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关于征求加强科技创新工作意见
关于征求加强科技创新工作意见
篇一:
关于改革完善水利科技创新体系的意见(征求意见稿)
关于改革完善水利科技创新体系的意见
(征求意见稿)
各市水利局,厅机关各处室、厅直属各单位:
为增强水利科技创新能力,加快创新型行业建设,充分发挥科技对水利事业的支撑和引领作用,根据有关规定,结合本省实际,现就改革完善水利科技创新体系提出如下意见。
一、充分认识改革完善水利科技创新体系的重要性和紧迫性
水利科技创新体系是以政府为主导、充分发挥市场配置资源的决定性作用、各类水利科技创新主体紧密联系和有效互动的社会系统。
科技是第一生产力。
近年来,全省各级紧紧围绕水利建设主战场,充分发挥水利科技的支撑和引领作用,大力开展科学研究、技术推广和成果应用转化工作,取得了极其显著的成效,为促进水利事业科学发展、增强水利对经济社会发展的支撑和保障能力做出了重要贡献。
当前和今后一个时期,是全面建成小康社会的攻坚时期,也是加快传统水利向现代水利转变的关键时期。
全省水利大投入、大建设、大发展的工作任务和以现代水利示范省、最严格水资源管理制度试点省和水生态文明创建为代表的“先行先试”,给水利科技创新带来了十分严峻的挑战。
同时,国家支持科技创新的
一系列政策也为加强水利科技创新提供了难得的机遇。
面对新形势新要求,我们更加清醒地认识到,全省水利科技创新能力仍显薄弱,与经济社会发展的要求还不相适应,最突出的问题在于科技与水利业务结合不紧密,最根本的制约因素在于水利科技创新体系还不完善,具体表现为:
科技创新主体不清晰,科技人才力量较为单薄分散,科研基础条件平台建设滞后,科技创新投入基数低、欠账多,水利科技管理缺位等。
这些问题已成为制约水利科技创新的重要因素,迫切需要进一步改革完善水利科技创新体系,以提高科技创新能力,加速水利科技进步,加快实现传统水利向现代水利的新跨越。
各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识改革完善水利科技创新体系的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,全面落实“一把手抓第一生产力”责任制,制定水利科技发展规划,优化水利科技资源配置,积极争取有关部门支持,努力形成加强水利科技创新的强大合力,奋力开创全省水利科技工作新局面,在更高层次上为水利现代化建设和经济社会可持续发展提供科技支撑和保障。
二、改革完善水利科技创新体系的总体要求、主要原则和总体目标
(一)总体要求。
贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,以推动产学研用的深度结合和
协同创新为核心,以支撑和引领水利改革发展为目标,按照科学布局、优化资源、创新机制、提升能力的总体思路,以加快培育水利科技创新主体为抓手,以优化水利科技创新环境为保障,大力加强水利科技人才队伍建设和科技基础条件平台建设,积极推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。
(二)主要原则。
树立全省一盘棋思想,坚持需求引导与实践检验相结合、市场主导与政府推动相结合、市场主体与产学研用相结合、自主创新与协同创新相结合、突出重点与统筹规划相结合的原则,有所为有所不为,做到高点定位,整体谋划,有序推进。
(三)总体目标。
努力构建布局合理、功能完备、运转高效、保障有力的水利科技创新体系,攻克一批事关水利改革发展全局的重大科技难题,建成一批在国内外水利行业有重要影响的技术创新中心和创新基地,引进推广转化一批先进实用科技成果,建设一支结构合理、素质优良的水利科技创新人才队伍。
到2020年,科技进步对水利发展的贡献率达到65%以上,综合科技实力位居全国水利行业前列,建成创新型行业,科技引领山东基本实现水利现代化。
三、培育和激发水利科技创新主体,提高科技创新整体效能
(四)加快培育水利科技创新主体。
各级水利科研、教
学、设计、施工管理等水利企事业单位是水利科技创新的主体。
要在安排重大科技项目、增加科技投入等方面继续加大对省水利科学研究院、省水利勘测设计院、省水文局、有关流域机构、高等院校等省级水利单位的支持力度,充分发挥其科技龙头作用,并构建以其为核心、产学研用结合、高水平的科技创新联盟;积极引导市水行政主管部门结合实际,通过依托已设立的市级水利科研推广、勘测设计和水文等机构以及与水利部门有关联的企业等加挂“水利科技推广中心”牌子,或者委托山东省水利科学研究院依托具有一定技术实力的单位,加挂“山东省水利科学研究院分院”牌子等方式,建立健全市级水利科技机构;鼓励一线水利企事业单位和基层站(所)广泛建立以科技能人命名的“水利科技创新工作室”,逐步培育健全省市县三级水利科技创新主体。
(五)健全完善水利科学研究与技术开发体系。
完善政府对基础性、战略性、前沿性水利科学研究和共性技术研究的支持机制,建立产学研用协同创新机制等,根据全省水利改革发展战略部署,以解决跨越单一业务领域的全局性科技难题、水利发展实践亟需解决的关键性科技问题和已有先进研究领域的前沿性科技课题为重点,大力开展重大科技研究攻关,力争取得一批重大科技成果,积极培育对水利经济增长具有重大关联和带动作用的水利高新技术产品,为推动水利现代化建设提供有力支撑。
(六)完善提高水利科技推广与技术服务体系。
以“吸收”引进技术、“组合”多种技术、“验证”已有成果为重点,熟化科技成果,孵化可以直接移植的适用不同地区的成套技术,逐步在全省形成布局合理的若干科技孵化基地。
以水网增效、智慧水利、精细灌溉、节能型区域水循环系统等工程项目为重点,根据“两区一圈一带”发展格局和沿海、内陆、山丘、平原以及城乡的不同特点,建设不同类型的技术推广应用示范区,大力推进科技成果的中试转化。
通过广泛征集、发布先进实用水利技术推广目录等形式,为科技成果的供需双方架起通畅的交流平台,加快推广一批公益性强、水利改革发展亟需的先进实用技术,提高科技成果产业化水平。
四、健全和整合水利科技创新资源,夯实科技创新基础
(七)加快水利科技人才队伍建设。
人才是科技创新的承载主体,没有高水平的人才就没有高水平的科研成果。
要继续实施“科教兴水、人才强水”两大战略,把发现、培养、使用、凝聚人才作为加强水利科技创新体系建设的重要工作,健全完善水利科技人才引进培养机制。
组织评选水利科技领军人才、专业技术领域首席专家、青年科技英才和骨干创新团队,努力建设一支适应水利科技创新需求、综合素质高、结构合理、配置科学的一流科技人才队伍。
(八)加强水利科技基础条件平台建设。
水利科技基础条件平台是科技创新成果产生和转化的基础和载体,也是科
篇二:
20XX年科技创新工作总结
20XX年科技创新工作总结
今年以来,市科技局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和全国、全省科技工作会议精神,以扎实开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面改进作风,深入实施创新驱动发展战略,不断深化科技体制创新与改革,加快推进科技和经济紧密结合,积极推动创新型城市试点建设,为我市率先实现转型跨越发展提供了有力的科技支撑。
一、围绕加快经济发展方式转变,着力推进产业结构优化升级
(一)积极组织申报国拨省补资金项目。
针对我市传统产业和新兴产业的重大技术需求,围绕《嘉峪关市中长期科技发展规划纲要》、
《嘉峪关“十二五”科技创新和高新技术产业发展专项规划》、《关于加快推进创新型城市建设的若干意见》和全省“3341”及全市“4661”项目工程确立的重点任务,积极组织申报国家、省级科技计划。
目前,已组织申报国家级计划项目8项,其中国家重点新产品2项(通过省厅评审已推荐国家),国家创新基金项目6项,已通过省科技评审推荐科技部;省级计划项目67项(含知识产权项目),其中:
重大项目7项,民生科技项目1项,科技支撑计划项目44项,科技创新平台与科技基础条件建设计划6项,基础研究计划1项,知识产权计划8项。
(二)切实改进市级科技计划项目管理。
一是完善市级科技计划体系。
在原有的“212”科技计划体系基础上,进一步与省级科技计划体系融合,增设了民生科技计划,启动了工程技术中心建设计划,将原新新农村科技示范计划转变为科技促进新农村发展计划,形成与省级科技计划体系相适应的“13441”市级科技计划体系。
二是改进了项目申报书。
针对每一类科技计划项目分别设计出不同的申报书,改变了以往所有计划项目通用一种申报书的做法,使申报项目的研发重点更加突出、技术创新方向更加明确,真正体现了科技计划的科学性和合理性。
三是完成了市级科技计划项目征集工作。
截至目前,共征集工、农和社科类项目87项,其中:
工业32项、农业43项、社科12项。
四是做实了项目基础调研。
由分管领导和相关科室人员组成专题调研组,对征集到的工、农业计划项目,逐项深入现场进行实地调研,并形成了初步审核意见,待局务会审议后,会同财政、发改组织专家进行评审。
五是完成了医疗卫生科技计划项目立项工作。
今年医疗卫生科技项目经征集、筛选,共下达立项38项,目前已完成拟立项项目计划任务书的签订工作,各个项目如期进行。
(三)着手做好科技项目结题验收的前期准备工作。
以加强项目执行过程监管为目的,设计制作完成了科技项目验收申请书、验收证书等格式文件,将市级科技计划项目基本信息、项目执行情况、项目经费决算和项目实施情况工作技术等内容纳入其中,计划在20XX年市级科技计划下达后开始对近年到期未验收项目进
行结题验收。
设计完成了“项目执行情况统计表”,目前正在广泛征求意见,待修改完善后用于今年全面开展的项目跟踪绩效等相关工作。
二、围绕创新平台建设和产学研合作,着力提升自主创新能力
进一步加强企业创新能力建设,建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。
启动工业类市级科技重大专项计划,在项目征集中明确了科技重大专项的要求,力求在重大科技项目上实现突破。
(能否再具体明了一些、落脚点的站位再高一些)在已创建的研发机构的基础上,今年新推荐申请认定省级重点实验室1个、省级工程技术研究中心2个,指导3家企业着手做好申请省级高新技术企业前期准备工作。
加快市级企业技术研发机构建设步伐,启动了市级工程技术研究中心申请工作,为争创省级工程技术研究中心奠定良好基础。
积极推动产学研结合,启动了市级科技重大专项,(与上面内容重复)重点推动大友嘉能化工与兰州理工大学“电池阳极材料的研发”、甘肃木之君公司与同济大学“高速铁道轨道收缩缝嵌缝材料开发”及澜驰汽配公司与北京华工大学“刹车片复合材料研发”,市属农技推广单位与省农科院等合作开展的“节水专用型春小麦新品种示范推广及配套栽培技术研究”等相关项目,较好地利用了高效院所的智力资源,为企业发展增强了驱动力,为农村建设增添了活力。
三、围绕科技成果评价与科技奖励,着力提高科技管理水平
(一)认真做好医疗卫生科技成果鉴定筹备工作。
完成了20XX年鉴定项目的征集、筛选和材料修正工作。
根据项目申请情况,主要从技术资料的完整性、课题设计的新颖性以及数据是否翔实等方面进行了分类指导和严格把关,做到好中选好、优中选优上会鉴定。
截止目前,共筛选符合鉴定条件的项目20项。
与此同时,从项目分类、会议材料、专家邀请到会议各个细节做好会务筹备工作,初步确定6月中上旬完成鉴定。
(二)认真做好市级科技进步奖评审筹备工作。
一是修订完善奖励制度。
以确保科技奖励公开、公平、公正为原则,以进一步加大奖励力度、规范评审程序、细化评审环节为重点,对《嘉峪关市科学技术奖励办法》进行了修订完善,目前已完成初稿。
下一步,经局长办公会议讨论通过、向有关单位征求意见建议、市政府法制办审核后,提交市政府常务会议研究决定。
二是做好参评项目征集工作。
截止目前,共征集到20XX年市级科技进步参评项目项。
三是认真做好评审会的会务筹备工作,初步确定8月中上旬完成评审工作。
(三)加大技术市场培育力度。
加强与酒钢公司以及各相关企业的沟通协调,积极宣传技术市场优惠政策,不断规范技术市场的管理和服务,认真做好技术合同登记工作。
截至目前,共登记技术合同3份,技术交易额5000多万元,完成省科技厅下达年度目标任务的%。
四、围绕专利申请提量增质,着力推动知识产权创造和运用
(一)实施了专利增量提质工程。
以高新技术企业、科技型企业、专利试点(示范)企业等为重点,积极做好专利申请指导和服务工作,及时兑现专利申请资助和奖励资金。
优化专利申请结构,重点提高发明专利申请量和授权量,确保了专利申请量、授权量持续稳定增长。
1-3月份,专利申请量达到67件,完成省科技厅下达全年任务(150件)的44.7%,同比增长139.3%;其中发明专利申请量27件,完成省科技厅下达全年任务(45件)的60%,同比增长92.9%。
专利授权量达到66件,同比增长725%。
专利申请量同比增幅和任务完成比例均位居全省第一.截止目前,我市万人口发明专利拥有量0.51件,位居全省第5位。
电子申请率达到95%,位居全省第二。
(二)及时组织申报知识产权项目。
深入研究省级知识产权项目计划政策导向,全面分析我市企业在知识产权发展中的优势和特点,从中选取专利申请量高、创新力度大、知识产权工作基础好的项目向省知识产权局推荐,最大限度地争取省局项目资金支持。
截至目前,共组织申报省级项目12项,其中知识产权转化促进专项4项、知识产权试点企业专项3项、知识产权优势培育专项2项、知识产权人才培养专项1项,发明专利倍增专项1项,知识产权保护专项1项。
篇三:
科技创新管理办法
神宁石煤?
20XX
?
158
号
关于印发《神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业
分公司科技创新工作管理办法》的通知
公司机关各部门,基层各单位:
现将《神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司科技创新工作管理办法》印发给你们。
望认真学习、贯彻执行。
二〇一二年七月二十六日
-1-
神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司
科技创新工作管理办法
第一章总则
第一条为进一步完善神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司(以下简称公司)科技创新工作的管理机制,调动全公司广大员工进行技术创新、技术改造、理论研究的积极性,更好的推动我公司科技创新工作持续、健康发展,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法所指的科技创新项目包括:
(一)集团公司下达的科技创新项目。
(二)公司立项并列入年度科技创新项目计划的科技创新项目。
(三)公司各单位自主安排立项、自筹资金实施的科技创新项目,小改小革。
第三条公司科技创新项目管理坚持科学发展、依法管理、明确职责、管理公开、鼓励创新和服务基层的原则。
第四条公司科技创新项目管理内容主要包括:
前期工作、组织与实施、验收、鉴定(评审)、成果管理、科技经费管理、项目推广、奖惩等。
第五条科研项目的确定应遵循以下原则:
(一)应体现科技创新特色。
(二)科研项目要为生产建设服务,为提高工程质量、降低工程造价,提高科技含量作保障。
(三)生产现场急需研究的重大、复杂的技术问题。
(四)加快科技成果转化,促进高新技术在生产中的应用。
-2-
第六条公司成立科技创新工作领导小组(以下简称“领导小组”)
组长:
经理书记
副组长:
总工程师副经理副书记
成员:
副总工程师各部门负责人及生产技术科采掘专业技术人员
领导小组设办公室在生产技术科,具体负责科技创新项目的立项、科技成果的鉴定、科技创新项目的推荐上报及日常管理考核与奖励工作。
领导小组下设三个科技创新项目组:
(一)采煤、掘进项目组
组长:
生产副经理
副组长:
采掘副总工程师
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