储罐项目作业指导书.docx
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储罐项目作业指导书
1.编制目的··············································1
2.适用范围··············································1
3.HSE方针及目的·······································1
4.项目概况
4.1基本概况·············································2
4.2现场社会及人文环境···································2
4.3项目部HSE管理机构及职责·····························3
4.4岗位风险·············································6
4.5风险管理及控制······································10
4.6应急措施············································27
4.7记录与考核···············································35
1.编制目的
本作业指导书的编制目的主要是根据长庆宁夏石油商业储备库工程6#、8#储油罐防腐保温工程HSE风险,制定具体的要求和规定,规范员工HSE工作,以保证圆满实现项目HSE目标。
2.适用范围
本作业指导书适用于长庆宁夏石油商业储备库工程6#、8#储油罐防腐保温工程过程中所有员工。
3.HSE的方针与目的
3.1HSE方针
HSE方针是健康(H)、安全(S)、环境(E)管理。
“以人为本、规范管理、安全至上、预防为主”。
3.2HSE目的
“安全生产、预防为主”的生产方针,做到人员的健康检查和事故预防,组织有效的生产中学习和娱乐,注重营地卫生,杜绝传染病。
严格贯彻HSE管理体系和环境保护。
(1)健康(H)目标:
无疾病流传,无辐射伤亡事故,无损害人身健康,无职业病发生;
(2)安全(S)目标:
无重大人身伤亡事故;
(3)环境(E)目标:
无环境破坏和环境污染事件发生,满足施工期间的环境保护要求,维护生产作业区域的生态平衡;
(4)无重大火灾、爆炸事故;
(5)无重大交通事故;
(6)无雷击事故;
(7)千人负伤率<5‰。
4.项目概况
4.1基本概况
长庆油田分公司宁夏石油商业储备库位于宁夏盐池县惠安堡镇境内。
该储备库工程建设规模为80×104m3。
设10×104m3钢制外浮顶双盘储罐8座。
储罐公称容积10×104m3,直径80m,罐壁高21.8m,总重量1960t/具,原油保存温度650C,采用盘管加热保温。
储罐区由2个储罐组组成,每个储罐组各由4座10×104m3钢制外浮顶储罐组成。
本指导数主要针对2#、4#两座储罐罐体防腐保温作业预制场、施工现场及周边情况。
4.2现场社会环境人文环境
储备库所位于宁夏盐池县惠安堡镇南侧,地形起伏,地势自东南向西北逐渐降低。
施工场地起伏较大,地下结构复杂。
211国道通过惠安堡镇,有便利的交通,汉、回民族聚居,有各自的生活习惯,饮食习惯应做重点培训。
气象条件
站址所属盐池县位于贺兰山-六盘山以东,属典型中温带大陆性季风气候。
全年大部分时间受西北环流支配,北方大陆气团控制时间较长,因此形成冬长夏短、春迟秋早、冬寒夏热、干旱少雨、风大沙多、蒸发强烈、日照充足的特点。
年平均降雨量不足300mm,但蒸发量却是降雨量的6-7倍。
气候干旱,春秋季节有较强的风砂天气。
4.3项目部HSE管理职责
项目HSE管理组织结构
项目经理:
项目副经理:
⑴项目经理
a)负责贯彻有关HSE方针、政策、法令和上级指示,对项目HSE管理负全面责任;
b)负责在项目部建立和保持实施HSE管理体系;
c)负责审定HSE管理制度和文件;
d)定期召开Q/HSE管理委员会会议,解决HSE管理工作中的重大问题;
e)组织和参与重大事故的调查和处理。
f)组织突发事件的应急处理;
g)负责在项目部建立HSE检查考核制度。
(2)项目副经理
a)参与我项目部与大项目部的协调工作
b)发挥自身专长,把好工程施工质量与工程关键处的技术处理和对年轻人的工作指导,杜绝质量安全隐患;
c)做好各类试验、调试工作,作好临时用电安装技术监控、施工临时用电管理
(3)项目部HSE监督员
a)在项目经理的领导下负责项目HSE管理体系的建立、运行、协调与监控;
b)负责营地管理和施工过程HSE风险管理的组织协调工作;
c)负责收集、传达和执行有关健康、安全与环境方面的法律、法规和国家政策信息;
d)建立和控制HSE记录;
e)掌握HSE管理动态,及时向Q/HSE委员会提供政策性建议;
f)组织项目部HSE的监督检查工作,发现不符合项组织有关人员及时采取措施;
g)负责风险削减措施的监督落实工作;
h)负责对纠正和预防措施的实施进行验证;
i)负责组织HSE教育培训,组织应急措施的演练工作;
j)对违反HSE规定的行为进行处理和报告。
k)负责车辆的合理调派,保障应急车辆;
l)负责交通运输HSE的管理工作。
(4)技术质量部
a)参与风险分析和评价,并参与编制有关安全保证措施和操作规程;
b)编制施工方案时,充分考虑HSE有关要求,并进行技术交底;
c)参与事故的调查、分析和处理;
d)合理部署生产任务,在满足HSE要求的前提下组织生产;
e)及时收集和掌握施工生产动态和各类信息,并负责传递;
f)生产中出现风险时及时采取果断措施,防止事态扩大;
(5)文控资料部
a)贯彻执行国家及行业的有关法规、标准、规范公司下达的各项文件;
b)编制项目施工方案、技术措施及施工作业指导书等技术文件,向施工作业人员进行
技术交底;
c)负责施工过程资料的形成、收集,参与竣工资料的整理和归档;
d)监督检查工程质量,参加隐蔽工程检查和分部分项工程质量验收;
e)解决施工现场的技术问题,负责对质量问题的纠正措施的实施情况进行跟踪和验
(6)作业队长
a)严格执行HSE技术规程和制度,制止违章作业;
b)负责本作业队日常HSE教育工作;
c)检查、监督员工正确使用和维护防护用品;
d)负责施工现场事故应急的实施和报告。
(7)作业队HSE监督员
a)掌握各岗位存在的主要风险,实施监督和防范;
b)对违反HSE规定和安全操作规程的行为有权制止;
c)不能及时排除的隐患向上级报告;
(8)作业人员
a)严格执行HSE规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律和职业道德;
b)坚持劳保上岗,正确使用防护用品;
c)熟练掌握岗位操作技能和故障排除方法,熟知本岗位HSE风险并随时防范;
d)积极参加各类HSE教育培训活动;
4.4岗位分布
4.4.1本工程生产工序流程主要包括:
施工准备、材料准备、机具准备、材料拉运、防腐保温安装、现场调试及试运投产等。
4.4.2岗位分布及人员构成表见下表(见附页)
岗位风险
序号
岗位
危险因素
触发因素
危险和影响
1
电焊工
电弧光
未佩带防护用品或防护用品有缺陷
电光性眼炎
电焊烟尘
密闭施焊通风不良
长期导致中毒
打磨飞溅
碎屑飞出击伤人体
外伤和眼伤
电
绝缘损坏或误接触
电伤亡
噪声
长时间工作于强噪声环境
损害听力
作业环境
吊装等作业伤害
身体伤害
2
驾驶员
恶劣路况
道路条件差
交通事故
恶劣天气
雨、雾、扬沙等天气影响
交通事故
违章驾驶
疲劳、酒后、无照驾驶等
交通事故
3
电工
电气安装
未穿戴劳动保护用品及无监护人
身体受伤害
带电操作
违反操作规程及无人监护下作业。
没有配备安全防护用具。
造成人员伤亡及电气设备毁坏
4
防腐工
喷砂伤人
未穿戴劳保、带护目镜
外伤、眼伤
施工现场未做防护措施
喷砂伤人事故
触电
违章操作、电气保护不到位
人员伤亡
火灾、爆炸
在防腐区出现明火
人员伤亡
中毒
未带护具、违章操作
人员伤亡
5
保温工
高空坠落
未带安全绳
人员伤亡
高空坠物
未装防护网、带安全帽
人员伤亡
脚手架坍塌
没按要求架脚手架
人员伤亡
器械伤人
未按规定操作
人员受伤
4.4.3岗位操作指南
⑴电焊工
a)电焊工必须经过专门培训,取得劳动部门颁发的有效操作证方可上岗;
b)严格遵守电气安全技术规程。
除二次开关以下的电气线路外,其它电气线路电焊工不许作业。
c)应在焊接设备附近设置关闭焊接设备的开关。
d)对所有焊接设备都应进行日常使用前的故障检查,有故障的设备立即撤离,在修复完好以前不得投入使用。
e)电焊机必须有接地线,电焊机一次接线处必须加防护罩,电线保持绝缘良好。
f)带有接头的或距焊把3m以内修复过绝缘层的电缆不许使用。
g)焊接电缆应吊在高处,避免移动设备扯动。
不能吊起时设备通道的另一侧,横穿马路时应挂起或加覆盖物。
h)焊把带电的金属部件严禁接触其它金属部件或防风棚上的铁件。
i)电焊面罩应严密不透光,焊工作业前应检查周围环境和防护用品,有隐患时不可作业。
j)管沟下作业时,应观察沟壁和沟上环境,有塌方和设备管道掉落危险时不可作业。
k)沟边、陡坡有坠落危险的地段施工时,应使用安全带等防护用具。
l)防风棚内作业时,保持通风良好。
m)打磨焊缝时,使用防护用具,防止焊渣和飞溅伤人。
(2)电工
a)经劳动部门考核合格后颁发有效操作证件方可上岗;
b)工作前检查工具绝缘完好,穿戴劳保护具方可工作;
c)大雾、下雨时禁止在室外进行电气作业;
d)电气作业时应切断电源后方可工作,无法切断电源时应戴绝缘手套;
(3)驾驶员
a)交通安全是项目部安全管理的重点,驾驶员应保持通讯畅通,调度须随时掌握车辆及驾驶员动态,以便随时处理紧急情况。
b)运输队必须每周召开一次驾驶员安全活动会,及时传达西气东输管道工程项目部关于全线安全生产情况通报,教育驾驶员严格遵守交通管理规则,提高驾驶员的行车安全意识。
c)驾驶员应随身携带与所驾车型相符的驾驶证、行驶证、准驾证,并保证“三证”经审验有效;
d)车长小于6m的车辆,前排乘员必须系安全带。
e)车辆起动前,车上乘员必须坐好,所有车门关锁牢靠,车辆行驶中,严禁乘员上下车。
f)驾驶员必须严格执行交通安全“三检制”,即起动前、行驶中、回场后对车辆的制动器、灯光、轮胎、喇叭、倒车镜等关键部位进行全面检查,发现问题及时处理,严禁带病出车。
g)任何人严禁在车下休息、睡觉或放置东西。
h)所有车辆必须备有灭火器、备用轮胎、修理工具。
i)在行车中,驾驶员应集中精力驾驶车辆,时刻警惕天气、道路、行人及其它车辆情况,遇有雨、雪、雾、风沙等天气时,应正确使用适宜的灯光,低速行驶;和道路上行驶的摩托车、行人相会时,应提前鸣号并降低车速。
在土路上行驶时,注意保持与前车的距离,穿越危险地段时,每次只允许一辆车通行。
j)尽量避开软沙、软泥土地,若必须进入软沙、软泥地段时,加力和牵引时应保持匀速,不能在软地停车,并避免不必要的换档。
如必须在软地停车,则应停在下坡一侧以便于起步,为提高牵引力,轮胎应放气而且用低速四轮驱动。
k)除换档外,严禁用空档滑行,也不可将离合器踏板踩下,下陡坡时要换低速档,行驶中应注意交通标志和信号。
l)驾驶员持路单才准出车,否则按私自出车处理。
n)严禁将车辆交无照人员驾驶。
(4)防腐工
a)工作前要穿戴好劳动保护用品;
b)容器内作业时,为预防中毒和发生火灾,操作人不能穿钉鞋和携带火柴、打火机等引火物。
设备要有可靠的接地设备,以防发生触电事故。
作业现场不许存放易燃、有毒物质(如汽油、胶水、树脂、二氯乙烷、聚氨脂等);
c)禁止一边进行防腐修理,一边用火花仪检查;
d)在设备容器内进行防腐工作时,要有良好的通风设施,遇有易燃、易爆有毒介质要随时测定其浓度,采取有效措施,其浓度不超过有关规定;
e)防腐使用的各种仪器、安全阀等要进行定期校验;
f)处理堵塞喷嘴时,要关闭风门,不许携带拆卸;
g)防腐人员接触有毒、有害气体时,遇有恶心、呕吐、头昏等情况,要立进到新鲜空气处休息,严重者应及时送医院治疗;
h)患有呼吸道病症者,不宜参加防腐工作;
i)从事油漆等易发生过敏的涂料施工人员,施工前需要做过敏性实验,过敏者不宜参加施工;
j)油漆进厂要登记分期存放,先到先涂,不许积压。
油漆应存放库房内,不许露天爆晒;
k)接触油漆工作,要事先将外露皮肤涂擦护肤油。
油漆洒到皮肤上时,要用肥皂擦洗,不要用汽油,香蕉水等擦洗;
l)从事油漆操作的地点,要通风良好,操作者要间歇施工。
工作场所严禁烟火,非工作人员禁止入内;
m)不许在工作场所饮食和吸烟。
(5)保温工
a)工作前要穿戴好劳动保护用品。
衣袖、裤脚、领口要扎严,并戴好口罩、风镜;
b)高处保温工作前,要检查梆子架及工具,如发现不安全之处要妥善处理;
c)工作中不许踩蹬探头板工作和两人站在一块独板上操作,传递脚手板不要用骑马式一人操作,要两人进接传递;
d)脚手架栓绑滑轮上料时,必须采取加固措施。
人员要站在滑轮下方3米以外,拉绳不要过猛。
接料时要等物体停稳后再接;
e)施工现场用保温材料要规范放置,材料要堆放整齐,并要设遮雨棚;
f)保温时,要厚薄均匀,剩余料要捆好。
高空作业时,不许向下乱扔保温材料;
g)保温需仰面工作时,要戴防尘帽及风镜,并注意铁丝伤人;
h)保温场地禁止饮食或把餐具带入施工现场;
i)工作完毕后清理施工现场,将剩余材料堆放整齐,做到工完料净场地清;
j)每天施工完毕后摔打工服上的尘屑,外露皮肤应及时清洗。
4.5风险管理及控制
4.5.1风险控制和治理的原则
a)遵守国家法律、法规,规范企业经营行为;
b)采用先进工艺技术,创造一流作业环境,确保员工身心健康;
c)合理开发利用资源,保护自然生态环境;
d)优化资源配置,获取最佳效益;
e)坚持预防为主,杜绝事故、降低污染、防止伤害;
f)维护和弘扬HSE企业文化,持续改进HSE管理
4.5.2危险评估分类见下表
危害程度
Ⅰ(特大)
Ⅱ(重大)
Ⅲ(一般)
Ⅳ(轻微)
描 述
人员重伤或死亡经济损失万元以上环境危害严重
人员疾病或轻伤损失5000-9999元有环境危害
人员健康有影响损失2000-4999元有环境影响
损失2000元以内
4.5.3危险登记及控制
危险登记
危险类别与范围:
人身健康与安全——人员行为危险
危险识别与描述:
防腐保温大多为露天作业,施工环境恶劣,劳动强度大,职工长期离家施工,营地大多采用集中住宿,生活、作业受到各种不安全因素影响,如果职工在生活和生产过程中,对自己的行为控制不够,就有可能面临各种危险。
临时招聘的季节工缺乏健康的生活、工作习惯、缺乏人身健康保护意识,都将增大事故发生的机率。
职工较长时间离家施工,营地大都是远离生活区,业余文化生活较单调,加之个别职工素质较差,易发生酗酒、滋事等事件。
吸烟不仅影响别人健康,不注意还会引起火灾。
危险包括:
疲劳或过度工作,私自用药,饮酒、吸烟、嬉闹等其他不良习惯、行为引发的事故
危险评估:
属Ⅳ类危险
面临频率:
频繁。
职工每日都面临这种危险,必须给予控制。
潜在危害:
需要急救处理的轻微伤害,喝酒成瘾诱发疾病,极端情况下,可能中毒致命,吸烟可能引发火灾。
恶化因素:
生产、生活场所存在的事故隐患;人员原有疾病或不良情绪;职工之间原有积怨或与社会上人有矛盾;节假日安全教育不够;HSE意识低等。
危险控制(包括减少对危险的面临机会)分类:
E2
1.加强职工遵纪守法教育和素质教育,丰富职工业余文化活动,弘扬正气。
指导职工养成健康生活习惯和加强自我保护意识。
2.做好职工的思想工作,关心职工疾苦,及时解决职工之间的矛盾,防止矛盾激化。
营地应为职工通讯提供便利条件。
3.节假日搞好职工娱乐活动,改善职工伙食。
4.项目部的HSE有关规定和作业指导书,宣贯到人。
5.清晰的岗位责任制。
完整的各工种、岗位安全技术操作规程。
6.每天班前安全讲话及各类安全活动。
7.工作场所必要的规章制度。
8.安排职工加班时,考虑职工身体承受能力,做好生活保障工作。
9.经常的安全监督检查及纠正措施的实施。
急救人员、急救用品、应急措施和培训
危险登记
危险类别与范围:
人身健康与安全——劳保用品、设备防护装置
危险识别与描述:
如果不配置或配置不合格、不正确的劳保用品,职工会面临各种健康安全风险。
有些设备缺乏必要的安全保护装置、必要的安全设施不具备等,都会增加发生事故的机率。
职工对穿戴劳保用品不够重视或不能正确使用劳保用品、劳保用品损坏或丢失等都会造成身体伤害。
危险包括:
不穿戴劳保用品劳保用品穿不当,造成身体各部位损伤、眼睛和面部损伤等,设备缺乏防护罩、警戒装置和护栏容易引发事故
危险评估:
属Ⅱ类危险
面临频率:
频繁。
职工都面临这种危险,必须给予控制。
潜在危害:
意外的各种突发事件。
职业病潜伏期等。
恶化因素:
急救知识缺乏,措施不当,原有疾病等。
危险控制(包括减少对危险的面临机会)分类:
E1
1.严格按照劳保用品有关管理规定执行,按时足量发放劳保用品,保证施工各工种的需要。
2.制定穿戴劳保用品检查制度奖惩办法,经常进行检查。
加强职工对穿戴劳保用品的自觉性。
3.针对相关的设备、设施及危险工作区域,指导职工正确穿劳保用品,正确使用劳保用品和保护设备及设施。
4.组织应急培训,提高职工自救及互助能力。
5.组织施工时,要注意恶劣天气和环境的安全健康防护。
6.特殊作业环境应根据具体需要配备劳保用品。
7.自制、改装设备除应符合设计规范外,应符合安全保护规范和人身工学的需要,危险点应设置必要的警告指示和警告装置,设置必要的围栏和防护装置,并有安全使用和操作说明。
8.工作场所危险点设置必要的急救设施确保人员安全。
危险登记
危险类别与范围:
人身健康与安全——负重工作
危险识别与描述:
防腐保温属野外作业,经常进行设备和机具搬迁,由于部分职工负重基本知识少,经验不足,致使人员受伤。
加之负重行走容易绊倒、滑倒,而造成人员受伤。
危险包括:
搬运或举起重物,操作粗、笨、重物品与设备,装卸材料、物品及使用笨重工具等。
危险评估:
属Ⅳ类危险
面临频率:
频繁。
职工每日都面临这种危险,必须给予控制。
潜在危害:
划破皮肤、擦伤、肌肉扭伤、砸伤、骨折等,严重者引起永久残废。
对设备和设施也有可能造成损坏。
恶化因素:
私自用药、抢救方法不当、恶劣气候和环境、抢救不及时。
危险控制(包括减少对危险的面临机会)分类:
E2
1.操作重物人力不得超过30Kg,行走不得超过15Kg。
2.培训操作重物方法,应避免脊椎负重受伤。
3.需要负重行走时,来往通道要畅通,无障碍。
4.对负重物品尽量利用吊具和设备进行搬运。
危险登记
危险类别与范围:
人身健康与安全——人身作业安全
危险识别与描述:
防腐保温施工一般处于偏远地区,治安状况不好、警力不足,加上当地居民对赔付土地赔偿费等存有不良情绪而滋事等。
防腐保温施工社会治安不容乐观,偶尔发生他人用暴力威胁职工、企业得到钱财或蓄意破坏设备和设施,盗窃职工和作业的物品,都使职工面临受伤的危险
危险包括:
攻击、抢劫、威胁行为,争吵、业务纠纷等。
危险评估:
属Ⅱ类危险
面临频率:
时而。
但必须加强防范,防止潜在的恶化。
潜在危害:
极端情况下会发生人员伤害甚至致命。
恶化因素:
饮酒、服用含有催眠药物的药品、文化差异、公关意识差。
危险控制(包括减少对危险的面临机会)分类:
E1
1.与当地政府和公安部门、派出所保持联系,必要时安排好治安保护。
2.施工时,工地与营地随时保持通讯畅通。
3.配备必要的警戒和夜间巡逻人员。
4.制定职工管理规定,教育职工遵纪守法及尊重当地的风俗习惯和地方法规,夜间外出要限制。
与当地居民搞好关系。
一旦发生纠纷不要使矛盾激化,由政府机构出面解决。
危险登记
危险类别与范围:
防腐施工范围内---中毒、火灾、爆炸、伤害
危险识别与描述:
防腐保温野外作业中,作业区域内可能会因施工或油漆泄露有毒的气体,对人身安全、健康造成危害。
有可能引起人员中毒、火灾甚至爆炸,如果不进行有效防范,都有可能使工作人员受伤,甚至危及人生命。
在喷砂除锈的作业中,有可能因保护不当,导致施工人员或区域外人员伤害。
危险评估:
属Ⅳ类危险
面临频率:
少
潜在危害:
中毒、火灾等人员伤害
恶化因素:
未及时送医院,急救措施不当。
危险控制(包括减少对危险的面临机会)分类:
E3
1.充分了解施工范围内所有油漆、油料等的放置情况定期专人检查。
2.施工现场禁止明火,电气作业前充分检查。
3.必要时,危险区域作业人员携带急救药品,自卫器械,穿防护服。
4.保证营地急救药品充足,急救设施满足需要。
5.保证交通顺畅,发生危险时伤员迅速送往医院。
6.防腐除锈施工范围内做到严格的安全防护,用帆布或彩条布维护,悬挂危险警示牌。
专人场内外巡视。
7.防腐施工要间隔时间施工,严禁长时间单人操作。
危险登记
危险类别与范围:
防腐保温施工——现场管理
危险识别与描述:
施工现场管理,对HSE控制至关紧要。
由于现场防护不严密,造成人员伤害,如喷砂造成沙粒喷上施工人员或场外人员。
由于现场文明管理不好,造成的各种事故也是常见的。
如:
设备、材料摆置不当,是设备发生相撞事故,人员受伤。
人员劳保用品穿戴不当,直接造成人身伤害。
油漆管理不当造成油漆泄露,可能出现人员中毒、火灾等。
人员管理不当,造成人员打闹跌落等。
由于管理不到位,施工人员未按要求带劳服,出现事故。
由于现场管理不当造成的事故很复杂,各类事故发生的概率也很大,且现场管理贯穿于整个施工过程,时间最长。
属于频率高,危害大,主要控制项。
危险包括:
人员受伤、设备损坏。
危险评估:
属Ⅱ类危险
面临频率:
经常。
严加控制。
潜在危害:
人员HSE意识不强,防范措施不到位或未落实。
恶化因素:
未及时送医院,急救措施不当。
危险控制:
(包括减少对危险的面临机会)分类:
E1
1、参见“人员危险登记”有关章节。
2、制定现场管理办法和奖惩制度。
其中含盖HSE管理要求。
3、绘制现场布置图,并认真监督执行。
4、严格施工制度禁止在脚手架上打闹。
5、人员管理模拟军事化,严格施工作业纪律,严格劳保用品穿戴制度。
6、严禁不带安全绳施工。
7、工地主任、HSE监督员随时进行检查,发现隐患责令整改。
8、现场应有急救包,急救车随时待命。
9、严禁现场嬉闹,工具摆放要规格化。
10、施工和生活垃圾要集中堆放。
不得随意乱扔。
11、危险材料的堆放要远离作业人群。
12、危险作业环境,要制定特殊的防范措施。
危险
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