关于机关创建市级文明单位的实施方案.docx

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关于机关创建市级文明单位的实施方案

关于机关创建市级文明单位的实施方案

为加强县政协机关精神文明建设，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精湛、作风优良、乐于奉献、创新服务的干部队伍，进一步改进机关作风，不断提升机关文明程度，树立良好政协形象，按照政协党组的安排部署，政协机关2019年全面开展创建“市级文明单位”活动。

依据市文明办关于创建文明单位的具体要求，结合创建文明城市系列活动和政协机关工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，以开展文明城市创建活动为重要载体，以争创“市级文明单位”为目标，加强“五型”政协机关建设，深入开展“三严三实”专题教育活动，努力提高全体干部职工的思想道德素养和科学文化素质，全面提升政协机关的文明程度和政协机关干部职工的文明素质。

坚持与时俱进、服务创新，努力创造环境优美、秩序优良、服务优质，经过争创，努力把县政协打造成为群众满意、基层满意、领导满意的服务型机关。

二、创建目标

县政协全体干部职工统一思想，群策群力，努力创建责任政协、民主政协、务实政协、智慧政协、形象政协，2019年，确保争创市级文明单位。

（一）领导班子坚强。

县政协办公室领导班子成员能够认真学习十八大精神，全面贯彻执行党的路线方针政策，落实省、市县委的重要决定；坚持“四个文明”一起抓，措施有力；能够自觉加强思想作风建设，求真务实，团结协作，勤政廉洁，无违法乱纪和以权谋私行为；能密切联系群众。

（二）干部素质优良。

县政协机关学习氛围浓厚，开展学习型机关、学习型支部、学习型党员干部，创建活动意识强烈，形成全员自觉学习的良好风尚。

认真学习政治、经济、法律、科技和业务知识，努力掌握新时期政协统战理论知识的特点、规律，创新工作，业务能力不断提高；学习《公民道德建设实施纲要》，牢固树立社会主义荣辱观，遵守政治纪律和政治规矩,遵守社会公德，争做文明市民，思想道德素质不断提升；全体干部积极参加机关各项活动，心理与身体素质不断增强。

（三）工作绩效突出。

按照政协党组的统一部署，围绕团结、民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督和参政议政职能，全力加强队伍建设，发挥政协“智囊团”、“人才库”优势，组织政协委员为深化改革和四个文明建设出谋划策、献计献力，着力提升科学服务能力。

结合机关年度岗位责任制，切实做到责任到岗，工作到人，奖罚分明，绩效突出。

形成热爱本职、争创一流的良好氛围，圆满完成年度确定的既定工作任务和目标。

（四）机关风气良好。

巩固党的群众路线教育实践活动的成果，切实加强支部建设和党员干部的党性教育，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，保持勤政廉洁的好风尚。

积极开展爱国主义、集体主义、社会主义及职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德的教育。

强化以身作则、遵纪守法的纪律意识；诚实守信、团结和谐的协作意识；立足本职、尊重他人的大局意识；文明礼貌、健康向上的谦逊意识。

（五）工作管理规范。

推进和优化“三化”（学习活动日常化、机关工作制度化、内部管理人性化）管理工作，机关各项制度健全，管理规范有序。

做到办公环境整齐清洁、文明有序，无重大失密、泄密、交通安全责任事故。

建立政协机关文明创建档案管理制度（包括方案制度、学习记录、经验体会、活动资料、总结表彰及有关报道等）。

三、创建措施

（一）强化领导班子建设，进一步提高履职能力和水平。

引导班子树立政治意识和大局意识，与中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央、省、市方针政策。

引导班子保持党的民主作风，注重营造良好的工作氛围，班子成员之间相互尊重、相互支持、相互谅解，干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋。

注重引导班子树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应形势和环境的变化，准确把握政协工作发展趋势，深刻领会新形势下对政协工作的新要求和各项工作的新变化，转变思想观念，转换思维方式，更好地履行职责。

加强党风廉政建设，把班子建设成党性强、作风硬、团结好、能战斗的坚强集体，提高党组织的决策能力、执行能力、发展能力、创新能力、管理能力、协调能力和服务能力。

更好地发挥领导班子的表率作用，即“坚定理想信念，做讲政治顾大局的表率；树立创新意识，做与时俱进的表率；提高理论素质，做勤于学习的表率；加强作风建设，做勤政为民的表率；强化反腐倡廉意识，做廉洁自律的表率。

”引导政协机关全体党员干部积极开展“三争”活动，即“争做学习型干部、争做服务型干部、争做创新型干部”，着力提高工作水平、工作效率、服务质量。

（二）强化能力素质建设，进一步转变机关作风。

着力转化吸收党的群众路线教育实践活动成果，努力提高全体干部职工的思想道德水平和科学文化素质，增强全体干部职工的政治意识、责任意识、法制意识、竞争意识。

在新的形势下，努力提高职业道德水平，做到爱岗敬业，忠于职守；坚持原则，遵纪守法；掌握政策，精通业务；团结协作，顾全大局；公正廉洁，不谋私利。

干一行爱一行，做一个积极进取的人，热爱事业的人，能职相称的人。

大力倡导“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，积极引导全体机关干部在服务态度、服务方式、服务行为上做到“五个不准”即：

不准公务在我这里延误；不准差错在我这里发生；不准工作在我这里中断；不准前来办事人员在我这里受到冷落；不准单位形象在我这里受到影响。

进一步转变工作作风，改进工作方法，增强全体干部恪守公道正派的职业道德，树立热情、高效、为民的思想意识，提升机关的亲和力和人民群众及政协委员的满意度。

（三）加强机关自身建设，进一步拓宽创建工作渠道。

加强政协机关自身建设，扎实做好文明创建工作，牢固树立大局意识、责任意识，求真务实，勇于创新，不断强化自身建设，进一步拓展创建各项工作。

一是加强信息调研工作。

进一步完善创建信息工作制度，积极做好向市文明办报送创建信息、创建亮点的有关工作。

围绕建设社会主义核心价值体系、志愿服务、精神文明建设等重点工作进行专题调研，形成有一定质量，前瞻性、指导性较强的研究成果，增强精神文明建设实效。

二是加强创建的创新力度。

根据新时期精神文明建设新形势、新任务，不断理清思路，改进方法，科学筹划，锐意创新，特别要在工作机制上创新、主题和载体上创新、方法和手段上创新。

要着眼于提高干部文明素质，加强研究与探索，使精神文明建设常抓常新，不断增强主题鲜明性。

三是拓展创建领域。

进一步深化创建内涵，广泛开展文明岗位、文明干部、文明委室等创建活动，不断提升干部的文明素养。

广泛深入开展“比思想看谁觉悟高，比修养看谁素质强，比作风看谁形象好，比工作看谁成就大”的“四比四看”活动，培育树立典型，不断拓展创建工作的覆盖面。

在机关上下营造爱岗敬业、无私奉献、团结向上、争先创优的良好风气。

四、实施步骤

创建工作分五个阶段进行：

（一）调查准备（2019年1月至5月）

摸清人员思想状况，了解干部职工对创建的态度、意见、建议。

与市、县文明办有效沟通，了解创建形式。

到先进单位学习取经，把握创建工作重点。

根据上级精神、考评细则，建立健全相关组织，准备有关材料，制定实施方案、活动计划、工作制度等。

（二）动员部署（2019年6月）

召开全体机关人员会议，传达市委、市政府召开的创建文明机关动员会议精神，全面部署县政协创建文明机关活动，邀请县文明办为政协机关干部宣讲文明常识并进行创建培训，加强机关工作人员的思想教育，增强创建文明机关活动的自觉性。

明确责任分工，层层落实责任，加强宣传引导，增强创建意识，引导干部职工积极参与创建工作。

（三）全面实施（2019年6月至8月）

根据市级文明单位考核主要指标，硬件、软件一起抓，积极开展丰富多彩的创建活动。

逐项逐条对照检查，缺什么抓什么，全面完成各项创建工作。

（四）自查完善（2019年9月）

对照考评标准进行自查自纠，及时纠正问题和不足，及时整改提高，确保达到考评标准。

（五）迎接检查（2019年10月）

在自查整改的基础上，县政协机关创建领导小组成员组成检查组，对各项创建工作进行检查，对照《襄阳市文明单位考评打分表》查漏补缺，做好迎接检查验收的准备工作。

配合考评组验收工作，全面实现创建目标。

六、有关要求

（一）统一思想，强化领导

创建市级文明单位是一项经常性、基础性、系统性、综合性工作，通过创建活动，形成人人参与创建、事事联系创建、时时狠抓创建，处处体现创建的浓厚氛围，确保县政协创建市级文明单位工作顺利进行。

为了强化创建市级文明单位的领导，成立创建工作领导小组，由县政协副主席刘世才任组长，秘书长张善华任副组长，有关委、科室负责人为成员的创建“市级文明单位”领导小组。

领导小组下设办公室，负责日常的具体创建工作。

（二）周密组织，狠抓落实。

文明单位创建工作涉及面广，内容多、标准高、要求严。

创建领导小组要从思想、组织、人力和财力上，给予强有力的支持，要明确责任到人，确保层层抓落实。

工作专班办公室要加强请示报告和工作协调，杜绝相互推诿现象发生，创造性地开展工作。

（三）加强督导，确保效果。

要认真落实定期检查评比制度和工作通报制度，确保创建工作扎实、有效开展。

创建领导小组定期召开碰头汇报会议，研究创建工作，推动工作落实；适时邀请县文明办指导机关创建工作，对没有达到创建标准的项目，要明确责任，及时进行整改落实，确保创建工作取得实实在在的成效。

（四）长抓不懈，巩固提高。

在创建文明机关活动检查评比工作结束后，此项活动将作为政协机关的一项长期工作来抓。

我们要加强对行为规范和规章制度的学习，不断巩固和发展文明单位创建成果，使政协机关的环境、秩序、服务再上一个新的台阶。

附：

创建市级文明单位责任分工及完成时间

政协保康县委员会办公室

2019年7月9日

附件

创建市级文明单位责任分工及完成时间

创建内容

责任人

完成时间

1、制定学习制度、计划及措施，每月学习一次

彭舰

7－10月

2、建立领导决策运行机制、责任追究机制、决策失误纠错机制

王尚兵

8月31日

3、开展反腐倡廉教育，落实党风廉政建设责任制

张海涛

8月31日

4、开展干部职工对班子总体满意率测评

张善华

7月31日

5、各项规章制度健全、规范、科学、透明，党务公开、政务公开

王尚兵

郭化权

7－10月

6、建立来访接待制度

徐茂宜

7月31日

7、创建工作规划、计划、制度

王尚兵

3月31日

8、开展文明委、科、室、文明家庭、文明驾驶员评选活动

张善华及有关人员

8月31日

9、参与社区、村镇共建

彭舰

徐茂宜

7－10月

10、建立勤俭节约制度、措施

郭化权

8月31日

11、制定未成年人思想道德建设领导小组和工作专班、工作目标及计划

王尚兵

8月31日

12、创建学习型单位计划、建立考核制度，开展全民阅读活动

彭舰

7－10月

13、开展勤俭节约教育活动

张善华

8月31日

14、开展各种文体及帮扶活动

①组织开展登山比赛活动

②组织开展读书月活动

③组织开展道德讲堂活动

④组织开展帮扶献爱心活动

①张光业

②王俊楚

③王尚兵

④张善华

①8月31日

②9月

③7－10月

④7－10月

创建内容

责任人

完成时间

15、开展重温入党誓词主题教育活动

王尚兵

6月29日

16、开展业务知识培训，进行一次业务知识测试

彭舰

7月31日

17、建立工会民主管理制度

郭化权

8月31日

18、综治、维稳和信访责任、措施的落实

赵仁宝

8月31日

19、建立人口计生工作制度

李艳琴

8月31日

20、民主法制制度的落实，开展法制教育活动

赵仁宝

8月31日

21、制定卫生管理制度，定期进行卫生大检查，评选最清洁、清洁、不清洁办公室

张海涛

宋先奎

7－10月

22、制定环保工作制度

王尚兵

7月31日

23、教育和督促干部职工遵守交通规则

张光业

7月31日

24、工作经费保障

张善华

7－10月

25、制定支持和参与志愿服务活动计划（政协在襄阳志愿服务网注册的人数达到在职人数的80%以上，确定3－5人为政协网络文明传播志愿者）

徐茂宜

7月31日

26、机关楼道绿化美化，建一个绿色花园

宋先奎

8月31日

27、各种资料收集、整理、归档

郭化权

7－10月

28、收集图片，制作ppt

彭舰

7－10月

29、创建工作申请报告及工作汇报材料

王俊楚

罗灿灿

9月31日