开封市优化营商环境90条措施.docx

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开封市优化营商环境90条措施

开封市优化营商环境90条措施

按照《河南省优化营商环境工作领导小组办公室关于报送营商环境评价整改情况的通知》要求，我市高度重视，针对评价报告中存在的问题，结合自身实际，制定开封市优化营商环境90条措施：

（一）开办企业方面

1、开封市人民政府办公室转发了《河南省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》，我市企业开办时间压缩至4.5天以内，其中工商登记办理时间不超过2.5天，公章刻制时间不超过1天，初次申领发票时间不超过1天，比国务院要求的2019年上半年压缩至8.5天大幅提前。

2、搭建网上“企业开办”信息共享平台，规范市县两级线下“企业开办”专区窗口相关职能（注册登记、税务、公章刻制、社保、银行）人员入驻，确保“企业开办”一窗受理。

3、加大硬件设备投入，政务服务大厅实现证照自助打印，档案自助查询。

4、实现公章刻制政府集中采购，降低企业开办成本。

责任单位：

市市场监督管理局、市政务服务和大数据局、市公安局、市税务局

（二）办理建筑许可方面

5、规范审批流程情况。

建筑工程施工许可实行“一站式”办理。

合并审批环节，取消施工图审查备案、合同备案、质量监督备案、安全监督备案等环节，并入施工许可环节办理；压缩申报材料，清理无法规依据和重复提供的申请材料，将申请材料精简为8项；压缩办理时间，符合办理条件的，承诺5个工作日内办结；改革申报方式，取消纸质材料，实行网上申报，网上审批；实行承诺制发证，材料清单外的开工条件，由企业承诺实施。

6、施工图实行消防、人防、技防等联合审查，自2019年4月10日，已开始实施施工图联合审查工作；施工图联合审查实行政府购买服务，2019年5月1日后立项的工程建设项目，实行政府购买服务。

7、建筑工程联合验收方面，按照工程建设项目审批制度改革要求，已建立相关机制，市住建局牵头联合市发改委、市自然资源规划、市城管局（市综合执法局）、市人防办等部门制定了《开封市工程建设项目联合竣工验收实施方案》（试行），实行建设工程联合竣工验收联席会议制度，建立了由市住房城乡建设局牵头，相关部门参与的联合竣工验收工作机制。

目前，正在积极动员企业和寻找项目，研究解决如何在市审批平台上进行联合验收等问题。

8、规范审批收费。

清理工程建设项目审批及相关中介服务收费，调整并公布收费清单。

探索建立工程建设项目行政事业性收费“一站式”服务窗口。

责任单位：

市住建局

（三）获得电力方面

9、对故障高发线路集中检修，减小故障停电，配网停电同比下降55.81%。

10、通过增加线路分支分段开关，减小停电范围，提高供电可靠性，已增加分支、分段开关158台，缩小停电范围，供电可靠性明显改善。

11、根据需求开展2020年电网项目储备，通过电网改造，提升供电质量。

12、停电后对企业客户补偿机制方面，已向省电力公司汇报，推动省电力公司在省级层面会同政府相关部门，出台故障停电后对企业客户的停电赔偿办法，在全省范围统一标准、统一口径进行执行。

13、供电公司持续加大主配网工程建设投资力度，着力解决用户供电质量和供电可靠性等问题，切实减少断电情况发生。

2019年电网工程累计投入资金9.75亿元，其中主网投入5.45亿元，新建220千伏变电站6座、110千伏变电站10座，新增变电容量262.8万千伏安、线路长度540.68千米；配网投资4.3亿元，新增配变容量262.8万千伏安、线路长度540.68千米。

14、电力价格方面，电价的确定是由省发改委通过对输配电价核准，综合考虑各方面因素后，最终确定并执行的，地市供电公司仅执行公布的电价标准。

责任单位：

市供电公司

（四）获得用水用气方面

15、市供水总公司压缩获得用水环节（获得用水环节由4个压缩为3个，即：

用水申请、工程设计、验收通水），整合了部门职能、成立优化营商环境办公室、设立报装代办员制度，提升用户服务体验。

16、压缩获得用水时间（针对中小微企业，在无需建设专用外线管道的前提下，获得用水时间压缩至4个工作日）。

用水报装申请材料由原先的4项精简为1张申请表，技术资料可以容缺受理；进行业务整合，实现了15项业务“最多跑一次”的工作目标，提高了工作效率，规范了工作内容。

建立更新了公司官方网站，整合了微信公众号，实现了用户线上报装及过程查询，同时，用户在河南省政务服务网及开封市政务服务网都可以进行用水线上报装申请。

17、对于水费定价是经过开封市发改委物价部门供水成本测算、组织社会听证会后实施的，依据是合理合法的；开封市供水总公司作为市属国有企业无力承担全部工程费用的经济支出；针对我市重点项目和企业，在安装费用方面主动采取优惠措施，在双方核定的工程预算基础上下浮5%，同时，规范收费项目，取消设计押金收取，免收管网开口费。

18、开封新奥燃气公司压缩获得用气环节（报装办理环节压减至3个）整合了部门职能、成立优化营商环境办公室、设立报装代办员制度，提升用户服务体验。

19、压缩获得用气时间（原有办理时间11个工作日压减至5个工作日）用气报装申请材料精简为1张申请表，实现了多项业务“最多跑一次”的工作目标，提高了工作效率，规范了工作内容。

建立更新了公司官方网站，整合了微信公众号，实现了用户线上报装及过程查询，同时，用户在河南省政务服务网及开封市政务服务网都可以进行用气线上报装申请。

20、对于燃气费定价是经过开封市发改委物价部门供气成本测算、组织社会听证会后实施的；开封新奥燃气公司作为公用企业，政府财政多年来没有任何补贴，全部市政干线管道依靠企业资金自筹；针对我市重点项目和企业，在安装费用方面协商执行省、市工程造价标准，同时根据企业规模、重点项目、是否属于调峰用户等情况采取优惠措施，规范各类收费项目，取消设计押金收取。

责任单位：

市城管局、市供水总公司、燃气公司

（五）不动产登记方面

21、为进一步增强窗口工作人员的业务能力，提高服务水平和服务质量，11月23日，中心特邀市委党校副教授、我市社科专家张仲慧老师在市民之家八楼会议室进行文明礼仪专题讲座，中心领导班子及80余名干部职工参会。

同时，中心法制科负责人依次给业务科室人员上课，重点讲解不动产登记法律法规和典型案例，对办件过程中出现的热点、难点进行了剖析。

为增强学习效果，各科负责人在科务会上对科室人员在一周以内的工作情况进行点评。

通过以上措施，目前中心大厅窗口人员的业务能力得到普遍提升。

22、大厅办组织全体窗口人员召开对标先进交流会，荣获“开封市2019年度优质服务标准年文明服务之星”时永祥和荣获“开封市2019年度优质服务标准年优质服务窗口”董煜豪同志与全体窗口人员进行了经验交流，大家对标先进，通过找问题，找差距，补短板，业务水平和服务态度有了明显的改观。

23、根据《河南省国土系统省市县三级审批服务事项”三级十同”清单》，中心重新梳理了业务流程，在原先5个环节的基础上再次压缩办理环节至3个。

24、在全省率先实现了不动产登记信息系统通过互联网进行可信身份认证，目前办事群众可持身份证直接到不动产登记自助查询机前，通过绑定人脸和身份证信息，查询名下住房登记信息、打印不动产登记证明，以满足产权人户口迁移、子女入学、银行贷款、房产交易、税务缴纳、公积金审核等方面的需求。

25、突破了实体大厅服务的时空限制，将静态窗口申办升级为动态移动申办，实现了线上线下功能互补。

26、“汴易登”APP服务平台开设了公示公告、办事指南、网上查询、工作动态、法律法规和行业资讯等板块，充分赋予用户提前了解业务流程及办件所需资料的“知情权”，将用户提交登记资料环节“搬到网上”。

27、“开封市不动产登记”订阅号和“开封市不动产登记中心”服务号进行了合并。

对微信订阅号和服务号的不同功能进行了整合，群众可以在微信公众号直接查询个人登记信息情况。

责任单位：

市不动产登记中心

（六）缴纳税费方面

28、组织了网上申报系统操作培训，在办税服务厅网上办税体验区设专人进行现场辅导，使纳税人全面掌握申报系统各种功能。

29、畅通了电子税务局运维渠道，市、县（区）两级专人负责收集整理纳税人及基层反馈的问题，并及时解决，对地市级无法解决的网上申报系统问题积极上报上级部门解决，持续完善河南省电子税务局网上申报系统。

30、以2019年11月国家税务总局征管规范2.0推行为契机，进一步减并了申报附报资料，提高实体办税服务厅现场办税便捷度。

31、组织了新版《税收业务规范》培训，并重点针对涉及修改的业务事项进行重点讲解，按照河南省税收业务征管规范，不折不扣地落实好各项税优惠政策，不在政策规定外给纳税人增加任何额外资料。

32、以2019年11月国家税务总局征管规范2.0推行为契机，进一步减少办理税收优惠所需资料。

六是不折不扣的落实国家税务总局2019年新修定的增值税期末留抵税额退税制度。

责任单位：

市税务局

（七）跨境贸易方面

33、2018年12月底，根据《海关总署关于郑州海关职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》署人发〔2018〕274号文件批复，开封海关正式开始筹建，期限为两年。

根据郑州海关与开封市人民政府《支持开封海关筹建和开封综保区申建合作备忘录》约定，开封海关综合业务技术用房选址于郑开大道与十三大街交汇处西南角地块。

项目建设内容包括：

办公大楼，建筑面积15603.33平方米；配套附属楼，建筑面积5095.53平方米；海关查扣仓库，建筑面积1285.24平方米。

34、开封综合保税区申建进展情况。

开封综合保税区将建设成为国家“一带一路”战略重要保税节点、中部地区大宗外贸商品集疏新平台、河南对外开放产业发展聚集地、郑州大都市区物流枢纽东部支撑、开封外资外贸发展核心区，成为全国一流的“文化综保区、研发综保区、数字综保区、效率综保区”。

责任单位：

自贸区开封片区

（八）办理破产方面

35、市中级人民法院建立了高规格的府院联动工作领导小组，有关部门一把手亲自抓，完善了产业配套，加快了资源流转，充实了破产审判力量，简化行政审批，加强本地专业人才和管理人的培养，坚决走市场化、法制化、专业化，明确了法治才是最好的营商环境。

全市法院认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署和工作要求，以零容忍态度严厉打击侵害民营企业和企业家合法权益的行为，积极保护民营企业合法权益，加大了工作力度、广度和深度，为民营企业发展营造了更优质的法治环境，营造更有保障的发展环境。

责任单位：

市中级人民法院

（九）政府采购方面

36、2019年9月3日出台了相关文件《开封市财政局关于进一步加强政府采购项目需求和履约验收管理的通知（汴财购〔2019〕8号）》；对该文件进行了培训及解读。

责任单位：

市财政局

（十）招标投标方面

37、自2019年10月8日起，凡进入开封市公共资源交易平台交易的项目，取消相关环节纸质文件，已全面推行无纸化招标采购工作。

通过整改，进一步优化了营商环境，提高了招标采购工作效率，降低了交易成本。

配合有关部门推行招标人告知承诺制以及监管部门在过程中加强事中事后监管，最大限度减少办理环节。

责任单位：

市公共资源交易中心

（十一）获得信贷方面

38、为提高征信系统数据质量和数据维度，人总行征信中心正积极推进征信系统升级工作，人行开封市中支按照征信中心工作部署，积极落实相关升级任务。

39、按照上级的总体规划，拓展接入机构，继续协助政府做好市场化征信机构培育。

40、以民营、小微企业“百千万”三年行动计划为抓手，指导金融机构加大信贷产品和服务创新，加大对企业，特别是675家重点支持企业的信贷支持力度，全力推进金融服务对民营、小微企业质量和效率。

截至10月末，全市小微企业贷款余额355.26亿元，同比增速3.53%；民营企业贷款余额611.56亿元，同比增速5.03%。

41、组织召开民营、小微企业工作金融服务工作推进会，对支持民营、小微企业开展不理想的金融机构进行通报。

引导金融机构扩大信用贷款投放，将信用贷款投放比例纳入季度宏观审慎评估，督促和引导金融机构创新探索适合轻资产型中小企业的融资模式。

责任单位：

金融局、人民银行开封市中心支行

（十二）保护中小投资者方面

42、依法审理涉及中小企业各种犯罪，营造良好的法制环境和社会氛围，切实保障了中小企业合法权益；加大了对强迫交易、合同诈骗等犯罪的惩处力度，依法惩治对中小企业实施的职务侵占、挪用资金等犯罪，维护企业合法财产权益，依法惩治针对中小企业业主和职工的人身犯罪，切实增强了人身安全感。

43、防范各类法律风险，维护公平竞争市场秩序。

坚持尊重公司当事人知情权、自治权、合同自由原则，正确认定合同效力，依法制裁违约背信行为。

保护合法合规融资，支持中小企业正常融资发展，妥善审理金融纠纷案件；妥善处理涉及中小企业主体的民间借贷纠纷案件，依法正确认定民间借贷行为的效力，拓宽中小企业组织融资渠道。

44、依法妥善审理中小企业劳动争议案件，发挥好司法保障作用。

处理好依法维护劳动者合法权益与保障中小企业生存发展的关系，倡导和谐稳定的劳动关系，促进企业与劳动者互利共存，共赢发展。

注重平衡劳资双方利益，促使劳动者与企业共渡难关。

对恶意欠薪企业，加快案件审理进度，加大财产保全力度，切实保障劳动者权益。

45、依法灵活采取财产执行、保全措施，降低中小企业经营风险。

正确运用诉前财产保全和诉讼财产保全措施，积极探索诉讼保全责任险等灵活多样的担保方式，确保债权关系明晰但提供保全担保有困难的中小企业的财产保全得以实现，为企业维权提供充分程序保障。

依法规范执行行为，尽量不影响企业的正常生产经营；对无不良诚信记录、有发展前景但暂无履行能力的困难企业，慎用强制措施，用时间和空间换取中小企业的良性发展。

46、保护企业家财产权。

严格区分违法所得和合法财产，没有充分证据证明系违法所得的，不得判决追缴或者责令退赔。

对确因国家利益、公共利益或者其他法定事由改变政府承诺和合同约定，造成企业家合法权益受损的，依法依规给予公平合理补偿。

对涉及重大财产处置的产权纠纷申诉案件、民营企业和投资人犯罪的申诉案件，经审查确属事实不清、证据不足、适用法律错误的，依法及时予以纠正并赔偿当事人损失。

责任单位：

市中级人民法院

（十三）执行合同方面

47、健全联动机制，积极争取政府支持，加强与上级法院、全市各部门之间的协调沟通，统筹推进，妥善处理问题楼盘，消除不稳定因素。

48、不断推进人民法院执行查控网络与公安、民政、人力资源社会保障、国土资源、住房城乡建设、工商、交通运输、人民银行等部门的信息共享，充分发挥“总对总”、“点对点”的查询功能。

继续推进与银行等金融机构的网络查询、冻结、划扣功能，防止被执行人转移资金财产，缩短银行反馈被执行人财产信息的时间。

49、联合公安部门、检察院加大对拒执罪的打击力度，开展执行专项活动，通过微信、微博、电视台、报社等新闻媒体向全社会曝光失信名单、曝光拒执典型案例，形成威慑，营造良好的舆论氛围。

50、推广运用仲裁和公证。

引导当事人选择更加灵活、便捷、经济的维权方式。

平等主体之间的合同争议、财产权益争议，均可约定进行仲裁。

积极推行金融、知识产权以及跨境贸易等领域合同约定提请南京仲裁委通过仲裁方式解决争议。

拓宽主体资格公证、合同公证、协议公证、保全证据公证等公证业务，为知识产权设立、流转、权利救济、争端解决、国际合作等提供全程公证服务。

51、全市两级法院将紧紧依靠当地党委和政府，广泛争取支持，一是公安部门未对非法吸收公众存款进行立案的涉及执行的案件，法院将及时对查封、扣押、冻财产进行拍卖。

责任单位：

市中级人民法院

（十四）劳动力市场监管方面

52、提升劳动力工作技能。

53、实施就业重点群体技能提升计划。

54、提升人才流动便利度，提高公共招聘网联网工作效率和质量。

责任单位：

市人力资源和社会保障局

（十五）市场监管方面

55、建立“双随机、一公开”联席会议制度。

56、制定工作规则和规范。

三是积极推广部门协同监管平台、不断完善随机抽查事项清单、完善检查对象名录库和执法检查人员名录库、强化抽查检查结果公示运用、积极开展市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管。

责任单位：

市市场监管局

（十六）政务服务方面

57、加强了基层办事人员能力培训，规范窗口各项工作制度，加强对各级政务服务大厅的检查力度，明确奖惩措施，开展窗口评比活动，切实提高政务服务部门主动服务意识。

58、加强了智慧城市建设，进一步推进“一网通办”,完善覆盖全域、统一规范、互联互通、安全可控的一体化政府服务平台，组织相关部门优化工作流程，精减审批材料，梳理推动各级各类政务服务事项全部在线办理，确保实现“能上尽上”、“平台之外无事项”。

59、统一了服务标准。

编制完善工作规程和办事指南，确保同一事项无差别办理、同标准办理，推动实现各区域、各层级、各渠道发布的政务服务事项数据同步更新。

60、加强了信用联合奖惩机制应用，推动“信易批”落到实处。

企业信用信息已迁入开封市政务服务审批系统，下一步要加强工作流程上的精准管理，用信用承诺替代告知承诺，促进审批流程更加精简，事后监管更加有效，打造“政府定标准、企业凭信用、过程强监管、失信有惩戒”的新型审批模式。

61、强化了部门协作力度，破除部门间数据壁垒，推动基础信息深度共享。

通过服务创新，实现部门间企业基础信息和相关信用信息的共享和业务协同，减少企业重复提交相同或通用的材料和证件，实现相同信息“一次采集、一档管理”，提高业务效率。

62、信用服务强监管。

市公共信用信息平台与审批服务系统、部门监管处罚衔接，将企业信用承诺履约情况纳入市公共信用信息平台，依法公开公示，各部门实施联动奖惩，对诚信当事人给予容缺办理、绿色通道政策激励，对失信当事人实施限制或禁入等惩戒制度，实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。

责任单位：

市政务服务和大数据局

（十七）知识产权创造保护和运用方面

63、奖励专利创造。

与市财政部门协调，起草相关政策，建议对我市国内发明专利授权、长期有效的发明专利、PCT申请进行奖励。

64、强化综合保护。

组织开展专项执法行动，严厉打击群体性、恶意、反复知识产权侵权、假冒行为；进一步推动知识产权维权援助体系建设，与相关部门协调，起草我市知识产权维权援助体系建设方案，建议在我市各县区设立知识产权维权援助工作点。

加强开封市知识产权维权援助中心能力建设，提高其化解知识产权纠纷的水平。

联合自贸区开封片区，探索在自贸区实施知识产权综合管理改革试点；加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌构成刑事犯罪的案件，及时移送公安机关。

65、促进专利运用。

加强宣传，充分把握4.26世界知识产权日、知识产权活动周、国家品牌日等重要节点开展专题宣传活动。

重点宣传专利权质押融资、各级专利奖的相关政策；加强奖励，与市财政部门协调，起草相关政策，建议对我市获国家和省级专利奖的企业、获得专利权质押融资的企业进行奖励；加强服务，积极引进、培育一批高水平知识产权服务机构，发展知识产权分析评议、导航、运营、等新型知识产权服务业态。

责任单位：

市市场监督管理局

（十八）包容普惠创新“创新创业活跃度”方面

66、出台了《关于利用闲置场所发展科技孵化载体的实施意见》，对新认定的科技孵化载体，按照孵化场地改造费用的50%给予最高500万元补贴。

）已核实开封市开财融智投资有限公司，负责科技创投基金的出资管理，正在筹备设立开封市科技成果转化投资基金；新认定市级工程技术研究中心24家；新组织申报省级工程技术研究中心11家；新认定5个市级创新龙头企业、6个市级科技小巨人企业；培育46家企业申报高企，40家通过审核，其中，26家为首次认定；培育申报1个省级科技企业孵化器，4个市级科技企业孵化器；培育备案申报国家、省众创空间2家。

67、到开封市中心医院、开封市三十三中学等单位进行走访，调查引智需求，并与河南天民种业、开封市中心医院建立长期合作，每年为其派遣相关需求专家。

68、经过考察调研拟制定并出台《开封市技术转移体系建设方案实施细则》，该细则中涉及奖励内容，出台后将进一步提升高校和科研院所科研技术成果参与企业产学研合作的积极性。

依据《开封市人民政府办公室关于印发开封市技术转移体系建设实施方案的通知》（汴政办[2019]2号文）的规定，稳步推进并落实实施相关政策，促进科研机构和科技型企业科研成果对接及转化，帮助企业转型升级。

通过整改，进一步激发了科技创新活力，营造了良好的企业发展氛围，有力推进了企业转型升级。

责任单位：

市科技局

（十九）包容普惠创新“人才流动便利度”方面

69、提升人才流动便利度，定制开发新的档案系统，把人才代理业务有序融合，业务逻辑更加清晰，办理流程更加简洁高效，让群众在一个窗口就能办理完业务。

每个窗口都配备了高拍仪可读取身份证信息，取消群众自主复印办件的步骤，拍照留存各种证明，有效缩短办事时间，实现无纸化办公。

采取“联合审档”模式，毕业生在网上查到档案在库即可前往窗口办理报道存档手续，简化毕业生办理档案的流程。

利用全国党员信息系统进行党员关系转接，节约办事时间，有效避免窗口办理拥挤现象。

70、开展职业技能提升行动，按照政府引导、企业为主、院校参与的原则，在企业全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制促进企业技能人才培养，壮大发展产业工人队伍。

71、实施就业重点群体技能提升计划，面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学的初高中毕业生，下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人），开展形式多样的技能培训，提高就业技能和水平。

72、进一步加强重点企业用工监测工作，进一步扩大监测范围，监测开封市重点企业用工情况。

举办招聘活动，搭建供需平台，每年定期举办“春风行动”、“金秋送岗”等大型招聘活动，人力资源市场日常招聘，加强求职招聘力度。

责任单位：

市人社局

（二十）包容普惠创新“市场开放”方面

73、开封市引进外资大项目有新突破。

引进益海嘉里集团、新加坡丰树集团、惠民燃气（河南）有限公司等总投资1000万美元以上的外资项目3个。

世界500强丰益集团投资1.5亿美元在自贸区开封片区设立的益海嘉里（开封）食品工业有限公司，为今年投洽会签约项目，注册资本4844万美元，合同外资4699万美元。

该项目签约后，我局立即启动重大外资项目跟踪服务机制，主动服务企业，定期了解项目进展情况，提前与企业就有关设立手续事宜进行沟通，实现当年签约、当年审批、当年落地。

74、外资企业投资的产业结构进一步优化。

今年，在我市设立的外商投资企业投资产业从最初的畜牧业、房地产、纺织服装等行业逐步向商贸流通、物流仓储、汽车零部件、医疗器械、文化传媒、国际贸易、其他科技推广等方面拓展，产业结构进一步优化。

75、来汴考察客商层次进一步提高。

今年以来，我局先后接待了德国欧绿保集团、华为集团、新加坡丰树集团、浙江绿筑集成科技有限公司、吉利达机器人有限公司、新加坡企业发展局、上海浦东外商投资企业协会等知名企业和商协会来我市参观考察，成功对接一批项目。

责任单位：

市商务局

（二十一）包容普惠创新“基本公共服务满意度”方面

76、完善基本公共卫生服务决策机制，目前按照上级要求为全市常住居民提供13项基本公卫服务项目，并按照河南省卫健委要求落实19项重大公卫服务项目中的有关项目。

77、不断推进中医馆建设，市政府将中医馆建设纳入了2019年民生实事之一。

目前，基本上完成了20个中医馆的建设任务，近期将组织验收工作。

78、积极推进医养结合改革试点，2019年在全面开展医养结合试点的基础上，确定市陇海医院和通许县为安宁疗护试点单位，下步开展社区老年人心理健康状况调查与评估，预计在2020年2月完成。

责任单位：

市文广旅局、市卫健委

（二十二）包容普惠创新“蓝天碧水净土森林覆盖面”方面

79、打好结构调整优化战役。

截止11月底，全市共纳入台账“散乱污”企业3387家，目前1526家关停取缔类全部完成，提标改造类完成1