县乡无烟单位创建实施方案.docx
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县乡无烟单位创建实施方案
XX县XX乡无烟单位创建实施方案
为了更好地开展控烟履约工作,推进无烟单位创建,达到无烟单位标准,根据我局实际情况,制定无烟单位创建实施方案。
一、 提高认识,明确目标
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一,吸烟已经成为伤害健康导致死亡的严重问题。
为了积极响应政府和县卫生行政部门的号召,为我乡营造一个健康、清洁、绿色、无烟的良好办公服务环境,倡导健康文明的生活方式,根据创建江西省慢性非传染性疾病综合防控示范县及我县复评“卫生城市”的要求,我乡决定开展“无烟单位”创建活动。
争创无烟单位,是单位文明的具体体现,我乡将以改善办公环境、创建健康单位为目标,认真落实各项控烟制度,全职工参加,开展禁烟活动,推进室内外美好环境建设,定期进行控烟工作检查,进一步推动我乡带来健康有序发展。
通过“无烟单位”的创建活动,营造单位无烟环境,带动全社会无烟环境的建立,年底前力争达到无烟单位的标准,通过爱卫会的验收。
二、组织机构
为加强对“无烟单位”创建工作的领导,成立创建“无烟单位”领导小组以及控烟督查小组,设控烟监督员和巡查员。
领导小组及控烟督查小组组成人员如下:
组长:
XX
成员:
XX XX XX XX
职责:
领导小组对全所控烟工作负责,研究制定无烟单位创建实施方案和控烟奖惩措施,督导检查各口办控烟工作进展情况。
控烟督查小组组长:
XX
成员:
胡妙金 吴锵鹏 程志虎
职责:
定期或不定期对全乡及各口办无烟单位创建工作进行督导检查,按照控烟奖惩措施兑现奖罚,定期公布检查情况,及时向领导小组汇报控烟工作进展情况。
成立的控烟督查小组各成员就是控烟监督员,同时也担任控烟巡查员的工作职责。
三、 实施步骤
创建活动共分三个阶段进行:
第一阶段:
宣传动员阶段。
成立创建无烟单位领导小组和控烟督查小组,制定方案,部署工作任务,大力营造创建氛围。
积极开展吸烟有害健康教育,增强职工的自我保健意识,提高职工的控烟自觉性和控烟能力。
第二阶段:
创建实施阶段。
创建无烟单位领导小组各成员,既是各口办负责人,又是各口办创建无烟科室的责任人。
控烟督查小组成员就是每个科室控烟监督员和巡查员,具体落实每个科室的控烟工作,组织开展无烟单位创建活动。
通过定期或不定期的督促检查,使创建无烟单位的各项指标逐项达标,切实将控烟工作落到实处。
控烟督查小组至少每周对全乡禁烟工作检查一次,发现违反控烟制度者,要及时制止或纠正。
第三阶段:
自查整改阶段。
对照创建标准进行自我检查,整改问题,巩固成果,建立长效机制,完善档案资料。
四、工作内容
(一)加大宣传力度,达到共识
在各办公室、会议室等地张贴“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。
利用点到考勤学习等各种途径,在全体职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育,培养职工良好的行为习惯,增强职工的自我保健意识与能力,使控烟、戒烟成为职工的自觉行动,通过宣传使全体职工充分认识到“无烟单位”创建活动的意义。
(二)开展“无烟单位”创建活动
1、各口办和全乡职工都要重视无烟单位创建工作,将控烟工作列入日常议事日程,把无烟单位建设纳入本单位发展规划,制订控烟工作年度工作计划,实施无烟单位创建目标责任考核。
成立的控烟领导小组对控烟工作全面负责,各科室负责人既是控烟领导小组成员,又要对本科室的控烟工作负责。
控烟工作有经费支持,用于日常的工作环境保洁、管理和必须的硬件改造、宣传标语、宣传板报制作工作。
局领导不吸烟,对控烟工作加强领导,支持控烟领导小组和控烟监督员的工作。
2、全乡各口办工作区、工作环境及办公室、会议室设置明显禁止吸烟、谢绝让烟标识,室内任何场所内完全禁止吸烟,无烟头,无烟缸等烟具。
来客不设招待烟,职工彼此不敬烟。
凡来办事的人员,一律不得在室内任何场所吸烟,不乱扔烟头。
各口办对来本办办事的人员禁止吸烟负责,已带入乡内各场所的烟头,负责引领到乡里设置的室外吸烟区。
乡内职工带头不在室内任何场所吸烟,并有劝解来所办事人员戒烟的义务。
若确因烟隐一时不能戒除,请到所里设置的室外吸烟区吸烟。
室内发现烟头、烟具等物,视为吸烟,按有关规定奖罚。
3、控烟领导小组成员和控烟监督员,要有较强的工作责任心,履行控烟工作职责,定期或不定期地组织督查和巡查,建立检查记录,发现在室内吸烟者,按奖惩制度办理。
单位组织控烟监督员的学习培训,并建立培训记录。
4、开展多种形式的健康教育宣传活动,设置控烟健康教育宣传专栏,宣传控烟知识和其他健康知识,每月组织全乡人员进行禁烟等健康知识的专题讲座一次,健康教育普及率达到100%,《烟草控制框架公约》知晓率达到100%。
并通过制作宣传展板、编印宣传材料等形式,开展健康教育活动。
5、全乡职工都要关心和支持无烟单位创建工作,有义务劝阻同事和他人不在公共场所吸烟和戒烟。
单位组织职工开展劝阻吸烟责任、义务和劝阻吸烟技巧的培训,建立培训记录。
6、无烟单位创建,责任在各科室。
全体职工掌握控烟知识、方法和技巧,并将“吸烟危害健康”的知识融入到工作中,各办负责人带头戒烟。
采取多种方法帮助吸烟职工戒烟。
控烟监督员,开展定期不定期巡查,发现室内吸烟者及时劝阻,不听劝阻者,按照奖惩制度办理,并清除在禁止吸烟场所内的吸烟工具。
7、以创建无烟单位为契机,保持单位内外工作环境清洁卫生,创建绿色办公环境,爱护花草,禁止随地乱扔烟头、纸屑,严禁随地吐痰。
五、奖励惩罚措施
为加强对控烟工作的监督力度,乡控烟领导小组制定如下控烟工作的奖惩措施:
(一)奖励措施
1、按人均200元的标准,设立控烟奖励基金。
以口办为单位,职工在所内工作期间,半年内无在室(办公室、会议室、走道、水房、卫生间)内发现吸烟现象,每人予以奖励100元。
2、控烟监督员督促控烟工作有成效,本科室所有人员半年内未发现在工作场所室内吸烟者,每人发给100元。
3、鼓励和帮助职工戒烟,凡在创建无烟单位验收前戒烟者,一次性发给控烟奖励500元。
4、凡科室在无烟单位创建验收前,有一名职工戒烟,在口办年终责任书考核综合管理项加1分。
口办所有人员全部达到无烟单位创建标准,未发现室内吸烟行为,给本口办年终工作责任书加5分。
(二)惩罚措施
1、控烟检查工作采用督查和自查相结合,发现单位职工在工作场所吸烟,扣除全科室人员控烟奖励基金,吸烟者扣除当天津贴,在职工大会提出批评,由吸烟者在全局职工大会做出检查。
来客在局里科室办事吸烟者。
2、控烟监督员不履行工作职责,发现科室职工在室内工作场所吸烟,未及时制止,控烟监督员的控烟工作津贴100元不予发放。
3、全乡职工都有告戒吸烟人禁烟的义务,吸烟者要遵守室内完全禁烟,禁止吸烟,谢绝让烟,若吸烟,要到单位设置的吸烟处吸烟,并由吸烟者轮流做好吸烟处的环境卫生。
4、单位职工戒烟后获得控烟奖励,发现复吸者,单位扣回奖励500元。
六、管理与考核
1、中心控烟办公室定期组织人员进行明查或暗访,监督员应积极履行监督职责,作好工作记录。
每次控烟督查结果将予以通报。
2、控烟工作将纳入年度办公室工作报告事项。
对违反控烟规定的办公室及个人,一经查实,将予以批评教育或通报。
达不到无烟办公室标准的,给予通报批评。
3、对按照规定达到无烟标准的办公室,年终将给予精神鼓励,对严格执行控烟规定的个人,给予一定物质奖励。
对违反规定的个人,将给予一定数量的经济处罚,同时年终不得评为先进个人。
为了全面评价创建活动效果,通过过程评估和效果评估,评价创建活动完成情况,活动结束后,要继续开展无烟环境观察和人群调查。
坚持控烟各项措施,巩固单位控烟成效,扩大控烟成果。
附件:
“创建无烟单位”标准
一、成立“创建无烟单位”创建活动领导小组;
二、建立健全控烟考评奖惩制度;
三、所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟;
四、各办公室设有控烟监督员;
五、开展多种形式的控烟宣传和教育;
六、明确规定全体干部负有劝阻吸烟的责任和义务;
七、鼓励和帮助吸烟干部戒烟;
八、掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者至少提供简短的劝阻指导。
附件:
“创建无烟单位”管理规定
一、办公大楼内全面无烟,即无人吸烟、无烟味、无烟头。
禁烟区域包括楼内所有场所。
二、成立“创建无烟单位”创建活动领导小组。
三、机关办公大楼内干部,应当树立从我做起的意识,争当控烟表率,自觉不在禁烟区域吸烟,不给他人递烟,不给领导敬烟,不接受他人敬烟。
四、在机关大楼外设立室外吸烟区,乡机关干部和来访者只能在室外吸烟区吸烟。
五、各办公室、会议室、办证大厅、接待室等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
。
六、每年开展多种形式的控烟宣传活动。
七、办公大楼内禁止摆放烟缸烟具。
八、鼓励和帮助吸烟乡机关干部戒烟,对主动戒烟并成功戒烟一年的乡机关干部给予奖励500元。
九、领导小组办公室负责本乡的控烟巡查。
十、在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具,发现一次通报批评,发现3次取消当年评先资格。
外来人员在办公大楼吸烟,接待部门有义务进行劝阻。
十一、每位职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督,对吸烟者耐心进行劝阻,坚决制止。
对举报他人吸烟的,经查实给予奖励100元。
十二、领导小组每月进行抽查,不定期组织开展联合检查,领导小组办公室每周进行检查,负责本规定的监督、检查和通报结果。
十三、本规定即日起施行。
附件:
领导小组成员及职责
一、成立“创建无烟单位”活动领导小组
组 长:
XX
副组长:
XX XX
组 员:
各口办办公室主任:
各口办主任为控烟监督员。
二、工作职责
领导小组负责对创建活动的组织领导,讨论审定创建实施方案、各项奖惩制度和开展联合检查等。
办公室负责制定创建实施方案、工作计划、各项奖惩制度,负责日常工作,负责控烟的宣传和监督管理工作,并具体负责组织各项创建活动,各办公室控烟监督员全面支持配合。
附件:
“创建无烟单位”考评奖惩制度
一、“创建无烟单位”创建活动领导小组每月、办公室每周,监督员每天定期组织抽查、检查各办公室对控烟制度的落实情况,办公室认真记录检查情况,对发现的问题及时反馈到相关办公室及个人,并要求及时整改。
二、各口办须认真贯彻控烟制度,认真执行控烟规定,负责所属区域内的控烟工作,发现吸烟者,及时劝阻,保证控烟区内无吸烟者、无烟头、无烟味。
三、控烟区实行包干负责制,各口办主任为监督员,负责本办公室范围内的控烟工作,对本办人员有教育、监督责任。
四、所有人员不得在控烟区内吸烟,只能在室外吸烟区内吸烟,违反者若被督查或举报属实,第一次给予口头警告,第二次给予办公室内点名批评,第三次给予全中心通报批评并罚款(起始额度为100元,以后每增加一次,额度为前一次额度的2倍,按次累计);每年出现三次以上(含三次)违反控烟规定者,取消当年评先资格。
五、所有罚款额度由控烟工作领导小组办公室根据每季度的检查结果汇总,报领导小组审批后,交财务科执行,同时反馈到各违规办公室。
六、对无视乡控烟制度,造成重大影响的部门或个人,将按乡规定进一步追究责任。
七、中心设立“优秀无烟办公室奖”,在开展创建“无烟办公室”活动中,未发生违反相关规定的部门,年度给予精神鼓励。
八、对戒烟成功的职工给予表彰。
九、本制度从发布之日起执行,凡与本制度相抵触的规定以本制度为准。
十、本制度由乡控烟领导小组负责解释。
附件:
XX乡创建无烟单位考核细则评分表
评 估 标 准
分值
得分
一、成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本机构发展规划10分
1.本机构有控烟领导小组,职责明确(2分)
2
2.有专人负责控烟工作,职责明确(2分)
2
3.将控烟工作纳入本机构的工作计划(包括资金保障)(3分)
3
4.本机构领导班子成员不吸烟(3分,有1位成员吸烟扣1分,扣完为止)
3
二、建立健全控烟考评奖惩制度10分
1.本机构有控烟考评奖惩制度(2分)
2
2.有控烟考评奖惩标准(4分)
4
3.有控烟考评奖惩记录(4分)
4
三、所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟 35分
1.本机构所属管辖区域至少在办公室、入口处、等候厅、会议室、厕所、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识(12分,缺1处扣2分,扣完为止)
12
2.本机构室内场所禁止吸烟(13分,每发现1个烟头扣1分,发现吸烟者无人劝阻1次扣1分,扣完为止,如工作人员室内抽烟,发现1个扣2分)
13
3.设置室外吸烟区(尽量远离密集人群和必经通道)(3分),有明显的引导标识(2分)
5
4.机关员工不得穿工作服在吸烟区吸烟(5分,发现1个扣5分)
5
四、设有控烟监督员和巡查员 10分
1.机构内设有控烟监督员和巡查员(2分)
2
2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训,并有培训记录(3分),有定期监督、巡查记录(5分)
8
五、开展多种形式的控烟宣传和教育 15分
1.有固定的控烟宣传栏、板(如院内电视、展板、宣传栏、标语等)(5分)
5
2.有相关控烟传播材料(如海报、折页、健康处方等)(5分)
5
3.有大众控烟宣传活动(如讲座、咨询等)(5分)
5
六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务5分
1.有对职工进行控烟知识相关培训(包括劝阻技巧等),并有培训等记录(2分)
2
2.有劝阻工作相关记录及相关制度(3分)
3
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟 10分
1.掌握机构所有员工吸烟情况(5分)
5
2.对员工提供戒烟服务(5分)
5
八、所属区域内禁止销售烟草制品 5分
单位内商店、小卖部不出售烟草制品(5分)
5
总 分
100
评分说明:
1.XX乡创建无烟单位评估标准评分表总分100分,达标标准为80分。
2.第一至八项标准中有1项为0分,即视为不达标。
附件:
XX县创建无烟单位评审申报表
申报单位名称
申报时间
单位地址
单位法人姓名
联系电话
单位职工人数
其中无吸烟者:
人,占 %
单位创建情况:
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盖章
年 月 日
县爱卫办意见
盖章
年 月 日
填表说明:
此表一式两份,一份交县卫计委爱卫办,一份本单位存档。
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