程序图1-1
第2章建设项目概况
2.1建设单位简介
建设单位:
正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场
项目名称:
正蓝旗207国道179刘子悦采石场
地址:
正蓝旗207国道179公里处
法人代表:
刘子悦
企业类型:
私营企业
开采矿种:
建筑用花岗岩
营业执照(证号:
152530600036195)
采矿许可证(证号:
C152********77130115553)
正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场现有职工20-30人,该公司拥有一套完善的安全管理机构。
安全管理机构图见图2-1。
行政管理流程图2-1
内蒙内蒙古自治区正蓝旗207国道179刘子悦采石场矿区位于正蓝旗207国道179km处,该区可利用矿体为建筑用花岗岩,该矿床为层状矿体,矿体在走向及倾向上连续,且矿石质量稳定。
推断207国道179采石场矿体资源储量6万m3。
2.2矿区自然条件
2.2.1地理位置与交通状况
矿区位于正蓝旗境内207国道179公里刘子悦采石场矿区位于正蓝旗西207国道179公里,行政区划隶属于内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗,矿区北距锡林郭勒盟政府所在锡林浩特市179km,南距河北省张家口市245km,交通比较方便。
2.2.2地理位置与交通状况
本区为草原丘陵区,海拔一般1300~1350米,水系不发育。
气候属中温带半干旱大陆性季风气候,冬季寒冷,夏季炎热,春秋多风,年平均气温1.16℃。
平均降水量411毫米,集中六、七、八三个月,蒸发量2000毫米。
平均风速2.84米/秒。
结冻深度1.7米。
潮湿系数0.2,属温度过低带。
根据《中国地震动参数区划图》(GB一18306—2001),该区地震动峰值加速度(g)为0.05,比照《中国地震烈度区划图(1990)》对照烈度为6度、矿区地势平缓,年降水量较少且地质构造相对简单,无山体滑坡、泥石流等地质灾害发生。
一、经济概况
矿区属牧区,居民以蒙古族为主,部分为汉族,地方经济以畜牧业为主,生活水平较低。
牲畜以绵羊、山羊为多,马、牛少量。
工业不发达,仅有简单的机械修配厂、皮毛加工厂等作坊个体企业。
矿产资源主要为铜、铅、锌和煤炭。
近年来随着矿产资源的开发,地方电力及交通运输等服务行业有所发展,为矿山的建设提供了良好的外部条件。
2.2.3气候水文资料
该矿区水系不发育,区内没有地表水。
居民饮用地下水,地下水水质满足《地下水水质标准》(GB/T14848—93)Ⅲ类标准。
该区属低山丘陵区,由于受阴山山脉和浑善达克沙地的影响,境内地貌类型较复杂,多见丘陵洼地、山前倾斜平原及堆积型沙丘。
海拔高度在1300m—1350m之间气候属大陆性季风气候,多沙尘,夏季温热,最高气温40℃;冬季寒冷,最低气温达-39℃;冰冻期达6个月,最大冻土深度超过2m。
平均降雨量380mm,累年最多风向为西北向,最大风速为37m/s。
2.3地质状况
2.3.1区域地质
矿区位于内蒙古中部地槽褶皱系,爱力格庙一锡林浩特中间地块。
区域上基底构造以北东向线性褶皱构造为主,盖层构造以北东向、北北东向断裂及宽缓褶皱为主,并发育北东向火山—侵如岩带。
2.3.2矿区地质特征
一、地层
矿区内出露的地层较为简单,为额里图组凝灰岩。
二、构造
矿区褶皱构造不发育。
三、岩浆岩
矿区内侵入岩不发育。
2.3.3矿区水文地质
矿区水文地质条件简单,本区属于干旱少雨区,地下水以基岩裂隙为主,矿区高于四周,雨季洪水对开采不会造成大的影响。
矿区位于地下水侵蚀基准面之上,不会遭受地下水影响。
2.3.4环境地质
1、采矿可能引起的地质灾害
露天采场形成后会引起小范围的崩塌滑坡现象。
所以采场的边坡角选择要合理可行,尽可能采用较小的坡度,矿山要健全监测制度,确定专人经常查看边坡,采取可行的防治措施。
2、采矿引起的区域地质条件的影响评价
由于群采,采坑数量多,对自然景观的破坏是永久的,应尽量集中性开采,首选已开发且已经破坏地貌景观的地点位置。
3、由于开采地段经爆破后,矿体必然产生破碎、疏松现象,因此最终边坡角应选30°左右,比较稳定合理。
4、闭坑时的处理措施
(1)闭坑时必须进行消坡除理,并回填采坑,
(2)土地复垦。
2.3.5矿产资源储量
依据《正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场储量简测说明书》(内蒙古赤峰市金浩源地质技术有限责任公司)可知,正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场,推测矿体资源储量为6万立方米
2.4建设项目概况
2.4.1开采方式、生产规模、服务年限及工作制度
根据赤峰市金浩源地质技术有限责任公司2006年8月编制的《正蓝旗207国道179公里刘子悦采石场开发利用方案》可知:
开采方式:
露天开采
开拓方式:
矿山为山坡露天矿,采用就地取材,现场加工的发法生产,场址建在矿区附近,采用公路开拓,
生产规模:
3万立方米/年
服务年限:
3年
采矿方法:
分层台阶式
2.4.2开采范围的确定
矿区位于正蓝旗境内207国道179公里刘子悦采石场矿区位于正蓝旗西207国道179公里,行政区划隶属于内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗,矿区北距锡林郭勒盟政府所在锡林浩特市179km,南距河北省张家口市245km,其间为草原自然路,交通尚称方便。
采取面积:
0.004km2。
开采标高:
1400m~1370m。
采深:
30m。
根据采矿许可证,矿区范围由4个拐点控制,各拐点的坐标详见下表。
矿区范围各拐点坐标表2-1
X
Y
1
4707124.00
20402415.00
2
4797204.00
20402415.00
3
4707204.00
20402365.00
4
4707124.00
20402365.00
2.4.3采石场选址、总图及平面布置
矿区位于正蓝旗境内207国道186公里处便生产原则布置:
矿山办公室、职工宿舍、食堂、材料库、配电室、等选择在矿体西南侧距矿区范围边界约300以外的地势平坦的乡间公路旁边。
露天开采境界的确定
(一)圈定露天开采境界的原则
1、开采边界不得大于划定的开采范围
2、平均剥采比小于经济剥采比。
3、在剖面上确定黝上部和底部边界。
(二)露天采场最终边坡要素
根据以上原则确定采场几何尺寸为;采场地表最大尺寸长86米:
宽44米
采场底部最大尺寸长76米,宽42米。
最大采深20米。
最终边坡上盘70°下盘70°,端帮70°。
(三)工作面回采率
确定为90%的回采率。
‘
(四)圈定露天开采境界
按矿体形状和开采深度确定采场的底平面,再根据最终边坡要素向外圈出开采境界。
2.4.4开采工艺及流程
一、矿床开采方式及开拓方案
1.钻孔。
爆破;2.钩机倒料;3.铲车喂料;4。
自动喂料。
5.鄂破粗粉碎;6.过筛去土7.二道粉碎。
8.分理堆存
二、工艺流程图
潜孔钻机钩机铲车自动喂料机600/900鄂破土筛机1214反击破振动筛
矿山①②③④⑤⑥⑦⑧堆场;
钻孔爆破倒料喂料自动喂料粗粉碎过筛去土二道粉碎分理堆存
二、爆破作业:
矿山剥离工程爆破采用2#岩石炸药,起爆器、导爆管组合雷管系统起爆。
爆破区危险半径200m。
采矿切割,采用潜孔钻打孔,孔距约2.0m,孔深5m,装药量按爆破设计。
该矿爆破作业任务全部承包给内蒙古恒安爆破有限公司,该公司有爆破作业单位许可证,需要爆破作业时,由内蒙古恒安爆破有限公司派专业人员进行爆破。
三、开拓运输方案及厂址选择
矿山为山坡露天矿,采用就地取材,现场加工的方法生产,厂址建在矿区附近,采用公路开拓,前装机装车,小型拖拉机或汽车运输,宿舍、修理车间、石料加工车间为简易设施。
四、防治水方案
矿区位于当地最低侵蚀基准面以上,矿区内没有含水层,水文条件简单。
采用山坡露天开采,雨季水会自动排出。
2.4.5主要设备设施
1.防排水系统
矿区水文地质条件简单,在采场及工业场地外围掘截水沟,将洪水截在矿区之外。
露天矿设积水坑,坑内设潜水泵站,采用200QJ40-91潜水泵3台(1开1闭1检),最大拥水量为3~10m3/h,最大涌水量时2台水泵同时启动。
水泵流量40m3/h,扬程60~110m。
电机功率18.5kw,用于矿坑的疏干。
2.供配电系统
矿山用电设备较少,主要为电气焊用电及石材加工用电,
(1)为防电伤,所有电气设备外壳以及不带电的金属构件均采取接地保护;为防止误操作。
(2)所用配电箱均应标明其名称、用途,并作出分路标记;配电箱门应配锁,配电箱和开关箱应由持证的电工负责使用管理。
(3)熔断器的熔体更换时,严禁用不符合原规格熔体或铝丝、铜丝、铁钉等金属体代替使用。
(4)施工现场临时用电以及电气设备必须建立安全技术档案,现场应配置维护电工,并做好巡视维修记录;临时用电线路高度不低于3m。
(5)安装照明线路时,不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料。
必须通行时,应在大梁上铺设脚手板。
(6)有人触电,应立即切断电源,进行急救;电气着火,应立即将有关电源切断,使用二氧化碳,1211干粉灭火器灭火。
2.4.6主要设备设施汇总表
表2-2主要设备汇总表
序号
设备名称
型号
单位
数量
装置位置
1
林工装载机
50-953
台
1
料场
2
徐工装载机
50
台
1
料场
3
卡特挖掘机
320d
台
1
料场
2.5安全管理
2.5.1矿山安全管理机构及人员配置
公司在生产中各级领导牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针,把安全工作列为一切工作的重中之重,对安全工作高度重视。
各级主管生产的领导(矿长、安全管理人员、专职安全员)坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,实行专业化与群众化管理相结合的原则,建立健全安全管理网络,成立安全生产委员会,统一领导全矿安全生产工作,定期解决安全生产中存在的安全隐患,并及时处理。
公司成立了安全生产领导小组,下设安全生产检查组、安全用电及设备管理组、安全生产档案组,他们负责对矿山的安全工作进行监督、检查矿长对全矿山的安全生产工作负全面责任。
2.5.2安全管理制度及应急预案
公司建立、健全了安全生产责任制、安全生产管理制度以及安全生产责任和安全生产管理制度,详见下表。
序号
管理制度
序号
操作规程
1
安全生产责任制
1
危险物品储管人员岗位职责
2
安全生产管理制度
2
安全生产管理操作规程
3
设备安全管理制度
3
进入设备安全操作规程
4
安全生产奖惩制度
4
安全生产管理操作规程
5
职业病危害预防制度
5
岗位职业健康操作规程
6
企业隐患排查制度
6
企业隐患排查操作规程
7
安全员例会制度
7
安全员安全操作规程
8
交接班制度
8
管理岗位安全操作规程
9
劳动防护用品管理规定
9
管理岗位安全操作规程
10
安全教育培训制度
10
管理岗位安全操作规程
11
安全检查制度
11
安全检查操作规程
12
领导现场跟班制度
12
管理岗位安全操作规程
该公司已有生产安全事故应急救援预案如表2-3所示。
表2-3生产安全事故应急救援预案
1
安全生产事故综合应急预案
详细
2
火灾、中毒、爆炸事故专项应急预案
详细
2.5.3劳动防护用品的发放
公司严格按照国家规定,购买合格的劳动防护用品。
并按规定定期为职工发放安全帽、工作服、胶靴、手套、口罩等劳动保护用品,为在噪声环境中工作的人员配备耳塞,冬季为职工发放防冻服装,夏季为职工发放防暑用品。
2.5.4安全教育及培训
矿山对职工认真做好安全生产和劳动保护的教育,普及安全知识,进行技术和业务培训。
职工经考试合格后方可上岗。
对矿山所有管理人员和员工每年进行不少于20h的安全教育,每3年至少考核一次。
新工人必须进行不少于40h的班组安全教育,从事爆破工作的新工人,进行不少于72h的矿、采场及班组三级安全教育,经考试及格后,由老工人带领工作至少4个月,熟悉本工种操作技术并经考核合格后,方可独立工作。
对特种作业人员、要害岗位、重要设备和设施的作业人员,必须经过专门安全教育和技术培训,经考核合格取得操作资格证或执照后,方准上岗。
2.5.5安全警示标志
公司在采石场边界、边坡、总出入口及关键的设备、设施处设置有安全警示标志。
2.5.6职业卫生检测
对有职业病危害的场所进行定期检测,主要检测项目有:
测尘、测噪声等,并制定详细的防治职业危害的具体措施。
1、噪声
爆破噪声是瞬时的,对地面影响大。
要求作业人员必须远离爆破危险区(200m)以外。
凿岩机、潜孔钻机产生的噪声对现场工作人员的身体健康有一定影响,除尽量选择消音效果较好的凿岩机外,重点加强个人防护。
凿岩机、潜孔钻机加消声器,钻进过程中加润滑剂。
2、矿山安全保健辅助设施
该矿山已建有较为完善矿山安全保健辅助措施,可满足需要。
2.6试运行情况
该项目为一新建工程。
自2011年7月15日开始基建剥离,截止2011年10月,完成了施工图所含全部内容,完成剥离量21000m3。
目前,露天采场开采最低标高为1370m,台阶高度及坡面角基本按设计要求进行,对局部台阶和边坡采取了成台和削坡措施,在采场及工业场地外围掘截水沟。
整个露天开采严格按设计要求进行。
在试运行期间,采出矿石量10500吨,设备运行正常,未出现伤亡事故。
第3章危险、有害因素辨识与分析
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素,有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素。
对生产作业过程中的危险、有害因素辨识与分析是安全评价的重要环节,也是安全评价的基础。
矿山生产过程复杂,生产条件多变,涉及的危险、有害因素众多。
因此,必须选择适当的方法来辨识和分析危险、有害因素,为制定相关的防治措施奠定基础。
3.1主要危险、有害因素辨识方法
在生产过程中,由于地质情况和生产工艺的限制,危险、有害因素存在于生产活动的各个方面。
因此要对整个生产系统和辅助系统的各方面进行分析辨识。
1、对照分析法
对照分析法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力,借助其经验和判断能力,直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。
2、类比推断法
类比方法是利用相同或类似工程
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 正蓝旗 207 国道 179 公里 刘子悦 采石场 安全 验收 评价 报告