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德环审〔2020〕1号
德宏州生态环境局关于梁河县废旧轮胎环保循环再生综合利用项目环境影响报告书的批复
梁河县金锐泰再生资源有限公司:
你公司报批的《梁河县废旧轮胎环保循环再生综合利用项目环境影响报告书》收悉,结合《关于梁河县废旧轮胎环保循环再生综合利用项目环境影响报告书的技术评估意见》,经研究,现批复如下:
一、项目概况
(一)项目立项情况
2019年8月14日,梁河县发展和改革局以“梁发改基础备案﹝2019﹞23号”文件核发了《投资项目备案证(变更)》,同意该项目备案。
项目代码:
2018-533122-44-03-012016。
(二)项目基本情况
项目位于梁河县九保阿昌族乡勐宋村,规划用地面积15.49亩,总建筑面积7391平方米,项目区中心地理位置坐标为:
N24°48'28.15",E98°14'34.65"。
该项目设计年处理废旧轮胎5万吨,建设8条(一期4条,二期4条)废旧轮胎低温裂解生产线,采用微负压低温裂解工艺,工程分两期建设,每期处理能力各为2.5万吨/年。
主要建设内容包括主体工程、辅助工程、储运工程、公用工程、环保工程,项目总投资5000万元,其中环保投资223.60万元,占总投资的4.47%。
在全面落实环境影响报告书提出的各项污染防治和生态保护措施后,项目污染物可达标排放,项目建设和运营的不良环境影响可以得到减缓和控制。
我局同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和环境保护对策措施。
二、项目建设和生产过程中应重点做好的工作
(一)加强对施工期扬尘的防治。
施工场地周围、作业面应设置围栏及防尘帷幕,每天根据天气情况不定时洒水抑尘,风速过大时必须停止作业;项目临时堆土场、原料堆场应进行遮盖,防止二次扬尘;项目施工车辆运输易撒漏物质必须规范载运,加盖篷布,防止沿途撒漏。
(二)施工场地应建设临时雨水截流沟,雨水经沉淀池收集处理后回用于施工用水和洒水降尘或达标排放;施工期间产生的施工废水经池沉淀处理达标后用于洒水降尘或回用于施工用水;进出车辆清洗轮胎废水经池沉淀处理后回用于洒水降尘、施工回用水。
(三)施工期必须合理安排施工时间、采取必要的噪声控制措施和采用低噪音机械设备;对高噪声设备位置应尽量远离环境敏感点,噪音大的机械设备必须进行隔声、减振处理,使施工场界达到(GB12523-2011)《建筑施工场界环境噪声排放标准》;禁止夜间拉运材料、进行高噪声施工作业,严禁夜间22:
00~6:
00时段施工。
施工场地车辆出入点应远离环境敏感点,禁止在各噪声敏感点路段鸣笛、高速行驶。
(四)加强施工期固废管理。
施工期开挖土石方应做好挡护,并及时回填或用于绿化覆土,减少项目区水土流失量;产生的建筑垃圾应分类收集,对可回收利用的进行回收利用,不能回收利用的废料分类收集后严格按照当地环卫部门要求处置;生活垃圾委托当地环卫部门进行处理。
(五)该项目运营期必须建立完善的雨污分流排水系统;修建一个容积不小于5m³隔油池,1座不小于20m³沉淀池。
厂区油罐区设置一个容积不小于200m³的事故应急池,并配套建设事故废水导流沟,日常保持空置状态,保障故障时废水不外排。
项目区域内产生的食堂废水、生活废水应做到分类处理和收集,合理回用于菜地浇灌、农田施肥,不得外排;项目生产所用的冷却水、尾气吸收废水循环使用,不得外排,不得设置污水排放口。
(六)严格落实厂区分区防渗措施,委托有资质的单位对照项目重点防渗区、一般防渗区、简单防渗区,分别按照防渗层的要求进行防渗处理,避免污染物渗漏造成污染,同时对油罐区设置导流沟及围堰;项目防渗工程须在监理部门的监理下进行,对防渗工程各工序进行现场施工监理、录像、记录并存档备查。
同时在厂区边界上游50m及油罐区下游30m范围内各设置1口监测井,根据监测情况及时完善相应的污染防治措施。
(七)加强废气污染防治。
项目切割、破碎工序采用集气罩+布袋除尘器处理达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准后,通过1根不低于15m高的排气筒外排;项目每4台裂解设备设置1套废气处理装置,通过不凝气预脱硫(碱液吸收)+燃烧室燃烧+碱液吸收+除雾器处理达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准后,分别由不低于15m高的排气筒集中外排;项目油罐区应安装油气回收装置,同时采用活性炭对有机废气进行吸附处理;项目厨房应安装油烟净化设施,对产生的油烟进行净化处理,达到《饮食业油烟排放标准》(GB18438-2001)标准后,通过排气筒外排。
项目热裂解排放口的污染物的采样点数目、位置、采样孔及采样平台按《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》(GB/T16157-1996)设置,按照规定建设、安装自动监控设备及其配套设施,并与生态环境部门自动监控系统联网,对颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等进行监测。
(八)加强厂区绿化,美化设计,合理布置厂区高噪声设备,通过减振、构筑物隔声、安装消声器等措施,确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类功能区标准限值要求;项目敏感点声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准限值要求。
(九)加强固体废物综合利用和妥善处置。
项目一般固废的暂存场所,必须严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的相关要求建设,贮存、处置场应设置围档结构及顶棚等防止粉尘污染及散乱堆放等措施,做到“防风、防雨、防渗漏”。
项目危险废物的暂存场所必须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的要求进行建设和管理,危险废物转移应建立管理台账,做好记录,存档备查。
预处理系统布袋除尘器收集颗粒物收集后回用于项目裂解生产线。
生活垃圾统一收集后,定期委托当地环卫部门清运处置。
不凝气及尾气吸收系统沉渣经热解设备减量化处理后送检测机构检测,如检测结果不超标,则作为一般固废外售给建筑材料企业作为原材料使用,并做好台账记录;如果检测结果超标,则作为危废送有资质单位处置。
重油经收集后返回裂解炉继续使用。
沉淀油渣定期交由具有危废处置的单位进行处置。
(十)该项目应建立健全各项环保规章制度,在运营期必须严格落实环境风险防范提出的各项措施,制定突发环境风险事故应急预案,并报生态环境部门审核和备案。
加强对全体员工防范事故风险能力的培训,并与安全防火部门和紧急救援部门的应急预案衔接,同时加强应急演练,建立完善应急报告制度,落实应急物资和经费。
制定项目周边地下水定期监测制度,加强地下水水质长期监测工作,发现异常须立即停产,及时查明原因,采取有效控制措施并向当地人民政府及有关部门报告。
三、书面报告并积极配合当地政府及其相关部门严格控制规划用地,项目生产区厂房外及储油罐区外周边分别设置50米的卫生防护距离,在防护距离内不得规划建设居民住宅等环境敏感目标。
四、该项目主要污染物总量控制指标必须达到《报告书》和《德宏州生态环境局梁河分局关于梁河县废旧轮胎环保循环再生综合利用项目主要污染物总量控制指标的批复》的范围内,即SO2排放总量≤1.86t/a,NOx排放总量≤4.46t/a。
五、进一步优化设计,加强管理,提高清洁生产水平。
该建设项目环境影响报告书经批准后,若发生重大变动,须另行开展环境影响评价并重新报批。
环境影响评价报告书自批准之日起满五年,该项目方开工建设的,其环境影响报告书应当报原审批部门重新审核。
六、根据梁河县自然资源局的情况说明和该项目环境影响评价及评估结论,该项目土地用途拟为工业用地,符合《梁河县土地利用总体规划(2006-2020年)》《梁河县“十三五”工业发展规划》等相关规划。
你公司必须严格按照《梁河县2019第二批次城镇建设农用地转用的批复》(德政复〔2019〕78)确定的用途使用土地,在未取得相关土地使用的批复或意见前,该项目不得开工建设。
七、施工期环境监理纳入工程监理内容,并委托有资质的环境监测机构及时开展施工期环境监测工作。
严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。
八、你公司在对项目配套建设的环境保护设施进行调试前,应按照《排污许可管理办法(试行)》(环保部令第48号)等相关规定向我局申领排污许可证,并对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测,确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污染物排放标准和排污许可等相关管理规定;严格按照《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等相关规定,自行组织开展该项目配套环境保护设施的竣工环境保护验收工作,经验收合格后项目方可正式投入运行,并按照要求登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台,填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息。
九、你公司应在收到批复20个工作日内,将批准后的环境影响报告书送至德宏州生态环境局梁河分局,并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。
请德宏州生态环境局梁河分局进一步加强该项目的监督性监测,确保满足相关环保要求,并负责组织该项目的环境执法现场监察和日常监督管理;请德宏州生态环境保护综合行政执法支队加强监督检查。
德宏州生态环境局
2020年1月9日
(此件主动公开)
发:
德宏州生态环境局梁河分局,德宏州生态环境保护综合行政执法
支队。
德宏州生态环境局办公室2020年1月9日印发
整理丨尼克
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