在全市新五城同创动员会上的讲话.docx
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在全市新五城同创动员会上的讲话
在全市新“五城同创”动员会上的讲话
同志们:
今天,市委、市政府在这里召开大会,主要是回顾总结三年多来“五城同创”工作,隆重表彰创建工作先进集体和先进个人,同时对新一轮“五城同创”进行动员部署。
这既是一次总结经验、表彰先进的大会,更是一次明确新目标、落实新任务的大会。
会上,市委朱书记将作重要讲话。
下面,我先讲三点意见:
一、“五城同创”取得显著成效,为推动市区经济社会发展发挥了重大作用
XX年底,市委、市政府作出了创建国家卫生城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城、江苏省园林城市和全国创建文明城市工作先进市的重大决策。
三年多来,市区上下万众一心、众志成城,团结奋斗、顽强拼搏,“五城同创”取得显著成效,圆满地实现既定目标。
特别是通过国家环保模范城市、国家卫生城市的成功创建,使整个城市的生态环境、文明程度和人民群众的生活质量迈上了一个新台阶。
1、强力推进城市建设,进一步完善了城市功能。
按照“高强度投入、大力度推进”的要求,认真落实《中心城市建设三年实施纲要》,加快中心城市建设步伐。
先后完成了凤凰路、济川路、梅兰路、迎春路等道路的东延,新建了春晖路、育才路、京泰路、东风北路,拓宽改造了青年路、泰高路等道路,综合改造了市区657条后街背巷;重点实施了长江引水、城市防洪、管道液化气等系列工程,城区自来水覆盖率达100%、气化率达%;建成了3座污水处理厂、罡杨生活垃圾填埋场及2座危险废物处置中心,城区污水收集管网基本铺设到位。
相继完成了市人民医院南院门诊大楼、市中医院病房大楼扩建、高港人民医院迁建以及市卫生监督所、急救中心、妇幼保健院等项目建设,实施了市体育中心一期、高教园区一期工程以及城隍庙修复、学政试院修缮、光孝寺改造和乔园扩建等工程。
如期建成了凤城河风景区一期工程,完成了二期工程的桃园、望海楼景区建设,对东城河等城区24条主要河道进行了综合整治,新建了动物园、高港生态公园等景观工程以及16个城市小游园,实施了泰高路、梅兰路等道路绿化建设。
到XX年,建成区绿化覆盖率达%,人均公共绿地面积达平方米。
2、全面加强城市管理,进一步提升了城市形象。
坚持以开展专项整治为抓手,推进城市管理,优化城市环境,美化城市形象。
集中开展了违法建设整治活动,拆除违法建设10万多平方米。
坚决取缔了36处马路市场和75处夜市排档,清理了流动摊贩、占道经营等万多起。
全面清理了城市“牛皮癣”30多万张,拆除了有损市容的灯箱、店牌等5000多个。
建立了市容环卫长效管理机制,实行了主次干道全日制保洁。
组织实施“五小”行业创建达标示范街建设活动,先后建成了春晖路等13条示范街道。
大力推进农贸市场综合改造,整治了市场内外环境卫生。
持续开展交通秩序、渣土运输、废品收购、小区环境等专项整治活动,有效改善了市容市貌。
在全省首家建立了食品安全预警机制,建立完善了各级预防保健组织,切实加强了计划免疫工作。
切实抓好生活污水、垃圾等处理,城区生活污水集中处理率达%、生活垃圾无害化处理率达80%以上。
深入推进大气和噪声污染治理工作,全年空气质量良好以上天数占比达%,噪声达标区覆盖区域率达80%以上。
认真开展水源地保护,城市饮用水源水质达标率达100%。
XX年,城市环境综合整治定量考核位居全省前列。
3、深入开展教育活动,进一步提高了市民素质。
始终把提高人的素质贯穿于创建工作全过程,引导市民树立文明、健康、科学的生活方式。
深入开展了“1+1”城乡文明共建活动,不断深化文明行业(单位)、文明社区、文明村镇和文明家庭等创建工作,进一步夯实了文明创建的基础。
持续开展“公民道德建设宣传月”系列道德教育与实践活动、“百姓大学堂”、“道德新风进万家”等市民素质教育系列活动,不断强化了社会公德、职业道德、家庭美德建设。
重点开展了张云泉先进事迹宣传活动,组织了“感动泰州”十大人物、精神文明新人新事、月度百姓新事等评选工作,在全市兴起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。
同时,精心组织科普知识、交通法规等宣传教育活动和健康教育示范社区、示范学校等创建活动,市民的科学意识、健康意识、安全意识得到进一步强化。
4、致力为民多办实事,进一步促进了社会和谐。
牢固确立“创建为民”的指导思想,切实解决好群众关注的热点难点问题,更加密切了党群、干群、军民关系。
结合“五城同创”工作,坚持每年为市区人民办好10件实事,较好地改善了群众居住环境和出行条件。
政府组成部门和窗口行业单位深入开展了民主评议行风活动,先后推出了1638条便民利民措施,为基层、群众提供优质服务。
认真办好“行风热线”,先后有75个部门和单位主要负责人走进直播室,与广大群众“零距离”地沟通交流。
开通了创建投诉举报电话,开办了创建热线栏目,认真负责地接处群众来电、来信、来访。
高度重视做好双拥工作,深入开展了“一助一”扶优志愿服务活动,积极推行“一卡通”服务制度。
全面落实了重点优抚对象医疗减免优惠政策,在全省率先将在职二等乙级以上伤残军人的医药费纳入社保体系,对安置期间的待业随军家属发放最低生活保障金。
在军转干部安置工作中实行的“立项积分、分类选岗”办法,受到了国务院军转办表彰。
驻泰官兵视泰州为第二故乡,为地方建设和发展作出了积极贡献。
“五城同创”的开展,给广大群众带来了实惠,得到了群众的充分认可和广泛支持。
5、市区上下协同攻坚,进一步提高了城市建管水平。
各级党政组织积极响应市委、市政府号召,切实加强对创建工作的组织领导,始终保持了目标同向、工作同轨、上下同心的强大合力。
海陵区面对薄弱环节多、工作任务重的情况,不畏艰难,攻坚克难,较好推进了城中村、城郊结合部整治和老居民区改造,加快启动了城北地区建设。
高港区在抓实面上创建工作的同时,克服时间紧、要求高等困难,多方筹措资金,高起点改造了扬子江北路,高效率建成了高港生态公园。
市卫生系统加强和规范疾病防控、卫生监督工作,进一步提升了公共卫生监管能力。
市城管系统坚持全员上阵,全力以赴,出色完成了市容环境保障和违法建设拆除等任务。
市环保部门强化环保执法管理工作,对重大污染源整治实行挂牌督办,取得了积极成效。
市建设部门先后牵头组织实施了16项市政重大工程,全部按期保质完成了建设任务。
市经济开发区、水利、公安、工商等部门积极落实创建责任,认真完成分工任务,保证了创建工作的顺利推进。
市区各街道(镇)、居委会(村)和企事业单位的广大干部群众默默奉献在创建第一线,兢兢业业,任劳任怨,做了大量艰苦细致的工作。
“五城同创”的实践,不仅增强了各级干部团结协作的大局意识,锤炼了真抓实干的务实作风,更为重要的是,为城市建设与管理提供了新理念、新标准、新路子,提高了各级党委、政府的组织领导水平。
三年多来的“五城同创”,我们既赢得了荣誉,取得了丰硕的成果,同时也积累了经验,留下了宝贵的财富。
实践证明,创建是加快城市建设、改善城市环境、提升城市形象的重要抓手,是提高市民素质、弘扬社会公德、培育文明新风的重要环节,是惠及广大百姓、着力改善民生、凝聚党心民心的重要工程,是坚持科学发展、促进社会和谐、建设小康社会的重要实践。
成功汇集汗水和艰辛,硕果凝聚进取和奉献。
三年多来,“五城同创”所取得的每一项成绩,都是在中共泰州市委的正确领导下,市区上下团结拼搏、共同努力的结果。
在此,我谨代表市委、市政府向为“五城同创”作出积极贡献的所有单位和个人表示衷心的感谢!
向创建工作中涌现出来的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
二、明确新一轮创建工作的目标任务,努力把城市建设和发展提高到一个新水平
城市创建只有起点,没有终点。
虽然我市创建工作已经取得显著成效,但客观上讲,还是阶段性的、局部性的。
面对坚持科学发展、着力改善民生、构建和谐社会、把泰州建设得更加和谐美好的新要求,面对周边城市持续创建、全面创建、深入创建的新形势,我市创建工作任重而道远。
为此,市委、市政府决定,全面启动新一轮“五城同创”,在更高层次上将城市创建工作不断引向深入。
今后一个时期,我市新一轮城市创建工作的总体要求是:
贯彻落实胡总书记对泰州工作的重要指示精神,以科学发展观为指导,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众和重在建设、重在参与、重在实效的原则,大力开展新一轮“五城同创”,努力实现市民素质显著提高、城市综合竞争力显著增强、城乡面貌和生态环境显著改善、社会建设管理水平显著提升,更好更快地推动“全面达小康、建设新泰州”进程。
主要目标是:
XX年底,创成中国优秀旅游城市,实现全国双拥模范城“二连冠”;XX年,创成江苏省节水型城市;XX年,力争创成全国创建文明城市工作先进市;XX年,确保创成国家节水型城市和国家园林城市。
落实好上述要求和目标,在具体工作中,我们还应注意把握好以下几个方面:
一要坚持群众观点。
市民是城市的主人,群众是创建的真正英雄。
“创建为民、群众创建”是我们成功创建的基本经验,更是我们进行新一轮创建的重要指导思想。
要始终把群众的呼声、需求作为创建工作的第一信号,把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点,努力让人民群众从城市创建中得到更多的实惠;始终把宣传群众、发动群众摆上工作的突出位置,把争创工作的意义、规划、办法和措施都交给群众,进一步加深理解、达成共识、形成合力。
二要积极开拓创新。
现在,全国进行创建的城市很多,竞争也十分激烈。
应当看到,各城市创建的标准要求是一样的,但创建的基础条件千差万别。
创建能否成功,往往看独特经验、个性特色、比较优势是否明显。
《全国文明城市测评体系》中还专门设置了特色指标,鼓励各个城市各显所能、各展所长。
我们要树立强烈的创新意识,在继承和发扬以往一些好思路、好做法、好经验的同时,进一步解放思想、与时俱进,正确把握五项创建的新形势、新情况,深入研究创建工作的新要求、新标准,以创造性的工作去赢得竞争、取得成功。
三要注重长效管理。
开展城市创建工作,不是为了应付阶段性的考评,也不仅仅是为了拿一块牌子,而是要完善有效提升城市建设与管理水平的长效机制。
我们既要对照创建标准,继续加快基础性的项目建设,抓好专项整治工作,更要着眼长效管理,抓好经常性的制度建设,切实将创建工作纳入长效管理轨道,更好地促进城市建设和管理上档次、上水平、上台阶。
四要强化行政推动。
强有力的行政推动,是创建工作的重要保证。
在新一轮城市创建工作中,要建立起更加有力、有效的工作推进机制,进一步强化对创建工作的组织领导。
要按照“哪项弱、补哪项,差多少、补多少”的思路,进一步完善创建工作方案,把每项任务、每个环节抓实、抓细、抓到位。
要进一步量化、细化工作责任,像创卫、创模那样,建立起覆盖市(区)、乡镇(街道)、村组(社区)以及各有关单位的责任体系,确保创建目标没有盲点,创建责任没有盲区。
要进一步强化工作督查,实行全程监督,确保创建工作有力、高效推进。
三、精心组织推进新一轮“五城同创”,奋力夺取城市创建工作的新胜利
新一轮“五城同创”的要求和目标已经明确,现在的关键是要迅速行动起来,认真抓好落实,全面统筹推进,坚决打好新一轮城市创建的攻坚战。
1、确保通过验收,扎实抓好中国优秀旅游城市创建。
现在,距离预请国家旅游局考核验收不到5个月时间。
迎检准备工作已进入“倒计时”阶段。
结合前一阶段创建工作,下一步要重点在薄弱环节上查漏补缺,实施整改,确保达标。
在健全城市现代旅游功能方面,要尽快设立市区旅游咨询服务中心及咨询网点,抓紧建设旅游信息、图形、符号等公用设施,早日开辟观光巴士及旅游专线。
在完善城市旅游环境方面,要加快旅游景区(点)建设,力争重点旅游项目国庆节前全面建成开放;优化旅游餐饮服务,挂牌明确管理规范、体现特色的餐饮街区,选好符合备查要求的餐饮场所;建设专业旅游商店,在各大商场、超市设立特色旅游商品专柜;抓好旅游厕所的改造;引导重点景区注重提升旅游文化含量,组织开发文化娱乐项目,提高景区吸引力和游客参与度。
上述工作,都要力争在9月底前实施到位。
创建中国优秀旅游城市,我们志在必得。
各责任部门(单位)都要做到逐个项目严格把关、逐个问题认真解决、逐个环节抓实抓细,确保创建工作一举成功。
2、着力巩固提高,扎实抓好全国双拥模范城创建。
目前,我市已顺利通过新一轮创建申报的省级考核,即将进入全国公示阶段。
但也要看到,与先进地区相比还存在这样、那样的不足,还有大量、细致的工作要做。
要坚决摒弃“大局已定”、“坐等命名”的观点和做法,进一步巩固和扩大创建成果,以一流的工作业绩无愧于“二连冠”称号。
一要做到双拥氛围更浓厚。
近期,要通过组织开展庆祝中国人民解放军建军80周年文艺晚会,举办“爱国防、爱泰州”有奖征文、知识竞赛,开展市民代表走进军营,走访慰问海军泰州舰、驻泰部队官兵和重点优抚对象等一系列活动,使全市的双拥意识更加强烈、氛围更加浓厚。
二要做到基础工作更扎实。
严格对照“新八条”规定,认真落实好各项双拥优抚安置政策,巩固和发展好“一助一”扶优活动成果,切实抓好转业干部和退役士兵的安置工作,着力解决好随军家属就业、部队子女入学入托等实际问题,千方百计解决部队官兵的后顾之忧。
三要做到军政、军民关系更融洽。
要加强与驻泰部队的沟通和联系,及时帮助解决部队在战备执勤、备战训练中遇到的实际困难。
要大力开展“热爱第二故乡”活动,鼓励官兵参与地方经济建设,协助驻地维护社会稳定,为建设和谐美好泰州作出新贡献。
3、注重提升层次,扎实抓好国家园林城市创建。
我市已创成省级园林城市,这为创建国家园林城市打下了良好基础。
下一步的工作要紧紧围绕“提升层次、提高水平”来展开,突出抓好重点问题的解决和关键措施的落实。
一要优化绿地布局。
按照“分布均衡、功能齐全、因地制宜”的要求,认真做好《城市绿地系统规划》的调整完善和深化细化工作,尽快编制分区详细规划,抓紧划定市级公园、区级公园和小游园等绿线,充分发挥规划对绿地布局的引领作用。
从今年起,在市区范围内全面推行“绿线”制度和“绿色图章”制度,保证绿地按规划建设。
二要扩大绿化总量。
围绕每年新增绿地100公顷以上的目标,大力推进园林绿化工程,重点建设好凤城河风景区、省园艺博览园等一批主题公园,以及20个以上特色小游园;大力推进“三沿”绿化工程,逐步绿化市区所有路段、各类河道和主要桥梁;大力推进居住小区、单位庭院绿化工程,深入开展省、市级园林式单位和居住区创建活动,促进全市绿化总量有一个大的提高。
三要提升绿化品位。
立足于展现“碧水绿州、凤城融翠”的鲜明特色,在绿化建设上既要注意彰显传统文化底蕴、体现地域个性特点,又要力求现代气息、生态效益、景观功能和社会需求的有机统一;既要做到一点一景、一景一品,又要注意相互映衬、交相辉映,打造绿化精品群,塑造靓丽风景线。
4、坚持深入推进,扎实抓好全国创建文明城市工作先进市创建。
全国文明城市称号,是最具价值的城市品牌、最为靓丽的城市名片。
要在前一轮创建的基础上,对照全国创建文明城市工作先进市的标准要求,全面、深入地抓好各项创建工作,力争早日创建成功。
一要进一步加强思想道德建设,切实提高市民素质。
当前,要以组织实施《“迎奥运、讲文明、树新风”全面提升市民文明素质行动计划》为抓手,坚持从具体事情抓起,从一言一行做起,从一点一滴改起,使文明城市创建的每一项工作,都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。
要继续办好“百姓大学堂”、“百姓议事园”、“百姓阳光屋”、“百姓大舞台”等特色活动,寓教于乐、寓教于文、寓教于活动,引导人们在社会做个好公民、在单位做个好干部和好职工、在家庭做个好成员。
二要进一步加大城市建设和管理力度,不断提高城市品位。
精神文明是城市的“灵气”,基础设施是城市的“筋骨”,是文明城市的物质支撑。
要从创建文明城市的要求出发,把与创建关系最大的项目、能够迅速改善城市形象的工程作为今后一个时期工作的重点,努力使城市的整体形象和品位档次有明显提高。
要加大市容环境、交通秩序、城郊结合部、市场秩序、社会治安等五大方面的整治力度,进一步改善城市环境面貌。
三要进一步组织好群众性创建工作,努力提高城市整体文明水平。
要深入开展“泰州市行业文明服务公众满意度指数”测评活动,对服务行业和执法部门进行文明指数调查评议,促进服务质量和水平的提高。
要继续开展文明机关创建活动,推动政府机关成为文明新风的引领者、优质服务的提供者、创新发展的推动者。
要大力开展“1+1”城乡文明共建活动,切实为农村解难题、为农民办实事,推进城乡文明同步建设、同步加强。
要扎实抓好创建“五好文明家庭”和“十星文明户”等“细胞工程”,并积极推动创建工作向非公有制经济领域、工业园区、居住小区的延伸和拓展,为文明城市创建奠定更加坚实的基础。
5、加快启动实施,扎实抓好国家节水型城市创建。
今年是我市创建国家节水型城市的启动年。
按照明年力争创成江苏省节水型城市的目标要求,当前要抓紧做好以下工作:
一是组建创建工作班子。
8月底前,市、区两级创建节水型城市领导小组必须组建到位,覆盖相关部门的管理网络必须建立起来,并迅速投入创建工作,发挥组织协调作用。
二是出台创建工作方案。
10月底前,创建节水型城市实施方案、城市节水中长期规划和非常规水资源利用规划要确保编制完成,有关供水、节水和地下水的管理办法、节水统计制度和节水指标体系、计划用水与定额用水管理制度以及节水“三同时”制度都要建立健全。
11月底前,创建领导小组要对各部门(单位)节水整改预案的制定情况进行专题过堂。
三是迅速开展节水型单位创建活动。
全面开展创建活动是创建国家节水型城市的入门条件。
当前,要抓紧部署节水型机关、学校、企事业单位和社区创建活动,使创建国家节水型城市的目标任务家喻户晓,并成为每个公民、每个单位的自觉行动。
同志们,站在新的起点上,推进新一轮“五城同创”的号角已经奏响。
让我们上下一心、团结拼搏,全体动员、人人参与,只争朝夕、真抓实干,为夺取新一轮“五城同创”的圆满成功,加快建设和谐美好新泰州而努力奋斗!
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