洛阳市中长期专业技术人才发展规划.docx
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洛阳市中长期专业技术人才发展规划.docx
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洛阳市中长期专业技术人才发展规划
洛阳市中长期专业技术人才发展规划
(2011-2020年)
序言
一、指导思想、工作方针和发展目标
(一)指导思想
(二)工作方针
(三)发展目标
1.人才队伍规模不断壮大。
2.人才结构进一步优化。
3.人才发展机制不断创新。
二、主要任务
(一)扩大专业技术人才队伍规模
(二)提升专业技术人才素质能力
(三)完善专业技术人才队伍结构和布局
(四)创新专业技术人才管理体制机制
(五)优化专业技术人才发展环境
三、创新机制,统筹推进专业技术人才队伍建设
(一)创新高层次人才培养选拔机制,着力培养领军人才
(二)推动博士后事业发展,培养创新型青年专业技术人才
(三)以开展专业技术人才继续教育工作为主渠道,全面提升专业技术人才能力素质
(四)刚柔并举,建立高层次人才引进激励机制
(五)依托“海外留学人员中原回归”计划,加大海外留学人才吸引力度
(六)深化职称制度改革,实现对专业技术人才的科学评价
(七)落实“万名专家下基层服务行动计划”,加强基层专业技术人才队伍建设
(八)完善市场配置机制,促进专业技术人才的合理流动
(九)深化企事业单位人事制度改革,完善专业技术人才使用制度
(十)加大投入,完善专业技术人才保障激励机制
四、加强领导,保证规划实施
(一)加强对规划实施工作的领导。
(二)建立规划实施目标责任制度。
(三)扎实做好规划实施的基础工作。
(四)健全规划信息反馈监控评估体系。
(五)加强宣传和舆论引导工作。
为更好实施人才强市战略,加快洛阳经济发展,造就规模宏大、素质优良、结构合理、富有创新活力的专业技术人才队伍,根据《洛阳市中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,制定本规划。
序言
专业技术人才是人才队伍的重要组成部分,是推动我市科技进步和经济社会发展的重要力量。
加强专业技术人才队伍建设工作,提升专业技术人才资源竞争力,是提高洛阳自主创新能力,加快经济发展方式转变,实现经济社会又好又快发展的必然要求。
市委、市政府历来高度重视专业技术人才队伍建设工作,通过实施人才强市战略,专业技术人才队伍建设成效显著。
队伍规模不断壮大,整体素质明显提高,科技开发优势突出,对经济社会发展的贡献率逐年提高。
但从发展眼光看,专业技术人才规模和布局不尽合理,人才发展的体制机制不够健全,人才引进渠道不畅,人才资源开发投入不足。
未来十年是我市经济社会发展的关键时期。
在日趋激烈的人才竞争中,要想吸引、留住、用好专业技术人才,必须树立符合时代发展要求的专业技术人才工作新理念,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感,完善专业技术人才工作新机制,打造吸引和留住专业技术人才的新优势,拓展专业技术人才工作新领域,探索专业技术人才服务的新形式,创造良好的人才发展社会环境,不断开创我市人才辈出、人尽其才的新局面。
一、指导思想、工作方针和发展目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,突出人才优先发展地位,大力实施人才强市战略。
紧密经合洛阳经济社会发展实际,加快人才发展体制机制改革,推进政策创新。
以高层次人才队伍建设为龙头,以培养创新精神和创新能力为核心,以创新体制机制为动力,为实现福民强市提供坚强的专业技术人才支撑。
(二)工作方针
──服务发展,人才优先。
围绕洛阳经济社会发展大局,确立人才作为第一资源优先发展战略布局,以人才优先发展推动经济社会发展。
──以用为本,创新机制。
坚持科学发展以人为本,人才发展使用为本,把创新理念、体制、机制,营造良好制度环境,搭建平等发展平台作为专业技术人才工作的重中之重。
──高端引领,强化基层。
培养造就一批学术造诣精深、敬业精神强、创新能力突出的高层次领军人才,引领专业技术人才队伍整体发展;加强基层和一线专业技术人才队伍建设,满足经济社会发展对高素质应用型人才的需求。
──分类开发,协同推进。
在充分尊重各类专业技术人才自身特点和发展规律的基础上,统筹不同层次、区域、行业、领域、所有制等各类专业技术人才的发展,形成各类人才持续成长、协调发展的局面。
(三)发展目标
到2020年,培养造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的专业技术人才队伍,基本建成开放程度高、市场化程度高、国际化程度高、整体效用高的专业技术人才新高地,步入中西部地区人才资源强市行列。
1.人才队伍规模不断壮大。
到2015年,全市专业技术人才总量从现有的16.4万人增加到50万人,享受国务院特殊津贴专家总数达到160人;“百千万人才工程”国家级人选达到5人;省级学术技术带头人达到50人;市级学术技术带头人达到200人。
到2020年,专业技术人才总量达到75万人,享受国务院特殊津贴专家总数达到180人;“百千万人才工程”国家级人选达到6人;省级学术技术带头人达到80人;市级学术技术带头人达到200人。
建成博士后流动站、博士后科研工作站30个,培养博士后研究人员200名。
2.人才结构进一步优化。
逐步调整专业技术人才队伍梯次、专业技术人才层次和行业分布,实现专业技术人才资源的合理重组和优化配置,使专业技术人才队伍的技术、等级结构与洛阳市的优势产业的发展需求相适应。
3.人才发展机制不断创新。
全方位理顺人才发展机制,探索建立符合各类人才特点,有利于培养引进人才、用好用活人才的开发型培养机制,适应经济社会发展的选人用人机制,以绩效优先为主的人才考核评价机制,与市场接轨的人才分配、激励约束和投入机制,人才活力竞相迸发、人才价值充分体现的社会保障机制,健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制。
二、主要任务
(一)扩大专业技术人才队伍规模
紧密结合市委、市政府实现福民强市的战略部署,育引结合,汇聚人才。
以盘活现有专业技术人才为基础,以培养和吸引高新技术研发人才、新经济开发人才、农业经营管理人才、文化人才、现代服务业等急需紧缺的专业技术人才为重点,在装备制造、硅材料、能源电力、石油化工等战略支撑产业和信息、生物医药、新材料、新能源等战略新兴产业,着力培养和开发能够掌握核心知识、关键技术的工程技术专业人才。
加大对文化旅游、生态环保、现代农业等重点领域人才培养开发力度,聚集一批能够统领某一学科或领域的国内外知名的领军人才,造就一批具有自主知识产权的创新性人才,培养一支促进产业结构调整和优化升级的创业型、适用型的专业技术人才队伍。
同时,统筹利用国内国际两种人才智力资源,形成人才大批涌现,汇聚中原的良好局面。
(二)提升专业技术人才素质能力
以专业技术人才继续教育为主渠道,多途径全方位不断提升专业技术人才的实践能力、学习能力和创新能力。
实施专业技术人才知识更新工程,对我市现有专业技术人才进行大面积的知识更新培训。
加强人才培训基地建设,建立多层次、多功能的人才培训教育基地,充分发挥培训教育基地作用,以强化人才实践能力和创新能力为目的,建立以质量为导向的科研和学术评价体系。
整合继续教育资源,发展网络和远程教育,建立专业技术人才教育培训网络,构建分层分类的专业技术人才继续教育体系,完善专业技术人才继续教育的激励与约束机制、需求引导和绩效评估机制。
鼓励专业技术人才开展创新活动,推进创新团队建设。
加强学风建设与职业道德建设,引导专业技术人才追求科学与真理。
积极利用境外优质教育培训资源,加大人才涉外培训力度,提高人才国际化水平。
(三)完善专业技术人才队伍结构和布局
通过完善的政策体系逐步调整专业技术人才队伍梯次、专业技术人才层次和行业分布,实现专业技术人才资源的合理重组和优化配置,使专业技术人才队伍的技术、等级结构与洛阳市的优势产业的发展需求相适应。
做好专业技术人才资源的综合开发利用,不断充实和加强基层和农村专业技术人才队伍。
确立企业专业技术人才资源开发的主体地位。
构建企业吸引人才、集聚人才平台,建立引导和鼓励各类专业技术人才到企业建功立业的导向机制,形成创新要素向企业转移的聚集机制,逐步将我市企业变成专业技术人才资源开发的主战场。
将非公有制经济组织的专业技术人才纳入全市专业技术人才管理与服务范围,鼓励各类专业技术人才到非公有制经济组织工作,为非公有制经济组织提供智力支持和专业技术人才服务,建立为非公有制经济的专业技术人才服务的绿色通道,支持有条件的非公有制企业申报设立博士后科研工作站。
(四)创新专业技术人才管理体制机制
完善专业技术人才工作格局。
坚持党管人才原则,充分发挥人力资源社会保障部门作为政府人才工作综合部门的职能作用,协调有关部门各司其职、密切配合,动员社会力量广泛参与。
完善专业技术人才管理体制,加大专业技术人才队伍的宏观管理力度,树立管理即服务的理念,改革专业技术人才管理方式,建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系,发挥市场在专业技术人才配置中的基础性作用。
创新专业技术人才管理机制。
深化事业单位人事制度改革,全面推行人才聘用制度和岗位管理制度,变身份管理为岗位管理,优化专业技术人才使用机制;以职业分类为基础,以职业标准为依据,以能力和业绩为导向,推进职称制度和职业资格制度改革,优化专业技术人才评价机制;打破人才流动的制度性障碍,鼓励合理的“柔性流动”,优化专业技术人才流动机制;实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配制度,优化专业技术人才分配激励机制。
(五)优化专业技术人才发展环境
完善专业技术人才引进政策、重点突出的人才培养政策和科学合理的人才使用政策,优化专业技术人才发展的政策环境;加大财政投入力度,设立专业技术人才开发专项资金,加大对用人单位、社会组织、个人对专业技术人才发展投入的税收减免力度,加大对专业技术人才创新创业活动的融资支持,优化专业技术人才创业环境;保护专业技术人才的合法权益,在专业技术人才社会保障、知识产权保护等方面出台措施,不断改善专业技术人才工作生活条件,优化专业技术人才生活环境;推动人才市场的信息化、网络化建设,建立和完善机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系,优化专业技术人才服务环境;加大对优秀专业技术人才的宣传力度,倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚,营造有利于专业技术人才发展的舆论环境。
三、创新机制,统筹推进专业技术人才队伍建设
(一)创新高层次人才培养选拔机制,着力培养领军人才
做好享受政府特殊津贴专家选拔培养工作。
根据国家和河南省完善政府特殊津贴制度的意见,结合我市情况,研究制定贯彻落实意见,强化考核激励,实行动态管理。
探索建立市政府特殊津贴制度。
每年从对我市经济建设和社会发展做出突出成绩的科研、教育、工程技术、管理等专业技术人才中选拔5名左右的人员,由市政府发给政府特殊津贴,以鼓励各类人才为“福民强市”努力拼搏和奉献。
逐步建立市政府、县(市)政府特殊津贴制度,形成国家、省、市、县相互衔接、相互配套的政府特殊津贴体系。
加大学术技术带头人选拔培养力度。
做好百千万人才工程国家级人选的推荐工作,选派优秀人选参加百千万人才工程国家级人选高级研修班和国外培训团。
力争到2020年,在我市高新技术、创新技术开发、基础应用研究方面及对我市经济和社会发展具有重大影响的优势学科领域,选拔培养出5名左右45岁以下、研究成果具有国内领先水平、保持学科优势的国家级学术技术带头人;60名左右45岁以下、具有省内先进水平、在各学科领域有较高学术造诣,成绩显著的省级学术技术带头人;200名左右40岁以下,在各自学科、专业、工程、项目中起骨干核心作用,有培养发展前途的市级学术技术带头人。
形成国家、省、市三级相互衔接、相互促进的高层次青年人才队伍梯队。
开展河南省职业教育教学专家评选推荐工作。
认真贯彻落实《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》和《河南省人民政府关于加快推进职业教育攻坚工作的若干意见》精神,按照《河南省人民政府办公厅关于转发河南省职业教育教学专家评选实施意见的通知》(豫政办[2010]75号)开展评选推荐工作,推动全市职业教育师资队伍建设。
做好有突出贡献中青年专家选拔工作。
根据国家和省有突出贡献中青年专家推荐要求,严格选拔条件,结合我市实际制定评选细则和管理办法,努力扩大我市中青年高层次专业技术人才的规模,加快实现我市高层次人才队伍年龄结构的优化。
(二)推动博士后事业发展,培养创新型青年专业技术人才
改革完善博士后工作管理制度。
做好博士后工作分级管理。
充分发挥高校、科研院所、企业在博士后培养方面的主体作用。
坚持以用为本,健全发挥博士后作用的工作机制。
博士后人员成为高校和科研院所师资和科研人员的重要来源。
到2015年,高校和科研院所师资中具有博士后经历的比例达到25%,到2020年达到50%。
建设高素质的博士后管理人员队伍,加强博士后管理人员的业务培训,使其熟悉掌握政策,不断更新知识,提高博士后管理人员的服务水平。
提高博士后科研人员的创新能力。
结合我市的重大科研项目、工程培养人才,大力推行“人才+项目“的培养模式,加强以博士后为骨干的创新团队建设。
加强博士后研发基地建设,制定优惠政策,采取灵活的运作方式,发挥博士、博士后群体作用。
加大对博士后创新创造的政策资金支持,鼓励博士后开展创新性研究。
提高博士后研究人员论文质量,人均论文数量,专利、发明数量和科技成果转化率。
充分发挥博士后合作导师的作用,保证博士后的培养质量。
加大博士后省际、国际学术交流力度,加大留学人员和外籍博士招收力度。
到2015年,每年出国交流的博士后研究人员达到当年招收人数的5%,外籍博士后达到5%。
到2020年,每年出国交流的博士后研究人员达到当年招收人数的10%,外籍博士达到10%。
加大企业博士后的工作力度。
以企业为中心环节,加强博士后工作站和流动站的联合。
引导博士后向企业流动,扩大企业博士后站设站和招收规模,适度提高企业招收博士后比例。
到2015年,企业博士后研究人员占总体比例达到20%,到2020年达到25%。
改进完善企业博士后评价体系,完善企业博士后出站考核办法。
加强非公有制经济领域和中小企业的博士后工作。
加强博士后站建设。
增加博士后站数量,形成博士后工作的良性运转机制。
坚持高标准严要求申报设站,保证建站质量。
完善博士后站的管理体制,实现管理工作的规范化、科学化。
坚持博士后站评估制度,切实发挥博士后站作用。
完善博士后工作服务体系。
加强博士后服务窗口建设。
改善博士后的工作和生活条件,解决好博士后社会保障问题。
建立博士后网上办公系统,推进博士后工作信息化建设。
(三)以开展专业技术人才继续教育工作为主渠道,全面提升专业技术人才能力素质
紧紧围绕经济社会发展和科技进步需求,以专业技术人才能力建设为主题,以高层次人才为重点,以专业技术人才知识更新工程为核心,加强制度建设,推进公共服务,创新内容形式,建设面向全体专业技术人才的继续教育工作体系,全面提升专业技术人才的能力素质。
坚持“统筹规划、突出重点、扎实推进、分类指导”的原则,结合我市经济和社会发展的实际需要,大力实施专业技术人才知识更新工程。
工程实施的专业领域重点为装备制造、铝工业、能源电力、石油化工、硅材料、钼钨钛等传统产业和电子信息、新材料、生物医药、文化旅游、现代农业等;人才层次的重点为高、中级专业技术人才;按照政府推动、单位支持、个人和全社会广泛参与的方法开展工作,不断创新培训方式,努力搭建继续教育供需服务平台,保证工程取得实效。
加强专业技术人才职业道德教育,大力弘扬“求实、创新、拼搏、奉献”的科学精神和“诚信、团结、协作、奉献”的人文精神,提倡尊重合作者和他人劳动、权益的崇高风尚。
加强科研诚信建设,倡导潜心研究、甘于奉献的学术风气和创新文化。
鼓励专业技术人才忠于真理、探求真知,自觉维护学术尊严和专业技术人才的声誉。
(四)刚柔并举,建立高层次人才引进激励机制
建立高层次人才引进综合分析研究体系。
不断完善高层次人才需求信息采集机制,定期或不定期发布高层次人才需求岗位目录;对每年引进高层次人才情况进行综合统计分析,及时提出指导性意见;对每年流出的高层次人才进行有效统计和分析,研究制定稳定高层次人才队伍的措施。
研究建立引进高层次人才“绿色通道”,进一步优化引进人才的政策环境。
采取刚性引进与柔性引进相结合的方式引进高层次人才。
通过来洛阳定居工作、项目合作、兼职、讲学等多种形式,大力开展柔性引进。
对引进的我市重点建设项目和重大技术攻关项目所急需的高层次专业技术人才,可按照一流人才、一流业绩、一流报酬的原则,实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬等灵活的政策。
组建各级党委、政府和高等院校、科研单位聘请院士与高层次专家咨询顾问团,为全市经济、社会发展提供决策咨询,提高宏观决策的科技水平,提供学术技术指导与支撑。
建立市财政引进高层次人才专项资金。
研究制定引进高层次人才专项资金管理办法,对引进急需高层次人才的单位给予资助,对引进高层次人才工作开展好的单位进行奖励,营造引进高层次人才的良好社会氛围,形成激励机制,促进高层次人才引进工作健康发展。
(五)依托“海外留学人员中原回归”计划,加大海外留学人才吸引力度
依托“海外留学人员中原回归”计划加快我市科技创业园区发展。
建立引进海外人才的绿色通道,在编制管理、档案管理、户籍管理、职称评定、家属随迁、子女入学、购房、创办企业等方面为留学人员来洛阳就业、创业和服务提供优惠政策。
提高留学人员科研资助资金额度,加大科研资助范围和力度,为留学人员开展科研活动提供启动资金和项目扶持。
完善创业园管理与服务政策,为留学人员回国创业提供政策支持和优质快捷的服务。
(六)深化职称制度改革,实现对专业技术人才的科学评价
按照科学分类、自主申报、社会评价、单位聘任、政府调控的思路,进一步深化职称制度改革,推进专业技术人才评价工作的改革完善和发展创新。
适应社会发展和职业变化对专业技术人才评价的丰富要求,促进专业技术人才评价的主体多元化、方式多样化、管理自律化。
改进专业技术人才评价机制。
完善以从业要求和岗位职责为基础 ,以品德、能力、业绩为导向,客观、科学、合理的人才评价指标体系,建立重在业内和社会认可,科学化、社会化的专业技术人才评价机制。
进一步打破人才身份、学历、资历和所有制限制,拓宽人才评价的服务范围,规范评价程序,改革评价方式,丰富评价手段,加强评审组织建设。
以打破专业技术职务终身制为重点,改进和完善专业技术职务聘任制度。
坚持以科学设岗为基础,以强化单位自主聘任为核心,建立起按需设岗、按岗聘任、平等竞争、择优上岗、科学考核、合同管理、以岗定薪的专业技术职务聘任制度。
规范事业单位专业技术岗位管理,积极稳妥地做好事业单位专业技术岗位设置的实施工作。
全面推进专业技术职业资格制度建设。
对责任重大,事关公共利益的行业和专业,要严格依照法律法规的要求,认真实施执业资格制度,强化准入控制,完善注册管理;对经济社会发展中急需的新兴职业种类,加快构建以市场认可为目标的职业能力认证制度。
进一步加强专业技术职业资格管理,形成统一规划、规范设置、分类管理、有序实施、严格监督的职业资格管理机制。
(七)落实“万名专家下基层服务行动计划”,加强基层专业技术人才队伍建设
根据国家“万名专家下基层服务行动计划”的要求,动员和组织专家到县乡农村、到城镇社区、到中小企业等基层一线,转化科技成果,推广实用技术,解决技术难题,普及科学知识,培养基层人才,提供公共服务,培育壮大农村生产经营主体和中小企业,培养基层创业创新和实用人才,带动基层大学生、农民工就业和城镇职工就业再就业。
根据国家制定的专家下基层选派范围、渠道、方式、待遇、评价、保障、激励等政策措施,出台我市的配套实施意见。
加强基层专业技术人才队伍建设,以岗位管理为抓手,构建科学合理的基层人才岗位发展阶梯,为各类基层专业技术人才提供在本职岗位发展进步的职业台阶。
采取政府购买岗位等政策措施,鼓励和引导高校毕业生到中小企业、农村服务与就业。
进一步改善农村基层和艰苦偏远地区人才生活、工作条件,在工资、职务、职称等方面实行重点倾斜。
(八)完善市场配置机制,促进专业技术人才的合理流动
充分发挥市场在专业技术人才配置上的基础性作用,培育和完善专业技术人才市场配置机制。
建立政府宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制。
加强人才政策协调,破除人才流动体制性障碍,着力消除人才身份、单位、部门和所有制限制,制定专业技术人才依法自由流动的管理服务政策,不断完善体制内外专业技术人才评价吸引、使用、待遇保障等方面的政策及其衔接,实现专业技术人才顺畅有序流动。
(九)深化企事业单位人事制度改革,完善专业技术人才使用制度
深化事业单位人事制度改革,进一步完善聘用制度和岗位管理制度,加强事业单位人事管理法制建设,建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力,符合事业单位特点的人事管理制度,实现事业单位由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变,充分调动事业单位专业技术人才的积极性和创造性。
深化企业人事制度改革,鼓励企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才,并给予政策支持。
鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养技术人才。
多方式、多渠道培养企业高层次工程技术人才。
用高水平的项目、高层次的平台、有竞争力的待遇,积极引导各类人才特别是创新型人才向企业流动。
落实企事业单位用人自主权和人才的学术研究自主权,建立灵活多样的能岗匹配制度,让科研人员有职、有权、有责,实现用人上由重学历向重能力转变,由重管理向重服务转变;坚持在竞争中识别人才,推行竞聘上岗、公开招聘等制度,创造公开公正的机会,把人才放到重点工程、重大项目、重要任务中,放到重要和关键岗位上培养锻炼,在实践中选拔人才,不拘一格使用人才。
(十)加大投入,完善专业技术人才保障激励机制
树立人力资本优先积累、人才投入是最有效投入的理念,充分发挥调动社会各方面的积极性,建立政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化机制,建立与人才贡献相适应的人才激励机制,实施人才优先投入的激励保障政策。
建立专业技术人才开发政府投入保障机制。
将人才培养、引进、使用的经费纳入政府年度预算,重点加大对高层次专业技术人才的支持力度。
建立社会化的多元投入机制。
完善人才投入税收政策,综合采用资金配套、创业支持、分配激励等优惠措施,鼓励企业加大研发、专业技术人员培训等投入,提高社会各方面对专业技术人才开发投入的积极性和主动性。
建立创业风险投资基金,鼓励国内外金融信贷优先投入人才开发项目。
鼓励知识、技术、管理、技能等生产要素参与分配,综合考虑不同层次不同类别专业技术人才的需求,建立包括物质奖励、职务职称晋升、科技成果转化后的效益提成或是股权激励等多层次的人才奖励体系。
建立重要人才安全制度,完善专业技术人才生活福利保障制度,建立国家投保制度,为关键技术岗位和重要的专业技术人才建立补充社会保险。
四、加强领导,保证规划实施
(一)加强对规划实施工作的领导。
在洛阳市人才工作领导小组的领导下,人力资源和社会保障局负责抓好对专业技术人才队伍建设规划实施的统筹协调和落实工作。
各县(市、区)、市直有关部门、要以我市《中长期专业技术人才发展规划》为基础,制定贯彻落实专业技术人才发展规划的工作计划和实施细则,形成上下贯通、左右衔接的全市专业技术人才规划实施体系。
(二)建立规划实施目标责任制度。
建立实施规划的目标责任制,制定各项目标任务的分解落实方案和重大工程实施办法。
层层分解目标任务,明确责任单位、责任部门和责任人,完善规划落实保障措施,加强对实施工作的督促检查、适时指导、及时纠偏,将规划实施效果与单位绩效评估、干部业绩考核、财政批复预算相结合。
(三)扎实做好规划实施的基础工作。
加强规划实施的基础性建设。
深入开展人才发展理论研究,积极探索专业技术人才资源开发和工作的规律,加强对规划实施和专业技术人才工作实践的理论指导。
做好规划实施相关配套的政策、法规制定完善工作。
加大培训力度,提高专业技术人才工作
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