林业科学数据中心运行与管理规范一主题与适用范围本规范制定了林业.docx

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林业科学数据中心运行与管理规范一主题与适用范围本规范制定了林业

林业科学数据中心运行与管理规范

一主题与适用范围

本规范制定了林业科学数据中心建设与运行管理规定，适用于参加国家科学数据共享工程的林业科学数据共享工作。

为加强科国家学数据共享工程支持下设立的林业科学数据中心的管理、运行与维护工作，促进林业科学数据共享工作持续有序进行，保障林业科学数据共享工程各项业务与管理工作的顺利进行，参照国家科学数据中心建设规范以及国家科学数据中心（网）运行管理规定制定本规范。

二引用文件

下列文件中的条款通过本规定的应用而成为本规定的条款。

凡是不注明日期的文件，其最新版本适用于本规定。

●国家科学数据中心（网）运行管理规定

●国家科学数据共享工程技术标准《国家科学数据中心建设技术规范》

●BMZZ1-2000涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求

●GB50174-93电子计算机机房设计规范

●科学数据中心建设规范

●科学数据网建设规范

三术语

下列术语和定义适用于本规定：

3.1国家科学数据中心Scientificdatacenter

国家科学数据共享平台的组成部分。

以国家部门、行业系统为基础，按不同科学技术领域建立的社会公益性的科学数据主中心以及需要设立的科学数据分中心，统称为国家科学数据中心；主要负责国家长期布局的公益性、基础性科学数据的汇交、管理、交换与共享服务。

3.2科学数据资源Scientificdataresources

特指以公益性和基础性为研究应用价值的数据资源，包括观测、监测、调查、试验、实验以及研究等科学技术研究活动过程中产生的原始性数据，以及按照不同科技活动需求进行系统加工整理的各类数据。

3.3科学数据共享服务Scientificdatasharedservices

为提供科学数据共享所提供的技术服务，包括：

目录服务、导航服务、数据信息发布、数据检索、数据产品加工、数据以数据产品分发等。

3.4运行机制Runinngmode

严格区分投资来源和数据的产权性质。

由国家投资产生的数据应该全民受益；由公司投资开发的数据，公司理所应当获得利益。

我国需要在科学数据管理机制上进行调整。

调整的重点应该是在国家保密机制基础上，根据投资者的不同，区分公益性和商业化两种不同的运行机制。

即：

对国家投资产生的科学数据和数据产品，应实行完全、开放的无偿共享；对企业或个人投资产生的科学数据和数据产品，应实行商业化运行，实现有偿共享，并积极探索商业性科学数据有偿服务的共享管理模式，努力培育科学数据产品市场和数据产品服务产业。

四林业科学数据共享系统运行体系结构

林业科学数据共享工程共享系统的运行管理过程从逻辑上可以划分为四个部分，数据生产（采、汇集）、数据加工（处理）、数据存储和传输、数据服务和应用四个部分。

4.1数据组织

（1）林业科学数据的采集、加工、分类按照林业科学数据分类体系进行。

（2）林业科学数据组织是在数据分类的基础上，按照时间、空间序列的原则进行组织

（3）林业科学数据服务数据的组织是按照行业科学数据共享的有关要求，根据用户需求定制数据产品并提供服务。

4.2逻辑层次

（1）运行环境层

能够在行业网、内部网、国家基础骨干网组成的网络环境下运行，并配以高性能服务器、海量存储设备等实现海量信息的获取、更新、存储、检索、处理、交换、提取分析和传播服务。

（2）数据资源层

数据资源层是林业科学数据共享工程的核心。

主要包括主体数据库和数据集元数据库。

（3）应用层

重点是构建林业科学数据共享服务平台，包括多种来源、多种属性数据的整合、数据资源的深层挖掘和在线空间信息分析等。

（4）服务层

服务层用智能化的数据检索、可视化的信息展示以及网络化的产品分发实现信息的传播，重点是面向用户需求的信息共享服务。

（5）技术保障层

林业科学数据共享体系是一个庞大的系统工程，需要有确保整体协调一致的宏观设计、相应的信息管理共享法规和政策、数据标准化的规范、相关技术应用研究等诸多方面的研究作为技术保障。

4.3运行模式

（1）在线运行：

全年7×24不间断运行。

（2）数据流程：

数据收集、规范化整理、加工处理、建库入库、发布和分发。

（3）服务流程：

用户管理、用户认证、数据目录服务、元数据查询、数据访问与提取、专题服务与数据应用等。

五林业科学数据资源管理

林业科学数据资源是科学数据共享的内容体现，要围绕科学数据用户对林业科学数据资源的实际需求和应用进行科学合理的分类、处理与服务。

5.1数据分类

数据分类须根据数据内容和表现形式、数据的加工形态进行划分，以确定数据资源的管理方式。

5.1.1按数据内容和表现形式分类

林业科学数据按照数据内容和表现形式划分为地理数据、文本数据、元数据、其他数据。

地理数据：

指和空间地理位置相关的、以空间坐标表达的数据。

文本数据：

地理数据的属性数据、文字与表格表现形式的数据。

元数据：

核心元数据须参见科学数据共享工程技术标准《科学数据共享核心元数据》，涉及地理信息的扩展元数据须参见中华人民共和国国家标准《地理信息元数据》，其他扩展元数据可参见相关领域元数据标准。

5.1.2按数据的加工形态分类

林业科学数据按照数据的加工形态划分为原始数据、基础数据、加工数据和深加工数据。

原始数据：

指通过直接观测、监测、遥感、调查等手段直接获取的未经任何处理的原始记录，这些数据可能不能为用户所直接使用。

基础数据：

指经过简单加工处理而生产的可以直接为用户所使用的数据。

加工数据：

对基础数据进行进一步加工处理和统计分析的数据。

深加工数据：

为专一、特殊用途、特定用户特别加工处理的数据。

5.1.3按数据行业学科研究内容、需求分类

林业行业学科研究内容、需求分类可分为公共基础研究数据、学科科学数据、文献与成

果数据，详细分类可参照本书“林业科学数据中心数据分类编码”。

5.2数据保密分级

根据《GB/T7156-1987文献保密等级代码》，将数据划分为6个保密级别，分别为公开数据、国家内部数据、部门内部数据、秘密数据、机密数据、绝密数据。

（1）公开数据：

指数据可以向国外提供，可以进行国际交换。

也就是可以提供国际范围共享的数据，该类数据主要包括那些国家间、地区间及国际机构相互交流、使用的数据。

（2）国家内部数据：

指数据可以在国内提供和交换。

（3）部门内部数据：

指数据可以在系统或系统某部门进行内部发行和交换。

（4）保密数据：

指数据内容涉及国家一般秘密的数据。

（5）机密数据：

指数据内容涉及国家重要秘密的数据。

（6）绝密数据：

指数据内容涉及国家核心机密的数据。

5.3数据存储

（1）数据存储应遵循数据共享的原则，采取分布式网络存储为主，集中式数据存储为辅的方式。

（2）数据本身的管理采用元数据管理方式，应采用统一标准的元数据管理工具进行元数据库的管理和维护。

5.4数据更新

建立有效的数据更新方式，实现数据的定期、有效更新。

按照事件数据的发生周期进行数据的定期更新。

具体要求见下表。

数据项

更新周期

备注

变更周期较长数据

根据数据的更新周期确定若干年更新一次

变更周期为1年以上，如森林资源连续清查数据

年度数据

每年更新一次

如林业统计年鉴数据

年中数据

每半年更新一次

如生态环境观测、监测数据、灾害数据等

季度数据

每个季度更新一次

月度数据

每月更新一次

每周数据

每周更新一次

每天数据

每天更新一次

即时性数据

事件发生后1小时之内更新或按照行业更新要求

对数据的实时性要求较高，短期内需公布的数据

当更新数据量累积超过原有共享数据存量的5%或每三个月，各单位应将加盖单位公章的数据更新报告提交林业科学数据中心备案。

5.5数据备份管理

（1）具有高可靠的、规范性的备份管理体系。

（2）对介质的有效管理、数据的自动恢复、历史数据归档。

（3）网络数据库是系统运行的重要部分，应安排专人进行数据管理，每周进行一次备份操作，以防止由于系统意外故障造成数据信息丢失。

5.6数据资源整合、改造、重组

由于数据共享原有各类数据和信息基本是按照专业技术人员的实际使用特点进行加工和建库的，数据的显示和查询等应用一般只能由专业技术人员操作，不适合各个行业共享应用的要求，因此需要进行针对性的整合、改造和重组。

5.6.1在数据库规范的基础上规范化改造

（1）动态显示框架设计与应用专题图层实现。

（2）根据设计框架模板，对数据库进行结构优化和重组。

（3）根据专题图显示要求，对专题信息进行跨库重组。

并开发相应的数据库管理、查

（4）多源数据的格式统一、标准统一、库结构统一，实现统一的数据资源接口。

5.6.2数据资源整合

针对数据库中各类数据基本上处于单层数据状态，必须对数据层与数据层之间、数据层与基础地理底图之间进行整合。

（1）行政区划变更引发的数据变动的整合。

（2）不同图层间因投影方式不统一引发的数据标准问题的整合。

（3）多数据层之间整合，这些数据层无法叠加在一起，只能分别以单数据层方式显示，特别在需要将某些数据层合并时，由于标准不统一会发生大量数据丢失现象，需要加以整合。

（4）多种比例尺、矢量与非矢量的数据无缝连接与整合。

5.6.3非结构化数据的改造和重组

针对段数据库建设中，收集了大量非结构化资料，必须设计新的数据结构来管理和查询类似资料，并实现聚焦型查询和应用。

（1）按照一定固定查询条件将非结构化资料进行分类。

（2）以基础地理数据为底图进行拼合。

（3）按照基本应用数据层进行信息加工。

（4）遵循行业应用特点进行重组和再分解。

（5）将拼合、分解后的数据进入数据库，进行统一管理。

5.6.4面向对象的数据应用

根据数据使用对象的不同，设计针对不同用户特点的几类数据终端查询程序和查询界面，并设计不同的用户授权模式和检测程序。

六林业科学数据产出与服务

林业国家科学数据中心数据的共享交换，必须遵循统一的数据标准和规范，按照统一的数据服务模式，优先采用国家、行业标准，积极采用国际标准，结合实际的数据产出与服务，进行数据产品的管理与发布。

6.1数据产品管理

（1）建立规范化的数据产品管理机制，保证共享系统的健康持续发展。

（2）数据产品的格式为公开的交换数据格式。

（3）数据产品包括光盘介质、纸介质。

（4）数据产品的提供须和用户的使用权限建立对应关系，具有无偿使用科学数据权限的用户应无偿提供给用户；其余用户双方建立协议关系提供数据产品。

6.2用户分类

根据共享用户对数据的使用性质对用户分为四类，分别为公务用户、公益性用户、经营性用户和公众用户，对四种用户分别设立不同权限。

（1）公务用户：

为政府部门开展公务活动而使用科学数据的用户为公务用户。

公务用户作为政府职能的实际行使者，具有最大限度无偿使用科学数据的权利。

（2）公益性用户：

科学研究、教育等为社会公益性事业非营利性服务而使用科学数据的用户为公益性用户。

享受最大限度无偿使用科学数据的权利。

（3）经营性用户：

社会中为营利性活动使用科学数据的用户，为经营性用户。

双方建立一定的协议确认使用科学数据的权利。

（4）公众用户：

在日常生活中使用科学数据的一般社会公众用户，为公众用户。

可公开发布的、能够满足公众用户一般需求的科学数据须面向公众用户无偿发布。

6.3数据发布

基于网络和GIS技术建立B/S结构的数据共享网站，实现基于浏览器的共享数据快速浏览、下载和应用。

服务要面向国内和国际用户，建立中文和英文网站，必要时要建立专门网站。

（1）地理数据的发布以WEBGIS方式发布，并可以为权限用户提供查询、下载服务。

（2）元数据的发布应为所有用户提供查询、下载服务。

（3）文本数据的发布应为权限用户提供查询、下载服务。

（4）下载数据的格式应为公开的数据交换格式。

（5）提供专业的数据应用工具下载服务。

（6）应提供用户多种直接进入数据库的途径，至少应包括：

通过搜索引擎检索结果进入方式、通过元数据进入方式、通过数据分类进入方式等。

（7）应提供符合本科学数据中心（网）数据检索、查询特点的搜索引擎。

搜索结果除列表显示外，还应当向用户提供缩微图查询方式或多行数据内容的表结构浏览方式等多种信息展示服务模式。

6.4数据开放性服务

（1）根据用户的权限提供对数据的检索查询服务。

（2）对于某些特殊要求的用户，系统可以作为一个开放实验室的方式，可以提供给这些用户进行使用。

6.5数据加工

（1）系统具有对原始数据进行不同层次的加工的能力，以便于维护系统数据，同时为不同的用户提供数据特殊加工服务。

（2）数据加工包括对局部数据的合法性校验、数据纠错、坐标配准、空间数据和属性数据的匹配、地理数据拼接等；对数据的提取、统计分析，产出不同专题的数据等；为特殊用户加工特定要求数据等。

（3）系统可以合理的方式提供打印介质、光盘等输出介质的服务。

七林业科学数据共享基础平台管理

作为国家科学数据共享平台的核心内容，必须健全并完善管理国家部门、行业领域的数据共享基础平台，以及与之相关的技术标准、规范、信息安全等。

应该坚持5个原则：

规范化、网络化、实用化、可扩展、安全性。

共享系统设计的响应处理能力应至少满足30个并发用户查询、浏览、下载数据的需要。

7.1机房条件保障

7.1.1机房场地和环境

具有独立的机房作为工作场地，面积应不小于100-150平米；空间环境（包括温度、湿度、空调、通风、噪声、尘土等一系列指标）等各方面环境因素保证计算机运行的稳定。

机房的环境要符合中华人民共和国国家标准《电子计算机机房设计规范GB50174-93》（1993年2月17日国家技术监督局、中华人民共和国建设部联合发布1993年9月1日实施）。

7.1.2机房安全

机房电源环境要做到防火、防水、防雷、安全用电和烟雾探测报警。

配备大型UPS电源，保证服务器的不间断供电。

配备安装机房监控系统作为保障。

对配电系统、环境系统、消防系统、保安系统、网络系统进行监测、监视、报警。

配备应急照明设备。

各种设备应有专人负责定期检修。

7.1.3机房管理规定

建立、健全机房管理制度，制订管理细则。

凡进入机房的人员必须遵守机房管理制度。

7.2网络平台管理

7.2.1基本原则

网络设计必须满足以下基本原则。

硬件配置满足系统功能和性能的要求，必须保证系统运行的实时性、可靠性、稳定性和安全性；计算机和网络设备必须是标准化设备，开放性能好，满足不断优化、平滑升级和投资保护的需要；系统中的关键部分满足冗余配置。

7.2.2主干网

主干网要求高带宽、高速度，达到千兆以太网以上；同时，具备高可靠性、高安全性和易扩展性、易升级性。

为了保证数据网络的整体性和连通性，下一级数据网络的技术体制必须与上一级兼容。

网络将设置与Internet相连的统一出口，要求其链路带宽不得低于10Mbit/s。

7.2.3互联协议

互联网接入采用TCP/IP协议。

7.2.4域名规划

按照科学数据共享工程总体设计，规划国家科学数据中心、分中心的域名，由科学数据共享工程办公室统一管理并授权使用。

7.2.5备份网络信道

定期测试网络备份信道的连通性和工作性能，保证网络畅通以及和异地备份系统的连接。

7.3硬件系统管理

7.3.1网络设备

局域网核心数据交换机须满足网络系统的高速性能、可靠性、可扩展性、开放性、安全性和先进性。

须定期进行网络连通测试和性能监测等，确保网络的连通效率和使用效率。

7.3.2服务器

对国家科学数据中心所配置的专用业务服务器，包括互联网应用、数据库、数据库备份、用户应用服务等的功能须明确划分，并与实际使用相符合。

须定期监测各专业应用服务器的运行情况、性能和效率。

7.3.3存储设备

存储设备是为满足海量数据（TB级）、大量的I/O吞吐及高端应用存储需求而设置的。

须定期监测存储设备的使用情况，定期进行效能优化处理。

7.4软件系统管理

7.4.1操作系统

操作系统属于底层支撑系统，要求由专门的管理人员来维护，定期对系统进行升级、修补系统漏洞，监测和优化操作系统与数据库系统及其他应用软件的工作效能。

7.4.2数据库

数据库的管理采用分布式结构管理，并严格遵循国际开放标准和规范。

定期对数据库进行必要的监测和优化，提高检索速度，完善备份恢复策略。

7.4.3应用软件

应用软件是数据共享系统的核心支撑平台，涉及种类很多，包括WebService、WebGIS、GIS、数据处理等，也涉及到多个厂商的技术支持。

对于这些软件的维护和管理须分门别类来进行，建立相应的维护流程，保证应用软件的可靠、高效运行。

7.4.4应用软件开发

应根据业务的需求，遵照《共享系统软件设计规范》规定的步骤和方法进行。

应用软件必须通过业务主管部门鉴定、验收，并经过一定时期的准业务运行后，方可投入正式业务运行。

7.5系统安全管理

7.5.1系统用户管理

为了确保系统及数据安全，对系统所有用户进行统一的管理。

技术支持系统安全性策略必须明确用户密码使用规则和限制用户权限，进行用户分级；提供严格的用户认证和权限管理手段，并考虑信息保密的时效性。

应当建立并执行以下安全保护制度。

●计算机机房安全管理制度

●安全管理责任人、信息审查员的任免和安全责任制度

●网络安全漏洞检测和系统升级管理制度

●操作权限管理制度

●用户登记制度

●信息发布审查、登记、保存、清除和备份制度

●信息群发服务管理制度

7.5.2磁盘监控与整理

（1）设置系统控制参数和系统运行监视。

（2）对计算机磁盘空间进行监控，定期清除过期文件。

（3）为确保业务系统正常、安全运行，各单位应定期对系统中应用软件进行维护清理，消除隐患、清除垃圾。

严禁非业务用软件的运行和拷贝，盘片工具应专项专用。

7.5.3网络安全管理

（1）为保证网络安全，采用适当的加密防护措施、数据备份措施、防病毒措施及防火墙技术，并定期升级更新相关软件，确保所使用网络安全防护软件为最新版本。

（2）定期对计算机设备进行病毒检测，发现病毒感染应及时清除，防止扩散和蔓延。

7.5.4异地备份管理

数据库异地备份是保证数据安全的一种行之有效的重要方法。

根据系统核心数据和关键共享业务的需求，建立远程异地备份平台，其中包括数据库、服务器、网络和存储。

主服务器和备份服务器需安装同样的UNIX操作系统、大型数据库以及相关应用软件等核心软件，网络环境配置正确。

保证备份服务器与主服务器连通，并建立主服务器到备份服务器的信任登录。

以确保主系统瘫痪后，备份系统能够实时接管主系统的核心业务，保证共享系统的7×24小时不间断运行。

此外，须在相关厂商的技术支持下尽快恢复主系统。

7.5.5安全保护技术措施建设

须对以下安全保护技术措施进行持续建设和执行。

●系统重要部分的冗余或备份措施

●计算机病毒防治措施

●网络攻击防范、追踪措施

●安全审计和预警措施

●系统运行和用户使用日志记录保存60日以上措施

●记录用户网络地址的措施

●身份登记和识别确认措施

●信息群发限制和有害数据防治措施

八运行过程管理

8.1运行管理

（1）系统实行每天24小时不间断连续运行，数据库设备以及所联计算机等设备均不得无故关机。

（2）运行组织管理。

各个单位数据共享系统必须指派一名管理负责人来负责本运行任务的整体管理工作，运行负责人将代表任务承担方与科技部管理方共同对项目的运行和状态进行评估、协商和决策，并在必要时，向双方管理层提交任务变更请求和按照审议结果调整和执行项目任务。

鉴于系统运行涉及了技术、业务、系统维护以及项目管理、项目质量监控等不同层面的要求，将整个运行管理划分为几个部分，具体结构如下：

组织管理部分、技术顾问部分、系统维护部分、质量监控部分（技术支持服务）。

（3）工作内容。

制定运行任务计划、运行任务控制、任务沟通管理、任务人员管理。

8.2运行机制

（1）分析用户对共享系统提出的业务需求，进行数据需求分配，补充需求中不明确的业务内容和数据服务，提出共享系统完善过程中所必需的系统需求，将业务需求转化为软件需求分析说明书。

（2）确定用户需求，确认需求方式和每一功能的业务负责人，运用相关工具，分析业务应用流程，按照功能点的方式进行用户需求分析。

（3）建立并初始化的用户需求跟踪矩阵。

（4）组织用户需求评审。

（5）建立用户需求基线和需求变动管理。

8.3运行规定

（1）根据业务系统采集、传输和处理数据的要求，分析业务数据结构，使用数据库设计工具建立数据库运行机制。

（2）根据数据共享逻辑模型，在充分考虑存储效率和运行效率的前提下，建立物理数据服务系统。

提供OLAP分析和报表服务，考虑实现操作数据存储模型和数据仓库数据模型的应用。

（3）分析业务系统数据内容。

（4）分析业务系统各功能需求依赖的数据和标志。

（5）制定数据库设计规范。

（6）定义元数据。

（7）确定实体的组织方式。

（8）确定实体属性。

（9）转化物理表。

（10）确定表的存储策略。

（11）规划数据库空间。

（12）规划数据库相关参数。

8.4运行检测

（1）依据《系统用户需求分析及其说明书》和《项目的设计及其说明书》的具体内容，确定在项目运行各过程中必须进行的测试类型和活动内容，确定测试所需的工具、环境要求。

（2）按照设计方案测试所需的共享系统内容框架。

其中包括：

单元测试、功能测试、集成测试、容错测试、设计验收测试。

8.5运行分析统计

依据《系统用户需求分析及其说明书》、《项目的设计及其说明书》和数据共享相关标准和规范，对整个项目运行的范围进行界定，确定项目运行考核的定量、定性标准，最后形成统一的项目运行规格说明。

（1）运行的业务、技术范围界定。

（2）运行功能点分析。

（3）运行定量、定性的标准规定。

8.6运行系统应用管理

（1）根据科学数据共享系统的应用功能，在运行过程中实现业务流程、功能和性能，并能为用户应用系统的开发提供必要指导。

（2）确定前端输入输出界面应用。

（3）提供业务系统应用流程设计、业务系统接口设计。

8.7系统质量监控和技术协助服务

（1）作为项目运行实施质量监控方为用户和管理部门提供系统的质量监控与技术协助服务。

（2）要进行阶段过程评审和项目运行过程各阶段的质量监控、审核。

（3）需要提交的工作报告：

《项目运行阶段过程评审报告》、《项目运行质量审核报告》、《阶段质量监控报告》、《项目运行总结阶段过程评审报告》、《项目运行总结阶段过程质量审核报告》。

8.8运行管理培训

（1）在项目运行过程中针对用户提交的各种工作成果，双方进行面对面的沟通，回答所提交成果文档中的各种问题。

（2）项目培训计划编制；培训环境的准备；培训内容、资料的准备；培训效果评审。

（3）提交的工作材料：

《运行培训计划》、《运行培训教材》。

8.9后续技术支持服务

（1）分析业务系统的运行特点，设计在运行后的技术支持管理流程，汇总各种项目相关文档并建立系统知识库，为后续技术支持提供服务。

（2）确定技术支持服务管理流程、收集项目相关资料。

（3）建立项目知识库、培训提供项目后续技术支持服务的相关人员。

8.10网络运行安全

（1）各部门应增强网站安全意识，根据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。

（2）各部门应落实专人负责本单位信息的上传工作，保管好本单位的上传密码等信息。

如有遗失，应及时通知上级信息中心，以确保系统的安全运行。

（3）各部门在系统建设中应当加强