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农村妇女双学双比活动实践思考合集
农村妇女双学双比活动实践思考
农村妇女双学双比活动实践思考**市坚持在全市广大农村妇女中开展“双学双比”活动,结合农村实情在地方特色上做足文章,彰显出农村妇女在经济建设中的伟大作用,促进了农村经济在市场大潮中的蓬勃发展。
在“双学双比”活动开展中,**把种养殖业作为农村经济发展的最具潜力的主导产业来抓,更新思路,采取措施,抓培训、抓宣传、抓典型、抓评比,提高开展“双学双比”活动的本领、认识、热情、成效。
通过开展“双学双比”活动,得出一些深刻启示:
在“双学双比活动”中,要以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,要紧紧提高各级妇女组织尤其是村级妇代会的素质,要紧密结合本地实际情况尤其是市场发展行情,要紧跟时代发展步伐尤其是做到与时俱进。
**市地处湘西南边陲,下辖19个乡镇,现有总人口74.8万,其中女性人口约36万,总面积1540平方公里,是一个以农业为主的县级市。
在双学双比活动开展中,**市精心组织妇女学文化、学科技,提高女性素质;根据本地实情,选准发展项目,开展种养殖业为主要内容的“比成绩、比贡献”评比活动。
经过十多年的发展,全市农村形成了特色乡(镇)品牌村专业户的发展格局,有效地推动了全市经济的大发展、大跨越。
种养殖业撑起农村经济的半壁江山。
现全市有19万妇女投入养殖业,13万妇女从事种植业,一大批女劳动能手和致富精英活跃在全市农村经济建设的各个战场。
涌现出了以养蛇大户伍玉芳、养猪大户曾新香、种植带头人肖妹凤为代表的的全国农村妇女“双学双比”女能手。
一、“双学双比”活动取得的显著成绩**市在全市广大农村妇女中开展“双学双比”活动,结合农村实情在地方特色上做足文章,彰显出农村妇女在经济建设中的伟大作用,促进了农村经济在市场大潮中的蓬勃发展。
1、“双学双比”活动结合农村实际在地方特色上做足文章**地处中亚热带季风湿润气候区,属中亚热带山地气候,四季分明,适宜于发展种养殖业。
**市在广大农村妇女中开展以种养殖业为主要内容的“双学双比”活动。
在种植业中,重点开发无病毒脐橙、高山金秋梨、金银花中药材等。
安乐、晏田、龙溪、司马冲、邓元泰、龙田等乡镇土地宽广,适合连片种植脐橙,全市建立起6大脐橙生产基地,**无病毒脐在国际上享有盛誉。
双牌、秦桥、马坪等乡镇地处高寒山区,因地制宜,这几个乡镇发动妇女开发高山金秋梨,梨子以果皮脆嫩果肉松爽而畅销省内外。
利用梯度土地的优势,**在省道1865沿线的邓家铺、水浸坪等乡镇建立起百里药材走廊,种植金银花、葛根、百合等中药材,吸引了大批药商前来购买。
**有着养殖业的传统,养殖业历来成为农民收入的主要来源。
湾头桥镇、邓元泰镇等乡镇一直是生猪生产大乡镇,每年出栏的生猪占全市出栏生猪总量的1/3以上。
现已发展养殖专业村16个,养殖专业户2400户。
铜鹅因习水性、易饲养而备受农户青睐,利用资水河穿城而过的优势,荆竹镇建立起全市最大的铜鹅生产基地。
**卤菜历史悠久、风味独特,开发这一特色资源,将资源优势转化为经济优势,大力发展卤菜,今年**被中国食品工业协会冠名为“中国卤菜之都”。
2、“双学双比”活动彰显农村妇女在经济建设中的伟大作用**是一个农业人口占绝大多数的农业县级市。
受传统生产方式的影响,农村妇女长期从事种养业。
以“双学双比”活动为载体,全力组织广大农村妇女投身农村经济建设主战场。
湾头桥镇、邓元泰镇、荆竹镇等乡镇建立起“巾帼三八养殖基地”,邓家铺、水浸坪、晏田、安乐等乡镇建立起“巾帼三八种植基地”,全市每个乡镇都创办了一个带“妇”字号的种养殖基地,每个村都建立起一个以妇女为主体的特色产业,每个村都有80%以上的女性投入种养殖业生产。
如双牌乡油岭村妇女在女支书、全国农村妇女“双学双比”活动女能手肖妹凤的带领下,已发展成为集金秋梨、板栗等果树为一体的种植村,每年仅金秋梨一项收入就超过50万元。
湾头桥镇石覃村妇女在湖南省优秀女村支部书记刘怀艳的带领下,利用本村的竹木资源发展为竹木加工村,走出一条适合本村发展的宽庄大道。
妇女已经成为农村经济建设的主力军,撑起农村经济建设的半壁江山。
3、“双学双比”活动促进农村经济在市场大潮中蓬勃发展在推进“双学双比”活动的进程中,**始终坚持以市场为导向,以科学发展观为指导,合理布局,成片开发,集约经营,加强优质稻、生猪、脐橙、药材、铜鹅、蚕桑等6个基地建设。
每年粮食播种面积达100万亩,总产值达40多万吨。
种植脐橙7.3万亩,目前已有1万亩投产,产值达1000万公斤。
发展养猪小区60多个,铜鹅养殖基地38个,发展养殖专业户4320户,出栏生猪170多万头,出笼铜鹅100万羽。
全市放养水面49000亩,水产量7860吨。
加快发展农产品加工业,以“公司+基地+农户”的模式,实行订单生产。
**无病毒脐橙已形成支柱产业,20xx年5月,**被中共中央对外联部礼宾局定为国家对外礼品生产基地,目前已畅销港澳、朝鲜、韩国、日本等国家和地区及全国各地。
利用传统卤菜这一优势,做大做强卤菜产业,**卤菜畅销省内外,卤鹅掌、卤鹅翅在国际国内市场销售额在200万对以上。
“双学双比”活动的开展,直接带动了农民致富。
二、“双学双比”活动采取的主要措施“双学双比”活动是妇联的三大主体活动之一。
“双学双比”活动开展得好坏与否,直接关系到妇联工作质量的高低。
**把种养殖业作为农村经济发展的最具潜力的主导产业来抓,更新思路,采取措施,积极主动地开展“双学双比”活动。
1、抓培训,提高开展“双学双比”活动的本领妇女是开展“双学双比”活动的对象和主体,广大妇女素质的提高,是开展活动取得成效的关键一环。
**从抓培训着手,多层次多渠道对妇女进行培训,提高开展“双学双比”活动的本领。
首先是**市妇联干部以身作则,带头坚持学习,除了学习政治理论外,还学习农村种养实用技术,每个干部都懂农学方面的知识,成为指导农村妇女开展“双学双比”活动的行家里手。
其次,组织乡镇、街道办事处妇联主席和村级妇代会主任学习种养技术,使基层妇联干部成为农村妇女学习农业技术的帮传手。
再次利用职业学校、党校、农业技术推广站、远程教育网络等教育资源,形成多层次,多门类的培训格局。
全市19个乡镇都建立起农业技术培训基地,每个基地培训人员数千人,女性受训人数超过半数。
近三年全市共举办各类培训班150余期,参训人数10万余人,绝大多数女性掌握了1门以上实用技术,培养造就了一大批有文化、懂技术、会经营的新型女性。
2、抓宣传,提高开展“双学双比”活动的认识**市高度重视“双学双比”活动,成立了“双学双比”活动协调领导小组,由妇联、农办、科技等部门组成,明确了专人负责,具体负责活动的实施,并落实专项经费,保证活动的正常开展。
利用电台、报纸等宣传媒体,对开展“双学双比”活动的重要意义、目标任务进行广泛宣传,为活动的开展营造良好的社会氛围。
每年三八节前夕,专门组织拍摄农村妇女开展“双学双比”活动的专题片,宣传农村妇女在“双学双比”活动中取得的伟大成就,扩大“双学双比”活动的影响范围。
3、抓典型,提高开展“双学双比”活动的热情为推动“双学双比”活动的地顺利开展,在湾头桥、邓元泰、司马冲等乡镇建立起“双学双比”活动示范点。
如邓元泰镇自被定为示范点以来,该镇妇女掀起了比、赶、超的热潮,该镇现有养殖专业村6个,种植专业村8个,种养殖专业户800多户,该镇20xx年被邵阳市妇联评为“双学双比”活动先进集体。
同时在电台、报社开辟专栏,宣传报道并推介在“双学双比”活动中涌现出来的先进典型。
如全国农村妇女“双学双比”活动女能手、省级科技示范户、养猪大户曾新香,年平均出栏肉猪1000头、仔猪1000头、种猪100头,销售收逾100万元,获纯利超过20万元。
她发动村民养猪,为村民提供资金、技术、饲料加工供应,在她周围已发展养猪大户20多户。
通过典型的辐射作用,广大农村妇女掀起了种植业、养殖业的热潮。
4、抓评比,提高开展“双学双比”活动的成效为了使“双学双比”活动在各个领域、各个层面都落到实处,**在广大农村妇女中开展“双学双比”评选活动。
广大农村妇女积极响应,踊跃参加,取得显著成效。
每年“三八”,评选表彰一批“双学双比”活动先进集体和先进个人。
到目前为止,**先后评选出“双学双比”活动女能手8000多名、“双学双比”活动先进集体100多个。
其中有3人获得全国农村“双学双比”女能手荣誉称号,今年又有1人被推荐为全国农村“双学双比”活动女能手;湖南省级表彰的25人、先进单位6个;邵阳市级表彰的62人、先进单位16个。
同时根据**市委、市政府提出的发展特色经济,加快“脐橙之乡、卤菜之乡、铜鹅之乡”的建设步伐的发展思路,又开展了“夫妻携手奔小康”和种养殖女能手评选活动,共评选出“携手致富”好夫妻40对。
三、“双学双比”活动给出的深刻启示**市“双学双比”活动以提高女性素质为起点,紧紧围绕地方特色选准选好项目,取得了一定的成绩。
但也存在一些问题与不足,主要表现在:
女性掌握的专业知识较少,种养殖业科技含量较低,农业产业化程度不高。
在今后组织妇女开展“双学双比”活动中,要以科学发展观为指导,以构建社会主义和谐社会为目标,要紧紧提高各级妇女组织尤其是村级妇代会的素质,要紧密结合本地实际情况尤其是市场发展行情,要紧跟时代发展步伐尤其是做到与时俱进。
1、要紧紧提高广大妇女尤其是村级妇代会的素质开展“双学双比”活动,组织者主要是各级基层妇联组织,对象主要是农村广大妇女群众。
因此,要把“双学双比”活动深入持久地开展下去,必须依靠科技进步和广大妇女素质的提高。
首先,要提高各级基层妇联干部的素质。
使她们不仅掌握深厚的政治理论知识,而且要具有扎实的农村种养技术;不仅要具有参与开展“双学双比”活动的实践,而且要具有指导开展“双学双比”活动的能力。
目前**乡镇以上妇女干部90%具有大学专科以上文化,400多个村村级妇代会主任年龄在45岁以下的占86%,绝大多数具有初中以上文化水平,掌握1—2门以上实用技术。
其次要提高广大农村妇女的素质。
各级妇联组织要把对农村妇女的技能培训纳入妇联考核的范畴,要以乡镇为主,以村为单位,每年对妇女进行5天上以上技能培训,使农民掌握科学种养技术,改变传统的生产模式,用科学技术指导生产,提高农业产品的科技含量和商品转化率。
再次是要充实村支两委的力量。
要把那些综合素质高、掌握一技之长、能带领村民致富的妇女选进村支两委班子,提高妇女参政议政的水平。
**已有32名女能人担任村支部书记(或村委会主任),1/3以上的村妇代会主任由种养专业户担任。
妇女政治地位的提高,不仅进一步激发了她们投身经济建设的勇气与热情,而且有利于社会主义和谐社会的建立。
2、要紧密结合本地实际情况尤其是市场发展行情首先开展“双学双比”活动要与本地的实际情况相结合起来,要对本地的地理状况、气候条件、历史传统、人文素质等基本情况进行全面地调查,做详细地了解,要围绕当地党委政府的经济工作中心开展“双学双比”活动。
如围绕建立脐橙之乡、铜鹅之乡、卤菜之乡的目标,按照高产、优质、生态、安全的要求,突出抓好优质稻、生猪、脐橙、药材、铜鹅、蚕桑、果蔬七大优势农产品基地建设,各乡镇都建立起具有自己特色的农业基地,全市形成特色乡(镇)品牌村专业户的发展格局。
其次开展“双学双比”活动要紧密结合市场行情。
开展”双学双比”活动的目标是要取得实实在在的经济效益,让广大农村妇女走上致富路。
因此各级妇联组织要加强对农村“双学双比”活动的指导,远观市场前景,多做市场预测,选准种植业和养殖业项目,指导农户生产适销对路的农产品。
各行业要多加强联系与沟通,成立行业协会,定期发布市场信息,同时,要提高农产品的质量,保证农产品安全,做到以质取胜。
3、要紧跟时代发展步伐尤其是做到与时俱进开展“双学双比”活动要与时代特征相结合,跟上时代发展的步伐。
以“双学双比”活动为主题,结合不同时期的指导思想,组织妇女参与农村经济建设。
“双学双比”活动开展之初,社会主义市场经济尚未完全建立,开展“双学双比”活动,主要是满足农民群众生产生活的需要。
随着社会主义市场经济体制的建立,“双学双比”活动面向广阔的大市场,主要是生产适销对路的农产品。
同时要以“双学双比”活动为主题,选择不同的载体,“双学双比”活动分别经历了“三乡”建设(即脐橙之乡、铜鹅之乡、卤菜之乡)到农业产业结构调整再到社会主义新农村建设,每一个载体都印上了时代发展的痕迹。
目前组织广大农村妇女参与社会主义新农村建设,不仅要求农民富、而且要求环境美,做到人与自然和谐相处,体现了与时代发展的脉搏。
农村妇女维权与信访工作的实践与思考
妇女权益是指《中华人民共和国妇女权益保障法》中所规定的六项权益:
包括妇女的政治权、劳动权、财产权、人身权、文化教育权以及婚姻家庭权利,妇联履行的所有职能,都是围绕维护妇女这六个方面的权益而设定的,维护妇女权益是妇联组织永恒的主题。
一、热点、难点问题
近几年来,在妇女维权与信访工作实践中,所面临的一些热点问题,总结起来具体表现在以下几个方面:
(一)离婚妇女经济权利维护难。
由于大多数妇女婚后随丈夫居住,离婚时走出家门的多数是妇女,因为她们不拥有产权。
所以,在离婚案件中,有部分妇女并不是因为婚姻还能维持而不同意离婚,而是确实顾虑离婚后自己生活无着落。
(二)家庭暴力案例多。
多年来,家庭暴力一直是妇女维权中不可忽视的主要内容。
究其家庭暴力产生的原因有多方面:
(1)是婚姻质量较低,夫妻双方相互调节适应能力差,缺乏应有的理性和法律意识,从而导致暴务行为的发生;
(2)一些人员在处理家庭纠纷的过程中,认为家庭暴力是家庭琐事或夫妻私事,致使施暴者很少受到制裁,也无形助长了家庭暴力事件的增长。
(3)是在一些案例中,家庭暴力既是婚变的原因,也成为施暴者达到离婚目的的手段。
(4)家庭暴力取证难,家庭暴力大多发生在家庭内部,具有隐蔽性的特点,而许多妇女受到伤害时,没有及时取证,或难以取证,诉讼中当对方不承认时,就无法举证,往往在离婚判决时得不到法律有力的保护。
(5)对于不起诉离婚或法院不判决离婚的受害妇女要想得到施暴者的赔礼道歉、停止侵害的保证和经济上的赔偿就显得相当困难。
(三)非婚同居问题。
在我国现行法律中没有明确禁止同居问题,虽然《行政机关公务员处分条例》对于包养情人的做出了处分规定,这对于严肃行政机关纪律,规范行政机关公务人员的行为有一定警示作用但在现实生活中,在农村家庭中,一些同居者法律意识不强,他们放任自流,由此引发非婚同居未婚先孕、非婚生子女抚养等社会问题增多。
(四)赡养、抚养问题。
一些无经济来源的老年妇女,因得不到妇女的赡养权或是丈夫对她的抚养权而陷入生活困难,她们居于种种原因,不愿通过诉讼解决问题,反复求助于妇联,成为妇联信访工作的又一难点。
(五)妇女人身权益受侵害现象不容忽视。
涉及人身权益方面案件,虽然在信访中所占比例不高,但后果严重,社会影响大。
除了一般人身权益保护案外,故意伤害、奸淫幼女、xx等恶性案件也有个别发生。
(六)虽然基层妇联组织在调处基层矛盾纠纷中起到了一定的作用,但同时也碰到了一些具体的问题:
(1)问题家庭的排查难以到位。
一是家庭矛盾纠纷大多被家庭成员视为家庭隐私,不愿意向外人泄露,也不愿让外人干预。
二是日趋淡薄的邻里情使一些矛盾纠纷愈演愈烈,甚至酿成悲剧。
三是流动人群居住的不稳定因素也给问题家庭的排查带来了困难。
(2)一些矛盾纠纷的调解难以到位。
一是缺乏调解的权威性。
与司法专职调解人员相比,妇女调解员大多由基层妇联干部或妇女工作志愿者担任,无论从队伍的整体业务技能,还是群众威信来看,都还有一定的差距。
二是缺乏有效的调解手段。
基层妇女矛盾纠纷调解员接受培训的机会少,对方针政策的领会、法律法规的知晓、调解技巧的把握以及调查方法的适应还不能熟练地运用到调解工作中去,仅凭老一套说教效果已不十分明显。
三是缺乏经费支撑。
调解工作需要的通讯费、交通费、误工费等没有支出来源,制约了工作的正常开展。
二、对策、建议
(一)修改完善相关法律,源头维护妇女合法权益
1、制定防治家庭暴力的单行法。
针对家庭暴力问题较为突出的问题,有必要通过国家立法程序制定专门的家庭暴力防治法。
明确界定家庭暴力的概念,规定有关机关在防治家庭暴力中的权责范围,对家庭暴力的受害人提供社会求助和诉讼支持;对于达不到《刑法》和《治安管理处罚法》最低惩处标准的家庭暴力行为作出处罚规定;规定家庭暴力预防性措施;建立受害妇女儿童保护中心等配套服务设施,尽早推动全国妇女儿童维权基金的实施。
2、制定《实施〈妇女权益保障法〉办法》。
作为维护妇女权益的重要法律,《妇女权益保障法》的规定过于原则,缺乏可操作性,难以起实现立法的预期目的。
虽然法律赋予了妇女在权益受到侵害时可选择的三条救济途径,即司法途径、行政途径和向妇联等有关组织投诉等维护自己合法权益的途径。
但目前我国司法救济的成本过高,令很多妇女望而却步,没能充分发挥其应有作用,因此,制定《实施〈妇女权益保障法〉办法》,细化法律法规有关操作程序,法律责任等方面的规定出台,使得法律对当事人真正的威慑力,显得尤为迫切。
(二)落实社会保障制度,扩大社会保障面
1、加大劳动监察力度。
落实妇职工劳动保护规定,保护妇女在工作场所的人身安全和健康,预防和及时纠正各种侵害妇女劳动权益的行为。
特别针对用人单位随意要求雇员超时加班、随意克扣或拖欠工资等严重侵害外来妇女权利的事件,要清查到底,维护外来妇女的合法权利。
2、加大对外来妇女的法律帮助与援助。
外来妇女作为一个特殊的弱势群体,她们文化水平低,收入微薄,又缺乏法律观念,在法律援助问题上容易被忽视,
因此需要进一步调动社会积极力量,参与到对外来妇女的法律援助中来,帮助外来妇女维护其权益。
不仅为外来妇女讲解《婚姻法》、《妇女权益保障法》等,使她们能够明了自己依法享有的各方面的权利,提高她们的法律意识,鼓励她们大胆地运用法律保护自己的合法权益,走出困境。
3、努力提高妇女综合素质。
妇女的素质决定着她们的生存状态。
妇女收入水平的提高有赖于劳动力价值的提高,其未来发展取决于妇女的人生自我设计及其努力。
一是有计划地培训妇女的劳动技能,增强她们的社会生存能力和再就业能力。
二是开设各种文化课程补习班、增设阅报栏数量、建立图书阅览室,鼓励、组织妇女群众学习医学保健常识、基本法律知识,既方便她们及时便捷地知悉全国和国际的重要信息,丰富精神文化生活,又提高妇女群众的综合素质
(三)加强妇联维访干部培训,努力提高妇女依法维权工作水平
1、健全维权信访干部培训制度,提高妇联干部的维权能力和水平。
根据全国妇联和省妇联加大对信访干部培训力度的要求,妇联组织要不定期加强对妇联信访干部培训,提高妇联信访干部素质和工作水平。
同时要争取信访部门的支持,按照“层层抓培训,一级负责一级”的原则,大力加强对维权信访干部的培训力度,努力实现信访岗前培训、岗位定期培训等,并不断拓展培训内容,创新培训方法。
进一步扩大全国妇联“玫琳凯反家庭暴力热线”和全国统一维权热线的试点。
2、进一步完善维权工作目标管理考核制度。
把信访工作作为维权目标考核的重点内容,把抓信访工作的实绩,列为考核的重要指标,对在信访工作中有突出贡献的部门和个人,给予表彰和奖励。
各级妇联要争取财政部门和信访部门的支持,加大对信访工作的资金的投入,将信访工作经费专项单列预算,要妥善解决基层妇联维权信访专职干部的岗位津贴,保障信访工作的正常开展。
3、加强信息报表设置的科学性和可操作性,适时修改信访报表。
完善维权信访信息通报制度,对信访信息进行认真收集、汇总分析和定期上报,研究信访趋势,为领导决策提供准确、及时的参与。
对信访中的热点难点问题,妇联要发挥民主参与、民主管理和民主监督职能,加强与信访工作部门及政府各职能部门的联系与协调,立足于服务妇女群众、解决实际问题,尤其是要抓住一些具有一定典型性、确属侵害妇女儿童合法权益的、应当解决却迟迟得不到关注或解决的重大案件,充分利用行政、法律和舆论等手段,争取党政领导重视,争取信访等部门的支持,推动案件的最终办结,从而带动热点问题的解决。
农村后进党组织整顿转化实践与思考
农村后进党组织整顿转化实践与思考
去年以来,我县紧紧围绕加强农村“双基建设”的总体要求,大力推行了村级事务由党员大会和村民代表会联合召开共同商议,党员审议、村民代表决议为主要内容的“联会两议”村治机制,激发了村级组织的内在活力,解决了长期困扰后进村党组织转化的瓶颈问题,促进了村级班子建设整体水平的提升。
一、积极探索,创新机制整顿后进村班子结合多年整顿转化后进村的工作实践,我们深刻认识到,加强教育、建强班子、重点帮扶是促进后进村转化的有效方法,但要从根本上除乱、治庸、破穷,实现后进村的长治久安,还必须建立职责分明、相互监督的村级组织新架构,健全规范严密、民主有序、运转自如的村级事务决策机制,使村务管理在民主与法治的框架内运行。
为此,我县着眼于后进村治理,在总结完善崔尔庄镇东村“党群议事会”做法的基础上,力求在解决后进村深层次矛盾、理顺干群关系、凝聚发展合力等方面取得突破,探索推行了村党组织领导下的“联会两议”机制。
“联会”,即党员大会和村民代表会联合召开;“两议”,即党员对议办的村务进行审议、村民代表对议办的村务进行决议。
其工作程序是在一次会议上分三个步骤完成“联会两议”内容。
首先,村党组织负责征集梳理并向党员、村民代表联合会议提交村级事务议题,党员和村民代表对议题深入研讨、广泛商议;其次,全体党员以举手或投票的方式对商议结果进行审议;第三,村民代表对审议通过的议题进行决议。
凡村民代表决议通过的议题,由村委会贯彻执行。
我们在推行“联会两议”机制中,做到了“三个明确”,即明确党员会和村民代表会联合召开的议事主体地位,由村党组织书记主持召开,作为村级事务民主决策的必经程序;明确党员对村级事务的审议权,充分发挥党员在参与、决策村级事务中的权利和作用;明确联会“村务共商、各自表决”的原则,村民代表会议对村级重大事务具有决议权,在村代会主席的主持下,对经党员审议后的议题作出决议。
从实践情况看,“联会两议”机制已经得到了基层党员干部的普遍认可,尤其是在后进村形成了党支部发挥领导核心作用、村民自治组织有序运行、党员群众积极参与的良好工作局面。
二、因村施策,运用机制整治后进村班子今年以来,我们按照倒排10%要求,把层层排查出来的50个后进村班子全部纳入整治范围,积极运用“联会两议”工作机制,结合不同村情实施针对性治理。
一是化解矛盾治“乱”村。
对“两委”不协调、派性矛盾突出的“乱”村,从调整村级组织架构、建立健全“联会两议”组织入手,在机制层面上理顺村级组织关系,明确职责分工,从而消除产生派性和隔阂的土壤,促进村“两委”协调运转。
大崇务村两大宗族之间多年争斗、积怨很深,无法开展工作。
镇党委书记进行重点帮扶,健全村治新架构、推行“联会两议”机制、正确引导会议的议题和方向,逐步将矛盾的焦点从派系利益争斗转变到了谋划村庄发展上来,弱化了派性纷争,全村历史性地实现了安稳融和、协作同心。
二是督促激励治“庸”村。
对看摊守业、不思进取的“庸”村,我们着力解决村班子成员思想观念陈旧、进取意识淡化的问题,要求村“两委”干部主动深入群众倾听呼声、收集急难盼怨问题,确定提交“联会”表决的议题。
刘家庙乡党委在4个工作多年没起色的落后村,设立了村干部实绩公开牌,每月对落实“联会”决议的进度进行公示,接受村民的监督,激发了村班子成员干事创业的主动性。
今年先后为群众兴办集中供水、道路亮化等好事实事38件。
三是引导发展治“穷”村。
对经济发展落后的“穷”村,县、乡党委积极引导村班子借助“联会两议”平台,找潜力、挖穷根,寻找促进经济发展的途径,从而改变贫穷落后的面貌。
去年,纸房头村有一块闲置地,是用来搞房地产开发?
还是建工业园区?
村党组织一时拿不定主意。
提交“联会”讨论时,多数党员和村民代表认为,搞房地产开发是短期效益,而办企业是长期受益,村级建设应当有长远眼光。
村班子采纳了党员和村民代表的意见,建设了村级工业园区,引进了5家企业,既为村民提供了就业岗位,还使村集体每年增加固定收入100多万元,实现了村级经济的跨越式发展。
三、整顿带动,力促机制发挥更
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