我国的国家制度.docx
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我国的国家制度
《我国的国家制度》教案
◆教学目标和要求:
(1)我国的国体:
国家的性质和职能;我国的人民民主专政;我国的国家职能
(2)我国的根本政治制度:
国家政权的组织形式;我国的人民代表大会制度;人民代表的法律地位、权利和义务;我国的国家结构形式;“一国两制”的含义、内容和意义(3)我国的国家机构:
国家机构及其组织体系;我国国家机构的设置;我国国家机构的组织和活动原则;依法治国(4)我国公民与国家:
国家依法保护公民的政治权利和自由;公民应履行维护国家利益的义务;公民在法律面前一律平等;公民的权利和义务的统一;个人利益和国家利益的关系
◆重点:
国家性质(国体)与政体的关系和国家性质与国家职能的关系;对“人民民主专政”的理解;我国国家的对内职能;我国的人民代表大会制度;“一个国家,两种制度”;准确理解国家机构与国家性质、国家职能的关系;我国国家机构组织与活动原则;公民权利与义务统一的原则。
◆难点:
关于“民主的性质”和“民主的程度”的关系;正确理解“阶级斗争在一定范围内存在”;我国国家组织与活动原则;公民权利与义务统一的原则。
◆教学方法:
自学法讨论法讲解法结网法
◆整体感知
◆教学过程:
第一课时《我国的国体》教案
◇启发引导,析考纲
考场回眸,析考纲
本部份是政治常识的开篇内容,是高考的重点部分,一般以时事材料为背景,考查国家性质、国家职能、政府职能等重要考点,测试学生对基本概念、原理的识记、理解、运用。
对这一考点的复习可联系“三农”问题、落实科学发展观、建设节约型社会、构建和谐社会、国家的宏观调控、“人权”问题、民主政治建设、安全问题、反恐问题等。
教材回归,建网络
考点一:
国家的性质和职能
1.国家的国体
(1)国家的构成要素:
国家都是由人口、领土、政权和主权这些要素构成的,其中,主权是国家存在的最重要因素,国家具有主权属性。
(2)国家:
国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。
(3)国家的根本属性:
阶级性是国家的根本属性。
由于国家还负有管理社会公共事务的职责,因此,国家具有社会属性。
(4)国体:
即国家性质,是指社会各阶级在国家中的地位。
统治阶级的性质决定着国家的性质。
(5)判断国家性质的根本标志:
国家政权掌握在哪个阶级手中,实行为哪个阶级服务的政策,这是判断国家性质的根本标志。
2.民主与专政的关系
(1)民主与专政的含义
(1)民主是指在一定阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。
民主具有鲜明的阶级性。
(2)专政,即依靠暴力实行的政治统治。
(2)民主与专政的关系
民主与专政是辩证的统一:
一方面,民主与专政是相互区别、相互对立的。
民主只适用于统治阶级内部,专政则适用于被统治阶级。
另一方面,民主与专政是相辅相成、互为前提的。
民主是专政的基础,专政是民主的保障。
关系
民主
专政
相
互
区
别
适用
范围
不同
只适用于统治阶级或人民内部
适用于被统治阶级或敌对力量
实施
方式
不同
以政治权利平等实现,以少数服从多数为基本特征
以国家力量的强制为实施特征
功能、
不同
是为了实现统治阶级和人民的意志和要求,更加有效地管理国家
是为了巩固特定的国家政权,以保证社会政治秩序的稳定
相辅相成,
互为前提
民主是专政的社会政治基础,专政是民主的政治保障
注:
在实行民主制的国家,是统治阶级的民主和被统治阶级的专政的结合,是民主和专政的统一体(民主与专政是辩证统一的关系)。
考点2:
我国的人民民主专政
1.我国是人民民主专政的社会主义国家
我国的国家制度是指我国宪法确立的有关我国的国体和政体方面的制度。
我国宪法规定:
“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”这表明:
我国的国家性质是人民民主专政的社会义国家。
①工人阶级的领导是我国国家性质的首要标志。
②工农联盟是我国国家政权的阶级基础。
2.人民民主专政的特点和优点
(1)人民民主专政是民主与专政的统一。
它在中国历史上第一次实现了绝大多数人的民主,是新型的民主和新型的专政。
人民民主专政的本质是人民当家作主。
人民民主具有广泛性和真实性的特点。
民主的广泛性表现在:
①民主主体的广泛性。
②人民享有民主权利的广泛性。
民主的真实性表现在:
人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。
(2)人民民主专政具有自己的特点。
人民民主专政,在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一。
它确切地表明了我国的阶级状况和政权的广泛社会基础;在实践上能使人们正确理解我国政权的性质和职能,防止只强调专政而忽视民主或只强调民主而忽视专政的片面性,有利于人民当家作主和对敌人实行专政。
3.我国的民主政治建设
(1)民主是社会主义的本质属性。
民主是社会主义的本质属性和内在要求,没有民主就没有社会主义,也就没有社会主义现代化。
社会主义与民主密不可分,这是对社会主义与民主内在联系的科学概括。
(2)我国民主政治建设的主要任务是:
在坚持四项基本原则的前提下,继续积极稳妥地推进政治体制改革,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
发展社会主义民主政治,最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。
(3)社会主义民主建设是逐步发展的过程。
民主程度是指民主原则和民主精神实施的程度、状况和水平,它的发展受社会条件的制约。
由于我国的经济、文化、教育水平还比较低,因而,我国的民主还有不够成熟的地方,人民当家作主管理国家和社会事务的权利在某些方面还未得到充分实现,有待于进一步完善。
(4)建设我国的民主政治,要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,但不能照搬西方政治的模式;要在中国共产党的领导下,有步骤、有秩序地进行。
4.必须坚持人民民主专政
(1)坚持人民民主专政是我国立国之本。
(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。
(3)坚持人民民主专政,在改革开放条件下被赋予新的时代内容。
(4)坚持人民民主专政,必须加强国家政权建设和国防建设。
附:
怎样建设我国的民主政治?
(1)从我国国情出发,在中共领导下,有步骤、有秩序地进行。
(2)正确处理人民内部矛盾,维护社会的稳定和民族团结。
(3)坚持依法治国,沿着社会主义法制的轨道推进民主政治建设,建设社会主义政治文明。
(4)吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果,但要坚持走自己的路,不能照搬西方民主。
(5)要反对急于求成或悲观失望的两种倾向。
考点三:
我国的国家职能
1.我国的对内职能
在我国社会主义初级阶段,国家的对内职能主要有四个方面。
第一,政治职能。
即国家维护政治统治和政治稳定的职能。
第二,经济职能。
即国家组织和领导经济建设,促进社会经济发展,提高社会生产力水平和人民生活水平的职能。
第三,文化职能。
即国家组织和领导建设中国特色社会主义文化的职能。
第四,社会公共服务职能。
即为国家和社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能。
2.我国的对外职能主要有三个方面
第一,防御外部敌人的侵犯和颠覆,捍卫国家的主权和领土完整。
第二,发展国际的交流和合作,创造有利于我国发展的国际环境。
第三,维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用。
3.国家性质与国家职能的关系
国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质,不同性质的国家其国家职能有着本质的差别。
这就是:
①任何国家的统治阶级掌握政权,都要运用它来维护本阶级的根本经济利益,实现其阶级统治。
所以,国家性质决定国家职能,国家性质不同,国家职能的性质和作用也就不同。
②任何国家的职能,无论是对内和对外职能还是政治统治职能和社会管理职能,都是要维护统治阶级的国家政权,虽然它们的具体内容不同,但都是国家性质的直接体现。
③国家性质不同,其职能的性质和作用也不同。
剥削阶级国家的职能,是剥削阶级国家性质的体现,无论其政治统治职能还是社会管理职能,都是为了维护和巩固剥削阶级的统治地位和经济利益的。
我国人民民主专政国家的职能,是人民民主专政国家性质的体现,无论其政治统治职能还是社会管理职能,都是为了维护无产阶级和其他劳动人民的政治利益和经济利益的。
1.国家存在的最重要因素是()
A政权B主权C立法权D行政权
2.我国之所以把构建和谐社会作为社会主义现代化建设的总体目标之一,作为社会主义社会的本质属性,是因为社会主义国家具有
A、社会属性B、阶级性
C、主权属性D、全民属性
3.判断国家性质的根本标志是()
A.国家政权的组织形式
B.国家是否实行“多数人的统治”
C.国家政权掌握在哪个阶级手中D.国家是否按照平等的原则和少数服从多数的原则来管理
4.“国家不同于其他社会组织的特点是:
国家的主要目的是维持秩序和安全以及增进公民的权利。
”这个论断()
A.指明了公正性是国家的一个重要特征
B.揭示了国家是政治中最根本的问题
C.说明了社会职能是实现统治职能的保证
D.抹杀了国家的阶级本质
5.下列选项中,对民主的错误理解()
A.民主是与专政相对立的政治制度
B.民主是宪法规定的公民平等权利
C.民主是从法律上用平等原则代替等级特权的制度
D.民主是一定阶级享有政治权利并对敌对阶级实行专政的国体
6.在下列选项中,对民主与专政相互关系的正确理解有()
①.民主与专政相辅相成②民主的性质和专政的性质总是一致的③.对一定阶级总是既实行民主又实行专政④.统治阶级的民主意味着对被统治阶级的专政
A.①③④B.②③④
C.①②④D.①②③
7社会主义民主不同于资本主义民主的本质区别,主要表现在()
①民主和专政紧密地联系在一起②多数人享有民主代替了少数人享有民主③宪法规定了公民有选举权和被选举权④具有广泛性和真实性
A①②③B①④C②④D①③④
8.(07高考文科基础广东卷第6题)十届全国人大五次会议审议通过了十一届全国人大代表名额和选举问题的决定。
根据这一决定,我国将首次在农民工队伍中产生全国人大代表。
这反映了我国人民民主具有
①绝对性②真实性③全民性④广泛性
A①②B②③C②④D①③
9.据新华网报道,贵州省黔西县率先在全省推行“零距离”信访听证制度,针对信访反映的“老大难”问题,召开所涉及的相关单位和部门进村入户的听证会,结果得知“老大难”问题绝大部分是村民委员会及其组成人员工作方法简单或不作为造成的。
这则材料给我们的启示是
①农村基层民主管理制度有待进一步完善②我国要进一步加强农村基层政权建设③我国要进一步推进农村基层民主建设,保障农民民主权利④我国要进一步切实保障农民享有方针.政策制定的直接参与权与决策权
A.①②B①③C②④D③④
10.村民选举是我国农村村民自治的基础环节。
近年来,每次村委会换届的参选率都在90%以上;一大批素质好、能力强、作风正的人走上了村委会领导岗位;选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。
这一事实表明村民选举()
A.开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径
B.体现了我国民主的广泛性
C使农民拥有了选举权和被选举权D使农民有能力直接行使国家权力
11.推进社会和谐建设,必须进一步扩大基层民主,完善基层民主管理制度。
下列属于我国近期扩大基层民主举措的是
A将人大代表的直接选举扩大到区(县)级
B.在少数民族聚居的地方实行区域自治
C在农村实行村民委员会直接选举D尊重和保护公民的宗教信仰自由12.之所以村务公开和村民自治,从根本上来说是因为(C)
A.我们要促进农村的发展、稳定、和谐
B.我们要建设社会主义新农村
C.在我国一切权力属于人民
D.在我国公民对国家机关及其工作人员有监督权
13、党的十六届六中全会把发展社会事业,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为构建和谐社会重点,逐步实现基本公共服务均等化,并形成科学有效利益协调机制,诉求表达机制,矛盾调处机制、权益保障机制。
这对国家行使下述______职能提出了更高要求
①政治职能②社会公共服务职能③文化职能④经济职能
A①②B①②③C②④D①②③④
14.要构建和谐社会,对沿海地区来讲首先要创建良好的劳动环境,让外来打工者充分享受社会公共资源。
我们的改革到了该支付“和谐成本”的时候了。
如果只让外来工“做贡献”,不让他们分享公共资源,换句话说,我们不去支付必要的“和谐成本”,社会矛盾将会越来越大。
从政治生活角度看,材料中政府支付“和谐成本”主要体现了
A.社会管理和市场监管职能
B.社会公共服务职能
C.组织文化建设职能
D.保障人民民主职能
15从2007年起,中央财政将加大对产粮大县的奖励力度,增加对财政困难县乡增收节支的补助。
同时,继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策。
这说明国家机关在履行
A.政治职能B经济职能
C文化职能D社会公共服务职能
16.1999年7月1日开始的全国公安机关追捕在逃嫌疑人员专项斗争取得了辉煌战果。
“追逃”专项斗争属于我国国家政权行使()
A.组织社会公共服务的职能
B协调人民内部关系和利益的职能
C.依法打击国内敌对分子破坏活动的职能
D.组织领导社会主义现代化建设的职能
17.中国知识产权战略制定工作现进入到实体研究阶段,预计到下半年将拿出面向未来15年的《国家知识产权战略》。
国家制定《国家知识产权战略》是在履行()
A.政治职能B.经济职能
C.文化职能D社会公共服务职能
18该市政府在落实退耕还林政策的同时,充分调动农民的积极性,实施绿化精品工程,推动新农村建设。
不仅改善了生态环境,还促进了农民增收。
该市政府这样做的出发点是
A履行经济职能和社会公共服务职能
B坚持科学执政、民主执政、依法执政
C维护和实现人民的根本利益
D.管理国家行政事务
附1:
国家职能和国家性质的关系
国家性质国家职能
附2:
我国的国家职能
对内职能
1、政治职能。
即国家维护政治统治和政治稳定的职能。
2、经济职能。
即国家组织经济建设,促进社会经济发展,
提高生产力水平和人民生活水平的职能。
3、文化职能。
即国家组织社会主义文化建设的职能。
4、社会公共服务职能。
即国家为社会的发展创造良好
的社会环境和自然环境的职能。
对外职能
1、防御外部敌人的侵犯和颠覆,捍卫国家的主权和领土完整。
2、发展国际交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境。
3、维护世界和平,促进共同发展,积极发挥我国在国际社会中的作用。
附3:
对内职能与对外职能的关系
基础和后盾
对内职能对外职能
延伸和继续
◇效果回调,提能力
1、▲(07高考文科综合能力测试全国卷Ⅱ第39题第2小题)阅读材料回答下列问题。
农民“看病难、看病贵”是当前社会关注的民生问题之一。
为促进社会公平,构建社会主义和谐社会,党和政府根据我国农村实际情况,在逐步建立农村最低生活保障制度的同时,采取农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资的办法,建立农村新型合作医疗制度,力求解决“看病难、看病贵”的问题。
(2)用政治常识分析党和政府为什么要努力解决农民群众“看病难、看病贵”问题。
(13分)
【答案要点】在我国,任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。
农民作为权利的主体,享有平等获得社会保障的权利,理应分享改革发展成果。
工农联盟是我国政权的阶级基础,农民是建设社会主义的基本力量,维护农民的利益有利于巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。
全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨,提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。
党和政府有责任通过相应政策和措施解决农民的“看病难、看病贵”问题,保障农民的健康权益。
2、阿房宫一直被视为我国古代宫殿建筑的杰作,唐代杜牧的《阿房宫赋》曾生动地描绘了它的恢弘壮观:
一些史籍和历史教科书也记载了项羽大烧阿房宫事件。
根据国家文物局要求,阿房宫考古队于2002年10月开始对阿房宫遗址开展了多学科考古调查、勘探和发掘。
发现当年阿房宫工程只完成了前殿建筑基础和部分宫墙建设,由于宫殿建筑基础以上部分并未营建,也就不存在被大火烧毁的事实
(9)文化遗产是人类的共同财富。
各级政府在合理开发利用文化遗传、发展旅游事业的同时,努力保护文化遗产。
从政府职能说明政府应保护文化遗产的基本理由。
答:
政府是履行国家职能,管理国家和社会公共事物的机关。
文化职能是国家的主要职能之一。
保护文化遗产,继承和发扬传统优秀文化,是政府履行文化职能和社会公共服务职能的具体体现文化遗产是我国的公共财物,也是人类共同财富,具有重要的文化价值和经济开发价值,保护好和合理开发好各种文化遗产是政府责无旁贷的公共职责
3.材料一图15是“微笑曲线”示意图。
图中的两条曲线均呈现U型,好似微笑的嘴型,因此被形象地称为“微笑曲线”。
图15“微笑曲线”示意图
材料二我国是世界上最大的服装生产和出口国,每年服装出口总额约占全球服装出口贸易总额的四分之一,但自有品牌的占有率不超过10%。
因为缺乏面料开发、品种款式设计的能力和国际市场营销的渠道,企业只能接单、缝制和加工,得到很少的加工费。
如中国生产的服装在国外市场上售价100美元,我国企业一般只得到5~7美元,其余都落入外国商标所有者、服装设计公司和经销商的腰包。
回答:
结合政治常识,从法律和政策两个方面,说明国家应怎样营造有利于企业向“微笑曲线”两端发展的环境,并列举事例(法律和政策两个方面各举一例)。
(10分)
国家行为(8分)
简单举例(2分)
法律
方面
依法治国:
保护企业和个人的合法权益或维护市场秩序。
保护知识产权(专利、著作权、商标等),打击盗版行为,反不正当竞争等事例。
政策
方面
实施科教兴国战略;建立和完善创新激励机制;金融、财政、产业、人才等政策支持。
(从文化职能、经济职能、公共服务职能角度回答亦可)
奖励创新,引进人才,尊重创造,优惠贷款,加大财政投入等事例。
4、(07高考政治上海卷第34题,共同部分)2007年1月,在征集广大市民建议、听取各界意见及与各职能部门沟通的基础上,上海市政府公布了“新增就业岗位、完善残疾人服务设施及养老服务政策、实施公交空调车优惠换乘、农村中小学信息化环境建设、完成200家标准化菜市场建设”等十一项今年要完成的实事,并已着手实施。
请运用所学政治常识简要回答:
(1)市政府的上述举措体现了政府什么职能?
决定市政府采取这些措施的根本原因是什么?
(7分)
(2)为使市政府更好地完成上述实事,请你选择其中一项,提出一条合理、可行的建议。
(3分)
【答案要点】
(1)上海市政府行使的是对内组织社会公共服务、协调人民内部各种关系和利益、正确处理人民内部矛盾的国家职能。
我国是人民民主专政的社会主义国家,国家制定法律、政策都是从人民的根本利益出发,为人民的根本利益服务。
(2)所提建议要体现出以人为本的原则,具有合理性和可行性。
附:
1-5BACDA6-10CCCBB11-15CCDBB16-18CCC
第二课时《我国的政体》教案
◇启发引导,析考纲
考场回眸,析考纲
本部分内容既是政治常识的重点内容,也是高考考察部分。
主要涉及国家政权组织形式、人民代表大会制度、国家结构形式、一国两制等。
可以联系的热点:
人大会议、台湾国民党、新党、亲民党访问大陆,台湾问题、一国两制等。
教材回归,建网络
考点三:
国家的政体
1.国家的政体
(1)政体的含义:
(2)当代国家政体的基本类型。
①君主立宪制:
②民主共和制:
2.国体与政体的关系:
国体与政体的关系是内容与形式的关系,国体决定政体,政体反映国体。
政体具有一定的相对独立性。
适当的健全的政体,对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。
决定
反映
附1:
国体(含义)政体(含义)
说明:
①国体与政体是国家政权的内容和形式的关系,是辩证统一关系。
②政体对于国体具有重要作用。
适当的健全的政体,对于维护和巩固统治阶级的统治地位,实现其阶级利益和意志,具有十分重要的积极作用。
而政体不适当和不完善,则会妨碍统治阶级意志的实现。
③政体具有一定的相对独立性。
尽管国体是政体的决定性因素,但不是政体的唯一决定因素。
实际上,一国的历史、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等,也在不同程度上影响政体。
因此,在相同性质的阶级掌握政权的条件下,不同的国家也会采取不同的政权组织形式。
3.比较议会君主制、议会共和制、总统共和制(附后)
考点四:
人民代表大会制度
1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关
(1)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)全国人民代表大会是最高国家权力机关。
(3)地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
(4)人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。
2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
(1)人民代表大会制度的含义:
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
①人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质。
人民代表大会制度的基本内容包括:
国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,组成国家政权体系,依法行使各自的职权。
这一制度是人民当家作主的宗旨的直接体现。
它保证了人民群众参加国家管理,能够逐步实现人民民主专政的历史任务。
②人民代表大会制度是建立其他有关的国家管理制度的基础。
3.人民代表大会制度的优越性
附1:
我国的政体(人民代表大会制度是我国的根本政治制度)
(1)人民代表大会、人民代表大会制度、人民代表不能混淆;
(2)全国人民代表大会、人民代表大会不能简单等同;
(3) 全国人大职权与全国人大常委会职权要区别(有没有最高二字)
(4)代表的产生方式有两种:
县(不含县)以上由下级人代会选举,县以下由选民直接选举。
(5)代表任期有两种:
县(含县)以上五年,乡三年[注意(4)和(5)在范围上有何不同]
(6)人民代表是国家权力的直接行使者(人民并不直接行使国家权力)P27——注意和下面这句话比较:
我国人民直接管理国家和社会事务的制度和自治组织是我国的信访制度、职代会、居委会、村委会P54
(7)人代会制度直接体现我国国体,直接体现人民当家作主(人民当家作主是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则)
附2:
把握几个关系
(一)理清人大制的内部关系
(1)人民与人民代表的关系;
(2)人民与人大的关系;
3)人民代表与人大关系;(4)人代会与人大制的关系;
(5)全国人大与地方各级人大的关系;
(6)全国人大与全国人大常委会的关系。
(二)理清人大制的外部关系
(1)我国国体与政体的关系;
(2)人大与其他国家机关的关系;
(3)人民代表大会与中共的关系;(4)人大与人民政协的关系;
(5)人大制与西方议会制的区别。
(三)正确区分人民代表大会制度的几个问题。
分析:
(1)要正确区分"人民代表大会制度"与"人民代表大会"两个概念。
前者是我国的根本政治制度,是我国的政体,后者是我国人民行使国家权力的机关。
(2)正确区分"最高权力机关"与"权力机关"两个概念。
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