开县白鹤街道中心小学气象灾害应急预案.docx
- 文档编号:29374493
- 上传时间:2023-07-22
- 格式:DOCX
- 页数:11
- 大小:40.53KB
开县白鹤街道中心小学气象灾害应急预案.docx
《开县白鹤街道中心小学气象灾害应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《开县白鹤街道中心小学气象灾害应急预案.docx(11页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
开县白鹤街道中心小学气象灾害应急预案
开县白鹤街道中心小学气象灾害应急预案
1总那么
编制目的
为了避免和减少各类气象灾害造成的损失,保障人民群众的生命和财产平安,增进社会经济可持续进展,保护社会稳固,标准应急治理和处置程序,快速、及时、妥帖处置各类气象灾害,避免气象灾害扩大,依照气象灾害灵敏单位的实际情形制定本预案。
编制依据
本预案依据以下法规、规章及预案
《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国平安生产法》
《中华人民共和国防洪法》
《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)
《重庆市气象条例》
《重庆市气象灾害防御条例》
《重庆市防御雷电灾害治理方法》(重庆市人民政府令第78号)
《重庆市气象灾害预警信号发布与治理方法》(重庆市人民政府令第224号)
《重庆市突发公共事件整体应急预案》
《重庆市突发气象灾害应急预案》
适用范围
本预案适用于气象灾害灵敏单位发生突发气象灾害的应急治理和处置工作。
与其他预案的关系
本预案为《开县白鹤街道中心小学气象灾害灵敏单位整体事故应急预案》(简称《整体预案》)的专项预案,在《整体预案》的基础上制定,能够单独利用,也能够配合《整体预案》利用。
气象灾害发生后有可能致使人身伤亡事故、设备事故等,视灾情的进展程度按需要启动《开县白鹤街道中心小学气象灾害灵敏单位人身伤亡事故应急预案》、《开县白鹤街道中心小学气象灾害灵敏单位设备事故应急预案》等。
工作原那么
1.5.1以人为本、减少危害。
把保障人民群众的生命财产平安作为首要任务和应急处置工作的起点,全面增强应付气象灾害的体系建设,最大程度减少灾害损失。
1.5.2预防为主、科学高效。
实行工程性和非工程性方法相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。
充分利用现代科技手腕,做好各项应急预备,提高应急处置能力。
1.5.3依法标准、和谐有序。
依照法律法规和相关职责,做好气象灾害的防范应付工作。
增强气象灾害灵敏单位及所属各部门的信息沟通,做到资源共享,并成立和谐配合机制,使气象灾害应付工作加倍标准有序、运转和谐。
1.5.4分级负责、条块结合。
依照灾害造成或可能造成的危害和阻碍,对气象灾害实施分级治理,依照职责分工,紧密合作,认真落实各项预防和应急处置方法。
1.5.5常备不懈、快速反映。
单位各级部门要踊跃开展气象灾害的预防工作,切实做好实施预案的各项预备工作。
2.单位概况
应急资源概况
2.1.1单位治理人员及各部门的检修、运行、治理人员、平安捍卫、技术效劳人员、地址政府、地址综合应急救援队、相关专业救援队、应急保障队及专家组、武警军队、民兵预备役等都是事故应急处置的力量。
2.1.2单位及各部门的备用设备、通信装备、交通工具、紧急抢险车辆、照明装置、防护装备等,都可作为应急的物资装备资源,同时做好相关的物资储蓄、治理工作。
2.1.3能够通过政府应急办公室、气象局等机构了解灾害的转变趋势情形,为应急做好充分的预备。
危险分析
受地理、气候、工作特性的阻碍,单位的正常生产、职工的生活有可能受到暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、浓雾、霾、道路结冰、丛林火险等害性天气的阻碍,因此应付害性天气可能引发的气象灾害进行风险评估分析,制定防御方法。
3机构与职责
单位生产(调度)部门的应急职责
3.1.1在气象灾害发生时,负责组建事故应急指挥部,应急指挥部应包括综合组、抢救组、医疗组、工程组、治安组、物资组、交通组、人员稳固组、专家组等应急工作组,负责指挥、和谐单位其他部门做好气象灾害的应急工作;
3.1.2负责气象灾害应急预案的编制和演练;
3.1.3负责在气象灾害应急中向上级归口部门报告应急工作情形;
3.1.4负责监督单位其他部门气象灾害应急物资的预备工作;
3.1.5协助单位应急抢险部门(队伍)开展气象灾害应急抢险工作;
3.1.5配合单位安监部门做好气象灾害的调查、取证工作。
单位急抢险(队伍)部门的应急职责
3.2.1在气象灾害发生时,负责组建事故现场应急指挥部,指挥、和谐事故应急工作;
3.2.2负责气象灾害应急物资的预备;
3.2.3负责气象灾害应急抢险工作;
3.2.4协助单位安监部门对气象灾害现场的调查、取证工作;
3.2.5协助和配合其他部门做好生产事故的应急工作。
单位办公室的应急职责
3.3.1负责向本地政府应急办、气象局、安监局及上级治理单位报告气象灾害应急工作情形;
3.3.2负责气象灾害突发事件应急信息的编辑和对外发布;
3.3.3负责同意公众对突发事件情形的咨询;
3.3.4负责和谐与外部应急力量、政府部门的关系。
单位安监部门的应急职责
3.4.1负责在气象灾害应急中向上级归口部门报告应急工作情形;
3.4.2配合生产(调度)部门做好气象灾害的应急处置工作;
3.4.3负责对人为缘故造成气象灾害扩大的各类事故进行调查、性质认定,并提出对责任人的处置意见;
3.4.5监督单位其他部门的气象灾害应急预备工作。
单位人力资源部门的应急职责
3.5.1负责组织开展气象灾害突发事件应急知识和技术的教育培训工作。
3.5.2负责组织开展气象灾害突发事件伤亡人员赔付救治工作。
单位后勤保障部门的应急职责
负责气象灾害突发事件应急后勤保障工作,并配合单位其他部门和谐应急物资。
单位工会的应急职责
负责做好受灾职工及家眷的安抚、救助工作。
4应急人员培训
单位利用已有的资源,针对应急救援人员,按期进行强化培训和训练,内容包括气象灾害的应急知识和本应急预案的学习,开展个人防护用品的利用,抢险自救、抢险设施的正确利用,紧急救治,医疗护理等专业技术训练。
5预案演练
为查验本预案的有效性、可操作性,检测应急设备的靠得住性、查验应急处置人员对自身职责和任务的熟知度,本预案每一年至少进行一次演练。
演练终止后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露的问题和不足应及时解决。
6员工教育
依照气象灾害的不同类型,按期对员工开展针对性抢险救灾教育,使其了解潜在危险的性质,把握必要的自救、救护知识,了解各类警报的含义和应急救援工作的有关要求。
并利用各类媒体宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、自我爱惜等常识,增强员工的防灾减灾意识。
7合作协议
成立救助物资生产厂家名录,必要时签定救灾物资紧急购销协议。
成立健全与军队、公安、武警、消防、气象、民政、卫生等专业救援队伍的联动机制。
8应急响应
接警与通知
8.1.1气象灾害接警:
值班:
生产(调度)部门:
8.1.2生产(调度)部门接到事故报警后,应做到迅速、准确地询问事故的以下信息:
(1)气象灾害类型、发生时刻、发生地址;
(2)事故简要通过、伤亡人数、严峻程度;
(3)灾害造成的损失及其进展趋势的初步评估;
(4)事故发生缘故初步判定;
(5)已采取的操纵方法、事故操纵情形;
(6)报告单位、联系人员及通信方式等
(7)其他应付方法。
8.1.3接到报警的部门若是不是生产(调度)部门,接到报警的部门应告知报警人员向生产(调度)部门再次报警,同时,应将把握的报警信息当即通报给生产(调度)部门。
8.1.4生产(调度)部门对报警情形进行核实,通知本部门相关人员到位,开展事故分析和判定工作。
指挥与操纵
8.2.1生产(调度)部门接到灾害性天气预警预报信息后,要增强平安气象保障行政值班工作,紧密关注灾害性天气转变趋势,并敦促各有关部门做好相关的预备工作。
8.2.3生产(调度)部门接到单位所属部门气象灾害的灾情初报后,当即依照灾情报告的详细信息,启动本应急预案。
(1)生产(调度)部门与事故应急有关的责任人员就位,相关应急部门全面启动。
(2)成立应急指挥部,指定事故应急总指挥,负责做出各项应急决策;确信各项指挥任务的指挥员,负责发布和执行应急决策。
(3))与事故部门和事故现场成立通信联系,取得事故应急的决策权,对事故应急工作的开展进行全面指挥和操纵。
(4)按需要派出单位现场指挥和谐组、专家组等应急工作组。
(5)依照事故处置需要,选择应急队伍赶赴现场,组织现场抢险。
(6)组织事故设备、备品、备件的采购,提供给急物资。
(7)依照事故的具体情形,调配事故应急体系中的各级救援力量和资源,开展事故现场救援工作,必要时求助本地政府部门。
报告与公告
8.3.1灾害性天气预报:
生产(调度)部门接到灾害性天气预警预报信息后,应在1小时内向单位平安生产行政值班领导报告,并通知有关部门,同时开展相关的预防预备工作。
8.3.2灾情初报:
单位有关部门凡发生突发的气象灾害,应在第一时刻了解把握灾情,及时向单位平安生产行政值班领导、生产(调度)部门及本地政府应急办、气象局、安监局报告,最迟不得晚于灾害发生后1小时。
8.3.3灾情续报:
在气象灾害的灾情稳固之前,单位各部门均须执行24小时零报告制度。
单位各部门天天8时之前将截止到前一天24时的灾情向单位平安生产行政值班领导、生产(调度)部门及本地政府应急办、气象局、安监局报告
8.3.4灾情核报:
单位有关部门在灾情稳固后,应在两个工作日内核定灾情,向单位平安生产行政值班领导、生产(调度)部门及本地政府应急办、气象局、安监局报告。
单位办公室负责向上级治理单位或政府部门报告。
局势监测与评估
气象灾害现场应急指挥部应与本地政府、气象局维持紧密联系,及时了解灾害性天气的以后进展趋势,依照灾害性天气的预测情形,在应急救援进程中增强对气象灾害的进展态势及时进行动态监测,并应将各时期的局势监测和初步评估的结果快速反馈给单位应急指挥部,为操纵事故现场、制定抢险方法等应急决策提供重要的依据。
公共关系
事故发生后,经上级指挥部批准,单位办公室负责同意新闻媒体采访、接待受事故阻碍的相关方和安排公众的咨询,负责事故信息的统一发布,单位各部门及员工XX不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。
应急人员平安
应急人员应按事故预案要求,对可能显现气象灾害等方面的常识进行培训,并进行相关平安知识学习,对在抢险时应配置的装备充分了解并进行灾前演练;在进行应急抢险时,应付应急人员自身的平安问题进行周密的考虑,包括平安预防方法、个体防护、现场平安监测等;要在确保平安的情形下进行救援,保证应急人员免受次生和衍生灾害的损害,避免因不平安造成事故扩大。
抢险
对受到气象灾害事阻碍或次生灾害危及的生产设备、设施,要及时做好相关的平安方法,确保运行设备正常运行。
抢险工作组要迅速组织抢险队伍排除险情,尽快抢修受灾害阻碍的设备,确保其及早投入运行。
若是受灾部门通信设施被损坏,应迅速启动应急通信系统,优先保证与上级指挥部的通信畅通,并尽快组织力量修复。
当灾情无法操纵时,要一边组织抢险人员实施自救,一边要等候本地政府派增援人员救助,同时要做好人群的疏散、安置工作。
受灾部门在抢险工作中,运行人员、检修人员必然要注意自身平安,穿着好个人的防护用品,避免次生灾害及现场再次突发险情对自身造成损害。
警戒与治安
受损设备或有可能引发次生灾害现场要成立警戒区域,实施封锁现场通道或限制出入的管制,保护现场治安秩序,避免与救援无关人员进入事故现场受到损害,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。
人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键,对疏散的紧急情形、疏散区域、疏散线路、疏散运输工具、平安庇护场因此及回迁等做出细致的预备,应考虑疏散人群的数量、所需要的时刻及可利用的时刻、环境转变等问题。
对已实施临时疏散的人群,要做好临时安置。
医疗与卫生
单位气象灾害应急抢险医疗组迅速进行现场急救、伤员转送、安置,减少气象灾害造成的人员伤亡,并配合本地医疗部门做好单位范围的防疫和消毒工作,避免和操纵本单位传染病的暴发和流行,及时检查本单位的饮用水源、食物。
现场恢复
在恢复现场的进程中往往仍存在潜在的危险,应该依照现场的破坏情形,检查检测现场的平安情形和分析恢复现场的进程中可能发生的危险,制定相关的平安方法和现场恢复程序,避免恢复现场的进程中再次发生事故。
应急终止
在充分评估危险和应急情形的基础上,由应急总指挥宣布应急终止。
9后期处置
善后处置
由单位人力资源部门配合政府有关部门,按法律法规及政策规定,处置善后事宜。
保险
气象灾害发生后,生产(调度)部门、人力资源部门应及时和谐有关保险公司提早介入,按相关工作程序作好理赔工作。
10预案治理
备案
本预案由单位安监部门负责备案。
保护和更新
单位生产(调度)部门负责修改、更新本预案,由单位安监部门牵头负责组织有关专家对本预案每两年评审一次,并提出修订意见。
制定与说明部门
单位生产(调度)部门负责制定和说明本预案。
实施时刻
本预案自2020年9月1日起开始实施。
11附件
气象灾害应急响应程序
应急响应程序按进程可分为接警、应急启动、应急行动、应急恢复和应急终止、恢复活产、后期处置等进程见图。
图气象灾害应急响应程序框图
11.1.1接警:
单位生产(调度)部门接到气象灾害情形报警时,应做好受灾的详细情形和联系方式等方面的记录。
11.1.2.应急启动:
接到灾害通报后,应该当即启动应急预案,如通知本部门有关人员到位、启用信息与通信网络、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、派显现场指挥和谐人员和专家组等。
11.1.3应急行动:
应急队伍进入受灾单位现场,踊跃开展人员救助、抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。
当局势仍无法取得有效操纵时,应向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。
11.1.4应急恢复:
救援行动终止后,进入应急恢复时期。
包括现场清理、人员清点撤离和受阻碍区域的持续监测等。
11.1.5应急终止:
经各部门会商通过,由应急总指挥宣布应急终止。
11.1.6恢复活产:
生产(调度)部门组织单位有关部门,对因气象灾害损毁或阻碍的设施进行对进行抢修、改换,恢复活产。
11.1.7后期处置:
人力资源部门、生产(调度)部门按有关政策,对事故人员伤亡、财产损失作好理赔工作。
12气象灾害应急人员联系
本单位气象灾害应急联系
本单位气象灾害应急联系见表。
表本单位气象灾害应急联系表
姓名
部门
职务
职责
办公
电话
手机
张世初
校长办
校长
总指挥
祁小平
校长办
副校长
副总指挥
田军
安稳办
安办主任
副总指挥
易骏
校长办
副校长
成员
彭伶俐
校长办
副校长
成员
王云义
教导处
教导主任
成员
任从芬
大队部
辅导员
成员
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 开县 白鹤 街道 中心小学 气象 灾害 应急 预案