元氏残疾人联合会.docx
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元氏残疾人联合会
元氏县残疾人联合会
责任清单
2019年4月18日
元氏县残联责任清单目录
一、部门职责登记表……………………………………………………………………………………………………3
二、与相关部门的职责边界登记表…………………………………………………………………………………5
三、公共服务事项登记表………………………………………………………………………………………………8
四、事中事后监督管理制度…………………………………………………………………………………………10
1、监督检查对象……………………………………………………………………………………………………………10
2、监督检查内容……………………………………………………………………………………………………………10
3、监督检查方式……………………………………………………………………………………………………………11
4、监督检查措施……………………………………………………………………………………………………………11
5、监督检查程序……………………………………………………………………………………………………………12
6、监督检查处理……………………………………………………………………………………………………………12
部门职责登记表
部门名称:
元氏县残联(盖章)填报人:
李朋钊联系电话:
84608692
序号
主要职责
具体工作事项
责任科室
备注
1
听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人合法权益,为残疾人服务
受理、交办、转送残疾人提出的信访事项,对符合法律救助条件的残疾人给与法律救助
办公室
2
团结教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取的精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量
调查掌握残疾人状况,办理全县残疾人证
办公室
组织筛选残疾人运动员参加市和省比赛;组织残疾人文艺汇演,组织参加各种比赛
残疾人劳动
服务就业所
3
弘扬人道主义、宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人
宣传残疾人事业有关政策;负责管理助残志愿者,组织开展志愿助残活动
办公室
4
贯彻执行党和国家关于残疾人工作的方针、政策,协助政府研究、制定和实施残疾人事业的地方性法规、政策、规划和计划,对残疾人事业的有关业务领域进行指导和管理
对残疾人事业发展进行综合研究和信息分析,提供决策依据和建议;推进残疾人事业法制建设工作。
办公室
5
依靠政府和社会开展残疾人的康复、教育、培训、劳动就业、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施的改造、建设和预防工作,协调落实对残疾人的各种优惠政策,创造良好的环境和条件,协助残疾人平等参与社会生活
制定并组织实施全县残疾人康复工作计划;指导残疾人康复机构业务工作;增设、完善残疾人综合服务设施;指导残疾人辅助器具的供应及适配服务
残疾人劳动
服务就业所
帮助残疾人家庭实施无障碍设施改造
落实贫困重度残疾人生活补贴及护理津贴等优惠政策;推进政府和社会对残疾人的低保和社会养老保险等工作
促进和开展残疾人学前教育、义务教育、职业教育、成人教育;实施《盲人医疗按摩管理办法》对盲人按摩进行行业管理;实施《中华人民共和国残疾人就业条例》,促进残疾人分散按比例就业;开展针对农村残疾人贷款贴息和扶贫基地建设等工作,实施残疾人扶贫;通过购买社会职业技能培训机构的服务促进残疾人职业技能提高
负责残疾人报刊、文化、体育机构的业务工作
6
承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务
承担县政府残疾人工作协调委员会办公室日常工作
办公室
7
协助各乡(镇)党委管理当地残联指导各乡(镇)残联工作
培训残疾人工作者
办公室
与相关部门的职责边界登记表
部门名称:
元氏县残联(盖章)填报人:
李朋钊联系电话:
84608692
序号
管理事项
相关部门
职责分工
相关依据
案例
1
依法实行按比例安排残疾人就业制度和保障金征收
县残联
核定用人单位职工人数、残疾职工人数、应缴纳的残疾人就业保障金数额;收缴、使用和管理残疾人就业保障金;
1、《中华人民共和国残疾人保障法》;
2、《残疾人就业条例》;
3、《河北省人民政府关于修改<河北省实施残疾人条例办法>的决定》(省政府〔2012〕第17号令);
4、《关于转发市地税局市财政局市残联人行石家庄中心支行<石家庄市残疾人就业保障金征缴管理实施办法(试行)的通知>》(石政办〔2003〕114号)
某年保障金征收工作启动,县残联残疾人劳动就业服务所根据用人单位上年度实际在职职工平均人数、残疾职工安置情况及各种社会保险的缴纳情况向用人单位邮寄《残疾人就业保障金年度审核通知》、《征缴流程》等保障金征收资料。
用人单位在规定时间内到残联劳服所完成保障金审核或减免申请资料报送,并在规定的网上申报期内完成地税网的确认缴纳工作。
县财政局
对本级机关、团体、事业单位残保金缴纳进行代扣
县税务局
对本县行政区域内各级各类企业和实行企业化管理的事业单位(包括中央企业、外省、市驻冀企业、三资企业、联营企业、私营企业等)进行残保金代征
2
2
出生缺陷干预工程
出生缺陷干预工程
县残联
根据河北省残联方案要求,积极做好符合条件的出生缺陷儿童的救助、干预及康复工作。
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市新生儿出生缺陷干预工程实施方案的通知(石政办函(2012)20号 )
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市新生儿出生缺陷干预工程实施方案的通知(石政办函(2012)20号 )
县委宣传部
组织、指导各新闻媒体,针对新生儿出生缺陷干预的关键问题,积极开展多种形式的宣传教育;宣传、报道保障妇女儿童健康的法律、法规、政策以及妇幼卫生工作的成果、经验、重大活动的相关信息。
县妇儿工委办公室
做好新生儿出生缺陷干预的宣传推动、督导检查及相关数据核查等工作。
县政府妇儿工委办公室负责研究制定工作计划和新生儿出生缺陷干预工程的社会宣传、组织发动、督导检查等工作。
要做好各部门之间的工作协调,认真核实各乡镇所有免费检查项目的具体情况,上报县财政局,并向县政府汇报执行情况。
县财政局
负责研究制定相关财政经费补助政策和资金管理及划拨办法,为免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费产前筛查、免费新生儿疾病筛查做好资金保障及监督管理工作。
县民政局
负责对婚姻登记人群进行健康宣传和教育,协助发放有关婚检指导、优生优育宣传资料,自觉将婚检宣传引导作为本职工作认真落实,将婚姻登记和婚检工作有效结合,推进婚前医学检查率的提升。
县卫生计生局
县卫生计生局
相关检查项目的组织和具体实施,根据各自工作内容制定出切实可行的实施方案,完善相关数据软件及网络建设,确保此项工作顺利实施;为有关部门提供相关技术支持,进行质量控制;组织开展专业技术人员岗位培训;制作各类业务宣传资料,开展宣传活动,提供技术咨询服务;配合县政府妇儿工委办公室做好督导、检查及评估工作。
团县委
在广大适龄青年中做好新生儿出生缺陷干预工作的宣传和倡导,提高广大适龄青年参与的积极性。
县红十字会
为出生缺陷儿童的关怀及救助提供募捐支持,参与妇女儿童健康教育活动。
公共服务事项登记表
部门名称:
元氏县残联(盖章)填报人:
李朋钊联系电话:
84608692
序号
服务事项
主要内容
承办机构
联系电话
1
为残疾人提供就业服务
宣传贯彻国家、省、市有关残疾人就业政策法规和优惠扶持措施
残疾人劳动
服务就业所
84608692
指导和监督各地开展残疾人职业培训、职业指导、职业介绍等就业服务
举办各类残疾人实用技术培训班,定期不定期举办残疾人人力资源交流会
受理残疾人培训就业咨询、举报、投诉等
2
组织开展全国助残日活动
组织就业招聘会
办公室
84608692
参加“残疾人十大自强模范”、“十大助残模范”表彰与报告会
配合县领导走访慰问残疾人
3
组织开展国际残疾人日活动
召开各类残疾人代表座谈会
办公室
84608692
开展冬季送温暖、慰问残疾人活动
4
组织开展爱耳日活动
发放宣传品
残疾人劳动
服务就业所
84608692
组织助听器捐赠
组织讲座及义诊
5
组织开展爱眼日活动
发放宣传品
残疾人劳动
服务就业所
84608692
组织讲座及义诊
6
做好残疾人法律援助工作
联合公安局、检察院、法院、司法局、民政局、教育局、人社局、卫计委九部门开展残疾人法律救助工作
办公室
84608692
7
提供残疾人特需读物和精神文化产品
采购盲人书籍、有声读物等
残疾人劳动
服务就业所
84608692
组织开展盲人“听电影”活动
8
宣传残疾人事业
宣传优秀残疾人先进典型
残疾人劳动
服务就业所
84608692
有关残疾人的法律、法规
9
开展盲人按摩培训与就业工作
组织盲人参加全国盲人医疗按摩考试
残疾人劳动
服务就业所
84608692
组织盲人医疗按摩人员参加国家和省级继续教育
组织盲人医疗按摩人员职称评审
事中事后监督管理制度
单位:
元氏县残联
一、监督检查对象
本辖区内机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等一般用人单位(不含集中使用残疾人的用人单位)。
二、监督检查内容
(一)单位安置的残疾人职工是否达到规定的比例和人数;
(二)未达规定比例的单位是否如实申报职工人数和残疾职工数,并按规定足额缴纳保障金;
(三)单位是否与残疾人职工签订劳动合同;
(四)单位是否与残疾人职工缴纳了基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险;
(五)单位支付给残疾职工的工资是否达到当地人民政府确定的最低工资标准;
(六)单位是否具有适合残疾人就业的工种、岗位;
(七)单位是否具有与其招用的残疾人职工残疾类别相适应的无障碍设施;
(八)单位是否有损害残疾人职工合法权益的行为;
(九)信访、举报的案件。
三、监督检查方式
(一)要求受查单位和人员就督查事项涉及的问题作出解释和说明,查阅、复制有关台帐和文件材料,并进行实地检查;
(二)针对用人单位存在的突出问题,组织开展专项检查;
(三)根据投诉、举报,会同有关部门开展执法检查;
(四)采取明查暗访等形式进行。
四、监督检查措施
(一)残联、人力社保、税务等部门对用人单位在残疾职工劳动用工、工资待遇、其他社会保障和保障金缴纳等方面情况进行日常督查,日常督查可以采取信息共享的方式,经常性、定期或不定期进行。
(二)根据工作需要,或者针对用人单位中存在的突出问题,开展专项督查。
专项督查一般由残联、财政、税务等部门联合发文,明确检查内容、工作要点等。
五、监督检查程序
(一)成立联合执法检查小组,依法开展联合执法检查,实施监督检查时,检查人员不少于两人,并出示执法证件。
(二)对检查中发现的问题责令限期改正。
(三)对不按时缴纳残疾人就业保障金的用人单位寄发《元氏县残疾人就业保障金催缴律师函》。
(四)对已签收律师函但仍拒绝缴纳残疾人就业保障金的用人单位在报刊上给予通报。
六、监督检查处理
(一)对用人单位通过挂靠、挂名、虚报等手段虚假安排残疾人就业,骗取税收优惠政策的,由地方税务机关等有关部门依法予以处理。
(二)逾期不缴纳残疾人就业保障金的,由财政部门责令限期缴纳,并从欠缴之日起按日加收千分之五的滞纳金,但加收的滞纳金不得超过本金数额。
用人单位对缴纳决定不服的,逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不履行缴纳决定的,由残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。
(三)各相关业务部门及其工作人员违法征收保障金和管理规定,随意少征、漏征,或在管理中违规违章、弄虚作假、营私舞弊的,依照有关规定,予以严肃处理。
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