职业健康与安全教育试点工作透视.docx
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职业健康与安全教育试点工作透视
“职业健康与安全教育”试点工作透视
自2010年秋学期始,为期一年半的江苏省职业学校“职业健康与安全教育”试点工作已经告一段落。
在试点过程中,我们先后两次对试点校相关师生进行了问卷调研,调研反映的情况和试点中呈现的事实,既让我们掌握了开展好工作的一些经验和做法,也让我们对如何深化该项教育有了一定的思考。
一、职业健康与安全教育试点工作开展的背景
1.学生对职业健康与安全的内涵认识不清,重视程度不够
在2010年11月进行的首次“职业健康与安全教育调查”报告显示,大多数学生意识到职业健康与安全和自身有着密切的关系,但对职业健康与安全的内涵了解不清,对健康、职业健康、职业安全等概念模糊不明。
很多学生专业防护急救常识很欠缺,自我逃生能力较差。
大多数学生了解职业健康和安全知识的主要途径是电视、网络和媒体,而不是学校和课堂(而大部分职业健康与安全教育的知识还是从主题班会活动上获取的)。
这说明学校对职业健康与安全知识教育方面重视程度不够,投入不足,实施保障制度乏力,宣传力度还有待加强。
2.学生健康安全意识淡薄,急救常识能力欠缺
调查发现,学生对职业健康的关注力度不够,对职业病认识模糊,对于职业危害因素认识不足。
多数学生对于一些生活中的基本急救知识能够大体掌握,但急救常识的欠缺、急救能力的匮乏,尤其在职业安全意识上的淡薄,说明学校对一些生活自救常识的教育也不能忽视。
二、试点工作的主要措施、成效
1.完善研究方案,课题研究引领推进
各试点学校在充分调研的基础上制定了职业健康与安全教育试点工作实施方案,健全了实践工作网络体系。
省职业教育学生发展研究中心组以试点工作为契机,申报了《职业学校职业健康与安全教育实践研究》省职业教育教学改革研究重点课题,试点学校分别承担了不同的子课题,通过科研引领、课堂渗透、活动推进、师资培训,探索职业健康与安全教育的途径与方法,促进职业健康与安全教育向纵深推进。
2.以课程为依托,以活动为抓手,以比赛促教育,全面渗透
(1)积极推进职业健康与安全教育进课堂
课堂教学是职业健康与安全教育的主要途径。
试点职业学校在将职业健康与安全课程纳入专业人才培养方案的同时,在一、二年级课程体系中设置职业健康与安全课程。
发挥德育教师和专业实训指导教师、校企合作师资效能,开展通识性与专业性职业健康与安全知识教育,培养学生职业健康意识和职业安全行为,为学生顶岗实习奠定基础。
省教育厅还将职业健康与安全课程纳入2011年江苏省职业教育“两课”(研究课、示范课)评比范围,促进了职业健康与安全教育课程规范实施。
(2)开展职业健康与安全教育实践活动
开展职业健康与安全教育实践活动,让职业健康与安全教育渗透到学校教育各个领域、各个部门,最大限度发挥全员育人、全方位育人功能。
试点职业学校通过开展专题讲座、企业实践体验、班级职业健康与安全主题创新活动设计与实施、社团实践活动以及各种消防安全、急救、用电安全等实践模拟演练、专题演讲比赛、知识辩论赛、板报与手抄报设计评比等多种形式和途径,切实推进了职业健康与安全教育深入人心。
(3)四项比赛促进渗透和推进
2011年2月至6月,省职业教育学生发展研究中心组组织开展了试点学校职业健康与安全教育研究课、主题教育活动创新设计、主题演讲和手抄报四项专题成果评审活动。
有12名担任职业健康与安全课程的教师通过“两课”初赛晋级省级决赛。
这些成果不仅丰富了职业健康安全教育资源,更为推进该项工作提供了范式和指导。
3.凝聚骨干力量,以培训促发展
2011年7月,省职教学生发展中心组利用班主任培训契机,选派骨干力量,开展职业健康与安全教育专题培训。
参训骨干通过职业健康与安全教育主题活动创新设计、撰写专题研究论文等方式,从思想上增强了开展职业健康与安全教育的责任意识,从能力方法上获得了实践的经验,此举为中职教师在工作内容、方法上开创了新的思路和途径,引领全省中职教师投身职业健康与安全教育工作之中。
三、试点工作的经验与教训
1.师资力量薄弱,培训覆盖面不广
职业健康与安全教育的实施主体问题,从试点学校目前的状况来看,主要由专职教师、德育课教师和班主任组成。
但在教学和教材开发中,专业教师比例较低。
专职教师的缺乏,使得该项教育的职业性不强,且无法形成团队合力,这是我们需要解决的一个重点问题。
面对职业健康与安全教育的专业人才缺乏现象,选派合适的教师从事职业健康安全教育,提升他们的专业素养值得关注。
非专业老师在上岗前必须接受相关的培训,培训合格者才有资格担任职业健康与安全教育的教师。
而师资培训中如何鼓励吸纳专业教师的参与,如何增大培训的覆盖面和针对性,是亟待解决的问题。
2.教材内容陈旧,教学资源匮乏
目前试点学校中职业健康与安全教育的教材大多数选择李洪、汪红泉主编的《职业健康与安全》,该教材内容翔实,条理清晰,适合职业学校学生学习,不足之处是案例过时,教材互动性不够,章节体系需要调整。
职业学校缺少根据学生身心发展特点及专业特点、整合学校自身资源、具有学校特色的校本课程和相应教材,教学资源较匮乏。
因而,课题组下一步的研究重点将是编写一套适合中职学校学生使用的职业健康与安全教育教材。
3.教学形式单一,缺少专业特色和多样性
职业健康与安全教育试点中还发现缺少结合此项教育特色的教学方法。
有些教师沿用德育课程学科体系的讲授模式,枯燥的课堂讲授使得学生对健康与安全教育产生距离感,教育内容难以有效地融入学生生活中。
在这方面,我们应找到适应职业健康安全教育特色的教学方法,增加授课方式的多样性和互动性,使知识更加易于接受,提高教学实效是学生反映较为突出的问题。
4.考核形式单一,标准模糊
职业健康安全教育应该依据什么来评定学生的掌握水平,以及如何激励学生对该课程的兴趣,也是一个凸显的问题。
绝大多数试点学校都选择单一考试作为评价手段,而对于考试形式、考查内容、考试重点(例如应该是技能演示还是基本知识的了解),还存在许多空白的研究区域。
5.缺乏统一标准和完整体系
试点学校的职业健康安全教育形式比较多样:
课程教学、主题班会、选修课及讲座、演习与演练等。
二次调查显示六成职业学校开设了相关课程,但采用的课程形式主要是专业课渗透模式,由于没有固定的要求,使得健康与安全教育成为专业课程的附庸,教学效果大打折扣。
只有少数职业学校开设了独立的课程,而这种课程的开设主要以选修课的形式,有些未纳入教学计划和专业培养方案中,具体的课程计划和课时安排各学校都不尽相同,没有统一标准。
调查显示,职业学校开展的职业健康与安全教育实践活动次数较少,活动主题单一,多数围绕校园安全、交通安全、自然灾害的防范、急救演练、用火用电安全等健康安全基本常识展开,与职业活动联系较少。
职业健康与安全教育到底以什么形式展开,各种形式之间的关系和所占比例(重要程度)没有理清,说明职业健康安全教育缺乏完整的体系以及整体、全局观念。
6.教育责任不明,企业教育缺位
二次调查还发现职业健康与安全教育存在责任不明的问题。
开展职业健康与安全教育的主体多数学生选择了学校,说明职业学校对开展安全教育负有不可推卸的责任。
但是企业的责任不清晰,宣传不够,缺乏系统培训,校企合作联动教育欠缺,成为切实开展此项教育工作的关键障碍。
四、对开展职业健康与安全教育的思考与建议
职业健康与安全教育虽然取得了一定的成绩,但是也存在着一些不容忽视的问题,结合试点各校的意见与反映,笔者提出了以下几条建议:
一是强化课题研究,完善课程活动体系。
加大职业健康与安全教育实践研究,要以省级课题为抓手,邀请政府、教育、安全、行业企业、职业学校等单位代表参与,加强职业健康与安全教育的法律法规、师资培训、课程建设等研究。
积极探索职业学校职业健康与安全教育的有效实施途径与方法。
继续推进职业健康与安全教育进课堂,开展职业健康与安全教育主题教育活动,让职业健康与安全教育渗透到学校各个角落、各个部门,最大限度发挥全员育人功能。
二是打造骨干教师团队,开发课程资源,建设教育基地。
针对职业健康与安全教育的专业人才还很缺乏这一现状,要重视职业健康与安全教育的师资培训。
继续优化课程教师的组成结构,提高专业教师参与课程教学的比例;借鉴加拿大等发达国家的培训经验,课程教师要进行岗前培训,培训合格者才有资格担任此项教育专任教师。
依托江苏省级职业教育教学骨干教师培训、班主任培训等开设专题模块,加大省市校各级培训力度,将职业健康与安全教育融入各课程、主题培训内容中,逐步提高教师职业健康与安全专业素养和从业能力。
开展职业健康与安全教育课程建设,建立江苏职业学校统一的职业健康与安全教育课程标准,开发《职业健康与安全教育》普适性课程资源和专业性教材,积极参与省级“两课”评比,建立职业健康与安全数字化平台,构建江苏职业健康与安全教育课程资源网等。
在专业实训基地的基础上,建设一批校企合作、社区与学校、校际之间及学校层面等领域的职业健康与安全教育基地。
三是加强校际合作,校内交流。
依托省职业教育学生发展研究中心组平台,加强职业健康与安全教育试点学校的合作和沟通。
做到既有统一模式,又有学校差异和创新。
对于共同关注的问题,如课时设置、课程开设形式、教材选择等问题上做到求同存异。
基于共同的问题,各试点学校的学科带头人应该相互探讨,共享成功经验,共同解决问题,共享教育资源,激发教师参与及专业成长的积极性。
通过交流合作,边研究、边实践、边总结,逐步推进职业健康与安全教育规范化、制度化、系统化。
加强职业健康与安全教育校内各部门和各类教师的合作和沟通。
职业健康与安全教育需要各类型教师的合作和交流。
以课程开发为例,应该组成一个由德育(公共课)教师、专业课教师、班主任等主要执行人组成的团队,形成合力,共同完成课程的开发和教学任务。
结合学校特点,开发校本资源,强化专业特色,编制职业健康安全校本教材或资源库,作为省编教材的有效补充。
四是组织形式多样化,加强学科教学渗透。
职业健康与安全教育应该是多元化的,满足学生的需要,体现尊重个体差异的原则,应继续探索除现有形式外的创新形式和实践做法。
具体教学形式的选择,应该尊重学生的兴趣需要及年龄特点,并根据不同专业的教学内容来安排组织。
重点研究如何通过学生社团活动、社会实践活动、企业生产实习活动等建设健康安全的校园文化,作为课程模式的有效补充。
在对学生传授专业知识的过程中,也可以渗透职业健康与安全教育。
提高教师在教学过程中渗透职业健康与安全知识的意识,教师也都应该接受一些基本的职业健康与安全教育。
五是全员参与,建立健全保障机制
职业健康与安全教育是一个系统工程,需要教育主管部门、学校、企业、教师、学生等群体全员参与。
从国家、省到学校一级,分别建立职业健康与安全专门分管机构,健全师资培训制度、教育实训基地制度、课程教材及资源开发制度(教材和网站建设)等,营造职业健康与安全教育的文化土壤,尤其要加强中职学校与企业间的合作。
具体做法包括组织学生进行企业短期见习,内化健康安全意识和强化操作技能规范化、标准化的培训,将知识运用到企业安全生产的实际中。
(作者单位:
南京工程高等职业学校、苏州工业园区工业技术学校)
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