荣成信用分类分层.docx
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荣成信用分类分层
荣成市发改局信用分级分类监管制度
第一条干部职工年度评价默认得分为1000分,分为A+、A、B、C、D五个级别。
(一)A+级为诚信模级别,分值在1000分以上;
(二)A级诚信级别,分值在960—1000分;
(三)B级为较诚信级别,分值在850—959分;
(四)C级为诚信警示级别,分值在600—849分;
(五)D级为不诚信级别,分值在599分以下。
第二条机关岗位信用评价采取年度评价指标得分和直接判级方式。
干部职工年度评价指标采取奖分和扣分方式。
直接判级适用于有严重失信行为的干部职工。
第三条信用信息分值由基本分和加、减分构成,具体评价标准依据《荣成市信用信息评价试行规定》和市委市政府《关于深化社会信用体系建设的实施方案》(荣发〔2015〕2号)中有关自然人的有关标准和发改干部职工信用信息评价标准执行(机关岗位信用评价指标附后)。
第四条社会信息在年度机关岗位信用信息评价中记录,与机关岗位信用评价信息形成联动机制。
第五条机关岗位信用评价周期为一个年度(1月1日—12月31日),有下列情形之一的干部职工,不参加本期的评价:
(一)纳入机关岗位信用管理时间不满一个评价年度的(包括实习期未满或调入我局不满一年的等情形);
(二)本评价年度因病等原因没有正常工作的;
(三)因涉嫌违法违纪被立案查处尚未结案的;
(四)辞退、离岗、退休等情形;
(五)其他不应参加本期评价的情形。
第六条有下列情形之一的干部职工,本评价年度不能评为A+级:
(一)有未整改到位的不良信息等的;
(二)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期三日以的;
(三)拒绝执行单位依法作出的决定和命令的;
(四)无正当理由不服从工作安排或调整的;
(五)故意不完成任务给工作造成损失、造成不良影响的;
(六)在年终考评中,连续两年处于本序列末位的单位主要负责人;
(七)上一评价年度机关岗位信用评价结果为C级或D级的;
(八)存在认定的其他情形的。
第七条有下列情形之一的干部职工,本评价年度直接判为B级:
(一)违反中央“八项”规定等,情节轻微的;
(二)受到市委、市政府或市纪委(监察局)通报批评、诫勉谈话、效能告诫等的;
(三)受到市纪委(监察局)警告处分的;
(四)受到上一级业务部门通报批评的;
(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期一周以的;
(六)局党组安排的临时性工作多次没有按时完成的;
(七)管理工作不到位引发上访的;
(八)存在认定的其他失信情形的。
第八条有下列情形之一的干部职工,本评价年度直接判为C级:
(一)违反中央“八项”规定等,情节较重的;
(二)受到记过、记大过或降级、降职处分的;
(三)旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归一周以上一个月以的;
(四)将证件用于非法活动,造成严重后果的;
(五)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众,造成严重后果的;
(六)隐瞒案情,包庇、纵容违法违章活动的;
(七)侮辱服务对象,殴打他人或者唆使他人打人等的;
(八)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;
(九)利用职权之便,从事或者参与营利性活动的;
(十)违反职业道德、社会公德的;
(十一)存在认定的其他严重失信情形的。
第九条有下列情形之一的干部职工,本评价年度直接判为D级:
(一)受到降级、撤职处分的;
(二)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加非法集会、游行、示威、罢工等活动的;
(三)组织、参加非法组织或参与非法组织活动的记录;
(四)多次拒绝执行各级作出的决定和命令的;
(五)旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归超过一个月的;
(六)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;
(七)泄露国家秘密或者工作秘密的;
(八)因主观原因引发大规模群体性事件的;
(九)存在认定的其他严重失信情形的。
第十条信用级别被直接判级的,在评价有效期又发生信用减分的,信用等级自然降为下一级别。
第十一条信用信息计分原则参照《荣成市社会法人和自然人信用信息评价试行规定》有关规定执行。
第十二条干部职工有下列情形的,不影响其机关岗位信用评价:
(一)由于机关单位原因或者不可抗力,造成干部职工未能及时履行岗位义务的;
(二)非自身原因形成的社会不良信息(以相关部门出具证明为准);
(三)领导小组认定的其他不影响机关岗位信用评价的情形。
荣成市发改局岗位信用评价标准(守信部分)
类别
评价容
加分
备注
荣誉奖励
受到县级表彰的
20
受到市级表彰的
40
受到省级表彰的
60
受到中央、国家级表彰的
80
被树立诚信典型、获“四德”建设等方面荣誉称号的
20
爱岗敬业
依法行政,文明管理,提高办事效率和工作质量,成绩突出的
20
锐意进取,勇于探索,有理论创新、革新成果或者创造典型经验,成绩突出的
40
勤奋学习,刻苦钻研,积极参加教育训练,努力提高专业技能,成绩突出的
20
爱岗敬业,保持良好作风,认真完成各项工作任务,成绩突出的
20
秉公执法,清正廉洁,勇于与社会不良风气作斗争,成绩突出的
20
顽强拼搏,在各类竞赛中,成绩突出的
10-50
在工作中有其它突出贡献的
5—50
服务社会
见义勇为,舍己救人,积极参加抢险救灾,保护国家和人民群众生命财产安全,成绩突出的
50
热情为群众服务,做好事,办实事,成绩突出的
20
扶贫济困、慈善捐助公益事业等的
义务出工、义务献血、志愿服务等的
5
模践行家庭美德,长期悉心照料体弱病残的老人的
5
好人好事、拾金不昧、救死扶伤等的
5
在其他方面成绩突出,应予以奖励的
5至50
荣成市发改局岗位信用评价标准及责任分工(失信部分)
容
类别
评价标准
减分
备注
社会信用
商务领域
1、在银行信贷、民间借贷、信用卡使用和社会担保等方面有失信行为的,视情节减分;
10至40
2、在履行合约和债权债务方面有失信行为,视情节减分;
30至50
3、有传销欺诈和制假售假记录的;
30
4、其它在商务领域有失信行为,视情节减分。
5至50
社会管理
1、在涉税领域有失信行为,视情节减分;
20至100
2、在公共服务费用、行政事业性收费和政府性基金缴纳上有失信行为,视情节减分;
10至50
3、提供虚假材料、作假证、故意隐瞒实情以及转移隐藏相关证据等,在社会诚信方面有失信行为,视情节减分;
20至50
4、在社会保障方面有拖欠费用或骗取社会福利等失信行为,视情节减分;
20至50
5、在被处以行政处罚,拒不履行强制执行或暴力抗法方面的失信行为,视情节减分;
5至200
6、在计划生育、参与邪教、诬告诽谤等方面有记录的失信行为,视情节减分;
30至100
7、在伪造证件和重大事故中有责任的失信行为,视情节减分;
20至100
8、受到党纪政纪处罚的失信行为,视情节减分;
10至100
9、其它在社会管理领域的失信行为,视情节减分。
10至50
职业管理
1、在取得各类资格、职务、荣誉和执业过程中有失信行为,视情节减分;
20
2、违反职业道德、职业规、社会公德、工作纪律的;
10
3、玩忽职守、滥用职权、违反财经纪律等失信行为;
50
4、其它失信行为,视情节减分。
10至50
司法领域
1、有民事诉讼和刑事诉讼中的失信行为,视情节减分;
50至100
2、在司法执行中有规避执行、拒不履行法律文书确定义务的失信行为,视情节减分;
20至50
3、在司法协助上有妨碍取证,不配合执行的失信行为,视情节减分;
50
4、扰乱诉讼秩序的失信行为,视情节减分;
20至100
5、其它在司法领域的失信行为,视情节减分。
10至100
岗位守信
卫生
1、办公区域灰尘明显,卫生不整洁,物品摆放不整齐的;
3
2、值班室、寝室被褥未叠,衣物鞋帽、洗漱用具及其他物品摆放混乱的;
3
3、下班后办公室未关闭电器和锁门的;
3
4、有其它违反务卫生方面行为的。
3
作风建设
1、上班、值班、会议、活动无故迟到、早退、旷工等的,以及不执行请销假制度,未经领导批准擅离岗位的;
3-10
2、工作责任心不强,工作效率低下,未能在规定时限完成本职工作任务或领导交办任务等的;
10-50
3、对职责围的应办事项敷衍塞责、推诿扯皮,或吃拿卡要、故意刁难管理(服务)对象的;
10-50
4、工作不负责任,造成国家、集体财产损失的;
20-50
5、违反中央“八项”规定的;
50-100
6、有其它违反工作纪律、作风方面行为的。
视情况
服务质量
1、不认真执行首接(问)责任制,服务态度差的;
3-10
2、接待群众、接听、拨打办公用语不文明或态度生硬等的;
10
3、执行公务中,不按规定出示有关证件等的;
20
4、未按照“两个全覆盖”的要求开展走访工作,走访不到位的;
10
5、在办理民心网、市长热线、市长信箱及交通服务热线7559111受理群众的举报投诉时,处理不及时,沟通不力,协调汇报不到位的;
20
6、其它违反服务承诺方面行为的。
10-50
值班制度
1、违反值班制度,擅自脱岗、离岗等的;
10
2、接到紧急通知无正当理由不及时到岗等的;
20
3、值班期间遇重大案件或突发事件,汇报不及时、处置不当的;
20-50
4、值班期间发生部安全事故的;
50
5、有其它违反值班规定行为的。
视情况
财务管理
1、未按规定要求做好日常财务管理工作的;
5-10
2、人员调动时,未按规定将个人保管的公用财物列入移交的;
20-50
3、故意损坏公有财产或将公用财物占为私有的;
视情况
4、其它违反财务管理规定的行为。
10-20
学习教育
1、参加各级组织的各类学习、培训、考核、考试成绩较差被通报的;
10-20
2、擅自不参加局里组织的各类学习、培训、考核、考试的;
10
3、参加各类培训期间,违反校纪校规、培训纪律的;
10-20
4、其它违反职工学习教育培训管理规定的行为。
20-50
网络管理
1、上班时间进行网上聊天、炒股、玩电脑游戏等娱乐活动的;
5-10
2、违规下载或复制部涉密信息或数据的;
20-50
3、在网上编造、转发危害国家安全、淫秽色情、封建迷信等有害信息的;
20-50
4、其它违反计算机网络管理规定的行为。
10-20
文秘管理
1、有关人员不按规定阅办公文、电子文档造成一定后果的;
5-10
2、收发文不及时办理登记或没有妥善保管等的;
5-10
3、未在规定时间完成各项统计工作的;
5-10
4、未按要求上报各类报表、计划、总结、信息等材料的;
5-10
5、利用印章谋私或开具空白介绍信等的;
50-100
信访投诉
1、上级交办、领导批办、指挥中心、纪委、督察、信访等单位移送的信访投诉等事项非因客观原因未及时反馈的;
5
2、未及时办结或不认真办理的;
5
3、未认真履行信访接待工作职责,造成信访人越级信访的;
20
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